Question Generation Prompt

Document: DECIZIE 397 10/05/2017 - Portal Legislativ
Log Type: Prompt Sent
Timestamp: 2025-07-21 17:44:45
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Back to Document
Full Prompt Content:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: DECIZIE 397 10/05/2017 - Portal Legislativ
Tip document: DECIZIE

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> 
<h1 n2>DECIZIE nr. 397 din 10 mai 2017</h1>
<p n3>privind constituirea Comitetului interministerial de analiz&#259; &#351;i eficientizare a cheltuielilor publice la nivelul Guvernului</p>
<h4 n4>EMITENT</h4>
<p n5>PRIM-MINISTRUL</p>
Publicat &icirc;n&nbsp; MONITORUL OFICIAL nr. 343 din 10 mai 2017<p n6>Av&acirc;nd &icirc;n vedere Memorandumul cu tema: "Aprobarea cadrului de analiz&#259; a cheltuielilor publice &#351;i stabilirea domeniilor pentru care vor fi realizate analize de eficientizare pe parcursul anului 2017", aprobat &icirc;n &#351;edin&#355;a Guvernului din data de 22 martie 2017,</p>
<p n7>&icirc;n temeiul <a href="/p/185259">art. 18 alin. (1)</a> &#351;i <a href="/p/185259">art. 19 din Legea nr. 90/2001</a> privind organizarea &#351;i func&#355;ionarea Guvernului Rom&acirc;niei &#351;i a ministerelor, cu modific&#259;rile &#351;i complet&#259;rile ulterioare,</p>
<h4 n8>prim-ministrul emite prezenta decizie.</h4>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n9>Articolul 1</h4>
<p n10>Se constituie Comitetul interministerial de analiz&#259; &#351;i eficientizare a cheltuielilor publice la nivelul Guvernului, denumit &icirc;n continuare Comitetul, organism interministerial, cu rol consultativ, f&#259;r&#259; personalitate juridic&#259;.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n11>Articolul 2</h4>
(1) Comitetul este condus de prim-ministru, care are calitatea de pre&#351;edinte, iar ministrul finan&#355;elor publice are calitatea de vicepre&#351;edinte al Comitetului.(2) La &#351;edin&#355;ele Comitetului, pre&#351;edintele poate fi reprezentat de un secretar de stat sau un consilier de stat, desemnat &icirc;n acest sens.(3) Componen&#355;a Comitetului este prev&#259;zut&#259; &icirc;n anexa care face parte integrant&#259; din prezenta decizie.(4) Ministerele &#351;i institu&#355;iile administra&#355;iei publice centrale care fac parte din Comitet sunt reprezentate la nivel de ministru sau, pe baz&#259; de mandat expres din partea ministrului &#351;i numai cu aprobarea pre&#351;edintelui Comitetului, la nivel de secretar de stat.(5) Membrii Comitetului pot fi &icirc;nso&#355;i&#355;i la lucr&#259;rile Comitetului de unul sau doi exper&#355;i.(6) La &#351;edin&#355;ele Comitetului pot participa, &icirc;n calitate de invita&#355;i, conduc&#259;torii entit&#259;&#355;ilor ce fac obiectul analizelor de eficientizare cheltuieli publice. &nbsp; &nbsp; 
<h4 n12>Articolul 3</h4>
(1) Comitetul are ca obiectiv sus&#355;inerea la nivel politic a activit&#259;&#355;ii specifice analizelor de eficientizare a cheltuielilor publice, care s&#259; asigure alocarea banilor publici pentru priorit&#259;&#355;i din politici, cheltuirea lor &icirc;n mod eficient &#351;i responsabil &#351;i ob&#355;inerea rezultatelor scontate &icirc;n urma acestor cheltuieli, cu p&#259;strarea sustenabilit&#259;&#355;ii fiscal-bugetare &icirc;n ansamblul s&#259;u.(2) &Icirc;n vederea &icirc;ndeplinirii obiectivului prev&#259;zut la alin. (1), Comitetul &icirc;ndepline&#351;te urm&#259;toarele atribu&#355;ii:a) decide ini&#355;ierea de c&#259;tre Ministerul Finan&#355;elor Publice a memorandumului prin care se stabilesc domeniile asupra c&#259;rora se vor efectua analizele de cheltuieli &icirc;n anul urm&#259;tor;&nbsp;...&nbsp;b) dispune, pentru fiecare domeniu supus analizei, constituirea de subcomitete, formate din ministrul finan&#355;elor publice &#351;i ministrul ministerului analizat, ce au ca principal&#259; atribu&#355;ie coordonarea grupului de lucru la nivel tehnic pentru fiecare minister analizat;&nbsp;...&nbsp;c) decide termenii de referin&#355;&#259; ai analizei de eficientizare cheltuieli publice, document prin care se stabilesc activit&#259;&#355;ile &#351;i politicile care vor fi analizate, nivelul economiilor efective &#351;i/sau &icirc;mbun&#259;t&#259;&#355;irea utiliz&#259;rii fondurilor publice;&nbsp;...