Question Generation Prompt

Document: METODOLOGIE 21/06/2024 - Portal Legislativ
Log Type: Prompt Sent
Timestamp: 2025-07-22 12:19:56
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Back to Document
Full Prompt Content:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: METODOLOGIE 21/06/2024 - Portal Legislativ
Tip document: METODOLOGIE

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> <p n2>METODOLOGIE din 21 iunie 2024</p>
<p n3>de emitere a certificatului de atestare a structurilor asociative ale autorit&#259;&#539;ilor administra&#539;iei publice locale &icirc;n vederea asigur&#259;rii activit&#259;&#539;ii de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare</p>
<h4 n4>EMITENT</h4>
<p n5>MINISTERUL FINAN&#538;ELOR</p>
Publicat&#259; &icirc;n&nbsp; MONITORUL OFICIAL nr. 687 din 16 iulie 2024
<nota>Aprobat&#259; prin ORDINUL nr. 2.582 din 21 iunie 2024, publicat &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 687 din 16 iulie 2024.</nota>
 &nbsp; &nbsp; 
<h3 n6>Capitolul I</h3>
 Dispozi&#539;ii generale<p n7>1. Prezenta metodologie detaliaz&#259;:a) criteriile de evaluare;&nbsp;...&nbsp;b) documenta&#539;ia de atestare &#537;i modalitatea de depunere a acesteia;&nbsp;...&nbsp;c) modalitatea de evaluare a documenta&#539;iei de atestare &#537;i de &icirc;ndeplinire a criteriilor; &nbsp;...&nbsp;d) modalitatea de emitere a certificatului de atestare;&nbsp;...&nbsp;e) condi&#539;iile &icirc;n care certificatul de atestare &icirc;&#537;i pierde valabilitatea;&nbsp;...&nbsp;f) arhivarea documenta&#539;iei de atestare.&nbsp;...&nbsp;</p>
<p n8>2. Structurile asociative ale autorit&#259;&#539;ilor administra&#539;iei publice locale, prev&#259;zute la <a href="/p/279353">art. 2 lit. y) din Legea nr. 672/2002</a> privind auditul public intern, republicat&#259;, denumit&#259; &icirc;n continuare <a href="/p/279353">Legea nr. 672/2002</a>, republicat&#259;, &#537;i la <a href="/p/283599">art. 86 alin. (1)</a> &#537;i <a href="/p/283599">art. 89 alin. (3) din Ordonan&#539;a de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 57/2019</a> privind Codul administrativ, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, denumit&#259; &icirc;n continuare Codul administrativ, sunt:a) Asocia&#539;ia Comunelor din Rom&acirc;nia; &nbsp;...&nbsp;b) Asocia&#539;ia Ora&#537;elor din Rom&acirc;nia;&nbsp;...&nbsp;c) Asocia&#539;ia Municipiilor din Rom&acirc;nia; &nbsp;...&nbsp;d) Uniunea Na&#539;ional&#259; a Consiliilor Jude&#539;ene din Rom&acirc;nia;&nbsp;...&nbsp;e) structurile teritoriale cu personalitate juridic&#259; ale structurilor asociative recunoscute ca fiind de utilitate public&#259;;&nbsp;...&nbsp;f) asocia&#539;iile de dezvoltare intercomunitar&#259;;&nbsp;...&nbsp;g) consor&#539;iile administrative; &nbsp;...&nbsp;h) alte forme asociative de interes general pentru administra&#539;ia public&#259; local&#259;, constituite potrivit legii.&nbsp;...&nbsp;</p>
<p n9>3. Structurile asociative prev&#259;zute la pct. 2 ob&#539;in certificatul de atestare numai dac&#259; &icirc;ndeplinesc criteriile prev&#259;zute de <a href="/p/279353">art. 20 alin. (5) din Legea nr. 672/2002, republicat&#259;</a>. </p>
<p n10>4. Evaluarea &icirc;ndeplinirii criteriilor se realizeaz&#259; de c&#259;tre Ministerul Finan&#539;elor prin Unitatea Central&#259; de Armonizare pentru Auditul Public Intern (UCAAPI), potrivit <a href="/p/279353">art. 20 alin. (4) din Legea nr. 672/2002, republicat&#259;</a>.</p>
<p n11>5. Certificatul de atestare &icirc;&#537;i pierde valabilitatea &icirc;n condi&#539;iile <a href="/p/279353">art. 20 alin. (7) din Legea nr. 672/2002, republicat&#259;</a>.</p>
<p n12>6. Pentru ob&#539;inerea certificatului de atestare, &icirc;n vederea asigur&#259;rii activit&#259;&#539;ii de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare, structura asociativ&#259; trebuie s&#259; &icirc;ndeplineasc&#259; cumulativ la data depunerii cererii urm&#259;toarele condi&#539;ii:a) a &icirc;nfiin&#539;at &#537;i dimensionat prin organigram&#259; &#537;i statul de func&#539;ii compartimentul de audit public intern, &icirc;n condi&#539;iile <a href="/p/279353">art. 2 lit. g)</a> &#537;i ale <a href="/p/279353">art. 20 alin. (8) din Legea nr. 672/2002, republicat&#259;</a>;&nbsp;...&nbsp;b) a semnat acordul de cooperare de c&#259;tre reprezentan&#539;ii entit&#259;&#539;ilor publice locale partenere &#537;i reprezentantul structurii asociative.&nbsp;...&nbsp;</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h3 n13>Capitolul II </h3>
 Criteriile de evaluare<p n14>7. Evaluarea structurilor asociative &icirc;n vederea ob&#539;inerii certificatului de atestare, de c&#259;tre Ministerul Finan&#539;elor prin UCAAPI, se face pe baza urm&#259;toarelor criterii:</p>
<p n15>2.1. Criteriul nr. 1. Calitatea de membru al structurii asociative</p><p n16>8. &Icirc;n vederea &icirc;ndeplinirii criteriului prev&#259;zut la <a href="/p/279353">art. 20 alin. (5) lit. a) din Legea nr. 672/2002, republicat&#259;</a>, structura asociativ&#259; trebuie s&#259; fac&#259; dovada c&#259; este compus&#259; doar din membri - unit&#259;&#539;i administrativ-teritoriale, a&#537;a cum sunt acestea definite la <a href="/p/283599">art. 5 lit. pp) din Codul administrativ</a> &#537;i cum rezult&#259; din <a href="/p/262653">Legea nr. 2/1968</a> privind organizarea administrativ&#259; a teritoriului Rom&acirc;niei, republicat&#259;, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare. </p>
<p n17>9. Pentru a face dovada &icirc;ndeplinirii prezentului criteriu structura asociativ&#259; prezint&#259; &icirc;n vederea evalu&#259;rii:a) statutul structurii asociative; &nbsp;...&nbsp;b) certificatul de &icirc;nscriere a persoanei juridice f&#259;r&#259; scop patrimonial eliberat de c&#259;tre judec&#259;toria &icirc;n a c&#259;rei circumscrip&#539;ie &icirc;&#537;i are sediul structura asociativ&#259;, cu cel mult 30 de zile &icirc;nainte de data depunerii cererii de atestare, potrivit prevederilor <a href="/p/269550">art. 7 din Regulamentul</a> privind organizarea Registrului asocia&#539;iilor &#537;i funda&#539;iilor, Registrului federa&#539;iilor &#537;i Registrului na&#539;ional al persoanelor juridice f&#259;r&#259; scop patrimonial, aprobat prin <a href="/p/269549">Ordinul ministrului de stat, ministrul justi&#539;iei nr. 954/B/C/2000</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare;&nbsp;...&nbsp;c) lista nominal&#259; a membrilor structurii asociative, &icirc;ntocmit&#259; de c&#259;tre reprezentantul structurii asociative. Prevederile pct. 33 se aplic&#259; &icirc;n mod corespunz&#259;tor.&nbsp;...&nbsp;</p>

