Question Generation Response

Document: NORMA 14/07/2025 - Portal Legislativ
Log Type: Response Received
Timestamp: 2025-08-04 11:38:34
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Tokens: 67,170
Cost: $0.118083
Back to Document
Full Response Content:
DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_procedure
CATEGORY_REASON: Documentul este o Normă Metodologică ce detaliază pașii, procedurile și documentele specifice pentru angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor bugetare de către instituțiile publice, având un caracter procedural explicit.

| **Capitolul I - Dispoziții generale** | | |
| start | end | întrebare |
|---|---|---|
| 7 | 7 | Cum sunt definite conceptele de "credit bugetar" și "credit de angajament" în cadrul procedurilor de execuție bugetară? |
| 7 | 7 | Ce se înțelege prin "angajarea cheltuielilor" în contextul finanțelor publice din România? |
| 7 | 7 | Care este semnificația codului SSI și cum este acesta format în contextul cheltuielilor bugetare? |
| 8 | 9 | Ce categorii de personal sunt implicate în fazele execuției bugetare a unei instituții publice? |
| 8 | 9 | Cine sunt persoanele responsabile pentru plata cheltuielilor într-o instituție publică? |
| 8 | 9 | Ce rol are personalul care exercită controlul financiar preventiv în procesul de execuție bugetară? |
| 10 | 10 | Ce funcții sau demnități publice pot avea calitatea de ordonator principal de credite la nivel central? |
| 10 | 10 | Cine are calitatea de ordonator principal de credite la nivelul administrației publice locale (județe, municipii, comune)? |
| 10 | 10 | Care este diferența dintre ordonatorii principali, secundari și terțiari de credite în sistemul bugetar? |
| 11 | 11 | În ce condiții poate un ordonator de credite să delege atribuțiile sale și către cine? |
| 11 | 11 | Ce elemente trebuie să conțină un act de delegare a atribuțiilor de ordonator de credite? |
| 11 | 11 | Ce atribuții specifice privind cheltuielile pot fi delegate de un ordonator de credite personalului din compartimentele de specialitate? |
| 12 | 13 | Cine are acces la sistemul de control al angajamentelor bugetare (CAB) într-o instituție publică? |
| 12 | 13 | Ce responsabilități specifice au persoanele nominalizate cu acces la sistemul de control al angajamentelor? |
| 14 | 15 | Ce regulă de separare a atribuțiilor se aplică în instituțiile publice cu un număr mare de angajați în compartimentul financiar-contabil? |
| 14 | 15 | Există cerințe specifice ca persoana care înregistrează un angajament bugetar să fie diferită de cea care autorizează plata? |
| 16 | 17 | Din ce compartiment fac parte, de regulă, persoanele responsabile cu efectuarea plăților bugetare? |
| 16 | 17 | Potrivit căror prevederi procedurale se realizează plata cheltuielilor de către persoanele responsabile? |
| 18 | 18 | În ce scop pot fi utilizate creditele bugetare ale unei instituții publice? |
| 18 | 18 | Ce condiții contabile trebuie îndeplinite pentru ca o sumă să poată fi plătită din credite bugetare? |
| 19 | 19 | Care sunt cele patru faze obligatorii ale execuției cheltuielilor bugetare? |
| 19 | 19 | Ce principiu fundamental stă la baza execuției bugetare în ceea ce privește separarea atribuțiilor între ordonatorul de credite și șeful compartimentului financiar-contabil? |

