Question Generation Prompt

Document: PROCEDURA 19/03/2024 - Portal Legislativ
Log Type: Prompt Sent
Timestamp: 2025-07-31 21:29:37
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Back to Document
Full Prompt Content:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: PROCEDURA 19/03/2024 - Portal Legislativ
Tip document: PROCEDURA

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> <p n2>PROCEDUR&#258; din 19 martie 2024</p>
<p n3>de compensare a obliga&#539;iilor stabilite prin hot&#259;r&acirc;ri judec&#259;tore&#537;ti sau hot&#259;r&acirc;ri arbitrale, pronun&#539;ate de instan&#539;ele de judecat&#259; na&#539;ionale &#537;i interna&#539;ionale sau de tribunalele arbitrale na&#539;ionale &#537;i interna&#539;ionale, &icirc;n sarcina Ministerului Finan&#539;elor &icirc;n nume propriu sau &icirc;n numele statului rom&acirc;n cu alte obliga&#539;ii bugetare care se fac venit la bugetul de stat</p>
<h4 n4>EMITENT</h4>
<p n5>MINISTERUL FINAN&#538;ELOR</p>
Publicat&#259; &icirc;n&nbsp; MONITORUL OFICIAL nr. 252 din 25 martie 2024
<nota>Aprobat&#259; prin ORDINUL nr. 502 din 19 martie 2024, publicat &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 252 din 25 martie 2024.</nota>
<p n6>1. Sumele rezultate din hot&#259;r&acirc;ri judec&#259;tore&#537;ti sau hot&#259;r&acirc;ri arbitrale, pronun&#539;ate de instan&#539;ele de judecat&#259; na&#539;ionale &#537;i interna&#539;ionale sau de tribunalele arbitrale na&#539;ionale &#537;i interna&#539;ionale &icirc;n cauzele &icirc;n care Ministerul Finan&#539;elor, &icirc;n nume propriu sau &icirc;n numele statului rom&acirc;n, a fost obligat la plat&#259; se achit&#259; de c&#259;tre Ministerul Finan&#539;elor numai dup&#259; compensarea, &icirc;n condi&#539;iile legii, cu obliga&#539;iile certe, lichide &#537;i exigibile datorate de creditor bugetului de stat, inclusiv cele declarate prin decizie de c&#259;tre Comisia European&#259; ajutor de stat ilegal de recuperat.</p>
<p n7>2. Ministerul Finan&#539;elor efectueaz&#259; stingerea obliga&#539;iilor bugetare reciproce prin compensa&#539;ie conform cap. II - Compensa&#539;ia din titlul VII - Stingerea obliga&#539;iilor al c&#259;r&#539;ii a V-a - Despre obliga&#539;ii din <a href="/p/255190">Legea nr. 287/2009 privind Codul civil</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare.</p>
<p n8>3. Prezenta procedur&#259; se aplic&#259; at&acirc;t cererilor de plat&#259; voluntare, c&acirc;t &#537;i cazurilor de plat&#259; realizate prin &icirc;nvestirea biroului executorului judec&#259;toresc.</p>
<p n9>4. La primirea cererii de punere &icirc;n plat&#259; a obliga&#539;iei stabilite &icirc;n condi&#539;iile prev&#259;zute la pct. 1, Direc&#539;ia general&#259; juridic&#259; verific&#259;, pe baza documenta&#539;iei transmise de creditor &#537;i a informa&#539;iilor de&#539;inute la nivelul direc&#539;iei, &icirc;ndeplinirea condi&#539;iilor de certitudine, lichiditate &#537;i exigibilitate a crean&#539;ei stabilite prin titluri executorii &icirc;n care Ministerul Finan&#539;elor, &icirc;n nume propriu sau &icirc;n numele statului rom&acirc;n, a fost obligat la plat&#259; &#537;i &icirc;ntocme&#537;te nota cu propunerea de plat&#259;.</p>
<p n10>5. Nota cu propunerea de plat&#259; a obliga&#539;iei pecuniare va fi &icirc;naintat&#259; Direc&#539;iei generale economice, care va verifica existen&#539;a crean&#539;elor certe, lichide &#537;i exigibile reciproce datorate de creditorul obliga&#539;iei stabilite &icirc;n condi&#539;iile pct. 1 la nivelul direc&#539;iilor de specialitate din cadrul ministerului cu atribu&#539;ii &icirc;n gestionarea &#537;i administrarea titlurilor executorii &#537;i prin solicitarea de informa&#539;ii de la organul fiscal competent. Direc&#539;ia general&#259; economic&#259; elaboreaz&#259; referatul cu propunerea de compensare.</p>
<p n11>6. Nu pot face obiectul prezentei proceduri crean&#539;ele datorate bugetului general consolidat al statului stabilite prin titluri executorii cu privire la care au fost pronun&#539;ate hot&#259;r&acirc;ri de suspendare a efectelor acestora &icirc;n condi&#539;iile <a href="/p/266941">Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, &#537;i ale procedurilor interna&#539;ionale specifice.</p>
<p n12>7. Direc&#539;ia general&#259; economic&#259; va emite, &icirc;n baza referatului avizat de c&#259;tre direc&#539;iile de specialitate implicate, decizia de compensare, act administrativ av&acirc;nd ca obiect constatarea &icirc;ndeplinirii condi&#539;iilor pentru a opera compensarea. Decizia de compensare prev&#259;zut&#259; &icirc;n anexa la prezenta procedur&#259;, aprobat&#259; de conduc&#259;torul Ministerului Finan&#539;elor, va fi comunicat&#259; contribuabilului.</p>
<p n13>8. &Icirc;mpotriva deciziei de compensare persoanele interesate pot formula pl&acirc;ngere prealabil&#259; conform dispozi&#539;iilor <a href="/p/266941">art. 7 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare. R&#259;spunsul elaborat de Direc&#539;ia general&#259; juridic&#259;, avizat de direc&#539;iile implicate &#537;i semnat de conduc&#259;torul Ministerului Finan&#539;elor, se comunic&#259; contestatarului.</p>
<p n14>9. &Icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care &icirc;n urma efectu&#259;rii compens&#259;rii rezult&#259; diferen&#539;e de plat&#259; c&#259;tre contribuabili, Ministerul Finan&#539;elor va proceda la plata acestora.</p>
<p n15>10. Decizia de compensare va fi transmis&#259; c&#259;tre direc&#539;iile de specialitate implicate &#537;i c&#259;tre organul fiscal competent &icirc;n vederea eviden&#539;ierii opera&#539;iunii &#537;i a dispunerii m&#259;surilor legale.</p>
 &nbsp; &nbsp; ANEX&#258;<p n16>la procedur&#259;</p>
<p n17>C&#259;tre</p><p n18>........................................................................,</p>

