Question Generation Response

Document: OUG 77 27/11/2012 - Portal Legislativ
Log Type: Response Received
Timestamp: 2026-07-04 11:46:54
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Tokens: 36,773
Cost: $0.098760
Back to Document
Full Response Content:
DOCUMENT_CATEGORY: decision_modification
CATEGORY_REASON: Documentul este o Ordonanță de Urgență care are ca unic scop modificarea și completarea unui alt act normativ existent (OUG nr. 34/2006 privind achizițiile publice).

| **Art. I, Pct. 1 (modifică Art. 1) - Scopul legislației** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 13 | 14 | Care este regimul juridic aplicabil contractelor de achiziție publică și de concesiune în România? |
| 13 | 14 | Ce proceduri sunt reglementate de legislația privind atribuirea contractelor de achiziție publică? |
| 13 | 14 | Cum se soluționează contestațiile formulate împotriva actelor emise în procedurile de achiziție publică? |

| **Art. I, Pct. 2 (modifică Art. 2) - Principii** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 15 | 16 | Care sunt principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziție publică? |
| 15 | 16 | Cum este definită eficiența utilizării fondurilor în contextul achizițiilor publice? |

| **Art. I, Pct. 3 (modifică Art. 3) - Definiție contract** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 17 | 18 | Cum este definit legal un contract de achiziție publică în legislația românească? |
| 17 | 18 | Ce este un contract sectorial în contextul achizițiilor publice? |
| 17 | 18 | Este un contract de achiziție publică asimilat unui act administrativ? |

| **Art. I, Pct. 4 (introduce Art. 3 lit. k^1) - Definiție fișa de date** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 19 | 20 | Ce informații trebuie să conțină fișa de date a unei documentații de atribuire în achizițiile publice? |
| 19 | 20 | Unde sunt specificate cerințele minime de calificare pentru ofertanți într-o procedură de achiziție publică? |
| 19 | 20 | Ce rol are fișa de date în cadrul documentației de atribuire a unui contract public? |

| **Art. I, Pct. 5 (introduce Art. 3 lit. s^2) - Definiție persoane cu funcții de decizie** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 21 | 22 | Cine sunt considerate "persoane cu funcții de decizie" în cadrul unei autorități contractante? |
| 21 | 22 | Ce persoane din cadrul unei autorități contractante pot influența procedura de atribuire a unui contract public? |

| **Art. I, Pct. 6 (introduce Art. 8 lit. b^1) - Tipuri de autorități contractante** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 23 | 24 | Ce entități, în afara autorităților publice tradiționale, pot avea calitatea de autoritate contractantă? |
| 23 | 24 | O regie autonomă sau o companie națională este considerată autoritate contractantă în legislația achizițiilor publice? |

| **Art. I, Pct. 7 (modifică Art. 9) - Aplicabilitate la entități private** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 25 | 31 | În ce condiții trebuie o entitate privată să aplice regulile de achiziție publică pentru un contract de lucrări? |
| 25 | 31 | Care este pragul valoric de la care un contract de servicii finanțat din fonduri publice de o entitate privată trebuie să respecte procedurile de achiziție publică? |
| 25 | 31 | Ce procent de finanțare publică directă obligă o entitate juridică fără calitate de autoritate contractantă să aplice normele de achiziții publice? |

| **Art. I, Pct. 8 (modifică Art. 13) - Excepții servicii financiare** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 32 | 33 | Ce tipuri de servicii financiare sunt exceptate de la aplicarea legislației privind achizițiile publice? |
| 32 | 33 | Se aplică regulile de achiziție publică pentru serviciile prestate de băncile centrale? |

| **Art. I, Pct. 9 (introduce Art. 19^1) - Notificare achiziții directe** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 34 | 35 | Ce obligații de notificare în SEAP au autoritățile contractante pentru achizițiile directe de peste o anumită valoare? |
| 34 | 35 | Care este termenul pentru transmiterea în SEAP a notificării privind o achiziție directă? |
| 34 | 35 | Ce informații trebuie să conțină notificarea electronică pentru o achiziție directă publicată pe www.e-licitație.ro? |

