```json
{
"documentCategory": "decision_modification",
"categoryReason": "Ordonanța de urgență instituie măsuri temporare care modifică și suspendă aplicarea unor reguli privind gestionarea investițiilor din PNRR și alte fonduri naționale, având un caracter de decizie administrativă cu impact larg, nu de lege fundamentală sau procedură detaliată pentru cetățeni.",
"chapters": [
{
"chapter": "Art. 1 - Suspendarea contractelor de finanțare PNRR",
"questions": [
{
"q": "Ce restricții se aplică la încheierea de noi contracte de finanțare din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR)?",
"s": 18,
"e": 19
},
{
"q": "În ce condiții excepționale poate Guvernul autoriza noi contracte de finanțare PNRR în perioada de suspendare?",
"s": 18,
"e": 19
},
{
"q": "Până la ce moment se aplică măsura de suspendare a încheierii contractelor de finanțare din PNRR?",
"s": 18,
"e": 19
}
]
},
{
"chapter": "Art. 2 - Suspendarea angajamentelor legale PNRR",
"questions": [
{
"q": "Ce tipuri de angajamente legale sunt interzise beneficiarilor din sectorul public în cadrul proiectelor PNRR?",
"s": 19,
"e": 20
},
{
"q": "Se pot atribui contracte de achiziție publică de servicii și lucrări în cadrul proiectelor PNRR pe perioada suspendării?",
"s": 19,
"e": 20
},
{
"q": "Cum se pot obține excepții pentru a încheia angajamente legale sau a atribui contracte de achiziții publice pentru proiecte PNRR în cazuri justificate?",
"s": 19,
"e": 20
}
]
},
{
"chapter": "Art. 3 - Încetarea contractelor PNRR neperformante",
"questions": [
{
"q": "Ce se întâmplă cu contractele de finanțare PNRR pentru care beneficiarii publici nu au început procedurile de achiziție?",
"s": 20,
"e": 21
},
{
"q": "În ce termen trebuie notificată încetarea unilaterală a contractelor de finanțare PNRR care nu au demarat achizițiile?",
"s": 20,
"e": 21
},
{
"q": "Cum se procedează în cazul contractelor de finanțare PNRR care includ mai multe obiective de investiții, dar doar pentru unele nu s-au inițiat achizițiile?",
"s": 20,
"e": 21
}
]
},
{
"chapter": "Art. 4 - Suspendarea contractelor PNRR fără începerea lucrărilor",
"questions": [
{
"q": "Care este soarta contractelor de finanțare PNRR unde achizițiile de lucrări s-au finalizat, dar lucrările nu au început?",
"s": 21,
"e": 22
},
{
"q": "Până la ce dată se aplică suspendarea contractelor PNRR pentru care nu s-a emis ordinul de începere a lucrărilor?",
"s": 21,
"e": 22
},
{
"q": "În ce condiții poate Guvernul aproba continuarea proiectelor PNRR suspendate după renegocierea planului cu Comisia Europeană?",
"s": 21,
"e": 22
}
]
},
{
"chapter": "Art. 5 - Continuarea contractelor PNRR cu progres redus",
"questions": [
{
"q": "Ce condiții trebuie îndeplinite pentru continuarea unui proiect PNRR al unei instituții publice dacă progresul lucrărilor este de cel mult 30%?",
"s": 22,
"e": 23
},
{
"q": "Ce document este necesar pentru a aproba continuarea investițiilor PNRR cu un grad de realizare sub 30%?",
"s": 22,
"e": 23
},
{
"q": "Cine trebuie să avizeze memorandumul privind oportunitatea continuării unui proiect PNRR cu progres redus?",
"s": 22,
"e": 23
}
]
},
{
"chapter": "Art. 6 - Continuarea contractelor PNRR cu progres avansat",
"questions": [
{
"q": "Care este condiția principală pentru derularea contractelor de finanțare PNRR unde progresul lucrărilor depășește 30%?",
"s": 24,
"e": 25
},
{