<p n18>2.2. Criteriul nr. 2. Calitatea de persoan&#259; juridic&#259; &#537;i statutul de utilitate public&#259;</p><p n19>10. Structura asociativ&#259; care solicit&#259; ob&#539;inerea certificatului de atestare de&#539;ine calitatea de persoan&#259; juridic&#259;, precum &#537;i statutul de utilitate public&#259;.</p>
<p n20>11. Pentru a face dovada &icirc;ndeplinirii prezentului criteriu structura asociativ&#259; prezint&#259; &icirc;n vederea evalu&#259;rii:a) certificatul de &icirc;nscriere a persoanei juridice f&#259;r&#259; scop patrimonial eliberat de c&#259;tre judec&#259;toria &icirc;n a c&#259;rei circumscrip&#539;ie &icirc;&#537;i are sediul structura asociativ&#259;, cu cel mult 30 de zile &icirc;nainte de data depunerii cererii de atestare, potrivit prevederilor <a href="/p/269550">art. 7 din Regulamentul</a> privind organizarea Registrului asocia&#539;iilor &#537;i funda&#539;iilor, Registrului federa&#539;iilor &#537;i Registrului na&#539;ional al persoanelor juridice f&#259;r&#259; scop patrimonial, aprobat prin <a href="/p/269549">Ordinul ministrului de stat, ministrul justi&#539;iei nr. 954/B/C/2000</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, prin care face dovada c&#259; de&#539;ine calitatea de persoan&#259; juridic&#259;;&nbsp;...&nbsp;b) statutul structurii asociative prin care face dovada de&#539;inerii statutului de utilitate public&#259;, dac&#259; aceasta a fost ob&#539;inut&#259; prin efectul legii; &nbsp;...&nbsp;c) hot&#259;r&acirc;rea Guvernului de recunoa&#537;tere a statutului de utilitate public&#259;, dac&#259; aceasta a fost ob&#539;inut&#259; &icirc;n acest fel.&nbsp;...&nbsp;</p>
<p n21>12. Structurile teritoriale cu personalitate juridic&#259; ale structurilor asociative ale administra&#539;iei publice locale fac dovada de&#539;inerii statutului de utilitate public&#259; pe baza hot&#259;r&acirc;rii Guvernului de recunoa&#537;tere a utilit&#259;&#539;ii publice ob&#539;inut&#259; de c&#259;tre structura asociativ&#259; a administra&#539;iei publice locale. </p>

<p n22>2.3. Criteriul nr. 3. Asigurarea func&#539;iei de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare</p><p n23>13. Structura asociativ&#259; care solicit&#259; ob&#539;inerea certificatului de atestare trebuie s&#259; aib&#259; prev&#259;zut&#259; &icirc;n statut activitatea de asigurare a func&#539;iei de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare.</p>
<p n24>14. Pentru a face dovada &icirc;ndeplinirii prezentului criteriu este evaluat statutul structurii asociative prev&#259;zut la pct. 9 lit. a) &#537;i respectiv pct. 11 lit. b).</p>

<p n25>2.4. Criteriul nr. 4. Hot&#259;r&acirc;rile autorit&#259;&#539;ilor deliberative</p><p n26>15. Consiliile locale ale entit&#259;&#539;ilor publice locale semnatare ale acordului de cooperare au adoptat hot&#259;r&acirc;ri prin care &#537;i-au exprimat acordul de voin&#539;&#259; pentru asigurarea func&#539;iei de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare.</p>
<p n27>16. Pentru a face dovada &icirc;ndeplinirii prezentului criteriu structura asociativ&#259; prezint&#259; &icirc;n vederea evalu&#259;rii hot&#259;r&acirc;rile emise de consiliile locale ale tuturor entit&#259;&#539;ilor publice locale partenere membre ale acordului de cooperare, din care rezult&#259; acordul de voin&#539;&#259; privind asigurarea func&#539;iei de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare.</p>

<p n28>2.5. Criteriul nr. 5. Hot&#259;r&acirc;rea adun&#259;rii generale</p><p n29>17. Adunarea general&#259; a structurii asociative a adoptat o hot&#259;r&acirc;re prin care este de acord cu depunerea cererii &icirc;n vederea solicit&#259;rii ob&#539;inerii certificatului de atestare.</p>
<p n30>18. Pentru a face dovada &icirc;ndeplinirii prezentului criteriu structura asociativ&#259; prezint&#259; &icirc;n vederea evalu&#259;rii hot&#259;r&acirc;rea adun&#259;rii generale a structurii asociative din care rezult&#259; acordul depunerii cererii de solicitare a certificatului de atestare.</p>

<p n31>2.6. Criteriul nr. 6. Acordul de cooperare</p><p n32>19. Entit&#259;&#539;ile publice locale care au aderat la sistemul de cooperare au &icirc;ncheiat un singur acord de cooperare pentru asigurarea activit&#259;&#539;ii de audit intern &#537;i acesta are ca semnatari:a) structura asociativ&#259;, &icirc;n calitate de organizator al activit&#259;&#539;ii de audit public intern;&nbsp;...&nbsp;b) entit&#259;&#539;ile publice locale, &icirc;n calitate de parteneri care coopereaz&#259; pentru asigurarea func&#539;iei de audit public intern.&nbsp;...&nbsp;</p>
<p n33>20. Aderarea ulterioar&#259; de noi membri la acordul de cooperare se realizeaz&#259; prin act adi&#539;ional la acordul de cooperare.</p>
<p n34>21. Pentru a face dovada &icirc;ndeplinirii prezentului criteriu sunt evaluate de c&#259;tre structura asociativ&#259; urm&#259;toarele documente:a) acordul de cooperare &icirc;ncheiat;&nbsp;...&nbsp;b) actele adi&#539;ionale la acesta, &icirc;ncheiate ulterior, dac&#259; este cazul;&nbsp;...&nbsp;c) hot&#259;r&acirc;rile autorit&#259;&#539;ilor deliberative prev&#259;zute la pct. 16.&nbsp;...&nbsp;</p>

<p n35>2.7. Criteriul nr. 7. &Icirc;nfiin&#539;area unui singur compartiment de audit intern</p><p n36>22. Structura asociativ&#259; a &icirc;nfiin&#539;at, pentru desf&#259;&#537;urarea activit&#259;&#539;ii de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare, un singur compartiment de audit intern care asigur&#259; func&#539;ia de audit public intern pentru toate entit&#259;&#539;ile publice locale semnatare ale acordului de cooperare. </p>
<p n37>23. Pentru a face dovada &icirc;ndeplinirii prezentului criteriu de c&#259;tre structura asociativ&#259; sunt evaluate urm&#259;toarele documente:a) organigrama structurii asociative aprobat&#259;, din care rezult&#259; &icirc;nfiin&#539;area unui singur compartiment de audit intern;&nbsp;...&nbsp;b) statul de func&#539;ii aprobat, din care rezult&#259; &icirc;nfiin&#539;area unui singur compartiment de audit public intern.&nbsp;...&nbsp;</p>

