Question Generation Prompt

Document: ORD DE URGENTA 22 03/04/2019 - Portal Legislativ
Log Type: Prompt Sent
Timestamp: 2025-07-21 23:09:28
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Back to Document
Full Prompt Content:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: ORD DE URGENTA 22 03/04/2019 - Portal Legislativ
Tip document: ORDIN

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> <p n2>ORDONAN&#538;&#258; DE URGEN&#538;&#258; nr. 22 din 3 aprilie 2019</p>
pentru modificarea <a href="/p/185261">Ordonan&#539;ei de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 159/1999</a> privind &icirc;nfiin&#539;area Companiei Na&#539;ionale "Loteria Rom&acirc;n&#259;" - S.A., precum &#537;i pentru modificarea &#537;i completarea <a href="/p/207091">Ordonan&#539;ei de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 100/2018</a> pentru reglementarea unor m&#259;suri privind cadrul general aplicabil fondurilor suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii
<h4 n3>EMITENT</h4>
<p n4>GUVERNUL ROM&Acirc;NIEI</p>
Publicat &icirc;n&nbsp; MONITORUL OFICIAL nr. 262 din 5 aprilie 2019<p n5>Av&acirc;nd &icirc;n vedere necesitatea &icirc;nfiin&#539;&#259;rii unor fonduri suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii, denumite &icirc;n continuare fonduri, ca urmare a adopt&#259;rii <a href="/p/207091">Ordonan&#539;ei de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 100/2018</a> pentru reglementarea unor m&#259;suri privind cadrul general aplicabil fondurilor suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii, asemenea fonduri fiind un instrument public de investi&#539;ii financiare/intermediere financiar&#259; &icirc;n ac&#539;iuni/participa&#539;ii &icirc;n proiecte/companii profitabile care nu exist&#259; &icirc;n prezent pe pia&#539;a financiar&#259; din Rom&acirc;nia, iar &icirc;n prezent pe pia&#539;a financiar&#259; din Rom&acirc;nia neexist&acirc;nd vehicule de investi&#539;ii financiare/intermediere financiar&#259; &icirc;n ac&#539;iuni/participa&#539;ii &icirc;n proiecte/companii profitabile care, pe de o parte, s&#259; aib&#259; un rol multiplicator &icirc;n economie pentru o dezvoltare sustenabil&#259; &#537;i, pe de alt&#259; parte, s&#259; catalizeze/s&#259; mobilizeze resurse financiare disponibile c&#259;tre economie &#537;i proiecte rentabile, prin &icirc;nfiin&#539;area unor asemenea fonduri se are &icirc;n vedere crearea unor astfel de vehicule care s&#259; conduc&#259; la dezvoltarea economiei rom&acirc;ne&#537;ti &#537;i s&#259; ofere o alternativ&#259; de finan&#539;are a proiectelor de investi&#539;ii &icirc;n domenii precum infrastructur&#259;, energie, agricultur&#259;, s&#259;n&#259;tate, dar &#537;i &icirc;n alte domenii.</p>
<p n6>Existen&#539;a &icirc;n prezent a unui decalaj &icirc;n ceea ce prive&#537;te atragerea resurselor financiare disponibile de c&#259;tre companii/proiecte profitabile sub forma unor instrumente/investi&#539;ii de tip &bdquo;equity&ldquo;, &icirc;n condi&#539;iile &icirc;n care multe din companiile care au proiecte de investi&#539;ii rentabile sunt &icirc;ndatorate foarte mult &#537;i au nevoie de capital pentru a se dezvolta/extinde, iar altele sunt noi &#537;i sunt considerate riscante de c&#259;tre b&#259;nci, fiind sprijinite prin &icirc;mprumuturi doar &icirc;ntr-o anumit&#259; m&#259;sur&#259;, &icirc;nfiin&#539;area unor fonduri suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii conduce la eliminarea unor astfel de aspecte negative din economie.</p>
<p n7>Fondurile vor deveni instrumente publice care s&#259; sprijine acest segment financiar al instrumentelor de tip ac&#539;iuni private sau participa&#539;ii &icirc;n proiecte de infrastructur&#259;, institu&#539;iile cu capital majoritar de stat precum CEC Bank, Eximbank - S.A. sau FNGCIMM - S.A.-IFN acoperind doar instrumentele de finan&#539;are de tipul creditelor &#537;i &icirc;mprumuturilor, factoring, capital de lucru, precum &#537;i scrisorile de garan&#539;ie. </p>
