Question Generation Prompt

Document: ORD DE URGENTA 23 22/03/2017 - Portal Legislativ
Log Type: Prompt Sent
Timestamp: 2025-07-22 11:42:17
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Back to Document
Full Prompt Content:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: ORD DE URGENTA 23 22/03/2017 - Portal Legislativ
Tip document: ORDIN

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> <p n2>ORDONAN&#354;&#258; DE URGEN&#354;&#258; nr. 23 din 22 martie 2017</p>
pentru modificarea <a href="/p/174888">Legii dialogului social nr. 62/2011</a> &#351;i a <a href="/p/179667">art. 11 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 248/2013</a> privind organizarea &#351;i func&#355;ionarea Consiliului Economic &#351;i Social
<h4 n3>EMITENT</h4>
<p n4>GUVERNUL ROM&Acirc;NIEI</p>
Publicat &icirc;n&nbsp; MONITORUL OFICIAL nr. 214 din 29 martie 2017<p n5>Av&acirc;nd &icirc;n vedere insuficien&#355;a reglement&#259;rilor din <a href="/p/185488">Ordonan&#355;a de urgen&#355;&#259; a Guvernului nr. 1/2017</a> pentru stabilirea unor m&#259;suri &icirc;n domeniul administra&#355;iei publice centrale &#351;i pentru modificarea &#351;i completarea unor acte normative, referitoare la &icirc;nfiin&#355;area Ministerului Consult&#259;rii Publice &#351;i Dialogului Social prin preluarea structurilor &#351;i activit&#259;&#355;ilor Ministerului pentru Consultare Public&#259; &#351;i Dialog Civic &#351;i prin preluarea structurilor &#351;i activit&#259;&#355;ilor aferente dialogului social de la Ministerul Muncii, Familiei, Protec&#355;iei Sociale &#351;i Persoanelor V&acirc;rstnice,</p>
<p n6>&#355;in&acirc;nd cont c&#259; &icirc;n <a href="/p/185488">Ordonan&#355;a de urgen&#355;&#259; a Guvernului nr. 1/2017</a> nu sunt cuprinse reglement&#259;ri referitoare la corelarea <a href="/p/174888">Legii dialogului social nr. 62/2011, republicat&#259;</a>, cu modific&#259;rile &#351;i complet&#259;rile ulterioare, &#351;i, respectiv, a <a href="/p/179667">Legii nr. 248/2013</a> privind organizarea &#351;i func&#355;ionarea Consiliul Economic &#351;i Social, republicat&#259;, cu modific&#259;rile &#351;i complet&#259;rile ulterioare,</p>
<p n7>dat&#259; fiind necesitatea transfer&#259;rii atribu&#355;iilor &#351;i sarcinilor &icirc;n domeniul dialogului social stabilite prin <a href="/p/174888">Legea nr. 62/2011</a>, republicat&#259;, cu modific&#259;rile &#351;i complet&#259;rile ulterioare, de la Ministerul Muncii &#351;i Justi&#355;iei Sociale c&#259;tre Ministerul Consult&#259;rii Publice &#351;i Dialogului Social, pentru a asigura desf&#259;&#351;urarea &icirc;n noul cadru organizatoric a activit&#259;&#355;ii Ministerului Consult&#259;rii Publice &#351;i Dialogului Social,</p>
<p n8>av&acirc;nd &icirc;n vedere c&#259; este necesar&#259; asigurarea predictibilit&#259;&#355;ii &#351;i previzibilit&#259;&#355;ii legii &icirc;n fa&#355;a ter&#355;ilor,</p>
<p n9>&icirc;ntruc&acirc;t Legea de aprobare a <a href="/p/185488">Ordonan&#355;ei de urgen&#355;&#259; a Guvernului nr. 1/2017</a> nu a fost adoptat&#259; &icirc;n Parlament, iar O<a href="/p/185488">rdonan&#355;a de urgen&#355;&#259; a Guvernului nr. 1/2017</a> produce deja efecte,</p>