<p n38>2.8. Criteriul nr. 8. Dimensionarea compartimentului de audit</p><p n39>24. Compartimentul de audit public intern &icirc;nfiin&#539;at de structura asociativ&#259; pentru asigurarea activit&#259;&#539;ii de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare este dimensionat astfel &icirc;nc&acirc;t acesta s&#259; asigure auditarea cel pu&#539;in o dat&#259; la 4 ani a tuturor activit&#259;&#539;ilor desf&#259;&#537;urate de c&#259;tre entit&#259;&#539;ile publice locale semnatare ale acordului de cooperare, inclusiv a activit&#259;&#539;ilor desf&#259;&#537;urate de entit&#259;&#539;ile aflate &icirc;n subordinea, &icirc;n coordonarea sau sub autoritatea acestora care nu au asigurat&#259; func&#539;ia de audit public intern.</p>
<p n40>25. Dimensionarea minim&#259; a compartimentului de audit public intern s-a realizat &icirc;n condi&#539;iile <a href="/p/279353">art. 2 lit. d)</a> &#537;i ale <a href="/p/279353">art. 20 alin. (8) din Legea nr. 672/2002, republicat&#259;</a>.</p>
<p n41>26. Dovada &icirc;ndeplinirii prezentului criteriu de c&#259;tre structura asociativ&#259; &icirc;n vederea evalu&#259;rii se realizeaz&#259; pe baza documentelor prev&#259;zute la pct. 23 lit. b) &#537;i pct. 21 lit. a). </p>

 &nbsp; &nbsp; 
<h3 n42>Capitolul III</h3>
 Documenta&#539;ia de atestare<p n43>27. Documenta&#539;ia de atestare cuprinde documentele pe baza c&#259;rora se evalueaz&#259; &icirc;ndeplinirea criteriilor de atestare din prezenta metodologie, documente care trebuie depuse de structura asociativ&#259; &icirc;mpreun&#259; cu cererea prin care se solicit&#259; ob&#539;inerea certificatului de atestare.</p>
<p n44>3.1. Depunerea documenta&#539;iei de atestare</p><p n45>28. Documenta&#539;ia de atestare se depune la registratura general&#259; a Ministerului Finan&#539;elor, &icirc;n aten&#539;ia UCAAPI, cu men&#539;iunea pe fiecare document &bdquo;conform cu originalul&ldquo; &#537;i semn&#259;tur&#259; electronic&#259;, &#539;in&acirc;nd seama de prevederile <a href="/p/268133">Ordonan&#539;ei de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 41/2016</a> privind stabilirea unor m&#259;suri de simplificare la nivelul administra&#539;iei publice centrale, administra&#539;iei publice locale &#537;i al institu&#539;iilor publice &#537;i pentru modificarea &#537;i completarea unor acte normative, aprobat&#259; cu modific&#259;ri prin <a href="/p/191442">Legea nr. 179/2017</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare. </p>
<p n46>29. Documenta&#539;ia de atestare depus&#259; &icirc;n vederea ob&#539;inerii certificatului de atestare trebuie s&#259; con&#539;in&#259; urm&#259;toarele documente: a) hot&#259;r&acirc;rea adun&#259;rii generale a structurii asociative prin care este de acord cu depunerea cererii &#537;i solicitarea ob&#539;inerii certificatului de atestare; &nbsp;...&nbsp;b) statutul structurii asociative, inclusiv modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare;&nbsp;...&nbsp;c) certificatul de &icirc;nscriere a persoanei juridice f&#259;r&#259; scop patrimonial; &nbsp;...&nbsp;d) lista nominal&#259; a membrilor structurii asociative;&nbsp;...&nbsp;e) hot&#259;r&acirc;rea Guvernului privind ob&#539;inerea statutului de utilitate public&#259;, dac&#259; aceast&#259; calitate s-a ob&#539;inut astfel;&nbsp;...&nbsp;f) hot&#259;r&acirc;rile autorit&#259;&#539;ilor deliberative ale entit&#259;&#539;ilor publice locale membre ale acordului de cooperare prin care este exprimat acordul de voin&#539;&#259; pentru asigurarea func&#539;iei de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare; &nbsp;...&nbsp;g) acordul de cooperare semnat de c&#259;tre reprezentantul structurii asociative, precum &#537;i de to&#539;i reprezentan&#539;ii legali ai entit&#259;&#539;ilor publice locale care &#537;i-au exprimat acordul de voin&#539;&#259; pentru asigurarea func&#539;iei de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare, inclusiv actele adi&#539;ionale la acesta, dup&#259; caz;&nbsp;...&nbsp;h) organigrama structurii asociative;&nbsp;...&nbsp;i) statul de func&#539;ii al structurii asociative prin care se face dovada &icirc;nfiin&#539;&#259;rii compartimentului de audit public intern &#537;i a num&#259;rului de posturi de auditori interni aprobate.&nbsp;...&nbsp;</p>
<p n47>30. Hot&#259;r&acirc;rile autorit&#259;&#539;ilor deliberative ale entit&#259;&#539;ilor publice locale, membre ale acordului de cooperare, se depun pentru toate entit&#259;&#539;ile publice locale semnatare ale acordului de cooperare, inclusiv actele adi&#539;ionale de modificare sau completare &icirc;ncheiate, dup&#259; caz. </p>
<p n48>31. Documenta&#539;ia de atestare, &icirc;nso&#539;it&#259; de opisul documentelor depuse, se transmite &icirc;n format electronic, cu men&#539;iunea pe fiecare document depus &bdquo;conform cu originalul&ldquo; &#537;i semn&#259;tur&#259; electronic&#259; a reprezentantului structurii asociative, &#539;in&acirc;nd seama de prevederile <a href="/p/268133">Ordonan&#539;ei de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 41/2016</a> privind stabilirea unor m&#259;suri de simplificare la nivelul administra&#539;iei publice centrale, administra&#539;iei publice locale &#537;i al institu&#539;iilor publice &#537;i pentru modificarea &#537;i completarea unor acte normative, aprobat&#259; cu modific&#259;ri prin <a href="/p/191442">Legea nr. 179/2017</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare. </p>
<p n49>32. Documenta&#539;ia de atestare se depune &icirc;nso&#539;it&#259; de cererea privind solicitarea certificatului de atestare, cu men&#539;iunea adresei de po&#537;t&#259; electronic&#259; &icirc;n vederea comunic&#259;rii pe timpul derul&#259;rii procesului de atestare.</p>
<p n50>33. Semnarea cererii, precum &#537;i a documentelor care &icirc;nso&#539;esc documenta&#539;ia de atestare intr&#259; sub inciden&#539;a <a href="/p/255197">Legii nr. 455/2001</a> privind semn&#259;tura electronic&#259;, republicat&#259;, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare. &Icirc;n cazul &icirc;n care un document con&#539;ine dou&#259; sau mai multe pagini, semn&#259;tura electronic&#259; se aplic&#259; doar pe prima pagin&#259;.</p>

<p n51>3.2. Responsabilitatea depunerii documenta&#539;iei</p><p n52>34. Responsabilitatea &icirc;ntocmirii &#537;i transmiterii documenta&#539;iei &icirc;n vederea ob&#539;inerii certificatului de atestare, inclusiv a cererii privind solicitarea certificatului de atestare, revine persoanei care asigur&#259; conducerea structurii asociative sau &icirc;mputernicitului acesteia.</p>
<p n53>35. Depunerea de c&#259;tre persoanele responsabile a unor documente false sau care con&#539;in date eronate, incomplete sau nereale cu scopul de a ob&#539;ine certificatul de atestare atrage r&#259;spunderea administrativ&#259;, civil&#259; sau penal&#259; a acestora, &icirc;n condi&#539;iile legii.</p>

