Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.
🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!
⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung
INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!
GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale
EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"
EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")
FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:
🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!
ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]
APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:
Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** | | |
Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |
EXEMPLU DE OUTPUT:
DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale
| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** | | |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |
| **Art. 2 - Definiții** | | |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |
| **Art. 23 - Sancțiuni** | | |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |
LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]
REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4
💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)
EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25
EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>
Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)
INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: ORDONANTA 10 09/08/2017 - Portal Legislativ
Tip document: ORDONANTA
CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1>
<h1 n2>ORDONANȚĂ nr. 10 din 9 august 2017</h1>
pentru modificarea și completarea <a href="/p/152165">Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2011</a> privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea contribuției financiare elvețiene nerambursabile acordate României prin intermediul Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, precum și a contribuției naționale aferente acestei asistențe
<h4 n3>EMITENT</h4>
<p n4>GUVERNUL ROMÂNIEI</p>
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 662 din 10 august 2017<p n5>În temeiul <a href="/p/47355">art. 108 din Constituția României, republicată</a>, și al <a href="/p/190891">art. 1 pct. I.7 din Legea nr. 161/2017</a> privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,</p>
<p n6>Guvernul României adoptă prezenta ordonanță.</p>
<h4 n7>Articolul I</h4>
<p n8><a href="/p/152165">Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 62/2011</a> privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea contribuției financiare elvețiene nerambursabile acordate României prin intermediul Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, precum și a contribuției naționale aferente acestei asistențe, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 460 din 30 iunie 2011, aprobată prin <a href="/p/134395">Legea nr. 2/2012</a>, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:</p><p n9>1. <a href="/p/152165">Articolul 2</a> se modifică și va avea următorul cuprins: </p>
<citat>
<h4 n10>Articolul 2</h4>
(1) Termenii: «Programul de cooperare elvețiano-român», denumit în continuare Program, «proiect», «fond tematic», «măsură-suport», «acord privind proiectul», «acord de implementare», «organism intermediar», «Unitatea Națională de Coordonare», «autoritatea de audit», «SECO», «SDC», «facilitatea de pregătire a proiectului» și «fondul de asistență tehnică» au înțelesurile din Acordul-cadru dintre Guvernul României și Consiliul Federal Elvețian privind implementarea Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, semnat la Berna la 7 septembrie 2010, aprobat prin <a href="/p/123330">Hotărârea Guvernului nr. 1.065/2010</a>, denumit în continuare <a href="/p/123331">Acord-cadru</a>. (2) În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:a) beneficiar - persoană juridică de drept public sau de drept privat, înregistrată fiscal în România, care semnează acordul de implementare în calitate de beneficiar al finanțării externe nerambursabile și își asumă pe deplin responsabilitatea legală privind gestionarea financiară