| **Capitolul II - Angajarea cheltuielilor** | | |
| start | end | întrebare |
|---|---|---|
| 21 | 21 | Care sunt etapele procesului de angajare a cheltuielilor publice? |
| 21 | 21 | Ce obligație au instituțiile publice în ceea ce privește revizuirea rezervărilor de credite bugetare pe parcursul execuției unui angajament? |
| 21 | 21 | Care este responsabilitatea ordonatorilor de credite privind legalitatea și destinația fondurilor publice angajate? |
| 22 | 23 | Pe ce bază își asumă un ordonator de credite obligația de a plăti o sumă de bani? |
| 22 | 23 | Ce rol are documentul de fundamentare în procesul de asumare a unei obligații de plată? |
| 24 | 25 | Ce informații trebuie să conțină un document de fundamentare pentru o cheltuială publică? |
| 24 | 25 | Cum se stabilește valoarea în lei a unei obligații de plată exprimate în valută în documentul de fundamentare? |
| 24 | 25 | Când este valabil un document de fundamentare fără aprobarea ordonatorului de credite? |
| 26 | 26 | Care este scopul rezervării creditelor de angajament și a creditelor bugetare? |
| 26 | 26 | Cum se determină valoarea unui angajament legal pentru a rezerva credite bugetare? |
| 26 | 26 | Ce se întâmplă cu o rezervare de credite care nu se concretizează într-un angajament legal până la sfârșitul anului? |
| 27 | 27 | Când trebuie realizată rezervarea creditelor de angajament și bugetare în raport cu emiterea angajamentului legal? |
| 27 | 27 | Ce se întâmplă cu creditele de angajament și creditele bugetare neutilizate la sfârșitul anului bugetar? |
| 27 | 27 | Există excepții care permit întocmirea documentului de fundamentare la finele unui an pentru cheltuieli din anul următor? |
| 28 | 28 | Ce condiții referitoare la creditele rezervate trebuie îndeplinite pentru a putea emite un angajament legal? |
| 28 | 28 | Poate valoarea plăților estimate pentru anul curent să depășească creditul bugetar rezervat? |
| 29 | 30 | În ce condiții poate fi revizuit un document de fundamentare a unei cheltuieli publice? |
| 29 | 30 | Ce elemente ale unui document de fundamentare pot fi modificate prin revizuire? |
| 29 | 30 | Ce se întâmplă dacă o propunere de revizuire care diminuează rezervările de credite este respinsă? |
| 31 | 31 | Ce este un angajament legal în contextul execuției bugetare? |
| 31 | 31 | Ce condiție trebuie să îndeplinească un act juridic pentru a fi considerat un angajament legal? |
| 32 | 32 | Ce tipuri de acte pot fi considerate angajamente legale emise de o instituție publică? |
| 32 | 32 | Ce documente specifice constituie angajamente legale în cazul achizițiilor publice? |
| 32 | 32 | Ce informație obligatorie trebuie să conțină un angajament legal emis de o instituție publică? |
| 33 | 33 | Cum sunt tratate angajamentele legale pe perioadă nedeterminată sau care generează obligații pe mai mulți ani? |
| 33 | 33 | Ce procedură se aplică la începutul fiecărui an pentru angajamentele legale multianuale? |
| 34 | 34 | Ce vize sunt necesare înainte ca un ordonator de credite să poată aproba un proiect de angajament legal? |
| 34 | 34 | Cine poartă răspunderea pentru existența unei rezervări de credite suficiente pentru un angajament legal? |

| **Capitolul III - Lichidarea cheltuielilor** | | |
| start | end | întrebare |
|---|---|---|
| 36 | 36 | Ce reprezintă faza de lichidare a cheltuielilor în procesul de execuție bugetară? |
| 36 | 36 | Ce tipuri de documente sunt considerate justificative pentru lichidarea cheltuielilor publice? |
| 36 | 36 | Când se consideră îndeplinită faza de lichidare pentru plățile obligatorii conform legii? |
| 37 | 37 | Cum se realizează verificarea existenței dreptului creditorului în faza de lichidare a cheltuielilor? |
| 37 | 37 | Ce verificări suplimentare se fac dacă dreptul creditorului este condiționat de o contraprestație? |
| 38 | 38 | Cum se verifică și se determină cuantumul unei obligații de plată în faza de lichidare? |
| 38 | 38 | Ce înseamnă și cine acordă viza "Bun de plată" pe documentele justificative? |
| 38 | 38 | Ce se întâmplă dacă suma de plată nu este clară și trebuie determinată de către instituția publică? |
| 39 | 40 | Cum se verifică condițiile de exigibilitate (termenul de plată) ale unei obligații bugetare? |
| 39 | 40 | Ce se prezumă în legătură cu termenul de plată dacă acesta nu este specificat în documente? |

| **Capitolul IV - Ordonanțarea cheltuielilor** | | |
| start | end | întrebare |
|---|---|---|
| 42 | 43 | Ce reprezintă ordonanțarea cheltuielilor și care este scopul acesteia în execuția bugetară? |
| 42 | 43 | Ce informații minime trebuie să conțină un formular de "Ordonanțare de plată"? |
| 42 | 43 | Poate o ordonanțare de plată să includă mai multe obligații de plată corespunzătoare unor angajamente diferite? |
| 44 | 44 | Poate un ordonator de credite să decidă efectuarea unei plăți parțiale a unei obligații? |
| 44 | 44 | Ce condiții trebuie îndeplinite pentru ca plățile să fie efectuate în cadrul termenului de exigibilitate? |