 &nbsp; &nbsp; 
<h3 n54>Capitolul IV</h3>
 Evaluarea criteriilor de atestare<p n55>4.1. Evaluarea documenta&#539;iei </p><p n56>36. Analiza &#537;i evaluarea documenta&#539;iei de atestare se realizeaz&#259;, pentru fiecare structur&#259; asociativ&#259; solicitant&#259; a certificatului de atestare, de c&#259;tre unul sau mai mul&#539;i auditori interni desemna&#539;i &icirc;n acest sens de conducerea UCAAPI.</p>
<p n57>37. Analiza &#537;i evaluarea documenta&#539;iei de atestare impune parcurgerea urm&#259;toarelor etape:a) primirea, &icirc;nregistrarea &#537;i desemnarea persoanei responsabile cu analiza documenta&#539;iei de atestare depuse;&nbsp;...&nbsp;b) verificarea de c&#259;tre persoana desemnat&#259;, pe baza documentelor depuse de structura asociativ&#259;, a cerin&#539;elor stabilite pentru &icirc;ndeplinirea criteriilor;&nbsp;...&nbsp;c) aprecierea &icirc;ndeplinirii fiec&#259;rui criteriu;&nbsp;...&nbsp;d) solicitarea de informa&#539;ii sau documente suplimentare, &icirc;n cazul &icirc;n care documenta&#539;ia nu este complet&#259;, &#537;i reluarea procedurii de verificare dup&#259; primirea documentelor &icirc;n termenele stabilite;&nbsp;...&nbsp;e) &icirc;ntocmirea referatului privind finalizarea verific&#259;rilor &#537;i formularea propunerii de:&ndash;&nbsp;acordare a certificatului de atestare, &icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care criteriile sunt &icirc;ndeplinite &icirc;n totalitate;&nbsp;...&nbsp;&ndash;&nbsp;respingerea cererii, dac&#259; unul sau mai multe criterii nu sunt &icirc;ndeplinite corespunz&#259;tor.&nbsp;...&nbsp;&nbsp;...&nbsp;</p>
<p n58>38. &Icirc;n procesul de evaluare a documenta&#539;iei de atestare personalul UCAAPI urm&#259;re&#537;te dac&#259; criteriile stabilite pentru ob&#539;inerea certificatului de atestare sunt &icirc;ndeplinite &icirc;n totalitate de c&#259;tre structura asociativ&#259;. </p>
<p n59>39. Solicitarea de documente suplimentare se face &icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care documenta&#539;ia este incomplet&#259; sau documentele depuse nu conduc la &icirc;ndeplinirea criteriilor stabilite pentru ob&#539;inerea certificatului de atestare. Aceasta se realizeaz&#259; pe baz&#259; de adres&#259; &icirc;ntocmit&#259;, semnat&#259; &#537;i transmis&#259; conform procedurilor interne ale UCAAPI. </p>
<p n60>40. Termenul stabilit pentru transmiterea documentelor suplimentare solicitate este de 10 zile lucr&#259;toare de la data transmiterii adresei de c&#259;tre UCAAPI. Dac&#259; &icirc;n termenul specificat nu sunt depuse documentele solicitate cererea de atestare este respins&#259;.</p>
<p n61>41. Propunerea de acordare a certificatului de atestare care corespunde aprob&#259;rii cererii sau propunerea de respingere a cererii de ob&#539;inere a certificatului de atestare se face pe baz&#259; de Referat privind finalizarea verific&#259;rilor. </p>
<p n62>42. Prin referatul &icirc;ntocmit persoana desemnat&#259; din cadrul UCAAPI propune, cu fundamentarea necesar&#259;, &icirc;n func&#539;ie de rezultatul verific&#259;rilor efectuate, acordarea certificatului de atestare sau respingerea cererii prin care s-a solicitat ob&#539;inerea certificatului de atestare.</p>
<p n63>43. Respingerea cererii de atestare se face &icirc;n cazul &icirc;n care unul sau mai multe criterii de atestare nu sunt &icirc;ndeplinite, conform cerin&#539;elor stabilite prin prezenta metodologie. </p>
<p n64>44. &Icirc;n cazul respingerii cererii, persoana desemnat&#259; din cadrul UCAAPI &icirc;ntocme&#537;te &#537;i comunic&#259; structurii asociative o scrisoare privind respingerea cererii, semnat&#259; de conducerea UCAAPI, conform procedurilor interne.</p>

<p n65>4.2. Evaluarea criteriilor </p><p n66>45. Un criteriu de atestare este &icirc;ndeplinit &icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care toate cerin&#539;ele aferente criteriului respectiv sunt &icirc;ndeplinite &icirc;n totalitate.</p>
<p n67>4.2.1. Evaluarea criteriului 1 - Membrii structurii asociative</p><p n68>46. Verificarea dac&#259; membrii structurii asociative sunt doar unit&#259;&#539;i administrativ-teritoriale se face pe baza:a) Legii nr. 2/1968 privind organizarea administrativ&#259; a teritoriului Rom&acirc;niei, republicat&#259;, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare;&nbsp;...&nbsp;b) documentelor prev&#259;zute la pct. 9.&nbsp;...&nbsp;</p>
<p n69>47. Pe baza documenta&#539;iei de atestare depuse se verific&#259; dac&#259; sunt respectate cumulativ urm&#259;toarele cerin&#539;e:a) membrii structurii asociative au calitatea de unit&#259;&#539;i administrativ-teritoriale;&nbsp;...&nbsp;b) documentele sunt depuse &icirc;n copie, certificate &bdquo;conform cu originalul&ldquo; &#537;i semnate electronic potrivit pct. 33.&nbsp;...&nbsp;</p>