a asistenței externe nerambursabile primite în cadrul Programului, precum și pentru implementarea unui proiect ori persoana juridică de drept public sau de drept privat beneficiară a asistenței specifice furnizate în cadrul facilității de pregătire a proiectului ori persoana juridică de drept public beneficiară a asistenței specifice furnizate în cadrul fondului pentru asistență tehnică; ... b) măsură- asistența specifică furnizată în cadrul facilității de pregătire a proiectului și fondului pentru asistență tehnică; ... c) Fondul pentru acțiuni în domeniul managementului energiei durabile «SEAF» - fond aferent Programului, structurat pe două componente: Abordarea «Premiul European pentru Energie» - EEA - și Acțiuni în domeniul energiei durabile în comunitățile din regiuni sărace/subdezvoltate - Programul orașe sărace; ... d) cheltuieli eligibile - cheltuielile efectuate de către beneficiari care pot fi finanțate atât din fondurile externe nerambursabile aferente Programului, cât și din cofinanțare, conform regulilor de eligibilitate a cheltuielilor aplicabile în cadrul Programului; ... e) cofinanțare - orice contribuție a beneficiarului la finanțarea cheltuielilor eligibile aferentă proiectului/măsurii/ proiectelor și activităților SEAF; ... f) contribuție proprie - totalul fondurilor cheltuite de beneficiari pentru implementarea proiectelor/măsurilor proprii/proiectelor și activităților SEAF finanțate în cadrul Programului, reprezentând sumele aferente cofinanțării, precum și sumele aferente altor cheltuieli decât cele eligibile; ... g) valoarea totală a proiectului/măsurii/proiectelor și activităților SEAF - totalul fondurilor aferente cheltuielilor necesare implementării proiectului/măsurii/proiectelor și activităților SEAF, la nivelul beneficiarului, format din contravaloarea contribuției din fondurile externe nerambursabile aferente Programului și contribuția proprie; ... h) beneficiar SEAF - unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială care încheie contract de finanțare pentru implementarea de proiecte și activități aprobate pentru finanțare externă nerambursabilă în cadrul SEAF; ... i) contract de finanțare în cadrul SEAF - documentul încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene care asigură managementul SEAF și beneficiarul SEAF, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile părților semnatare cu privire la implementarea proiectelor și activităților finanțate din SEAF; ... j) proiecte și activități SEAF - toate proiectele pentru energie sustenabilă, acțiunile și activitățile finanțate din SEAF; ... k) Fond elvețian de contrapartidă - FEC - fondul implementat conform <a href="/p/155504">Hotărârii Guvernului nr. 532/1996</a> pentru aprobarea <a href="/p/155505">Acordului</a> dintre Guvernul României și Guvernul Confederației Elvețiene privind acordarea asistenței financiare, semnat la București la 26 noiembrie 1992, precum și a schimbului de scrisori pentru prelungirea valabilității acordului pentru perioada 1995-1996, cu modificările ulterioare; ... l) sold FEC - sume neutilizate din FEC, precum și dobânda aferentă, rămase la dispoziția Guvernului României, care pot fi acordate beneficiarilor din componenta «Acțiuni în domeniul energiei durabile în comunitățile din regiuni sărace/subdezvoltate - Programul orașe sărace», pentru acoperirea parțială a cofinanțării asigurate de aceștia conform Memorandumului privind aprobarea utilizării soldului Fondului elvețian de contrapartidă; ... m) managementul SEAF - echipa constituită în cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, responsabilă cu managementul SEAF și care acționează ca un organism intermediar pentru SEAF; ... n) autoritate de plată - unitatea stabilită în cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, care asigură, pentru partea română, controlul financiar corespunzător al Programului de cooperare elvețiano-român; ... o) avansul SEAF - suma transferată de către SECO autorității de plată pentru acordarea avansului inițial, plăților ulterioare și a plății finale pentru SEAF; ... p) avansul acordat beneficiarului - sumă transferată în tranșe de către autoritatea de