<p n8>&Icirc;n vederea &icirc;ndeplinirii obiectului principal de activitate, fondurile vor fi autorizate &icirc;n condi&#539;iile legii s&#259; finan&#539;eze activitatea societ&#259;&#539;ilor din al c&#259;ror ac&#539;ionariat fac parte prin participarea la majorarea capitalului social, prin &icirc;mprumuturi sau alte forme de finan&#539;are, s&#259; tranzac&#539;ioneze ac&#539;iuni din portofoliul propriu prin opera&#539;iuni de v&acirc;nzare-cump&#259;rare, s&#259; dispun&#259; asupra instrumentelor financiare aflate &icirc;n propriile portofolii &icirc;n conformitate cu politicile investi&#539;ionale proprii.</p>
<p n9>Pentru a se crea cadrul legal astfel &icirc;nc&acirc;t Compania Na&#539;ional&#259; &bdquo;Loteria Rom&acirc;n&#259;&ldquo; - S.A. s&#259; poat&#259; intra &icirc;n proprietatea privat&#259; a unor fonduri la data &icirc;nregistr&#259;rii acestora la registrul comer&#539;ului, prin aportarea ac&#539;iunilor companiei la capitalul social al fondurilor, este necesar&#259; o interven&#539;ie legislativ&#259; la nivel primar. Intrarea companiei &icirc;n proprietatea privat&#259; a unor fonduri presupune o serie de demersuri premerg&#259;toare a c&#259;ror durat&#259; este influen&#539;at&#259; &icirc;n mod direct de crearea unui cadru legislativ adecvat. </p>
<p n10>F&#259;r&#259; o astfel de interven&#539;ie legislativ&#259; statul rom&acirc;n nu poate aporta ac&#539;iunile de&#539;inute la Compania Na&#539;ional&#259; &bdquo;Loteria Rom&acirc;n&#259;&ldquo; - S.A. la capitalul social al unor fonduri suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii, chiar dac&#259; legiuitorul, prin prevederile <a href="/p/204899">Legii societ&#259;&#539;ilor nr. 31/1990, republicat&#259;</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, a prev&#259;zut c&#259; aportul &icirc;n natur&#259; este permis at&acirc;t la constituirea societ&#259;&#539;ilor, c&acirc;t &#537;i la majorarea capitalului social al acestora, fie ele societ&#259;&#539;i pe ac&#539;iuni sau societ&#259;&#539;i cu r&#259;spundere limitat&#259;. </p>
<p n11>Nepromovarea m&#259;surilor propuse &icirc;n prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259; duce la imposibilitatea statului de a-&#537;i exercita dreptul ac&#539;ionarului de a dispune asupra bunurilor pe care le de&#539;ine, aduc&acirc;nd astfel efecte negative asupra cre&#537;terii economice a companiei, lu&acirc;nd &icirc;n considerare necesitatea investi&#539;iilor &icirc;n acest sector de activitate pentru realizarea strategiei de dezvoltare a companiei.</p>
<p n12>&Icirc;n prezent, investi&#539;iile efectuate de c&#259;tre Compania Na&#539;ional&#259; &bdquo;Loteria Rom&acirc;n&#259;&ldquo; - S.A. se bazeaz&#259; numai pe sursele proprii de finan&#539;are, provenite din activitatea financiar-economic&#259; desf&#259;&#537;urat&#259;, &icirc;n lipsa cadrului legal &icirc;n baza c&#259;ruia statul rom&acirc;n s&#259; poat&#259; aporta ac&#539;iunile de&#539;inute la Compania Na&#539;ional&#259; &bdquo;Loteria Rom&acirc;n&#259;&ldquo; - S.A. la capitalul social al unor fonduri suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii &icirc;mpiedic&acirc;ndu-se optimizarea activit&#259;&#539;ii societ&#259;&#539;ii prin lipsa surselor externe de finan&#539;are a investi&#539;iilor necesare dezvolt&#259;rii. </p>
<p n13>Promovarea m&#259;surilor propuse &icirc;n prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259; se impune pentru a crea posibilitatea fondurilor suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii de a finan&#539;a activitatea Companiei Na&#539;ionale &bdquo;Loteria Rom&acirc;n&#259;&ldquo; - S.A. prin participarea la majorarea capitalului social, lu&acirc;nd &icirc;n considerare faptul c&#259; fondurile vor fi autorizate, &icirc;n condi&#539;iile legii, s&#259; finan&#539;eze activitatea societ&#259;&#539;ilor din al c&#259;ror ac&#539;ionariat fac parte prin participarea la majorarea capitalului social, prin &icirc;mprumuturi sau alte forme de finan&#539;are.</p>