<p n70>4.2.2. Verificarea criteriului 2 - Calitatea de persoan&#259; juridic&#259; &#537;i statutul de utilitate public&#259; </p><p n71>48. Verificarea dac&#259; structura asociativ&#259; de&#539;ine personalitatea juridic&#259; se face pe baza certificatului de &icirc;nscriere a persoanei juridice f&#259;r&#259; scop patrimonial, ob&#539;inut &icirc;n condi&#539;iile <a href="/p/269550">art. 7 din Regulamentul</a> privind organizarea Registrului asocia&#539;iilor &#537;i funda&#539;iilor, Registrului federa&#539;iilor &#537;i Registrului na&#539;ional al persoanelor juridice f&#259;r&#259; scop patrimonial, aprobat prin <a href="/p/269549">Ordinul ministrului de stat, ministrul justi&#539;iei, nr. 954/B/C/2000</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare .</p>
<p n72>49. Verificarea dac&#259; structura asociativ&#259; de&#539;ine statutul de utilitate public&#259; se face pe baza hot&#259;r&acirc;rii Guvernului de acordare a utilit&#259;&#539;ii publice, &icirc;n cazul &icirc;n care utilitatea public&#259; s-a ob&#539;inut &icirc;n acest fel, sau a statutului, &icirc;n cazul &icirc;n care utilitatea public&#259; a fost ob&#539;inut&#259; ca urmare a efectului legii.</p>
<p n73>50. &Icirc;n cazul &icirc;n care utilitatea public&#259; este ob&#539;inut&#259; prin hot&#259;r&acirc;re a Guvernului, se verific&#259;, pe baza documenta&#539;iei de atestare, existen&#539;a &#537;i valabilitatea actului normativ prin care se recunoa&#537;te statutul de utilitate public&#259;.</p>
<p n74>51. &Icirc;n cazul &icirc;n care utilitatea public&#259; a fost ob&#539;inut&#259; ca urmare a efectului legii, se verific&#259;:a) dac&#259; &icirc;n statut se prevede c&#259; forma de organizare a structurii asociative corespunde oric&#259;reia dintre cele prev&#259;zute la pct. 2 lit. f)-h);&nbsp;...&nbsp;b) dac&#259; &icirc;n statut se prevede baza legal&#259; prin care structura asociativ&#259; a dob&acirc;ndit utilitatea public&#259;;&nbsp;...&nbsp;c) existen&#539;a &#537;i valabilitatea bazei legale de la lit. b), prin care structura asociativ&#259; a dob&acirc;ndit utilitatea public&#259;.&nbsp;...&nbsp;</p>
<p n75>52. Pe baza documenta&#539;iei de atestare depuse se verific&#259; dac&#259; sunt respectate cumulativ urm&#259;toarele cerin&#539;e:a) certificatul de &icirc;nscriere a persoanei juridice f&#259;r&#259; scop patrimonial apar&#539;ine structurii asociative solicitante a certificatului de atestare; &nbsp;...&nbsp;b) certificatul de &icirc;nscriere a persoanei juridice f&#259;r&#259; scop patrimonial este emis de o instan&#539;&#259; judec&#259;toreasc&#259; &#537;i corespunde modelului din regulamentul men&#539;ionat la pct. 48;&nbsp;...&nbsp;c) certificatul de &icirc;nscriere a persoanei juridice f&#259;r&#259; scop patrimonial este emis cu cel mult 30 de zile &icirc;nainte de data depunerii cererii la UCAAPI;&nbsp;...&nbsp;d) cerin&#539;a men&#539;ionat&#259; la pct. 50 este &icirc;ndeplinit&#259;, &icirc;n cazul &icirc;n care utilitatea public&#259; este ob&#539;inut&#259; prin hot&#259;r&acirc;re a Guvernului;&nbsp;...&nbsp;e) cerin&#539;ele men&#539;ionate la pct. 51 lit. a)-c) sunt &icirc;ndeplinite, &icirc;n cazul &icirc;n care utilitatea public&#259; este ob&#539;inut&#259; prin efectul legii;&nbsp;...&nbsp;f) documentele sunt depuse &icirc;n copie, certificate &bdquo;conform cu originalul&ldquo; &#537;i semnate electronic potrivit pct. 33.&nbsp;...&nbsp;</p>
<p n76>53. Structurile teritoriale cu personalitate juridic&#259;, cele ale structurilor asociative ale administra&#539;iei publice locale fac dovada de&#539;inerii statutului de utilitate public&#259; pe baza hot&#259;r&acirc;rii Guvernului de recunoa&#537;tere a utilit&#259;&#539;ii publice, ob&#539;inut&#259; de c&#259;tre structura asociativ&#259; a administra&#539;iei publice locale. </p>

<p n77>4.2.3. Verificarea criteriului 3 - Asigurarea func&#539;iei de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare</p><p n78>54. Verificarea &icirc;ndeplinirii criteriului se face pe baza statutului structurii asociative.</p>
<p n79>55. Pe baza documenta&#539;iei de atestare depuse se verific&#259; dac&#259; sunt respectate cumulativ urm&#259;toarele cerin&#539;e:a) structura asociativ&#259; are prev&#259;zut &icirc;n statut asigurarea func&#539;iei de audit intern &icirc;n sistem de cooperare;&nbsp;...&nbsp;b) documentele sunt depuse &icirc;n copie, certificate &bdquo;conform cu originalul&ldquo; &#537;i semnate electronic potrivit pct. 33.&nbsp;...&nbsp;</p>

<p n80>4.2.4. Verificarea criteriului 4 - Hot&#259;r&acirc;rile autorit&#259;&#539;ilor deliberative</p><p n81>56. Verificarea &icirc;ndeplinirii criteriului se face pe baza hot&#259;r&acirc;rilor autorit&#259;&#539;ilor deliberative ale tuturor entit&#259;&#539;ilor publice locale semnatare ale acordului de cooperare, precum &#537;i pe baza acordului de cooperare. </p>
<p n82>57. Pe baza documenta&#539;iei de atestare depuse se verific&#259; dac&#259; sunt respectate cumulativ urm&#259;toarele cerin&#539;e:a) autorit&#259;&#539;ile deliberative ale entit&#259;&#539;ilor publice locale semnatare ale acordului de cooperare au adoptat hot&#259;r&acirc;ri prin care este exprimat acordul de voin&#539;&#259; pentru asigurarea func&#539;iei de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare;&nbsp;...&nbsp;b) dac&#259; hot&#259;r&acirc;rea autorit&#259;&#539;ii deliberative a fiec&#259;rei entit&#259;&#539;i publice locale semnatare a acordului de cooperare este adoptat&#259; anterior semn&#259;rii acordului de cooperare sau a actelor adi&#539;ionale corespunz&#259;toare, dup&#259; caz;&nbsp;...&nbsp;c) documentele sunt depuse &icirc;n copie, certificate &bdquo;conform cu originalul&ldquo; &#537;i semnate electronic potrivit pct. 33.&nbsp;...&nbsp;</p>
<p n83>58. &Icirc;n cazul entit&#259;&#539;ilor publice locale care, la data aprob&#259;rii <a href="/p/269358">Ordonan&#539;ei Guvernului nr. 29/2022</a> pentru modificarea &#537;i completarea <a href="/p/279353">Legii nr. 672/2002</a> privind auditul public intern, aprobat&#259; cu complet&#259;ri prin <a href="/p/272382">Legea nr. 253/2023</a>, &icirc;&#537;i asigurau func&#539;ia de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare, cerin&#539;a men&#539;ionat&#259; la pct. 57 lit. a) se consider&#259; &icirc;ndeplinit&#259; &icirc;n cazul existen&#539;ei unei hot&#259;r&acirc;ri a autorit&#259;&#539;ilor deliberative adoptate cu privire la aderarea sau asigurarea func&#539;iei de audit intern &icirc;n sistem de cooperare. </p>

<p n84>4.2.5. Verificarea criteriului 5 - Hot&#259;r&acirc;rea adun&#259;rii generale</p><p n85>59. Verificarea dac&#259; adunarea general&#259; a structurii asociative a aprobat depunerea documenta&#539;iei de solicitare a ob&#539;inerii certificatului de atestare pentru asigurarea func&#539;iei de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare se realizeaz&#259; pe baza hot&#259;r&acirc;rii acesteia.</p>
<p n86>60. Pe baza documenta&#539;iei de atestare se verific&#259; dac&#259; sunt respectate cumulativ urm&#259;toarele cerin&#539;e:a) adunarea general&#259; a structurii asociative a adoptat o hot&#259;r&acirc;re prin care este de acord cu depunerea cererii de solicitare a ob&#539;inerii certificatului de atestare pentru asigurarea func&#539;iei de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare;&nbsp;...&nbsp;b) documentele sunt depuse &icirc;n copie, certificate &bdquo;conform cu originalul&ldquo; &#537;i semnate electronic potrivit pct. 33.&nbsp;...&nbsp;</p>