plată din avansul SEAF și din soldul FEC către beneficiarii componentei «Acțiuni în domeniul energiei durabile în comunitățile din regiuni sărace/subdezvoltate - Programul orașe sărace», în vederea asigurării prefinanțării cheltuielilor eligibile aferente proiectelor, conform prevederilor contractelor de finanțare. ... (3) Termenii «neregulă» și «creanțe bugetare rezultate din nereguli» au înțelesurile prevăzute în <a href="/p/179755">Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011</a> privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin <a href="/p/139823">Legea nr. 142/2012</a>, cu modificările și completările ulterioare.</citat>
<p n11>2. <a href="/p/152165">Articolul 3</a> se modifică și va avea următorul cuprins: </p>
<citat>
<h4 n12>Articolul 3</h4>
(1) Fondurile aferente Programului se alocă și se utilizează potrivit prevederilor Acordului-cadru, regulilor și procedurilor dezvoltate pe baza acestui acord, precum și în baza Acordului de proiect privind SEAF.(2) În cadrul Programului sunt cuprinse următoarele tipuri de asistență financiară nerambursabilă:a) asistență în cadrul abordării bazate pe proiecte; ... b) asistență în cadrul abordării aferente fondurilor tematice; ... c) asistență prin facilitatea de pregătire a proiectului; ... d) asistență prin fondul pentru asistență tehnică; ... e) asistență prin SEAF. ... </citat>
<p n13>3. La <a href="/p/152165">articolul 4, alineatele (1)</a>, <a href="/p/152165">(3)</a> și <a href="/p/152165">(4)</a> se modifică și vor avea următorul cuprins: </p>
<citat>
<h4 n14>Articolul 4</h4>
(1) Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de autoritate de plată, coordonează managementul financiar al fondurilor externe nerambursabile acordate prin Program pentru tipurile de asistență financiară nerambursabilă prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a) și c)-e) prin conturi deschise la Banca Națională a României, Trezoreria Statului și banca comercială, după caz.<p n15>...................................................................</p>
(3) Prin derogare de la prevederile <a href="/p/188971">art. 47 alin. (4) din Legea nr. 500/2002</a> privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, și de la prevederile <a href="/p/180951">art. 30 alin. (2) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată</a>, se autorizează Ministerul Finanțelor Publice să efectueze pe parcursul întregului an redistribuiri de credite bugetare și credite de angajament între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale, în funcție de stadiul implementării proiectelor/măsurilor finanțate în cadrul Programului la nivelul fiecărui ordonator de credite, precum și în funcție de modificările determinate de realocările de fonduri externe nerambursabile aferente Programului, efectuate în conformitate cu regulile și procedurile Programului.(4) Pentru derularea operațiunilor financiare aferente proiectelor/măsurilor/proiectelor și activităților SEAF finanțate în cadrul Programului, instituțiile publice, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare, în calitate de beneficiari de proiecte/măsuri/proiecte și activități SEAF, au obligația să deschidă conturi în sistemul Trezoreriei Statului, potrivit prevederilor legale în vigoare. Celelalte categorii de beneficiari pot opta pentru deschiderea acestor conturi în sistemul Trezoreriei Statului sau în bănci comerciale.</citat>
<p n16>4. La <a href="/p/152165">articolul 4, după alineatul (4)</a> se introduc două noi alineate, alineatele (5) și (6), cu următorul cuprins:</p>
<citat>(5) Fondurile aferente SEAF se primesc de către autoritatea de plată de la SECO, după cum urmează:a) avansul inițial SEAF, în urma solicitării autorității de plată; ... b) plățile ulterioare SEAF, în urma cererii de avans, însoțită de documentele justificative aferente, trimise de autoritatea de plată după certificarea cheltuielilor eligibile și conform estimărilor comunicate de Managementul SEAF; ... c) plata finală SEAF, în urma transmiterii cererii de plată finale, însoțită de documentele justificative aferente, după certificarea cheltuielilor eligibile și îndeplinirea tuturor obligațiilor contractuale de către partea română. ... (6) Dobânda aferentă fondurilor SEAF primite se va comunica anual către SECO de către autoritatea de plată și va fi creditată din cererile ulterioare.</citat>