<p n19>cod de identificare fiscal&#259; ....................................,</p>
<p n20>str. ............. nr. ....., bl. ....., sc. ....., et. .....,</p>
<p n21>ap. ......, sectorul ......, localitatea .....................,</p>
<p n22>jude&#539;ul ................., cod po&#537;tal ....................</p>
<br>
DECIZIE<br>
privind compensarea crean&#539;elor bugetare certe,<br>
lichide &#537;i exigibile stabilite prin hot&#259;r&acirc;ri judec&#259;tore&#537;ti/arbitrale,<br>
pronun&#539;ate de instan&#539;ele de judecat&#259; na&#539;ionale ori interna&#539;ionale<br>
sau de tribunalele arbitrale na&#539;ionale sau interna&#539;ionale,<br>
cu obliga&#539;iile bugetare datorate c&#259;tre bugetul de stat<p n23>&Icirc;n temeiul <a href="/p/280443">Ordinului ministrului finan&#539;elor nr. 502/2024</a> se compenseaz&#259; crean&#539;ele bugetare certe, lichide &#537;i exigibile, stabilite prin hot&#259;r&acirc;ri judec&#259;tore&#537;ti/arbitrale na&#539;ionale ori interna&#539;ionale, pronun&#539;ate de instan&#539;ele de judecat&#259; na&#539;ionale ori interna&#539;ionale sau de tribunalele arbitrale na&#539;ionale sau interna&#539;ionale, cu obliga&#539;iile bugetare c&#259;tre bugetul de stat:</p>
<p n24>I. Crean&#539;ele bugetare certe, lichide &#537;i exigibile stabilite prin hot&#259;r&acirc;ri judec&#259;tore&#537;ti/arbitrale, pronun&#539;ate de instan&#539;ele de judecat&#259; na&#539;ionale ori interna&#539;ionale sau de tribunalele arbitrale na&#539;ionale sau interna&#539;ionale, &icirc;n sarcina Ministerului Finan&#539;elor &icirc;n nume propriu sau &icirc;n numele statului rom&acirc;n, CUI: 4221306, care pot face obiectul compens&#259;rii cu obliga&#539;iile bugetare c&#259;tre bugetul de stat:
</p><table>
<tr><td colspan rowspan>Denumirea crean&#539;ei bugetare stabilite prin hot&#259;r&acirc;re judec&#259;toreasc&#259; </td><td colspan rowspan>Contul de cheltuieli aferent crean&#539;ei bugetare stabilite prin hot&#259;r&acirc;re judec&#259;toreasc&#259; </td><td colspan rowspan>Num&#259;rul &#537;i data hot&#259;r&acirc;rii judec&#259;tore&#537;ti prin care a fost stabilit&#259; crean&#539;a bugetar&#259;</td><td colspan rowspan>Data exigibilit&#259;&#539;ii crean&#539;ei bugetare</td><td colspan rowspan>Suma de compensat cu obliga&#539;iile bugetare c&#259;tre bugetul de stat</td></tr>
<tr><td colspan rowspan>TOTAL</td></tr>
</table>