| **Art. I, Pct. 10 (modifică Art. 20) - Proceduri de atribuire** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 36 | 37 | Care sunt procedurile standard prin care o autoritate contractantă atribuie un contract de achiziție publică? |
| 36 | 37 | În ce circumstanțe specifice poate o autoritate contractantă să aplice alte proceduri de achiziție în afara licitației deschise sau restrânse? |

| **Art. I, Pct. 11 & 12 (completează Art. 28 & 29) - Valoare estimată și neprevăzute** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 38 | 41 | Cum se calculează valoarea estimată a contractelor de servicii pentru investiții publice, în raport cu cheltuielile diverse și neprevăzute? |
| 38 | 41 | Se include cuantumul pentru diverse și neprevăzute în valoarea estimată a unui contract de lucrări? |
| 38 | 41 | Cum influențează devizul general realizat de proiectant calculul valorii estimate a unui contract de lucrări sau servicii publice? |

| **Art. I, Pct. 13 (modifică Art. 33) - Conținutul documentației de atribuire** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 43 | Care sunt elementele componente obligatorii ale unei documentații de atribuire în achizițiile publice? |
| 42 | 43 | Ce documente principale trebuie să conțină dosarul de atribuire, pe lângă caietul de sarcini? |

| **Art. I, Pct. 14 (completează Art. 33) - Clauze nescrise** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 44 | 45 | Ce se întâmplă dacă cerințele de calificare se regăsesc în caietul de sarcini, dar nu și în fișa de date a achiziției? |
| 44 | 45 | Ce consecințe juridice are includerea unui factor de evaluare în documentația de atribuire, dar omiterea acestuia din anunțul de participare? |
| 44 | 45 | Sunt valabile criteriile de selecție care nu sunt preluate în fișa de date a procedurii de achiziție publică? |

| **Art. I, Pct. 15 (modifică Art. 33^1) - Evaluarea documentației de către ANRMAP** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 46 | 48 | Ce rol are Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice (ANRMAP) în evaluarea documentațiilor de atribuire? |
| 46 | 48 | În cât timp trebuie ANRMAP să evalueze o documentație de atribuire și să emită acceptul pentru inițierea procedurii? |
| 46 | 48 | Ce obligații are autoritatea contractantă privind declararea persoanelor cu funcții de decizie la încărcarea documentației în SEAP? |

| **Art. I, Pct. 16 (modifică Art. 43^1) - Garanția de participare** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 49 | 50 | Care este cuantumul maxim al garanției de participare la o procedură de achiziție publică? |
| 49 | 50 | Poate garanția de participare să depășească 2% din valoarea estimată a contractului? |

| **Art. I, Pct. 17 & 18 (completează Art. 49 & introduce Art. 50^1) - Erata la anunț** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 51 | 54 | Cum se pot modifica sau completa informațiile dintr-un anunț de participare la o achiziție publică deja publicat? |
| 51 | 54 | Este permisă modificarea criteriilor de calificare și selecție printr-o erată? Ce implică aceasta? |
| 51 | 54 | Este interzisă modificarea informațiilor din anunțul de participare prin simple clarificări, fără publicarea unei erate? |

| **Art. I, Pct. 19, 20 & 21 (modifică Art. 51, 55, 57) - Praguri de publicare** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 55 | 60 | De la ce valoare estimată este obligatorie publicarea unui anunț de intenție pentru contractele de lucrări? |
| 55 | 60 | Care sunt pragurile valorice de la care publicarea anunțului de participare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) devine obligatorie? |
| 55 | 60 | De la ce valoare a contractului atribuit este obligatorie publicarea anunțului de atribuire în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE)? |

| **Art. I, Pct. 22 (modifică Art. 58) - Contracte de publicitate media** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 61 | 62 | Ce obligații de publicitate are o autoritate contractantă la atribuirea contractelor de publicitate media peste o anumită valoare? |

| **Art. I, Pct. 23 (introduce Art. 69^2) - Publicarea decidenților și ofertanților** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 63 | 64 | Are autoritatea contractantă obligația de a publica numele persoanelor cu funcții de decizie în documentația de atribuire? |
| 63 | 64 | Ce informații despre ofertanți trebuie publicate în SEAP și în ce termen de la depunerea ofertelor? |