"q": "Ce dată limită este stabilită pentru finalizarea obiectivelor de investiții PNRR cu un progres de peste 30%?",
"s": 24,
"e": 25
},
{
"q": "Se aplică vreo procedură de aprobare suplimentară prin memorandum pentru proiectele PNRR cu un progres mai mare de 30%?",
"s": 24,
"e": 25
}
]
},
{
"chapter": "Art. 7 - Interzicerea transferurilor de fonduri PNRR",
"questions": [
{
"q": "În ce situații se interzice efectuarea de transferuri de fonduri publice pentru proiecte din PNRR?",
"s": 26,
"e": 27
},
{
"q": "Ce directivă europeană privind achizițiile publice este menționată în contextul interzicerii transferurilor de fonduri PNRR?",
"s": 26,
"e": 27
},
{
"q": "Cine are interdicția de a efectua transferuri de fonduri PNRR pentru proiectele notificate de Comisia Europeană pentru nereguli?",
"s": 26,
"e": 27
}
]
},
{
"chapter": "Art. 8 - Conținutul memorandumului de justificare",
"questions": [
{
"q": "În ce termen trebuie prezentat Guvernului memorandumul care justifică continuarea proiectelor PNRR?",
"s": 28,
"e": 29
},
{
"q": "Ce informații obligatorii trebuie să conțină memorandumul referitor la impactul bugetar al proiectelor PNRR propuse pentru continuare?",
"s": 28,
"e": 29
},
{
"q": "Ce elemente trebuie să detalieze memorandumul pentru proiectele PNRR cu un progres al lucrărilor de peste 30%?",
"s": 28,
"e": 29
}
]
},
{
"chapter": "Art. 9 - Restricții programe naționale de investiții",
"questions": [
{
"q": "Ce interdicții se aplică în anul 2025 privind încheierea de noi angajamente legale pentru Programul \"Anghel Saligny\" și PNDL?",
"s": 29,
"e": 30
},
{
"q": "Există excepții de la interdicția de a încheia contracte de finanțare prin PNDL pentru proiecte de mobilitate militară?",
"s": 29,
"e": 30
},
{
"q": "Ce restricții se impun Companiei Naționale de Investiții (CNI) în ceea ce privește atribuirea de noi contracte de servicii și lucrări?",
"s": 29,
"e": 30
}
]
},
{
"chapter": "Art. 10 - Restricții contracte din politica de coeziune",
"questions": [
{
"q": "Ce limitări sunt impuse autorităților de management în încheierea de noi contracte de finanțare din fonduri europene pentru perioada 2021-2027?",
"s": 30,
"e": 31
},
{
"q": "Cum pot fi aprobate contracte de finanțare care depășesc alocările programelor din politica de coeziune?",
"s": 30,
"e": 31
},
{
"q": "Ce tip de proiecte au prioritate la aprobarea finanțării suplimentare în cadrul programelor politicii de coeziune?",
"s": 30,
"e": 31
}
]
},
{
"chapter": "Art. 11 - Excepții pentru proiecte de infrastructură",
"questions": [
{
"q": "Se aplică restricțiile privind angajamentele legale și proiectelor de infrastructură și dezvoltare regională finanțate prin politica de coeziune?",
"s": 31,
"e": 32
},
{
"q": "Ce mecanism pot utiliza autoritățile de management pentru a contracta proiecte de infrastructură care depășesc alocarea inițială a apelurilor?",
"s": 31,
"e": 32
},
{
"q": "Care este baza legală ce permite supracontractarea în cadrul programelor aferente politicii de coeziune?",
"s": 31,
"e": 32
}
]
},
{
"chapter": "Art. 12 - Suspendarea programelor Fondului pentru Mediu",
"questions": [
{
"q": "Ce măsuri se aplică procedurilor de evaluare și lansare de proiecte la Administrația Fondului pentru Mediu (AFM) până la finalul anului 2025?",
"s": 32,
"e": 33
},
{
"q": "Ce program nou pentru reducerea emisiilor în transporturi este autorizat să fie lansat de AFM în perioada de suspendare?",
"s": 32,