<p n17>5. <a href="/p/152165">Titlul capitolului III</a> se modifică și va avea următorul cuprins:</p>
<citat>
<h3 n18>Capitolul III</h3>
Fonduri aferente Programului în cadrul abordării bazate pe proiecte, asistenței prin facilitatea de pregătire a proiectului, prin fondul pentru asistență tehnică și în cadrul SEAF</citat>
<p n19>6. <a href="/p/152165">Articolul 5</a> se modifică și va avea următorul cuprins:</p>
<citat>
<h4 n20>Articolul 5</h4>
<p n21>Proiectele, măsurile și proiectele și activitățile SEAF din prezentul capitol vizează tipurile de asistență financiară nerambursabilă prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a) și c)-e).</p>
</citat>
<p n22>7. La <a href="/p/152165">articolul 6, alineatele (1)</a>, <a href="/p/152165">(2)</a> și <a href="/p/152165">(3)</a> se modifică și vor avea următorul cuprins: </p>
<citat>
<h4 n23>Articolul 6</h4>
(1) Sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor/măsurilor/proiectelor și activităților SEAF, finanțate în cadrul tipurilor de asistență financiară nerambursabilă prevăzute la art. 3 alin. <a href="/p/152165">(2)</a> lit. a) și c)-e), sunt cuprinse, după caz, în:a) bugetele beneficiarilor de proiecte/măsuri care sunt finanțați integral din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, cu respectarea prevederilor art. 8; ... b) bugetele beneficiarilor de proiecte/măsuri care sunt instituții publice finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat ori bugetele fondurilor speciale; ... c) bugetele locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale beneficiare de proiecte/măsuri, atât pentru proiectele/măsurile proprii, cât și pentru proiectele/măsurile ai căror beneficiari sunt entități finanțate integral din bugetele acestora; ... d) bugetele beneficiarilor de proiecte/măsuri care sunt entități publice locale finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetele locale; ... e) bugetele beneficiarilor de proiecte/măsuri, alții decât cei prevăzuți la lit. a)-d) și f); ... f) bugetele locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale care au calitatea de beneficiari SEAF. ... <p n24>..................................................</p>
(2) Pe parcursul execuției bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanțare a proiectelor/măsurilor/proiectelor și activităților SEAF prevăzute la alin. (1) lit. c) și lit. f), beneficiarii de proiecte/măsuri/proiecte și activități SEAF pot contracta, în condițiile legii, finanțări rambursabile sau pot utiliza excedentul anual al bugetului local prin derogare de la prevederile <a href="/p/185898">art. 58 alin. (1)</a> și ale <a href="/p/185898">art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006</a> privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.(3) În bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de autoritate de plată, sunt cuprinse:a) sumele necesare finanțării cheltuielilor aferente transferurilor de fonduri din conturile autorității de plată în conturile beneficiarilor de proiect/măsură/proiecte și activități SEAF; ... b) sumele necesare plății din conturile autorității de plată a creanțelor bugetare ale bugetului Programului, ca urmare a unor nereguli sau corecții financiare, inclusiv a majorărilor de întârziere ca urmare a imposibilității recuperării ori, după caz, a nerecuperării la timp de la beneficiarii de proiecte/măsuri/ proiecte și activități SEAF, în cazul tipurilor de asistență financiară nerambursabilă prevăzute la art. 3 alin. <a href="/p/152165">(2)</a> lit. a) și c)-e); ... c) sumele necesare pentru finanțarea diferențelor nefavorabile de curs valutar aferente operațiunilor efectuate de autoritatea de plată. Pentru acoperirea diferențelor nefavorabile de curs valutar, autoritatea de plată poate folosi sumele rezultate ca diferențe favorabile de curs ca urmare a conversiei în lei a sumelor rambursate în franci elvețieni de către SECO/SDC; ... d) sumele necesare pentru finanțarea cheltuielilor declarate eligibile de autoritatea de plată și care nu sunt considerate eligibile de SECO, altele decât cele prevăzute la lit. b). ... </citat>