| **Art. I, Pct. 24 (modifică Art. 72) - Prelungirea termenului de ofertare** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 65 | 66 | În ce situații este obligatoriu ca autoritatea contractantă să prelungească perioada de depunere a ofertelor? |
| 65 | 66 | Cum se realizează decalarea datei-limită de depunere a ofertelor în procedurile de achiziție publică? |

| **Art. I, Pct. 25 & 26 (modifică și completează Art. 79) - Clarificări tardive** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 67 | 70 | În ce condiții poate o autoritate contractantă să răspundă la o solicitare de clarificări primită cu întârziere de la un operator economic? |
| 67 | 70 | Ce se consideră o abatere gravă de la legislație în legătură cu răspunsurile la solicitările de clarificări în achiziții publice? |
| 67 | 70 | În ce condiții modificarea informațiilor din documentația de atribuire prin clarificări constituie o abatere gravă? |

| **Art. I, Pct. 27 (modifică Art. 80) - Deschiderea ofertelor** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 71 | 72 | Când și unde are loc deschiderea ofertelor într-o procedură de achiziție publică? |
| 71 | 72 | Ce se întâmplă cu data deschiderii ofertelor dacă procedura de atribuire a fost suspendată? |

| **Art. I, Pct. 28-34 (completează și modifică diverse articole) - Clarificări** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 73 | 86 | Se aplică regulile privind solicitările de clarificări și în etapa de depunere a candidaturilor? |
| 73 | 86 | Care sunt condițiile pentru ca o autoritate contractantă să răspundă la o solicitare de clarificare tardivă în cadrul unei licitații restrânse sau negocieri? |
| 73 | 86 | Ce acțiuni ale autorității contractante privind clarificările sunt considerate abateri grave în cadrul unei proceduri de negociere? |

| **Art. I, Pct. 35 (modifică Art. 124) - Praguri cerere de oferte** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 87 | 88 | Care sunt pragurile valorice sub care o autoritate contractantă poate aplica procedura de cerere de oferte? |
| 87 | 88 | Până la ce valoare estimată se poate utiliza cererea de oferte pentru contracte de lucrări, servicii sau furnizare? |

| **Art. I, Pct. 36 (modifică Art. 150) - Atribuire acord-cadru** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 89 | 90 | Cum se atribuie contractele subsecvente unui acord-cadru de achiziție publică? |
| 89 | 90 | Pe ce criteriu se stabilește oferta câștigătoare la atribuirea unui contract bazat pe un acord-cadru? |

| **Art. I, Pct. 37 (modifică Art. 158) - Termene oferte orientative** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 91 | 92 | Care sunt termenele minime de depunere a ofertelor orientative în funcție de valoarea estimată a contractului? |

| **Art. I, Pct. 38 (modifică Art. 163) - Limite licitație electronică** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 93 | 94 | Ce tipuri de contracte sau aspecte ale unei oferte nu pot face obiectul unei licitații electronice? |
| 93 | 94 | Este permisă utilizarea licitației electronice pentru contracte de consultanță sau proiectare care implică elemente necuantificabile? |

| **Art. I, Pct. 39 (modifică Art. 170) - Informații confidențiale** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 95 | 96 | Ce obligații are ofertantul privind indicarea informațiilor confidențiale din oferta sa? |
| 95 | 96 | Cum poate un operator economic să protejeze informațiile clasificate sau drepturile de proprietate intelectuală în cadrul unei oferte publice? |

| **Art. I, Pct. 40 & 41 (modifică și completează Art. 179) - Modificare criterii de calificare** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 97 | 100 | În ce situații excepționale este permisă modificarea criteriilor de calificare și selecție după publicarea anunțului de participare? |
| 97 | 100 | Care este consecința generală a modificării criteriilor de calificare în timpul unei proceduri de atribuire? |
| 97 | 100 | Trebuie prelungit termenul de depunere a ofertelor dacă se modifică legal criteriile de selecție? |