&nbsp;d) analizeaz&#259; rapoartele intermediare &#351;i apoi pe cele finale elaborate sub &icirc;ndrumarea comitetului ministerial. Aceste rapoarte eviden&#355;iaz&#259; situa&#355;iile ineficiente din domeniile &#351;i sectoarele analizate, &icirc;n urma c&#259;rora sunt propuse m&#259;surile menite s&#259; creeze op&#355;iuni credibile de economisire;&nbsp;...&nbsp;e) avizeaz&#259; raportul final al analizei de cheltuieli asupra ministerelor de linie/institu&#355;iilor stabilite &#351;i dispune Ministerului Finan&#355;elor Publice &icirc;ntocmirea memorandumului de aprobare a acestuia &icirc;n &#351;edin&#355;a Guvernului;&nbsp;...&nbsp;f) transmite raportul final comisiilor pentru buget-finan&#355;e din cadrul Parlamentului Rom&acirc;niei, spre informare;&nbsp;...&nbsp;g) propune redirec&#355;ionarea economiilor ob&#355;inute prin implementarea m&#259;surilor de eficientizare c&#259;tre alte ministere sau alte proiecte &#351;i ac&#355;iuni din acela&#351;i minister;&nbsp;...&nbsp;h) dispune Ministerului Finan&#355;elor Publice consemnarea m&#259;surilor aprobate prin raportul final &icirc;ntr-un document oficial care va fi transmis ministerelor &icirc;n cauz&#259; pentru a fi implementate;&nbsp;...&nbsp;i) formuleaz&#259; propuneri de amendare a cadrului legal, &icirc;n scopul cre&#351;terii eficien&#355;ei &#351;i eficacit&#259;&#355;ii utiliz&#259;rii fondurilor publice.&nbsp;...&nbsp;(3) Comitetul informeaz&#259; periodic Guvernul cu privire la stadiul &icirc;ndeplinirii atribu&#355;iilor prev&#259;zute la alin. (2).(4) Comitetul &icirc;ntocme&#351;te un raport de activitate anual pe care &icirc;l &icirc;nainteaz&#259;, spre informare, Guvernului. &nbsp; &nbsp; 
<h4 n13>Articolul 4</h4>
(1) Comitetul se reune&#351;te &icirc;n &#351;edin&#355;e ordinare lunare sau ori de c&acirc;te ori este necesar, prin grija Secretariatului tehnic.(2) Convocarea &icirc;n &#351;edin&#355;e extraordinare se face de c&#259;tre pre&#351;edintele Comitetului, la solicitarea oric&#259;rui minister sau institu&#355;ie a administra&#355;iei publice centrale care face parte din Comitet.(3) &#350;edin&#355;ele Comitetului sunt conduse de c&#259;tre pre&#351;edinte, iar &icirc;n lipsa acestuia, de c&#259;tre vicepre&#351;edinte.(4) Agenda fiec&#259;rei &#351;edin&#355;e a Comitetului se &icirc;ntocme&#351;te de c&#259;tre Secretariatul tehnic pe baza propunerilor formulate &#351;i &icirc;naintate &icirc;n acest sens de c&#259;tre membrii s&#259;i &#351;i se aprob&#259; de pre&#351;edintele Comitetului.(5) Procesele-verbale ale &#351;edin&#355;elor Comitetului cuprind, &icirc;n principal, ordinea deliber&#259;rilor &#351;i hot&#259;r&acirc;rilor luate &#351;i vor fi semnate de membrii Comitetului &#351;i de membrii Secretariatului tehnic. &nbsp; &nbsp; 
<h4 n14>Articolul 5</h4>
(1) Secretariatul tehnic al Comitetului este asigurat de Ministerul Finan&#355;elor Publice.(2) Semestrial, ministerele &#351;i institu&#355;iile administra&#355;iei publice centrale &icirc;nainteaz&#259; Secretariatului tehnic rapoarte privind implementarea m&#259;surilor aprobate de c&#259;tre Comitet. &nbsp; &nbsp; 
<h4 n15>Articolul 6</h4>
<p n16>&Icirc;n termen de 15 zile de la data intr&#259;rii &icirc;n vigoare a prezentei decizii, Comitetul aprob&#259; regulamentul propriu de organizare &#351;i func&#355;ionare.</p>
<br>
<h4 n17>PRIM-MINISTRU</h4>
<br>
SORIN MIHAI GRINDEANU<br>
Contrasemneaz&#259;:<br>
Secretarul general al Guvernului,<br>
Mihai Busuioc<p n18>Bucure&#351;ti, 10 mai 2017.</p>
<p n19>Nr. 397.</p>
 &nbsp; &nbsp; ANEX&#258;<br>
COMPONEN&#354;A<br>
Comitetului interministerial de analiz&#259; &#351;i eficientizare a cheltuielilor publice la nivelul Guvernului<p n20>1. Ministerul Finan&#355;elor Publice;</p>
<p n21>2. Ministerul Dezvolt&#259;rii Regionale, Administra&#355;iei Publice &#351;i Fondurilor Europene;</p>
<p n22>3. Ministerul Mediului;</p>
<p n23>4. Ministerul Economiei;</p>
<p n24>5. Ministerul S&#259;n&#259;t&#259;&#355;ii;</p>
<p n25>6. Ministerul Transporturilor;</p>
<p n26>7. Ministerul Apelor &#351;i P&#259;durilor;</p>
<p n27>8. Ministerul Muncii &#351;i Justi&#355;iei Sociale;</p>
<p n28>9. Ministerul Educa&#355;iei Na&#355;ionale;</p>
<p n29>10. Secretariatul General al Guvernului.</p>
<p n30>----</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true
}