"e": 33
},
{
"q": "Există posibilitatea de a relua un program suspendat al Administrației Fondului pentru Mediu în cazuri temeinic justificate?",
"s": 32,
"e": 33
}
]
},
{
"chapter": "Art. 13 - Derularea limitată a unor programe de mediu",
"questions": [
{
"q": "În ce condiții se derulează Programul privind creșterea eficienței energetice a iluminatului public până la 31 decembrie 2025?",
"s": 33,
"e": 34
},
{
"q": "Ce limitări financiare se aplică derulării programelor de eficiență energetică în clădiri publice și a primei de sechestrare forestieră?",
"s": 33,
"e": 34
},
{
"q": "Care sunt programele de mediu care continuă să se deruleze, dar doar în limita creditelor bugetare aprobate?",
"s": 33,
"e": 34
}
]
},
{
"chapter": "Art. 14 - Excepții de la blocarea posturilor",
"questions": [
{
"q": "Se aplică suspendarea ocupării posturilor vacante și în cazul personalului necesar pentru implementarea proiectelor cu finanțare europeană?",
"s": 35,
"e": 36
},
{
"q": "În ce condiții este permisă ocuparea posturilor necesare pentru îndeplinirea indicatorilor din proiecte finanțate din fonduri UE sau PNRR?",
"s": 35,
"e": 36
},
{
"q": "Care este temeiul legal care permite derogarea de la înghețarea angajărilor pentru personalul implicat în proiecte europene?",
"s": 35,
"e": 36
}
]
},
{
"chapter": "Art. 15 - Protecția beneficiarilor PNRR",
"questions": [
{
"q": "Pot fi sancționate instituțiile publice pentru cheltuielile efectuate (studii, documentații) pentru proiecte PNRR care au fost ulterior suspendate sau denunțate?",
"s": 37,
"e": 38
},
{
"q": "Ce protecție legală au beneficiarii de fonduri PNRR împotriva răspunderii pentru costurile preliminare ale proiectelor anulate?",
"s": 37,
"e": 38
},
{
"q": "Se aplică exonerarea de răspundere și operatorilor economici aflați sub autoritatea instituțiilor publice pentru cheltuielile cu proiectele PNRR suspendate?",
"s": 37,
"e": 38
}
]
},
{
"chapter": "Art. 16 - Finanțare proiect Universitatea Politehnica București",
"questions": [
{
"q": "Ce proiect de investiții din domeniul educației primește autorizare pentru credite de angajament suplimentare în anul 2025?",
"s": 39,
"e": 40
},
{
"q": "Care este suma alocată sub formă de credite de angajament pentru proiectul de construcție al unor facultăți la Universitatea Politehnica din București?",
"s": 39,
"e": 40
},
{
"q": "Ce minister este autorizat să modifice bugetul pentru a include finanțarea proiectului de la Universitatea Politehnica București?",
"s": 39,
"e": 40
}
]
},
{
"chapter": "Art. 17 - Abrogarea unei prevederi legale",
"questions": [
{
"q": "Ce articol din Legea nr. 141/2025 privind măsuri fiscal-bugetare este abrogat?",
"s": 40,
"e": 41
},
{
"q": "Care este efectul abrogării Articolului XLIX din Legea nr. 141/2025?",
"s": 40,
"e": 41
}
]
},
{
"chapter": "Art. 18 - Modificare deschidere credite bugetare PNRR",
"questions": [
{
"q": "Ce excepție se introduce pentru Ministerul Transporturilor privind solicitarea de credite bugetare pentru proiecte PNRR?",
"s": 42,
"e": 43
},
{
"q": "Cum poate Ministerul Transporturilor să solicite deschiderea de credite bugetare pentru PNRR, diferit de regula generală?",
"s": 42,
"e": 43
},
{
"q": "Ce act normativ este modificat pentru a permite Ministerului Transporturilor o procedură specială de accesare a creditelor bugetare PNRR?",
"s": 42,
"e": 43
}
]
}
],
"allChaptersCovered": true
}
```