<p n14>Este necesar ca ac&#539;iunile de&#539;inute de statul rom&acirc;n la Compania Na&#539;ional&#259; &bdquo;Loteria Rom&acirc;n&#259;&ldquo; - S.A. s&#259; fie aportate la capitalul social al unor fonduri suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii, &icirc;nc&#259; de la momentul &icirc;nfiin&#539;&#259;rii acestora, pentru a putea sus&#539;ine activitatea fondurilor prin crearea posibilit&#259;&#539;ii de atragere de fonduri suplimentare &icirc;n vederea atingerii obiectivelor de dezvoltare a economiei na&#539;ionale.</p>
<p n15>Modificarea cadrului legislativ actual se impune pentru crearea capacit&#259;&#539;ii fondurilor suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii de a atrage surse de finan&#539;are sustenabile pentru materializarea proiectelor din domenii economice diverse, &icirc;n condi&#539;ii de rentabilitate economic&#259; &#537;i sustenabilitate financiar&#259;, &icirc;nt&acirc;rzierea &icirc;n atragerea de fonduri duc&acirc;nd la &icirc;ngreunarea asigur&#259;rii finan&#539;&#259;rii unor proiecte de investi&#539;ii a c&#259;ror implementare este necesar&#259; pentru a antrena un efect de multiplicare economic&#259; at&acirc;t pe orizontal&#259;, c&acirc;t &#537;i pe vertical&#259;. Astfel, fondurile suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii nu vor putea atinge factori de multiplicare atractivi, efectul de multiplicare financiar&#259; nefiind ob&#539;inut &icirc;n condi&#539;iile lipsei de capital atras de la investitori institu&#539;ionali &#537;i priva&#539;i, at&acirc;t sub form&#259; de participare la capital, c&acirc;t &#537;i sub form&#259; de capital &icirc;mprumutat, &icirc;n func&#539;ie de condi&#539;iile de pia&#539;&#259;, precum &#537;i de caracteristicile proiectului finan&#539;at.</p>
<p n16>&Icirc;nfiin&#539;area unor fonduri suverane de investi&#539;ii reprezint&#259; o m&#259;sur&#259; necesar&#259; de stimulare economic&#259; prin care &icirc;n urma tragerii de capital din pia&#539;a financiar&#259; intern&#259; &#537;i interna&#539;ional&#259; vor putea fi constituite surse de finan&#539;are pentru proiecte de investi&#539;ii destinate s&#259; asigure dezvoltarea infrastructurii, dezvoltarea regional&#259;, sus&#539;inerea activit&#259;&#539;ilor de cercetare-dezvoltare, protec&#539;ia mediului &icirc;nconjur&#259;tor &#537;i sus&#539;inerea &#537;i dezvoltarea &icirc;ntreprinderilor mici &#537;i mijlocii.</p>
<p n17>Nepromovarea m&#259;surilor propuse &icirc;n prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259;, raportat la stadiul &icirc;nfiin&#539;&#259;rii unor fonduri suverane de investi&#539;ii &icirc;n temeiul prevederilor <a href="/p/207091">Ordonan&#539;ei de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 100/2018</a>, ar duce la un impact negativ asupra economiei na&#539;ionale, respectiv asupra pie&#539;ei financiare din Rom&acirc;nia, inclusiv &icirc;n ceea ce prive&#537;te realizarea obiectivelor de investi&#539;ii din infrastructur&#259;, energie, agricultur&#259;, s&#259;n&#259;tate, fiind astfel afectat&#259; dezvoltarea armonioas&#259; a economiei na&#539;ionale, iar implicit ar afecta continuarea unei cre&#537;teri economice sustenabile.</p>
<p n18>Lipsa unor vehicule financiare care s&#259; investeasc&#259; &icirc;n ac&#539;iuni ale unor companii profitabile, segment care este neacoperit &icirc;n prezent pe pia&#539;a financiar&#259; din Rom&acirc;nia, ar aduce efecte negative cu impact asupra dezvolt&#259;rii capitalului uman &#537;i social pe termen lung &#537;i, implicit, asupra cre&#537;terii competitivit&#259;&#539;ii la nivelul economiei na&#539;ionale. Crearea unor fonduri suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii vine &icirc;n &icirc;nt&acirc;mpinarea necesit&#259;&#539;ilor de dezvoltare ale economiei na&#539;ionale &icirc;n condi&#539;iile &icirc;n care, &icirc;n prezent, nu exist&#259; o alternativ&#259; de finan&#539;are flexibil&#259; &#537;i dinamic&#259; la programele de fonduri europene ori bugetul public.</p>