<p n87>4.2.6. Verificarea criteriului 6 - Acordul de cooperare</p><p n88>61. Verificarea &icirc;ncheierii unui singur acord de cooperare se face pe baza acordului de cooperare &#537;i actelor adi&#539;ionale la acesta, precum &#537;i pe baza hot&#259;r&acirc;rilor autorit&#259;&#539;ilor deliberative de aderare la sistemul de cooperare.</p>
<p n89>62. Pentru asigurarea activit&#259;&#539;ii de audit intern &icirc;n sistem de cooperare structura asociativ&#259; &icirc;ncheie un singur acord de cooperare cu toate entit&#259;&#539;ile publice locale partenere. </p>
<p n90>63. Actele adi&#539;ionale privind aderarea de noi membri, &icirc;ncheiate p&acirc;n&#259; la data depunerii documenta&#539;iei de atestare, sunt conexe acordului de cooperare &#537;i se depun la documenta&#539;ia de atestare.</p>
<p n91>64. Pe baza documenta&#539;iei de atestare depuse se verific&#259; dac&#259; sunt respectate cumulativ urm&#259;toarele cerin&#539;e:a) entit&#259;&#539;ile publice locale, pentru care exist&#259; hot&#259;r&acirc;ri ale autorit&#259;&#539;ilor deliberative de aderare la sistemul de cooperare, sunt semnatare ale aceluia&#537;i acord de cooperare depus la documenta&#539;ia de atestare sau ale unui act adi&#539;ional la acordul de cooperare, dup&#259; caz;&nbsp;...&nbsp;b) dac&#259; actele adi&#539;ionale privind aderarea de noi membri sunt aferente acordului de cooperare depus la documenta&#539;ia de atestare;&nbsp;...&nbsp;c) documentele sunt depuse &icirc;n copie, certificate &bdquo;conform cu originalul&ldquo; &#537;i semnate electronic potrivit pct. 33.&nbsp;...&nbsp;</p>

<p n92>4.2.7. Verificarea criteriului 7 - &Icirc;nfiin&#539;area unui singur compartiment de audit intern</p><p n93>65. Verificarea &icirc;nfiin&#539;&#259;rii unui singur compartiment de audit public intern se face pe baza organigramei &#537;i a statului de func&#539;ii al structurii asociative.</p>
<p n94>66. Pe baza documenta&#539;iei de atestare se verific&#259; dac&#259; sunt respectate cumulativ urm&#259;toarele cerin&#539;e:a) din organigrama structurii asociative rezult&#259; c&#259; exist&#259; un singur compartiment de audit intern;&nbsp;...&nbsp;b) din statul de func&#539;ii rezult&#259; c&#259; a fost &icirc;nfiin&#539;at un singur compartiment de audit intern;&nbsp;...&nbsp;c) documentele sunt depuse &icirc;n copie, certificate &bdquo;conform cu originalul&ldquo; &#537;i semnate electronic potrivit pct. 33.&nbsp;...&nbsp;</p>

<p n95>4.2.8. Verificarea criteriului 8 - Dimensionarea compartimentului de audit </p><p n96>67. Verificarea modului de dimensionare a compartimentului de audit public intern se face pe baza statului de func&#539;ii &#537;i a acordului de cooperare, inclusiv a actelor adi&#539;ionale la acesta, dup&#259; caz.</p>
<p n97>68. Pe baza documenta&#539;iei de atestare se verific&#259; dac&#259; num&#259;rul minim de posturi necesar pentru organizarea &#537;i func&#539;ionarea compartimentului de audit intern este stabilit conform cadrului legal, prin aplicarea urm&#259;toarelor reguli:a) dac&#259; num&#259;rul entit&#259;&#539;ilor publice locale men&#539;ionate &icirc;n acordul de cooperare &#537;i actele adi&#539;ionale la acesta, unde este cazul, este mai mic de 5 entit&#259;&#539;i, num&#259;rul de posturi aprobate prin statul de func&#539;ii este de minimum 2 posturi;</p><p n98>sau</p>
&nbsp;...&nbsp;b) dac&#259; num&#259;rul entit&#259;&#539;ilor publice locale men&#539;ionate &icirc;n acordul de cooperare &#537;i actele adi&#539;ionale la acesta, unde este cazul, este mai mare de 5 entit&#259;&#539;i, num&#259;rul minim de posturi aprobate prin statul de func&#539;ii este cel pu&#539;in rezultatul primului num&#259;r natural mai mare dec&acirc;t valoarea numeric&#259; rezultat&#259; &icirc;n urma &icirc;mp&#259;r&#539;irii la 5 a num&#259;rului entit&#259;&#539;ilor publice locale semnatare ale acordului de cooperare, inclusiv cele care au intrat ulterior &icirc;n cooperare conform actelor adi&#539;ionale &icirc;ncheiate, acolo unde este cazul. &nbsp;...&nbsp;
<p n99>69. Pe baza statului de func&#539;ii se verific&#259; dac&#259; compartimentul de audit intern este dimensionat ca num&#259;r de auditori interni &icirc;n condi&#539;iile pct. 68.</p>


<p n100>4.3. Responsabilit&#259;&#539;i </p><p n101>70. &Icirc;n procesul de evaluare a documenta&#539;iei de atestare, personalul UCAAPI are urm&#259;toarele responsabilit&#259;&#539;i:a) prime&#537;te documenta&#539;ia depus&#259; &#537;i pe baza documentelor depuse verific&#259; dac&#259; cerin&#539;ele prev&#259;zute la pct. 46-69 sunt &icirc;ndeplinite;&nbsp;...&nbsp;b) apreciaz&#259;, pe baza rezultatului verific&#259;rilor, dac&#259; cerin&#539;ele stabilite pentru &icirc;ndeplinirea criteriilor sunt respectate;&nbsp;...&nbsp;c) propune, &icirc;n func&#539;ie de rezultatele verific&#259;rilor efectuate, acordarea certificatului de atestare, &icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care criteriile sunt &icirc;ndeplinite &icirc;n totalitate, &#537;i &icirc;ntocme&#537;te &#537;i semneaz&#259; referatul privind finalizarea verific&#259;rilor sau solicit&#259; documente suplimentare, &icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care unul sau mai multe criterii nu sunt &icirc;ndeplinite corespunz&#259;tor;&nbsp;...&nbsp;d) ob&#539;ine documentele suplimentare solicitate &#537;i reanalizeaz&#259; documenta&#539;ia de atestare, lu&acirc;nd &icirc;n calcul aceste documente, respectiv verific&#259; cerin&#539;ele stabilite pentru &icirc;ndeplinirea criteriilor;&nbsp;...&nbsp;e) apreciaz&#259; &icirc;ndeplinirea fiec&#259;rui criteriu, conform cerin&#539;elor definite, lu&acirc;nd &icirc;n considerare documenta&#539;ia de atestare depus&#259; &#537;i documentele suplimentare solicitate &#537;i primite;&nbsp;...&nbsp;f) propune acordarea certificatului de atestare, &icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care criteriile sunt &icirc;ndeplinite &icirc;n totalitate dup&#259; depunerea documentelor suplimentare solicitate, sau respingerea cererii, dac&#259; unul sau mai multe criterii nu sunt &icirc;ndeplinite corespunz&#259;tor;&nbsp;...&nbsp;g) &icirc;ntocme&#537;te &#537;i semneaz&#259; referatul privind finalizarea verific&#259;rilor;&nbsp;...&nbsp;h) emite &#537;i semneaz&#259; pentru &icirc;ntocmire certificatul de atestare &#537;i adresa de comunicare a certificatului sau de respingere a cererii, dup&#259; caz;&nbsp;...&nbsp;i) arhiveaz&#259; documenta&#539;ia privind emiterea certificatului de atestare.&nbsp;...&nbsp;</p>