| **Art. I, Pct. 42 & 43 (modifică și completează Art. 200) - Termen evaluare oferte** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 101 | 104 | Care este termenul standard pentru stabilirea ofertei câștigătoare într-o procedură de achiziție publică? |
| 101 | 104 | În ce condiții poate fi prelungită perioada de evaluare a ofertelor? |
| 101 | 104 | Cum și când trebuie informați operatorii economici despre prelungirea perioadei de evaluare a ofertelor? |

| **Art. I, Pct. 44 (modifică Art. 202) - Preț neobișnuit de scăzut** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 105 | 106 | Cum se definește o ofertă cu un preț aparent neobișnuit de scăzut în achizițiile publice? |
| 105 | 106 | Ce procente din valoarea estimată sau din media ofertelor sunt folosite pentru a identifica un preț neobișnuit de scăzut? |

| **Art. I, Pct. 45 (completează Art. 205) - Perioada de așteptare pe loturi** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 107 | 108 | Cum se calculează termenele de așteptare (standstill) în cazul contractelor de achiziție publică atribuite pe loturi? |

| **Art. I, Pct. 46 & 47 (modifică și completează Art. 209) - Anularea procedurii** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 109 | 112 | Modificarea criteriilor de atribuire sau a factorilor de evaluare poate duce la anularea procedurii de achiziție? |
| 109 | 112 | Ce se întâmplă dacă deciziile de evaluare a ofertelor se bazează pe criterii care nu apar în fișa de date? |

| **Art. I, Pct. 48 & 49 (completează Art. 213) - Raportul procedurii** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 113 | 116 | Trebuie inclusă erata în raportul procedurii de atribuire? |
| 113 | 116 | Se poate elabora un raport al procedurii de atribuire separat pentru fiecare lot? |

| **Art. I, Pct. 50 (modifică Art. 215) - Acces la dosarul achiziției** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 117 | 118 | Dosarul achiziției publice este un document public? |
| 117 | 118 | În ce condiții poate fi restricționat accesul la informațiile din dosarul achiziției publice? |

| **Art. I, Pct. 51 & 52 (modifică Art. 223 & 227) - Concesiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 119 | 122 | De la ce valoare estimată este obligatorie publicarea în JOUE pentru contractele de concesiune de lucrări publice? |
| 119 | 122 | Ce obligații de publicitate are un concesionar care nu este autoritate contractantă atunci când atribuie contracte de lucrări unor terți? |

| **Art. I, Pct. 53-56 (modifică și completează Art. 256^2-264) - CNSC** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 123 | 130 | Care este statutul Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) în raport cu alte autorități publice? |
| 123 | 130 | Pe ce criterii sunt evaluate performanțele profesionale ale membrilor CNSC? |
| 123 | 130 | Un membru al CNSC poate soluționa o a doua contestație în cadrul aceleiași proceduri de atribuire? |

| **Art. I, Pct. 57-60 (modifică Art. 273-278) - Procedura de soluționare a contestațiilor** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 131 | 138 | Ce se întâmplă când sunt formulate mai multe contestații în cadrul aceleiași proceduri de atribuire? |
| 131 | 138 | În cât timp trebuie Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor să soluționeze pe fond o contestație? |
| 131 | 138 | Ce termen trebuie să precizeze CNSC pentru ducerea la îndeplinire a măsurilor de remediere dispuse în urma unei contestații? |

| **Art. I, Pct. 61 (modifică Art. 278^1) - Reținerea garanției de participare** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 139 | 140 | În ce condiții poate autoritatea contractantă să rețină o parte din garanția de participare a unui contestator? |
| 139 | 140 | Cum se calculează suma reținută din garanția de participare dacă CNSC respinge o contestație? |
| 139 | 140 | Ce se întâmplă cu suma reținută din garanție dacă instanța admite plângerea împotriva deciziei CNSC? |

| **Art. I, Pct. 62 & 63 (modifică și completează Art. 279) - Deciziile CNSC** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 141 | 144 | În cât timp trebuie comunicată și motivată decizia CNSC părților implicate? |
| 141 | 144 | Cum și unde se publică deciziile motivate ale CNSC? |
| 141 | 144 | Ce obligație are autoritatea contractantă privind publicarea în SEAP a deciziilor CNSC? |