<p n19>Fondurile suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii au ca scop crearea de surse de finan&#539;are sustenabile pentru materializarea proiectelor din domenii economice diverse, &icirc;n condi&#539;ii de rentabilitate economic&#259; &#537;i sustenabilitate financiar&#259;; au rol de catalizator eficient pentru atragerea de fonduri private, b&#259;nci, fonduri de pensii, fonduri de investi&#539;ii care, al&#259;turi de fondurile proprii, vor asigura finan&#539;area unor proiecte de investi&#539;ii a c&#259;ror implementare va antrena un efect de multiplicare economic&#259; at&acirc;t pe orizontal&#259;, c&acirc;t &#537;i pe vertical&#259;. &Icirc;n func&#539;ie de condi&#539;iile de pia&#539;&#259;, precum &#537;i de caracteristicile proiectului finan&#539;at, fondurile suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii vor putea atinge factori de multiplicare atractivi, efectul de multiplicare financiar&#259; fiind ob&#539;inut prin atragerea de capital de la investitori institu&#539;ionali &#537;i priva&#539;i, at&acirc;t sub form&#259; de participare la capital, c&acirc;t &#537;i sub form&#259; de capital &icirc;mprumutat.</p>
<p n20>Nepromovarea m&#259;surilor propuse &icirc;n prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259; creeaz&#259; un impact negativ &icirc;n sus&#539;inerea eforturilor Rom&acirc;niei de a ob&#539;ine statutul de pia&#539;&#259; emergent&#259; pentru pia&#539;a de capital autohton&#259; prin restr&acirc;ngerea cadrului de cre&#537;tere a lichidit&#259;&#539;ii, lu&acirc;nd &icirc;n considerare faptul c&#259; &icirc;nfiin&#539;area fondurilor suverane de investi&#539;ii &#537;i dezvoltare ar duce la o cre&#537;tere a capitaliz&#259;rii companiilor din portofoliu ca urmare a list&#259;rii la Bursa de Valori Bucure&#537;ti &#537;i AeRO.</p>
<p n21>Modificarea actualului cadru legislativ este necesar s&#259; fie realizat&#259; anterior &icirc;nfiin&#539;&#259;rii unor asemenea fonduri, &#539;in&acirc;nd cont de perioada necesar&#259; pentru asigurarea condi&#539;iilor ca fondurile s&#259; devin&#259; func&#539;ionale &#537;i s&#259; &icirc;&#537;i &icirc;ndeplineasc&#259; scopul de dezvoltare &#537;i finan&#539;are de proiecte de investi&#539;ii rentabile &#537;i sustenabile, &icirc;n diverse sectoare economice, singure sau &icirc;mpreun&#259; cu al&#539;i investitori institu&#539;ionali sau priva&#539;i, inclusiv prin participarea &icirc;n parteneriate public-private, &icirc;n vederea ob&#539;inerii de profit.</p>
<p n22>Totodat&#259;, pentru a putea asigura cadrul legislativ necesar &icirc;n vederea func&#539;ion&#259;rii &icirc;n continuare a societ&#259;&#539;ilor &icirc;n contextul transferului din proprietatea privat&#259; a statului &icirc;n proprietatea privat&#259; a fondurilor, se impune reglementarea num&#259;rului de ac&#539;ionari ai societ&#259;&#539;ilor al c&#259;ror capital este de&#539;inut integral de fondurile suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii.</p>
<p n23>&Icirc;n considerarea faptului c&#259; aceste aspecte vizeaz&#259; interesul general public &#537;i constituie situa&#539;ii de urgen&#539;&#259; &#537;i extraordinare a c&#259;ror reglementare nu poate fi am&acirc;nat&#259;, impun&acirc;nd adoptarea de m&#259;suri imediate pe calea ordonan&#539;ei de urgen&#539;&#259;,</p>
<p n24>&icirc;n temeiul <a href="/p/47355">art. 115 alin. (4) din Constitu&#539;ia Rom&acirc;niei, republicat&#259;</a>,</p>
<p n25>Guvernul Rom&acirc;niei adopt&#259; prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259;.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n26>Articolul I</h4>