| **Capitolul V - Plata cheltuielilor** | | |
| start | end | întrebare |
|---|---|---|
| 46 | 47 | Care sunt modalitățile prin care o instituție publică poate efectua plata cheltuielilor? |
| 46 | 47 | Ce se întâmplă cu o cheltuială angajată, lichidată și ordonanțată, dar neplătită până la 31 decembrie? |
| 46 | 47 | Cine trebuie să semneze documentele prin care instituțiile publice efectuează plăți? |
| 48 | 49 | Se poate efectua o plată pentru care s-a refuzat viza de control financiar preventiv? |
| 48 | 49 | În ce condiții poate ordonatorul de credite dispune o plată pe propria răspundere? |

| **Capitolul VI - Precizări aplicabile unor situații particulare** | | |
| start | end | întrebare |
|---|---|---|
| 51 | 51 | Cum se procedează în faza de angajare a cheltuielilor care rezultă dintr-o obligație legală? |
| 51 | 51 | Ce se întâmplă dacă nu există credite bugetare suficiente pentru a acoperi o obligație de plată rezultată dintr-o hotărâre judecătorească? |
| 52 | 52 | Ce tipuri de acte emise de terți pot constitui angajamente legale pentru o instituție publică? |
| 52 | 52 | Cum se gestionează angajarea cheltuielilor când angajamentul legal provine de la un terț (ex: titlu executoriu)? |
| 53 | 53 | Ce procedură se aplică atunci când conturile unei instituții publice sunt debitate direct de către un terț? |
| 53 | 53 | Ce trebuie să facă o instituție publică dacă suma debitată din cont este mai mare decât suma pentru care s-a acordat "Bun de plată"? |
| 54 | 54 | Cum se gestionează cheltuielile atunci când o instituție publică contractează servicii în numele său și al altor instituții publice beneficiare? |
| 54 | 54 | Ce document reprezintă angajamentul legal pentru instituția beneficiară într-un contract de servicii partajate? |
| 55 | 55 | Cum se gestionează reevaluarea valorii angajamentelor legale pentru acțiuni multianuale? |
| 55 | 55 | O diminuare a valorii unui angajament legal multianual conduce la revizuirea creditelor de angajament? |
| 56 | 56 | Care este legătura dintre referatele de necesitate pentru achiziții publice și documentele de fundamentare a cheltuielilor? |
| 56 | 56 | Ce se întâmplă în cazul unei achiziții cu clauză suspensivă în ceea ce privește rezervarea creditelor? |
| 56 | 56 | Ce obligație are o instituție publică la începutul anului pentru contractele de achiziții atribuite, dar nesemnate? |
| 57 | 57 | Se rezervă credite bugetare la semnarea unui acord-cadru în achizițiile publice? |
| 57 | 57 | Ce document reprezintă angajamentul legal în cazul unui acord-cadru urmat de contracte subsecvente? |
| 58 | 58 | Cum se realizează angajarea cheltuielilor pentru contracte de servicii pe perioadă nedeterminată sau cu reînnoire automată? |
| 58 | 58 | Cum se revizuiesc anual creditele de angajament și bugetare pentru contractele de servicii multianuale? |
| 59 | 59 | Cum se realizează angajarea și rezervarea creditelor pentru plata drepturilor salariale? |
| 59 | 59 | Se aplică aceeași procedură de angajare a cheltuielilor salariale și pentru alocații sau drepturi de asistență socială? |
| 60 | 60 | Care este procedura de angajare și rezervare a creditelor pentru plata pensiilor? |
| 60 | 60 | Cum se estimează anual creditele de angajament și bugetare necesare pentru plata pensiilor? |
| 61 | 61 | Ce reprezintă angajamentul legal pentru transferurile de la buget către instituții publice finanțate din venituri proprii? |
| 61 | 61 | Cum se procedează la finalul anului cu valoarea angajamentului legal pentru subvenții neplătite integral? |
| 62 | 62 | Cum gestionează o instituție publică TVA-ul în cazul desfășurării de activități economice? |
| 62 | 62 | De la ce articol bugetar se efectuează plățile de TVA aferente deconturilor? |
| 63 | 63 | Ce mențiuni specifice trebuie să conțină un document de fundamentare întocmit la finele anului pentru cheltuieli din anul următor? |
| 63 | 63 | Ce obligație există la începutul anului următor pentru rezervările de credite efectuate anticipat? |
| 64 | 64 | Ce procedură se aplică atunci când o instituție publică finanțează o cheltuială, dar plata efectivă este realizată de o altă instituție publică (agent)? |
| 64 | 64 | Ce informații specifice se trec în ordonanțarea de plată în cazul cheltuielilor achitate printr-un agent? |
| 65 | 66 | Cum se gestionează sumele aferente fondurilor externe nerambursabile (FEN) de către autoritățile de management? |
| 65 | 66 | Se înregistrează operațiunile cu fonduri externe nerambursabile în sistemul de control al angajamentelor? |
| 66 | 67 | Se parcurg fazele execuției bugetare pentru sumele gestionate prin conturi de disponibil, altele decât cele FEN? |
| 66 | 67 | Ce documente se utilizează pentru gestionarea sumelor din conturile de disponibil? |
| 68 | 69 | Există prevederi specifice pentru instituțiile din sectorul de apărare, ordine publică și siguranță națională privind documentele de execuție bugetară? |
| 68 | 69 | Cum trebuie completate documentele de execuție bugetară de către instituțiile din sectorul de apărare care utilizează structura COFOG1? |
| 70 | 71 | Sumele recuperate în anul curent, care au fost plătite în anii precedenți, fac obiectul fazelor de execuție bugetară? |
| 70 | 71 | Cum sunt tratate din punct de vedere procedural sumele virate în contul de 'Plăți efectuate în anii precedenți și recuperate în anul curent'? |

