Question Generation Response

Document: REGLEMENTARI 09/05/2007 - Portal Legislativ
Log Type: Response Received
Timestamp: 2026-07-10 08:15:36
Provider: OPENROUTER / Model: qwen/qwen3-235b-a22b-2507
Tokens: 14,027
Cost: $0.001293
Back to Document
Full Response Content:
DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation  
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care stabilește cadrul de acces pe piața serviciilor de handling la sol în aeroporturile românești, în conformitate cu legislația europeană.

| **Art. 1 - Scop** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 7 | Care sunt condițiile de aplicare a regulamentului privind accesul pe piața serviciilor de handling la sol în funcție de volumul traficului aeroportuar? |
| 6 | 7 | Pentru ce categorii de aeroporturi se aplică prevederile referitoare la serviciile de handling rezervate exclusiv pasagerilor? |
| 7 | 7 | Cine are obligația de a transmite Comisiei datele necesare pentru întocmirea listei aeroporturilor supuse regulamentului și la ce termen? |

| **Art. 2 - Definiţii şi abrevieri** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 8 | 11 | Ce înseamnă „handling propriu” în sensul reglementării și în ce condiții nu se consideră terți două entități care prestează reciproc servicii? |
| 8 | 9 | Cum este definit „prestatorul de servicii de handling la sol” și la ce tipuri de servicii se referă acest rol? |
| 10 | 11 | Care sunt criteriile pentru a considera că două entități sunt în relație de control majoritar în contextul handlingului propriu? |

| **Art. 3 - Organul de conducere al aeroportului** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 12 | 12 | Cum se stabilește compoziția organului de conducere al aeroportului atunci când administrarea este împărțită între mai multe entități distincte? |
| 12 | 12 | Cum se aplică regulamentul atunci când un singur organ de conducere gestionează mai multe aeroporturi sau un sistem de aeroporturi? |
| 12 | 12 | Ce rol are Ministerul Transporturilor în aplicarea prevederilor reglementării privind conducerea aeroporturilor? |

| **Art. 4 - Separarea conturilor** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 14 | 14 | Care este obligația entităților care prestează servicii de handling la sol privind contabilitatea activității? |
| 14 | 14 | Ce interdicții există privind transferurile financiare între activitatea de handling și alte activități ale organului de conducere al aeroportului? |
| 14 | 14 | Cine controlează respectarea separării conturilor și cum influențează aceasta eliberarea certificatului de exploatare al aeroportului? |

| **Art. 5 - Comitetul utilizatorilor aeroportului** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 16 | 16 | În ce termen trebuie înființat comitetul utilizatorilor aeroportului de la intrarea în vigoare a reglementării? |
| 16 | 16 | Ce drepturi au utilizatorii aeroportului în ceea ce privește participarea la comitetul utilizatorilor sau reprezentarea acestora? |
| 16 | 16 | Poate un utilizator al aeroportului refuza să facă parte din comitetul utilizatorilor? Dacă da, cum poate fi reprezentat? |

| **Art. 6 - Handlingul la sol pentru terţe părţi** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 18 | 27 | Care sunt categoriile de servicii de handling la sol pentru care aeroportul poate limita numărul de prestatori autorizați? |
| 18 | 24 | Care este numărul minim de prestatori autorizați pentru fiecare serviciu de handling la sol la care se aplică limitarea? |
| 25 | 27 | Ce condiții trebuie îndeplinite privind independența prestatorilor autorizați față de organul de conducere al aeroportului sau de marii utilizatori? |

| **Art. 7 - Handling propriu** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 28 | 33 | Care sunt categoriile de servicii de handling la sol pentru care aeroportul poate rezerva dreptul de handling propriu? |
| 28 | 33 | În ce condiții pot fi alesi utilizatorii care beneficiază de dreptul de handling propriu pentru anumite categorii de servicii? |
| 28 | 33 | Ce rol are Ministerul Transporturilor în acordarea dreptului de handling propriu rezervat unor utilizatori ai aeroportului? |

| **Art. 8 - Infrastructuri centralizate** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 34 | 35 | Ce tipuri de infrastructuri centralizate pot fi gestionate exclusiv de aeroport sau de o altă entitate, în excepție de la regulile de acces la piață? |
| 34 | 35 | În ce condiții aeroportul poate impune utilizarea infrastructurilor centralizate de către prestatorii de servicii de handling și utilizatorii cu handling propriu? |
| 34 | 35 | Care sunt principiile care trebuie respectate în gestionarea infrastructurilor centralizate pentru a asigura accesul nediscriminatoriu? |

| **Art. 9 - Exceptări** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 36 | 41 | În ce situații de constrângeri fizice poate aeroportul decide limitarea accesului la anumite servicii de handling la sol? |
| 36 | 39 | Ce condiții trebuie îndeplinite pentru ca o decizie de exceptare să nu distorsioneze concurența sau să se extindă nejustificat? |
| 40 | 41 | Care este durata maximă de aplicare a unei exceptări acordate pentru rezervarea unui serviciu de handling unui singur prestator? |

