Question Generation Prompt

Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: ORD DE URGENTA 29 16/04/2026 - Portal Legislativ
Tip document: ORDIN

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> <p n2>ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 29 din 16 aprilie 2026</p>
pentru completarea <a href="/p/309187">art. XXII din Legea nr. 141/2025</a> privind unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru abrogarea <a href="/p/304503">art. LXX din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 156/2024</a> privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene
<h4 n3>EMITENT</h4>
<p n4>GUVERNUL ROMÂNIEI</p>
Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 313 din 20 aprilie 2026<p n5>Având în vedere necesitatea completării cu celeritate a cadrului legal care să permită ocuparea pe durată determinată a unor posturi contractuale cu caracter sezonier din structurile Ministerului Apărării Naționale, precum și ocuparea pe perioadă nedeterminată a unor posturi contractuale de către Serviciul de Telecomunicații Speciale și totodată, necesitatea ocupării posturilor vacante din cadrul instanțelor judecătorești și parchetelor de pe lângă acestea și din cadrul Institutului Național de Expertize Criminalistice, în cazuri temeinic justificate și cu încadrarea în cheltuielile aprobate, prin memorandum aprobat în ședința Guvernului,</p>
<p n6>luând în considerare necesitatea întreprinderii unor măsuri urgente care să ducă la evitarea unui blocaj instituțional în ceea ce privește îndeplinirea obiectivelor naționale și internaționale,</p>
<p n7>întrucât managementul resurselor umane constituie o activitate strategică la nivelul celor trei domenii, fiind acordată o atenție deosebită aspectelor care creează premisele necesare desfășurării în condiții optime a activităților specifice,</p>
<p n8>având în vedere că aceste măsuri urgente se impun a fi întreprinse în scopul evitării unor deficiențe majore în ceea ce privește asigurarea suportului logistic, recreativ, de recuperare și de instruire a personalului armatei române care participă în afara granițelor țării la acțiuni militare în teatrele de operații pentru combaterea terorismului internațional, în sprijinul păcii sau în scopuri umanitare și ca măsură de protecție socială pentru cadrele militare în activitate, în rezervă și în retragere și familiile acestora, precum și a personalului din statele membre ale Comitetului de Legătură Internațională a Organismelor Militare Sociale, denumit în continuare CLIMS, aflat în schimb de reciprocitate pe teritoriul național,</p>
<p n9>în vederea îndeplinirii obiectivului constând în organizarea petrecerii concediilor de odihnă ale cadrelor militare în activitate, personalului civil, cadrelor militare în rezervă și în retragere și veteranilor de război, din țările membre ale CLIMS,</p>
<p n10>întrucât Ministerul Apărării Naționale este membru cu drepturi depline în cadrul CLIMS, for față de care există angajamente pentru punerea la dispoziția țărilor membre, în sistem de reciprocitate, a unor spații de cazare și servicii administrative corespunzătoare,</p>
<p n11>având în vedere că neîndeplinirea angajamentelor asumate poate afecta imaginea Ministerului Apărării Naționale în plan intern și internațional,</p>
<p n12>având în vedere operaționalizarea de către Serviciul de Telecomunicații Speciale a centrelor de date ce deservesc Cloudul Privat Guvernamental și necesitatea întreținerii și menținerii spațiilor de lucru aferente acestora în condiții corespunzătoare de igienă și curățenie, precum și obligativitatea asigurării unui nivel de confidențialitate corespunzător,</p>
<p n13>având în vedere informațiile sensibile care sunt vehiculate în spațiile respective, ceea ce face necesară organizarea unor concursuri pentru ocuparea unor posturi vacante de personal civil contractual care nu sunt posturi unice, concursuri care trebuie demarate cât mai urgent pentru evitarea unui blocaj la nivel instituțional,</p>
<p n14>având în vedere necesitatea eficientizării activității de expertiză criminalistică, precum și a reducerii termenelor de efectuare a expertizelor criminalistice dispuse de organele judiciare, dar și asigurarea suportului necesar activităților de judecată și de cercetare/urmărire penală prin efectuarea tuturor expertizelor criminalistice solicitate INEC,</p>
<p n15>întrucât în contextul adoptării <a href="/p/309187">Legii nr. 141/2025</a> privind unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările și completările ulterioare, subzistă și în prezent situația din anul 2025 în care Consiliul Superior al Magistraturii s-a aflat în imposibilitatea de a organiza concursul de admitere în magistratură prevăzut de <a href="/p/307048">art. 63 din Legea nr. 303/2022</a> privind statutul judecătorilor și procurorilor, cu modificările și completările ulterioare, ceea ce va avea un impact grav asupra desfășurării activității instituțiilor din sistemul judiciar,</p>
<p n16>dată fiind situația resurselor sistemului judiciar, este necesară adoptarea unei soluții legislative prin care să se asigure posibilitatea ocupării posturilor vacante de la nivelul instanțelor și parchetelor.</p>
<p n17>Având în vedere necesitatea realizării în continuare a actului de justiție în România, este necesară luarea unor măsuri concrete, care să asigure realizarea efectivă și eficientă a politicii resurselor umane din sistemul justiției, dat fiind faptul că, la data de 1 iulie 2026, intră în vigoare prevederile <a href="/p/308231">Hotărârii Guvernului nr. 146/2026</a> pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, prin care salariul minim brut pe țară garantat în plată este de 4.325 lei, iar menținerea în vigoare a dispozițiilor <a href="/p/304503">art. LXX din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 156/2024</a> privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare, generează un regim juridic derogatoriu de la cadrul general instituit prin <a href="/p/304539">art. 164 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată</a>, cu modificările și completările ulterioare, și ar conduce la o discriminare a regimului salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată.</p>
<p n18>În considerarea necesității de a asigura un cadru normativ unitar și coerent, în acord cu principiile constituționale ale legalității, nediscriminării și egalității în drepturi,</p>
<p n19>luând în considerare că aspectele vizate constituie o stare de fapt obiectivă, extraordinară, independentă de voința instituțiilor din domeniile respective, care periclitează desfășurarea activităților la nivelul entităților publice, apreciem că reglementarea nu poate fi amânată, astfel că se impune adoptarea de măsuri imediate prin ordonanță de urgență.</p>
<p n20>În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public și constituie o situație de urgență și extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată,</p>
<p n21>în temeiul <a href="/p/47355">art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată</a>,</p>
<p n22>Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.</p>
     