 &nbsp; &nbsp; 
<h3 n102>Capitolul V</h3>
 Eliberarea certificatului de atestare<p n103>71. Eliberarea certificatului de atestare se face numai dac&#259; criteriile de atestare sunt &icirc;ndeplinite &icirc;n totalitate. Certificatele de atestare se numeroteaz&#259; &icirc;n ordinea dat&#259;rii lor, &icirc;n ordinea cresc&#259;toare a numerelor naturale, separat pe fiecare an calendaristic.</p>
<p n104>72. Certificatul de atestare prev&#259;zut &icirc;n 
</p><h2 n105>anexa nr. 1</h2>
 sau scrisoarea de respingere a cererii prin care s-a solicitat ob&#539;inerea certificatului de atestare se emite de c&#259;tre UCAAPI &icirc;n termen de 3 luni de la data &icirc;nregistr&#259;rii cererii de atestare.
<p n106>73. Certificatul de atestare sau scrisoarea de respingere a cererii se semneaz&#259; de c&#259;tre ministrul finan&#539;elor sau &icirc;mputernicitul acestuia. Certificatul de atestare emis se &icirc;nregistreaz&#259; &icirc;n Registrul de eviden&#539;&#259; al structurilor asociative atestate prev&#259;zut &icirc;n 
</p><h2 n107>anexa nr. 2</h2>
, organizat la nivelul UCAAPI.
<p n108>74. Registrul se public&#259; pe pagina de internet a Ministerului Finan&#539;elor, sec&#539;iunea UCAAPI, &#537;i este actualizat &icirc;n prima decad&#259; a fiec&#259;rei luni pentru luna anterioar&#259;, &icirc;n cazul &icirc;n care &icirc;n aceast&#259; perioad&#259; apar modific&#259;ri sau complet&#259;ri.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h3 n109>Capitolul VI</h3>
 &Icirc;ncetarea valabilit&#259;&#539;ii certificatului de atestare<p n110>75. Verificarea men&#539;inerii criteriilor de atestare de c&#259;tre structura asociativ&#259; se realizeaz&#259; de c&#259;tre personalul UCAAPI, prin misiuni de verificare planificate sau misiuni de verificare adhoc, realizate &icirc;n limita resurselor disponibile. Misiunile de verificare pot fi efectuate utiliz&acirc;nd mijloace electronice sau prin interven&#539;ie la fa&#539;a locului.</p>
<p n111>76. Misiunile de verificare se efectueaz&#259; pe baz&#259; de ordin de serviciu emis de conduc&#259;torul UCAAPI.</p>
<p n112>77. Structura asociativ&#259; este notificat&#259; cu privire la realizarea misiunilor de verificare planificate cu cel pu&#539;in 15 zile lucr&#259;toare &icirc;nainte de &icirc;nceperea acestora. La misiunile de verificare ad-hoc structura asociativ&#259; este notificat&#259; cu cel pu&#539;in 3 zile lucr&#259;toare &icirc;nainte de &icirc;nceperea acesteia.</p>
<p n113>78. Ca urmare a efectu&#259;rii misiunilor de verificare, concluzia poate fi:a) structura asociativ&#259; &icirc;ndepline&#537;te criteriile;</p><p n114>sau</p>
&nbsp;...&nbsp;b) structura asociativ&#259; nu mai &icirc;ndepline&#537;te unul sau mai multe criterii.&nbsp;...&nbsp;
<p n115>6.1. Criteriile sunt &icirc;ndeplinite</p><p n116>79. &Icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care, ca urmare a misiunilor de verificare, se constat&#259; faptul c&#259; structura asociativ&#259; &icirc;ndepline&#537;te &icirc;n continuare criteriile, echipa de verificare &icirc;ntocme&#537;te un raport de verificare.</p>
<p n117>80. Raportul de verificare detaliaz&#259; modul de &icirc;ndeplinire a criteriilor &#537;i este &icirc;nso&#539;it de copii ale documentelor care stau la baza concluziei de men&#539;inere a valabilit&#259;&#539;ii certificatului de atestare.</p>
<p n118>81. Dup&#259; semnarea raportului de verificare de c&#259;tre echipa de verificare &#537;i conducerea UCAAPI, acesta se &icirc;nregistreaz&#259; &#537;i este avizat de ministrul finan&#539;elor sau &icirc;mputernicitul acestuia.</p>
<p n119>82. O copie a raportului avizat este comunicat&#259; structurii asociative &icirc;n termen de 15 zile lucr&#259;toare de la data aviz&#259;rii.</p>

<p n120>6.2. Criteriile nu mai sunt &icirc;ndeplinite</p><p n121>83. &Icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care, ca urmare a misiunilor de verificare efectuate, se constat&#259; faptul c&#259; structura asociativ&#259; nu mai &icirc;ndepline&#537;te unul sau mai multe criterii, echipa de verificare &icirc;ntocme&#537;te Proiectul raportului de verificare.</p>
<p n122>84. Constat&#259;rile aferente criteriilor care nu mai sunt &icirc;ndeplinite sunt detaliate &icirc;n proiectul raportului de verificare. Constat&#259;rile sunt &icirc;nso&#539;ite de m&#259;suri privind remedierea deficien&#539;elor, doar pentru criteriile care nu mai sunt &icirc;ndeplinite.</p>
<p n123>85. Proiectul raportului de verificare, dup&#259; semnare de c&#259;tre echipa de verificare &#537;i de conduc&#259;torul UCAAPI, se transmite structurii asociative.</p>
<p n124>86. Reprezentantul structurii asociative analizeaz&#259; proiectul raportului de verificare &#537;i poate formula un punct de vedere pe care &icirc;l comunic&#259; UCAAPI &icirc;n termen de maximum 15 zile lucr&#259;toare de la data adresei de comunicare a proiectului raportului de verificare, dup&#259; cum urmeaz&#259;:a) dac&#259;, &icirc;n termenul men&#539;ionat la prezentul punct, structura asociativ&#259; nu comunic&#259; c&#259;tre UCAAPI un punct de vedere sau prin r&#259;spunsul comunicat sunt acceptate constat&#259;rile &#537;i m&#259;surile formulate prin proiectul raportului de verificare, acesta se consider&#259; acceptat &#537;i se elaboreaz&#259; Raportul final de verificare;&nbsp;...&nbsp;b) dac&#259;, &icirc;n termenul men&#539;ionat la prezentul punct, structura asociativ&#259; comunic&#259; UCAAPI un punct de vedere referitor la constat&#259;rile &#537;i m&#259;surile formulate prin proiectul raportului de verificare, echipa de verificare organizeaz&#259;, &icirc;n termen de 10 zile lucr&#259;toare de la data primirii punctului de vedere, o &#537;edin&#539;&#259; de conciliere cu reprezentantul structurii asociative, &icirc;n cadrul c&#259;reia se discut&#259; eventualele aspecte semnalate prin punctul de vedere. &#536;edin&#539;a se organizeaz&#259; &#537;i se desf&#259;&#537;oar&#259; prin utilizarea mijloacelor electronice sau fa&#539;&#259; &icirc;n fa&#539;&#259;, la sediul structurii asociative ori la sediul UCAAPI, potrivit &icirc;n&#539;elegerii p&#259;r&#539;ilor. Ulterior &#537;edin&#539;ei se emite Raportul final de verificare.&nbsp;...&nbsp;</p>
<p n125>87. Raportul final de verificare are anexat Programul de conformare emis de echipa de verificare prin luarea &icirc;n considerare a informa&#539;iilor din raportul final de verificare.</p>
<p n126>88. Programul de conformare con&#539;ine at&acirc;t m&#259;surile ce trebuie duse la &icirc;ndeplinire de structura asociativ&#259; &icirc;n vederea men&#539;inerii criteriilor, c&acirc;t &#537;i termenele de implementare. Termenele de implementare sunt stabilite cu respectarea prevederilor legale &icirc;n vigoare.</p>
<p n127>89. Dup&#259; semnare de c&#259;tre echipa de verificare &#537;i de conduc&#259;torul UCAAPI, Raportul final de verificare se &icirc;nregistreaz&#259; la UCAAPI &#537;i se transmite spre avizare ministrului finan&#539;elor sau &icirc;mputernicitului acestuia.</p>
<p n128>90. Raportul final de verificare avizat &#537;i programul de conformare se comunic&#259; de c&#259;tre UCAAPI structurii asociative &icirc;n termen de 15 zile lucr&#259;toare de la avizarea raportului final de verificare.</p>
<p n129>91. Structura asociativ&#259; comunic&#259; UCAAPI, &icirc;nainte de &icirc;mplinirea termenului maxim de implementare stabilit prin programul de conformare, modalitatea de implementare a m&#259;surilor &icirc;n vederea men&#539;inerii criteriilor, anex&acirc;nd copii ale documentelor justificative. Documentele sunt semnate electronic potrivit pct. 33.</p>
<p n130>92. Echipa desemnat&#259; din cadrul UCAAPI analizeaz&#259; informa&#539;iile &#537;i documentele primite cu privire la modalitatea de implementare a m&#259;surilor &icirc;n vederea men&#539;inerii criteriilor &#537;i apreciaz&#259;, pe baza rezultatului verific&#259;rilor efectuate, dac&#259; cerin&#539;ele stabilite prin Programul de conformare au fost &icirc;ndeplinite &icirc;n totalitate.</p>
<p n131>93. &Icirc;n func&#539;ie de rezultatele verific&#259;rilor efectuate echipa desemnat&#259; din cadrul UCAAPI propune:a) men&#539;inerea valabilit&#259;&#539;ii certificatului de atestare &icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care m&#259;surile dispuse prin Programul de conformare au fost &icirc;ndeplinite &icirc;n totalitate;</p><p n132>sau</p>
&nbsp;...&nbsp;b) pierderea valabilit&#259;&#539;ii certificatului de atestare &icirc;n cazul &icirc;n care una sau mai multe dintre m&#259;surile dispuse prin Programul de conformare nu au fost &icirc;ndeplinite.&nbsp;...&nbsp;
<p n133>94. Pentru ambele situa&#539;ii men&#539;ionate la pct. 93 personalul UCAAPI &icirc;ntocme&#537;te &#537;i semneaz&#259; referatul privind finalizarea verific&#259;rilor, cu propunerile aferente.</p>
<p n134>95. Dup&#259; avizarea referatului de c&#259;tre conducerea UCAAPI se &icirc;ntocme&#537;te &#537;i se comunic&#259; structurii asociative o scrisoare privind men&#539;inerea valabilit&#259;&#539;ii certificatului sau pierderea valabilit&#259;&#539;ii acestuia, dup&#259; caz, &icirc;n func&#539;ie de verific&#259;rile efectuate. Scrisoarea este semnat&#259; de ministrul finan&#539;elor sau de &icirc;mputernicitul acestuia.</p>