<p n25>II. Obliga&#539;ii bugetare restante c&#259;tre bugetul de stat ale .................................., CUI/CNP ........................................, compensate cu crean&#539;ele certe, lichide &#537;i exigibile stabilite prin hot&#259;r&acirc;ri judec&#259;tore&#537;ti/arbitrale na&#539;ionale ori interna&#539;ionale, pronun&#539;ate de instan&#539;ele de judecat&#259; na&#539;ionale ori interna&#539;ionale sau de tribunalele arbitrale interna&#539;ionale:
</p><table>
<tr><td colspan rowspan>Denumirea obliga&#539;iei bugetare c&#259;tre bugetul de stat</td><td colspan rowspan>Contul de venituri </td><td colspan rowspan>Categoria sumei de plat&#259; </td><td colspan rowspan>Documentul prin care s-a stabilit obliga&#539;ia de plat&#259;</td><td colspan rowspan>Data exigibilit&#259;&#539;ii obliga&#539;iei bugetare c&#259;tre bugetul de stat</td><td colspan rowspan>Data stingerii prin compensare </td><td colspan rowspan><p n26>Suma compensat&#259;</p>
<p n27>(lei)</p>
</td></tr>
<tr><td colspan rowspan>TOTAL</td></tr>
</table>

<p n28>&Icirc;mpotriva prezentului &icirc;nscris cel interesat poate depune pl&acirc;ngere prealabil&#259; la ............................, &icirc;n termen de 30 de zile de la data comunic&#259;rii actului administrativ, sub sanc&#539;iunea dec&#259;derii, &icirc;n conformitate cu prevederile <a href="/p/266941">Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare.</p>
<p n29>Prezenta decizie produce efecte juridice fa&#539;&#259; de dumneavoastr&#259; de la data comunic&#259;rii acesteia.</p>
<br>
Conduc&#259;torul Ministerului Finan&#539;elor<br>
Numele &#537;i prenumele .............................<br>
Semn&#259;tura ..............................................<p n30>-----</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true
}