| **Capitolul VII - Dispoziții tranzitorii** | | |
| start | end | întrebare |
|---|---|---|
| 73 | 73 | Ce obligație au instituțiile publice la intrarea în vigoare a noilor norme pentru angajamentele legale deja emise și neplătite? |
| 73 | 73 | Ce condiție trebuie îndeplinită înainte de a emite un nou document de fundamentare după intrarea în vigoare a normelor? |

| **Capitolul VIII - Dispoziții finale** | | |
| start | end | întrebare |
|---|---|---|
| 75 | 86 | Ce obligații au ordonatorii de credite în stabilirea procedurilor interne pentru execuția cheltuielilor? |
| 75 | 86 | Cum se realizează evidența contabilă a creditelor de angajament, creditelor bugetare și a angajamentelor legale? |
| 75 | 86 | Ce reprezintă soldul contului de "Angajamente legale" la sfârșitul anului? |
| 87 | 87 | Ce documente din procesul de execuție bugetară pot fi aprobate cu semnătură electronică? |
| 87 | 87 | Există o dată de la care utilizarea documentelor electronice și a semnăturii electronice devine obligatorie? |
| 87 | 87 | Ce legislație trebuie respectată de instituțiile publice pentru arhivarea documentelor în format electronic? |
| 88 | 90 | Ce formulare sunt aprobate prin normele metodologice privind execuția cheltuielilor bugetare? |
| 91 | 92 | Ce statut juridic au anexele la normele metodologice privind cheltuielile bugetare? |
| 91 | 92 | Sunt anexele parte integrantă a normelor metodologice privind angajarea și plata cheltuielilor bugetare? |

| **Anexa nr. 1 - Document de fundamentare** | | |
| start | end | întrebare |
|---|---|---|
| 93 | 189 | Ce secțiuni principale conține formularul "Document de fundamentare" pentru o cheltuială publică? |
| 93 | 189 | Cum se completează secțiunea B a documentului de fundamentare, referitoare la situația din sistemul de control al angajamentelor? |
| 93 | 189 | Ce se întâmplă dacă pentru o cheltuială propusă, creditele bugetare sunt insuficiente? |

| **Anexa nr. 2 - Ordonanțare de plată** | | |
| start | end | întrebare |
|---|---|---|
| 190 | 261 | Cum se completează tabelul dintr-o "Ordonanțare de plată" pentru a reflecta recepțiile, plățile anterioare și suma de plată? |
| 190 | 261 | Ce informații trebuie incluse în secțiunea "Informații privind plata" a unei ordonanțări de plată? |
| 190 | 261 | Cum se întocmește o ordonanțare de plată pentru restituirea unei sume plătite anterior? |

ALL_CHAPTERS_COVERED: true
Metadata:
{
    "questions_generated": 124,
    "chapters_count": 10,
    "all_chapters_covered": true,
    "token_usage": {
        "promptTokens": 54754,
        "completionTokens": 4964,
        "cachedTokens": 0,
        "totalTokens": 67170
    },
    "batch_mode": true
}