 &nbsp; &nbsp; 
<h3 n135>Capitolul VII</h3>
 Arhivarea documenta&#539;iei<p n136>96. Documenta&#539;ia privind desf&#259;&#537;urarea procesului de atestare a structurilor asociative este p&#259;strat&#259; la UCAAPI, conform termenelor stabilite prin nomenclatorul arhivistic.</p>
<p n137>97. Documenta&#539;ia p&#259;strat&#259; cuprinde:a) documenta&#539;ia depus&#259; de solicitantul certificatului de atestare;&nbsp;...&nbsp;b) documentele emise pe timpul desf&#259;&#537;ur&#259;rii procesului de atestare;&nbsp;...&nbsp;c) copia certificatului emis sau a adresei de respingere a dosarului;&nbsp;...&nbsp;d) documenta&#539;ia &icirc;ntocmit&#259; privind prelungirea valabilit&#259;&#539;ii certificatului de atestare sau pierderea valabilit&#259;&#539;ii acestuia;&nbsp;...&nbsp;e) alte documente specifice acestui proces.&nbsp;...&nbsp;</p>
<p n138>98. Dup&#259; expirarea perioadei de p&#259;strare, documenta&#539;ia existent&#259; se pred&#259; la arhiva Ministerului Finan&#539;elor.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h3 n139>Capitolul VIII</h3>
 Dispozi&#539;ii finale<p n140>99. Anexele nr. 1 &#537;i 2 fac parte integrant&#259; din prezenta metodologie.</p>
<p n141>100. Oricare dintre documentele depuse de c&#259;tre structurile asociative, precum &#537;i cele elaborate de UCAAPI trebuie s&#259; corespund&#259; prevederilor:a) <a href="/p/56721">Legii nr. 500/2004</a> privind folosirea limbii rom&acirc;ne &icirc;n locuri, rela&#539;ii &#537;i institu&#539;ii publice;&nbsp;...&nbsp;b) <a href="/p/71963">Legii nr. 183/2006</a> privind utilizarea codific&#259;rii standardizate a setului de caractere &icirc;n documentele &icirc;n form&#259; electronic&#259;.&nbsp;...&nbsp;</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h2 n142>Anexa nr. 1*)</h2>
<p n143>*) Anexa nr. 1 este reprodus&#259; &icirc;n facsimil.</p>
<p n144>la metodologie</p>
<img src="../../../ImaginiDinActe/285474_A603.jpg"> &nbsp; &nbsp; 
<h2 n145>Anexa nr. 2</h2>
<p n146>la metodologie</p>
<p n147>Ministerul Finan&#539;elor</p>
<p n148>Unitatea Central&#259; de Armonizare pentru Auditul Public Intern</p>
<br>
REGISTRU DE EVIDEN&#538;&#258;<br>
a structurilor asociative ale administra&#539;iei publice locale<br>
care au ob&#539;inut certificatul de atestare &#537;i asigur&#259; func&#539;ia<br>
de audit public intern &icirc;n sistem de cooperare<p n149>Ultima actualizare ...................</p>
<table>
<tr><td colspan rowspan="2">Denumirea structurii asociative</td><td colspan rowspan="2">Num&#259;rul de &icirc;nregistrare</td><td colspan="2" rowspan>Certificatul de atestare emis</td><td colspan rowspan="2">Starea actual&#259;</td></tr>
<tr><td colspan rowspan>Num&#259;rul</td><td colspan rowspan>Data</td></tr>
<tr><td colspan rowspan>(1)</td><td colspan rowspan>(2)</td><td colspan rowspan>(3)</td><td colspan rowspan>(4)</td><td colspan rowspan>(5)</td></tr>
</table>
<p n150>NOTE:</p><p n151>1. Registrul se &icirc;ntocme&#537;te &icirc;n format electronic &#537;i are eminamente caracter public.</p>
<p n152>2. Coloana (1) se completeaz&#259; cu denumirea structurii asociative, a&#537;a cum este aceasta men&#539;ionat&#259; &icirc;n statut.</p>
<p n153>3. Coloana (2) se completeaz&#259; cu num&#259;rul de &icirc;nregistrare alocat prin Registrul na&#539;ional al persoanelor juridice f&#259;r&#259; scop patrimonial.</p>
<p n154>4. Coloana (3) se numeroteaz&#259; &icirc;ncep&acirc;nd cu num&#259;rul 1, &icirc;n ordinea cronologic&#259; a eliber&#259;rii &#537;i dat&#259;rii certificatelor de atestare, strict &icirc;n ordinea cresc&#259;toare a numerelor naturale, separat pe fiecare an calendaristic.</p>
<p n155>5. Coloana (4) se completeaz&#259; cu data emiterii certificatului de atestare.</p>
<p n156>6. Coloana (5) se completeaz&#259; cu starea certificatului de atestare: &bdquo;Valabil&ldquo; sau &bdquo;&Icirc;ncetat valabilitatea cu data de ...&ldquo;.</p>

<p n157>-----</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true
}