<p n27><a href="/p/185261">Ordonan&#539;a de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 159/1999</a> privind &icirc;nfiin&#539;area Companiei Na&#539;ionale &bdquo;Loteria Rom&acirc;n&#259;&ldquo; - S.A., publicat&#259; &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 515 din 25 octombrie 1999, aprobat&#259; cu modific&#259;ri prin Legea nr. 288/2001, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, se modific&#259; dup&#259; cum urmeaz&#259;:</p><p n28>1. La <a href="/p/185261">articolul 1, alineatul (2)</a> va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>(2) Loteria Rom&acirc;n&#259; este persoan&#259; juridic&#259; rom&acirc;n&#259;, av&acirc;nd forma juridic&#259; de societate pe ac&#539;iuni al c&#259;rei capital social este de&#539;inut integral de stat, direct sau prin intermediul unor fonduri suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii, care se organizeaz&#259; &#537;i func&#539;ioneaz&#259; &icirc;n conformitate cu statutul aprobat conform prevederilor <a href="/p/204899">Legii societ&#259;&#539;ilor nr 31/1990, republicat&#259;</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare.</citat>
<p n29>2. La <a href="/p/185261">articolul 5, alineatele (2)</a> &#537;i <a href="/p/185261">(3)</a> se abrog&#259;.</p>
<p n30>3. La <a href="/p/185261">articolul 8, alineatul (3)</a> va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>(3) Profitul net va fi repartizat potrivit reglement&#259;rilor legale &icirc;n vigoare.</citat>
<p n31>4. <a href="/p/185261">Anexa</a> se abrog&#259;.</p>

 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n32>Articolul II</h4>
<p n33><a href="/p/207091">Ordonan&#539;a de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 100/2018</a> pentru reglementarea unor m&#259;suri privind cadrul general aplicabil fondurilor suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii, publicat&#259; &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 991 din 22 noiembrie 2018, se modific&#259; &#537;i se completeaz&#259; dup&#259; cum urmeaz&#259;:</p><p n34>1. La <a href="/p/207091">articolul 2, litera a)</a> se modific&#259; &#537;i va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>a) fonduri suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii - societ&#259;&#539;i pe ac&#539;iuni &icirc;nfiin&#539;ate conform <a href="/p/204899">Legii nr. 31/1990, republicat&#259;</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, &#537;i prezentei ordonan&#539;e de urgen&#539;&#259;, de&#539;inute integral de stat, care au ca activitate principal&#259; opera&#539;iuni financiare, inclusiv efectuarea de investi&#539;ii financiare &icirc;n nume &#537;i cont propriu, cu aport &icirc;n numerar &#537;i &icirc;n natur&#259; la capitalul social, inclusiv sub form&#259; de ac&#539;iuni de&#539;inute de stat la societ&#259;&#539;i, inclusiv strategice, at&acirc;t pe pia&#539;a intern&#259;, c&acirc;t &#537;i pe pia&#539;a extern&#259;, care &icirc;ndeplinesc criteriile economice &#537;i cerin&#539;ele de clasificare &icirc;n afara conturilor guvernamentale potrivit metodologiei Uniunii Europene. &Icirc;n cazul &icirc;n care fondurile se clasific&#259; &icirc;n conturile guvernamentale potrivit metodologiei Uniunii Europene, fondurile trebuie s&#259; &icirc;nregistreze profit prin activitatea desf&#259;&#537;urat&#259;. Fondurile suverane pot desf&#259;&#537;ura &#537;i alte opera&#539;iuni economice ca activit&#259;&#539;i secundare;&nbsp;...&nbsp;</citat>
<p n35>2. La <a href="/p/207091">articolul 5, dup&#259; alineatul (4)</a> se introduce un nou alineat, alineatul (4^1), cu urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>(4^1) &Icirc;n cazul &icirc;n care Institutul Na&#539;ional de Statistic&#259; reclasific&#259; &icirc;n sectorul administra&#539;iei publice o societate ale c&#259;rei pachete de ac&#539;iuni au fost aduse ca aport &icirc;n natur&#259; de c&#259;tre statul rom&acirc;n la capitalul social al unui fond, iar aceast&#259; reclasificare a societ&#259;&#539;ii poate conduce la reclasificarea acelui fond &icirc;n sectorul administra&#539;iei publice, ac&#539;iunile respectivei societ&#259;&#539;i se pot transfera cu titlu gratuit &#537;i libere de sarcini din proprietatea privat&#259; a fondului &icirc;n proprietatea privat&#259; a statului prin hot&#259;r&acirc;re a adun&#259;rii generale extraordinare a ac&#539;ionarilor, capitalul social al fondului diminu&acirc;ndu-se &icirc;n mod corespunz&#259;tor.</citat>