<p n25>8. La <a href="/p/152165">articolul 6, alineatul (4)</a> se abrogă.</p>
<p n26>9. <a href="/p/152165">După articolul 6</a> se introduce un nou articol, articolul 6^1, cu următorul cuprins: </p>
<citat>
<h4 n27>Articolul 6^1</h4>
(1) Soldul FEC se face venit la bugetul de stat, într-un cont distinct de venituri bugetare deschis pe numele ordonatorului principal de credite al autorității de plată, și se utilizează de acesta numai pentru cofinanțarea proiectelor implementate în cadrul componentei «Acțiuni în domeniul energiei durabile în comunitățile din regiuni sărace/subdezvoltate - Programul orașe sărace», prin transfer către beneficiarii SEAF, conform contractelor de finanțare.(2) În termen de 5 zile lucrătoare de la primirea soldului FEC, ordonatorul principal de credite al autorității de plată solicită Ministerului Finanțelor Publice introducerea modificărilor în volumul și structura veniturilor și cheltuielilor bugetului de stat, precum și în volumul și structura bugetului acestuia cu suma prevăzută la alin. (1).(3) Ministerul Finanțelor Publice, la propunerea ordonatorului principal de credite al autorității de plată, pe baza documentelor prezentate de acesta, introduce modificările corespunzătoare în volumul și structura veniturilor și cheltuielilor bugetului de stat, precum și în volumul și structura bugetului acestuia.(4) Sumele introduse în volumul și structura veniturilor și cheltuielilor bugetului de stat, potrivit prevederilor alin. (3), vor fi prevăzute distinct atât la partea de venituri, cât și la partea de cheltuieli corespunzătoare.(5) Până la data de 22 decembrie a anului bugetar, ordonatorul principal de credite al autorității de plată virează întrun cont de disponibil deschis pe seama acestuia sumele determinate ca diferență între veniturile bugetare încasate în contul de venituri bugetare prevăzut la alin. (1) și totalul plăților care au fost dispuse de la subdiviziunea de cheltuieli bugetare.(6) Până la data de 22 decembrie a anului bugetar, ordonatorul principal de credite al autorității de plată va efectua retragerea creditelor bugetare deschise și neutilizate. Până la aceeași dată, acesta va solicita Ministerului Finanțelor Publice introducerea modificărilor corespunzătoare în volumul și structura veniturilor și cheltuielilor bugetului de stat, precum și în volumul și structura bugetului acestuia, constând în diminuarea bugetului respectiv cu sumele transferate în contul de disponibil potrivit prevederilor alin. (5).(7) Sumele virate în contul prevăzut la alin. (5) se transferă, în primele 5 zile lucrătoare ale anului următor, de către ordonatorul principal de credite al autorității de plată în contul de venituri ale bugetului de stat, urmând procedura prevăzută la alin. (1)-(6), și se utilizează în anul următor cu aceeași destinație.</citat>
<p n28>10. <a href="/p/152165">Articolul 7</a> se modifică și va avea următorul cuprins:</p>
<citat>
<h4 n29>Articolul 7</h4>
(1) După certificarea cheltuielilor eligibile de către autoritatea de plată, conform prevederilor legale aplicabile Programului, și primirea de la SECO/SDC a fondurilor externe nerambursabile, sumele aferente cuvenite a fi rambursate beneficiarilor de proiecte/măsuri/proiecte și activități SEAF prevăzuți la art. 6 alin. (1) lit. a)-d) și f) și alin. (1^1) conform acordurilor de proiect, contractelor de finanțare din cadrul SEAF, acordurilor de implementare, respectiv prevederilor contractuale stabilite în baza Acordului privind facilitatea de pregătire a proiectului și prevederilor Acordului privind fondul de asistență tehnică se virează de către autoritatea de plată în conturile de venituri ale bugetelor din care au fost finanțate proiectele/ măsurile/proiectele și activitățile SEAF respective.(2) După certificarea cheltuielilor eligibile de către autoritatea de plată, potrivit prevederilor legale aplicabile Programului, și primirea de la SECO/SDC a fondurilor externe nerambursabile, sumele aferente cuvenite a fi rambursate beneficiarilor de proiecte/măsuri prevăzuți la art. 6 alin. (1) lit. e) conform acordurilor privind proiectul și acordurilor de implementare se virează de către autoritatea de plată în conturile de disponibilități ale acestora.