| **Art. I, Pct. 64 & 66 (modifică Art. 280 & 281) - Căi de atac** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 145 | 150 | Ce sancțiuni se aplică dacă autoritatea contractantă nu respectă deciziile CNSC? |
| 145 | 150 | În ce termen și la ce instanță pot fi atacate deciziile Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor? |
| 145 | 150 | Ce obligații de comunicare are persoana care formulează o plângere în instanță împotriva unei decizii CNSC? |

| **Art. I, Pct. 67 & 68 (completează Art. 285 & modifică Art. 286) - Litigii în instanță** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 151 | 154 | Cum sunt publicate hotărârile judecătorești pronunțate în litigiile de achiziții publice? |
| 151 | 154 | Ce instanță este competentă să judece în primă instanță litigiile privind executarea, nulitatea sau rezilierea contractelor de achiziție publică? |
| 151 | 154 | Care este tribunalul competent pentru cererile de despăgubiri cauzate în cadrul unei proceduri de atribuire? |

| **Art. I, Pct. 70 & 71 (modifică Art. 287^12 & 287^16) - Proceduri în instanță** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 157 | 160 | În ce situații nu este necesară publicarea anunțului în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE)? |
| 157 | 160 | Care este calea de atac împotriva unei hotărâri pronunțate în primă instanță într-un litigiu de achiziții publice? |
| 157 | 160 | În ce termen se poate declara recurs împotriva unei hotărâri de primă instanță în achiziții publice? |

| **Art. I, Pct. 73-76 (modifică și completează Art. 293 & 294) - Contravenții și sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 162 | 169 | Constituie contravenție aplicarea unor factori de evaluare care nu aduc avantaje autorității contractante? |
| 162 | 169 | Care sunt cuantumurile amenzilor pentru diverse contravenții în domeniul achizițiilor publice? |
| 162 | 169 | Se poate achita jumătate din minimul amenzii contravenționale în domeniul achizițiilor publice și în ce termen? |

| **Art. I, Pct. 77 (completează Art. 295) - Procedura de supraveghere** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 170 | 171 | Ce obligații are autoritatea contractantă față de persoanele care efectuează o acțiune de supraveghere? |
| 170 | 171 | Cum se desfășoară procedura de supraveghere efectuată de Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice? |

| **Art. I, Pct. 78-81 (modifică și completează Art. 296^1) - Nulitatea contractelor** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 172 | 179 | Poate ANRMAP să solicite în instanță constatarea nulității absolute a unui contract de achiziție publică? |
| 172 | 179 | Poate fi anulat un contract dacă deciziile de evaluare s-au bazat pe cerințe ce nu se regăsesc în fișa de date? |
| 172 | 179 | Ce instanță este competentă să judece cererile de constatare a nulității contractelor de achiziție publică? |

| **Art. II & III - Dispoziții tranzitorii** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 180 | 182 | Ce legislație se aplică procedurilor de atribuire a contractelor publice care erau în curs de desfășurare la data intrării în vigoare a noilor modificări? |
| 180 | 182 | Cum se definește o "procedură de atribuire în curs de desfășurare" din perspectiva legilor tranzitorii în achiziții publice? |
| 180 | 182 | Ce lege se aplică contestațiilor și proceselor de achiziții publice aflate pe rolul instanțelor la momentul modificării legislației? |

| **Art. IV & V - Dispoziții finale** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 183 | 186 | Când au intrat în vigoare modificările aduse legislației achizițiilor publice prin OUG 77/2012? |
| 183 | 186 | A fost republicată Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 după modificările aduse prin OUG 77/2012? |

ALL_CHAPTERS_COVERED: true
Metadata:
{
    "questions_generated": 117,
    "chapters_count": 48,
    "all_chapters_covered": true,
    "token_usage": {
        "promptTokens": 20296,
        "cachedTokens": 0,
        "completionTokens": 7339,
        "totalTokens": 36773,
        "reasoningTokens": 0,
        "thoughtsTokens": 0,
        "cacheWriteTokens": 0
    },
    "batch_mode": true
}