| **Art. 10 - Selecţia prestatorilor de servicii de handling** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 42 | 50 | Ce principii trebuie urmate în organizarea procedurii de selecție a prestatorilor de servicii de handling atunci când numărul lor este limitat? |
| 42 | 48 | Cine poate alege prestatorii de servicii de handling și în ce condiții comisia de selecție trebuie să fie independentă față de organul de conducere al aeroportului? |
| 49 | 50 | În ce cazuri organul de conducere al aeroportului poate furniza servicii de handling fără a participa la procedura de selecție? |

| **Art. 11 - Consultări** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 51 | 53 | Care este frecvența minimă a consultărilor organizate între organul de conducere al aeroportului, utilizatori și prestatori privind aplicarea reglementării? |
| 51 | 53 | Ce subiecte trebuie abordate obligatoriu în cadrul consultărilor privind serviciile de handling la sol? |
| 51 | 53 | Cine trebuie să participe la procedura obligatorie de consultare privind aplicarea reglementării? |

| **Art. 12 - Aprobări** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 54 | 55 | Care este autoritatea competentă care emite autorizația pentru desfășurarea activității de handling la sol și pe ce bază legală se face acest lucru? |
| 54 | 55 | Ce criterii trebuie îndeplinite de un prestator de servicii de handling pentru a obține autorizația de operare? |
| 54 | 55 | În ce condiții poate fi suspendată sau retrasă autorizația unui prestator de servicii de handling la sol? |

| **Art. 13 - Reguli de conduită** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 56 | 60 | Pe ce temei poate Ministerul Transporturilor interzice unui prestator sau utilizator să furnizeze servicii de handling la sol? |
| 56 | 59 | Ce principii trebuie respectate atunci când se stabilesc reguli de conduită pentru asigurarea bunei funcționări a aeroportului? |
| 56 | 60 | Ce obligații specifice pot fi impuse prestatorilor de servicii de handling în ceea ce privește serviciul public și continuitatea serviciului? |

| **Art. 14 - Accesul la instalaţii** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 61 | 62 | Ce măsuri trebuie luate pentru a asigura accesul nediscriminatoriu al prestatorilor și utilizatorilor la instalațiile aeroportului? |
| 61 | 62 | Cum trebuie împărțit spațiul disponibil pentru serviciile de handling la sol între diferiți operatori? |
| 61 | 62 | Ce condiții trebuie să îndeplinească tarifele aplicate pentru accesul la instalațiile aeroportului? |

| **Art. 15 - Siguranţa şi securitatea** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 63 | 65 | Cum se aplică prevederile reglementării în raport cu obligațiile privind siguranța și securitatea aeroporturilor? |
| 63 | 65 | Prevederile privind accesul pe piață pot înlocui normele de ordine publică și securitate la aeroport? |
| 63 | 65 | Ce drepturi și obligații specifice prevalează în fața normelor privind accesul la piața serviciilor de handling? |

| **Art. 16 - Compatibilitatea cu legislaţia naţională** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 66 | 68 | Ce obligație au prestatorii de servicii de handling la sol în ceea ce privește respectarea legislației naționale? |
| 66 | 68 | Care este relația între prevederile reglementării aeronautice și legislația națională aplicabilă serviciilor de handling? |
| 66 | 68 | Pot fi prestatorii de servicii de handling scutiți de aplicarea legilor naționale în baza reglementării? |

| **Art. 17 - Reciprocitate** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 69 | 73 | În ce condiții poate Ministerul Transporturilor suspenda obligațiile față de prestatorii străini de servicii de handling la sol? |
| 69 | 73 | Ce tratament trebuie oferit prestatorilor români în țările terțe pentru a evita suspendarea reciprocă a accesului pe piață? |
| 69 | 73 | Cine este informat de Ministerul Transporturilor atunci când se ia o decizie de suspendare a accesului pe piață pentru un stat terț? |

| **Art. 18 - Dreptul de contestaţie** |   |   |
| start | end | întrebare |
| 71 | 73 | În ce condiții se pot contesta deciziile individuale luate în aplicarea reglementării privind serviciile de handling? |
| 71 | 73 | Ce tipuri de acte pot fi contestate de prestatorii de servicii de handling sau de utilizatorii cu handling propriu? |
| 71 | 73 | Care este baza legală pentru exercitarea dreptului de contestație împotriva măsurilor individuale în domeniul handlingului la sol? |

ALL_CHAPTERS_COVERED: true
Metadata:
{
    "questions_generated": 54,
    "chapters_count": 28,
    "all_chapters_covered": true,
    "token_usage": {
        "promptTokens": 10934,
        "cachedTokens": 0,
        "completionTokens": 3093,
        "totalTokens": 14027,
        "reasoningTokens": 0,
        "thoughtsTokens": 0,
        "cacheWriteTokens": 0
    },
    "batch_mode": true
}