(3) Pentru componenta «Acțiuni în domeniul energiei durabile în comunitățile din regiuni sărace/subdezvoltate - Programul orașe sărace», fondurile se transferă beneficiarilor de către autoritatea de plată, după cum urmează:a) sumele aferente primei tranșe reprezentând avansul acordat beneficiarului, pe baza estimărilor beneficiarilor transmise și aprobate de managementul SEAF; ... b) sumele aferente următoarelor tranșe reprezentând avansul acordat beneficiarului, după certificarea cheltuielilor eligibile efectuate, pe baza documentelor justificative aferente cheltuielilor eligibile aprobate de managementul SEAF. ... (4) Beneficiarii SEAF cărora li se acordă avansuri, potrivit alin. (3), au obligația de a restitui voluntar sumele care au rămas neutilizate la sfârșitul implementării proiectelor, în baza notificării autorității de plată.</citat>
<p n30>11. La <a href="/p/152165">articolul 8, alineatele (1)</a>, <a href="/p/152165">(5)</a> și <a href="/p/152165">(6)</a> se modifică și vor avea următorul cuprins:</p>
<citat>
<h4 n31>Articolul 8</h4>
(1) Propunerile de credite de angajament și de credite bugetare pentru asigurarea sumelor necesare implementării corespunzătoare a proiectelor/măsurilor pentru beneficiarii de proiecte/măsuri/proiecte și activități SEAF prevăzuți la art. 6 alin. (1) lit. a)-d) și f) se stabilesc de către aceștia pe baza fișelor de fundamentare ale proiectelor/măsurilor/proiectelor și activităților SEAF propuse la finanțare/finanțate în cadrul Programului.<p n32>................................................................</p>
(5) Fondurile cuprinse în bugetele ordonatorilor de credite, potrivit prevederilor alin. (4), sunt exclusiv destinate proiectelor/măsurilor/proiectelor și activităților SEAF finanțate în cadrul Programului și nu pot fi utilizate pentru finanțarea unor cheltuieli de altă natură prin redistribuire cu ocazia rectificărilor bugetare și/sau prin virări de credite ori prin cedarea la Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat.(6) Din fondurile prevăzute la alin. (4) se pot efectua cheltuieli curente și de capital pentru derularea corespunzătoare a proiectelor/măsurilor/proiectelor și activităților SEAF finanțate în cadrul Programului.</citat>
<p n33>12. <a href="/p/152165">Articolul 9</a> se modifică și va avea următorul cuprins:</p>
<citat>
<h4 n34>Articolul 9</h4>
(1) Sumele reprezentând fonduri externe nerambursabile rămase disponibile la sfârșitul anului în contul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, în calitate de autoritate de plată, se reportează în anul următor și se utilizează cu aceeași destinație.(2) Sumele reprezentând fonduri externe nerambursabile, precum și cele din soldul FEC, primite ca avans potrivit prevederilor art. 7 alin. (3), rămase neutilizate la sfârșitul anului, se reflectă în excedentul bugetului local al unităților administrativ-teritoriale și se utilizează cu aceeași destinație până la finalizarea proiectului.</citat>
<p n35>13. <a href="/p/152165">Titlul capitolului IV</a> se modifică și va avea următorul cuprins:</p>
<citat>
<h3 n36>Capitolul IV</h3>
Angajarea, lichidarea și ordonanțarea cheltuielilor efectuate în cadrul Programului pentru abordarea bazată pe proiecte, asistența prin facilitatea de pregătire a proiectului, prin fondul pentru asistență tehnică și prin SEAF</citat>
<p n37>14. <a href="/p/152165">Articolul 10</a> se modifică și va avea următorul cuprins:</p>
<citat>
<h4 n38>Articolul 10</h4>
(1) Proiectele/Măsurile/Proiectele și activitățile SEAF din prezentul capitol vizează tipurile de asistență financiară nerambursabilă prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a) și c)-e).(2) Proiectele/Măsurile/Proiectele și activitățile SEAF implementate în cadrul Programului sunt considerate acțiuni multianuale.(3) Angajamentele legale, inclusiv contractele de achiziții publice aferente proiectelor/măsurilor/proiectelor și activităților SEAF implementate în cadrul Programului, pot fi anuale sau multianuale.</citat>