<h4 n23>Articolul I</h4>
<p n24>La <a href="/p/309187">articolul XXII din Legea nr. 141/2025</a> privind unele măsuri fiscal-bugetare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 699 din 25 iulie 2025, cu modificările și completările ulterioare, <a href="/p/305568">după alineatul (15)</a> se introduc trei noi alineate, alin. (16)-(18), cu următorul cuprins:</p>
<citat>(16) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazuri justificate, prin memorandum aprobat în ședința Guvernului, se poate aproba pentru Ministerul Apărării Naționale organizarea de concursuri sau examene pentru ocuparea pe durată determinată a unor posturi contractuale cu caracter sezonier, cu justificarea necesității și încadrarea în cheltuielile de personal aprobate cu această destinație în buget.(17) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazuri justificate, prin memorandum aprobat în ședința Guvernului, se poate aproba pentru Serviciul de Telecomunicații Speciale organizarea de concursuri pentru ocuparea unor posturi vacante de personal civil contractual, necesare pentru întreținerea și administrarea spațiilor, cu justificarea necesității și încadrarea în cheltuielile de personal aprobate în buget.(18) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazuri temeinic justificate, prin memorandum aprobat în ședința Guvernului, se poate aproba organizarea de concursuri sau examene pentru ocuparea posturilor vacante aferente personalului al cărui statut este prevăzut de <a href="/p/307048">Legea nr. 303/2022</a> privind statutul judecătorilor și procurorilor, cu modificările și completările ulterioare, cele aferente magistraților-asistenți, asistenților judiciari, personalului de specialitate criminalistică și personalului auxiliar din sistemul de justiție.</citat>
     
<h4 n25>Articolul II</h4>
<p n26>La data de 1 iulie 2026, <a href="/p/304503">articolul LXX</a> din <a href="/p/304503">Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 156/2024</a> privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1334 din 31 decembrie 2024, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.</p>
<br>
<h4 n27>PRIM-MINISTRU</h4>
<br>
ILIE-GAVRIL BOLOJAN<br>
Contrasemnează:<br>
Viceprim-ministru, ministrul apărării naționale,<br>
Radu-Dinel Miruță<br>
Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale,<br>
Petre-Florin Manole<br>
p. Ministrul finanțelor,<br>
Florin-Alexandru Zaharia,<br>
secretar de stat<p n28>București, 16 aprilie 2026.</p>
<p n29>Nr. 29.</p>
<p n30>-----</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!