<p n36>3. La <a href="/p/207091">articolul 6, alineatul (2)</a> se modific&#259; &#537;i va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>(2) Consiliul de supraveghere este format din 9 membri, desemna&#539;i de adunarea general&#259; a ac&#539;ionarilor pe baza <p n37>urm&#259;toarelor criterii de selec&#539;ie, care se detaliaz&#259; &icirc;n hot&#259;r&acirc;rea Guvernului prev&#259;zut&#259; la art. 4 alin. (1): expertiz&#259; &icirc;n domeniul financiar/bancar necesar&#259; &icirc;ndeplinirii responsabilit&#259;&#539;ilor specifice fondurilor suverane, experien&#539;&#259; &icirc;n administrarea de societ&#259;&#539;i, integritate profesional&#259;, bun&#259; reputa&#539;ie, cuno&#537;tin&#539;e, aptitudini &#537;i experien&#539;&#259; adecvate complexit&#259;&#539;ii activit&#259;&#539;ii specifice fondurilor suverane, precum &#537;i a criteriilor stabilite &icirc;n conformitate cu <a href="/p/209755">Ordonan&#539;a de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 109/2011</a> privind guvernan&#539;a corporativ&#259; a &icirc;ntreprinderilor publice, aprobat&#259; cu modific&#259;ri &#537;i complet&#259;ri prin <a href="/p/178925">Legea nr. 111/2016</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare.</p>
</citat>
<p n38>4. La <a href="/p/207091">articolul 6, dup&#259; alineatul (6)</a> se introduce un nou alineat, alineatul (6^1), cu urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>(6^1) Prin derogare de la prevederile <a href="/p/209755">art. 37</a> &#537;i <a href="/p/209755">38 din Ordonan&#539;a de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 109/2011</a>, aprobat&#259; cu modific&#259;ri &#537;i complet&#259;ri prin <a href="/p/178925">Legea nr. 111/2016</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, &#537;i ale dispozi&#539;iilor <a href="/p/204899">art. 153^18 din Legea nr. 31/1990, republicat&#259;</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, remunera&#539;iile membrilor consiliului de supraveghere &#537;i ale membrilor directoratului se stabilesc de adunarea general&#259; a ac&#539;ionarilor fiec&#259;rui fond.</citat>
<p n39>5. <a href="/p/207091">Dup&#259; articolul 11</a> se introduce un nou articol, articolul 12, cu urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat> &nbsp; &nbsp; 
<h4 n40>Articolul 12</h4>
<p n41>Societ&#259;&#539;ile al c&#259;ror capital social este de&#539;inut integral de fondurile suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii pot func&#539;iona cu orice num&#259;r de ac&#539;ionari.</p>
</citat>

 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n42>Articolul III</h4>
<p n43>P&acirc;n&#259; la &icirc;nfiin&#539;area, &icirc;n condi&#539;iile legii, a unor fonduri suverane de dezvoltare &#537;i investi&#539;ii, calitatea de ac&#539;ionar a statului rom&acirc;n la societ&#259;&#539;ile ale c&#259;ror pachete de ac&#539;iuni se aduc ca aport &icirc;n natur&#259; de c&#259;tre statul rom&acirc;n la capitalurile sociale ale fondurilor se exercit&#259; &icirc;n continuare de c&#259;tre autorit&#259;&#539;ile publice tutelare care, la data intr&#259;rii &icirc;n vigoare a prezentei ordonan&#539;e de urgen&#539;&#259;, reprezint&#259; statul ca ac&#539;ionar.</p>
<br>
<h4 n44>PRIM-MINISTRU</h4>
<br>
VASILICA-VIORICA D&#258;NCIL&#258;<br>
Contrasemneaz&#259;:<br>
<h4 n45>Ministrul finan&#539;elor publice,</h4>
<br>
Eugen Orlando Teodorovici<br>
<h4 n46>Ministrul economiei,</h4>
<br>
Niculae B&#259;d&#259;l&#259;u<br>
Secretarul general al Guvernului,<br>
Toni Grebl&#259;<br>
&#536;eful Cancelariei Prim-Ministrului,<br>
Costin Mihalache<p n47>Bucure&#537;ti, 3 aprilie 2019.</p>
<p n48>Nr. 22.</p>
<p n49>----</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true
}