<p n39>15. La <a href="/p/152165">articolul 11, alineatele (1)</a> și <a href="/p/152165">(3)</a> se modifică și vor avea următorul cuprins:</p>
<citat>
<h4 n40>Articolul 11</h4>
(1) Ministerul Finanțelor Publice stabilește creditele de angajament și creditele bugetare necesare implementării Programului, având în vedere acordul-cadru, și acestea se reflectă în anexa la bugetul Ministerului Finanțelor Publice, în calitate de Unitate Națională de Coordonare, pentru proiectele și măsurile aferente tipurilor de asistență financiară nerambursabilă prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a), c) și d).<p n41>...........................................................</p>
(3) Unitatea Națională de Coordonare și Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene efectuează angajarea cheltuielilor din fonduri externe nerambursabile aferente Programului pentru tipurile de asistență financiară nerambursabilă prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a) și c)-e) în baza creditelor de angajament stabilite conform prevederilor alin. (1) și (1^1), precum și o parte din operațiunile specifice fazei de lichidare, iar autoritatea de plată efectuează înregistrarea în contabilitate - operațiune specifică fazei de lichidare -, precum și ordonanțarea și plata acestora în baza creditului bugetar, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (1^1).</citat>
<p n42>16. La <a href="/p/152165">articolul 11, după alineatul (1)</a> se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:</p>
<citat>(1^1) Prin excepție de la prevederile alin. (1), Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene stabilește creditele de angajament și creditele bugetare necesare implementării Programului pentru proiectele și activitățile SEAF prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. e) și acestea se reflectă în anexa la bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene care asigură managementul SEAF.</citat>
<p n43>17. La <a href="/p/152165">articolul 11, după alineatul (3)</a> se introduce un nou alineat, alineatul (3^1), cu următorul cuprins:</p>
<citat>(3^1) Se autorizează Unitatea Națională de Coordonare, precum și Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene să dezangajeze în cadrul proiectelor/măsurilor/proiectelor și activităților SEAF fondurile neutilizate/economiile rezultate din implementarea acestora. Sumele rezultate pot fi angajate pe parcursul întregului exercițiu bugetar pentru proiecte noi sau proiecte aflate în derulare.</citat>
<p n44>18. <a href="/p/152165">Articolul 12</a> se modifică și va avea următorul cuprins:</p>
<citat>
<h4 n45>Articolul 12</h4>
<p n46>Proiectele/Măsurile/Proiectele și activitățile SEAF din prezentul capitol vizează tipurile de asistență financiară nerambursabilă prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a) și c)-e).</p>
</citat>
<p n47>19. <a href="/p/152165">Articolul 13</a> se modifică și va avea următorul cuprins:</p>
<citat>
<h4 n48>Articolul 13</h4>
(1) Controlul financiar preventiv și auditul intern ale fondurilor derulate în cadrul Programului se exercită la nivelul beneficiarilor de proiecte/măsuri/proiecte și activități SEAF, prevăzuți la art. 6 alin. (1) lit. a)-d) și f), al autorității de plată, în conformitate cu legislația în vigoare.(2) Prin derogare de la prevederile <a href="/p/166435">art. 2 lit. k)</a> și ale <a href="/p/166435">art. 8 alin. (3) lit. b) din Ordonanța Guvernului nr. 119/1999</a> privind controlul intern/managerial și controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările și completările ulterioare, controlul financiar preventiv delegat nu se exercită prin acordarea de viză asupra proiectelor de operațiuni inițiate la nivelul autorității de plată/Direcției generale pregătire ECOFIN și asistență comunitară din cadrul Ministerului Finanțelor Publice în vederea gestionării financiare a proiectelor/măsurilor, cu excepția proiectelor de operațiuni privind proiectele/măsurile pentru care Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene sau Ministerul Finanțelor Publice are calitatea de beneficiar de proiecte/măsuri.</citat>
<p n49>20. <a href="/p/152165">Articolul 14</a> se modifică și va avea următorul cuprins:</p>
<citat>
<h4 n50>Articolul 14</h4>
(1) Beneficiarii au obligația asigurării îndosarierii și păstrării în bune condiții a tuturor documentelor aferente proiectelor/măsurilor/proiectelor și activităților SEAF, potrivit legislației în vigoare.(2) Beneficiarii de proiecte/măsuri/proiecte și activități SEAF au obligația de a asigura accesul neîngrădit al autorităților naționale cu atribuții de verificare, control și audit, inclusiv Unității Naționale de Coordonare, organismului intermediar, autorității de plată și autorității de audit, și al SECO/SDC sau autorităților mandatate de partea elvețiană, în limitele competențelor care le revin, în cazul în care acestea efectuează verificări/controale/audit la fața locului și solicită declarații, documente, informații.</citat>
<p n51>21. <a href="/p/152165">Articolul 15</a> se modifică și va avea următorul cuprins:</p>
<citat>
<h4 n52>Articolul 15</h4>
(1) Autoritatea de plată este responsabilă pentru constatarea, stabilirea și recuperarea sumelor plătite în mod necuvenit din asistența financiară nerambursabilă prevăzută la art. 3 alin. (2) lit. a) și c)-e), precum și din soldul FEC.(2) În scopul realizării activității de constatare, respectiv de recuperare a creanțelor bugetare rezultate din nereguli, autoritatea de plată aplică prevederile <a href="/p/179755">Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011</a>, aprobată cu modificări și completări prin <a href="/p/139823">Legea nr. 142/2012</a>, cu modificările și completările ulterioare.(3) Neregulile identificate în cadrul asistenței financiare nerambursabile prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a) și c)-e) se raportează în conformitate cu regulile de implementare a Programului.</citat>
<p n53>22. La <a href="/p/152165">articolul 16, alineatele (1)</a> și <a href="/p/152165">(2)</a> se modifică și vor avea următorul cuprins:</p>
<citat>
<h4 n54>Articolul 16</h4>
(1) Beneficiarii au obligația de a transmite documentele aferente proiectului/măsurii/proiectelor și activităților SEAF solicitate de către autoritatea de plată la termenele și în formatele standard stabilite potrivit prevederilor acordului privind proiectul și acordului de implementare sau contractelor de finanțare și, respectiv, acordului/acordurilor de delegare, completate cu informații corecte, complete și de calitate corespunzătoare și la termen.(2) Autoritatea de plată transferă fondurile externe nerambursabile primite în cadrul Programului către beneficiarii de proiecte/măsuri/proiecte și activități SEAF numai pentru acele proiecte/măsuri/proiecte și activități SEAF pentru care au fost îndeplinite condițiile prevăzute la alin. (1).</citat>
<h4 n55>Articolul II</h4>
<p n56><a href="/p/142482">Normele metodologice</a> de aplicare a prevederilor <a href="/p/152165">Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2011</a> privind stabilirea cadrului financiar general pentru utilizarea contribuției financiare elvețiene nerambursabile acordate României prin intermediul Programului de cooperare elvețiano-român vizând reducerea disparităților economice și sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, precum și a contribuției naționale aferente acestei asistențe, aprobate prin <a href="/p/142481">Ordinul viceprim-ministrului, ministrul finanțelor publice, nr. 1.302/2012</a>, se modifică în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, prin ordin comun al viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale, administrației publice și fondurilor europene, și al ministrului finanțelor publice.</p>
<br>
<h4 n57>PRIM-MINISTRU</h4>
<br>
MIHAI TUDOSE<br>
Contrasemnează: <br>
<h4 n58>Ministrul finanțelor publice,</h4>
<br>
Ionuț Mișa<br>
p. Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale, <br>
administrației publice și fondurilor europene,<br>
Sirma Caraman,<br>
secretar de stat<br>
<h4 n59>Ministrul delegat pentru fonduri europene,</h4>
<br>
Rovana Plumb<p n60>București, 9 august 2017.</p>
<p n61>Nr. 10.</p>
<p n62>-----</p>
</div>
🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!