<p n10>&#355;in&acirc;nd cont de faptul c&#259; elementele sus-men&#355;ionate se refer&#259; la o situa&#355;ie extraordinar&#259;, iar neadoptarea de m&#259;suri imediate &icirc;n sensul celor preconizate, prin utilizarea procedurii de legiferare prin ordonan&#355;&#259; de urgen&#355;&#259;, determin&#259; consecin&#355;e negative, &icirc;n sensul afect&#259;rii unui interes public, respectiv al salaria&#355;ilor care, &icirc;n situa&#355;ia &icirc;n care un contract colectiv de munc&#259; sau actele adi&#355;ionale aferente, la nivel de sector de activitate sau de grup de unit&#259;&#355;i, nu este &icirc;nregistrat conform prevederilor <a href="/p/174888">Legii nr. 62/2011, republicat&#259;</a>, cu modific&#259;rile &#351;i complet&#259;rile ulterioare, angajatorul/ordonatorul de credite nu &icirc;l poate pune &icirc;n aplicare de&#351;i p&#259;r&#355;ile semnatare s-au &icirc;n&#355;eles asupra con&#355;inutului s&#259;u,</p>
<p n11>totodat&#259; prin neemiterea dovezii de reprezentativitate, &icirc;n conformitate cu <a href="/p/174888">Legea nr. 62/2011, republicat&#259;</a>, cu modific&#259;rile &#351;i complet&#259;rile ulterioare, sindicatele nu &icirc;&#351;i pot exercita obliga&#355;iile legale, acelea de a-&#351;i reprezenta membri &icirc;n fa&#355;a unor ter&#355;i precum angajatori, instan&#355;e de judecat&#259;, institu&#355;ii publice,</p>
<p n12>re&#355;in&acirc;ndu-se c&#259; &icirc;n cazul neadopt&#259;rii m&#259;surilor propuse se instituie un blocaj &icirc;n aplicarea legisla&#355;iei dialogului social &#351;i nu se poate asigura desf&#259;&#351;urarea activit&#259;&#355;ii Ministerului Consult&#259;rii Publice &#351;i Dialogului Social &icirc;n conformitate cu prevederile <a href="/p/185488">Ordonan&#355;ei de urgen&#355;&#259; a Guvernului nr. 1/2017</a>,</p>
<p n13>&icirc;n temeiul <a href="/p/47355">art. 115 alin. (4) din Constitu&#355;ia Rom&acirc;niei, republicat&#259;</a>,</p>
<p n14>Guvernul Rom&acirc;niei adopt&#259; prezenta ordonan&#355;&#259; de urgen&#355;&#259;.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n15>Articolul I</h4>
<p n16><a href="/p/174888">Legea dialogului social nr. 62/2011, republicat&#259;</a> &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 625 din 31 august 2012, cu modific&#259;rile &#351;i complet&#259;rile ulterioare, se modific&#259; dup&#259; cum urmeaz&#259;:</p><p n17>1. &Icirc;n tot cuprinsul legii, sintagma &bdquo;Ministerul Muncii &#351;i Justi&#355;iei Sociale&ldquo; se &icirc;nlocuie&#351;te cu sintagma &bdquo;Ministerul Consult&#259;rii Publice &#351;i Dialogului Social&ldquo;, iar sintagma &bdquo;ministrul muncii &#351;i justi&#355;iei sociale&ldquo; se &icirc;nlocuie&#351;te cu sintagma &bdquo;ministrul consult&#259;rii publice &#351;i dialogului social&ldquo;.</p>
<p n18>2. 
</p><h2 n19><a href="/p/174888">Anexa nr. 1</a> se &icirc;nlocuie&#351;te cu anexa la prezenta ordonan&#355;&#259; de urgen&#355;&#259;.</h2>


 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n20>Articolul II</h4>
<p n21>La <a href="/p/171764">articolul 11 alineatul (2) din Legea nr. 248/2013</a> privind organizarea &#351;i func&#355;ionarea Consiliului Economic &#351;i Social, republicat&#259; &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 740 din 2 octombrie 2015, cu modific&#259;rile &#351;i complet&#259;rile ulterioare, <a href="/p/179667">litera c)</a> se modific&#259; &#351;i va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>c) 15 membri reprezent&acirc;nd societatea civil&#259;, constituind partea societ&#259;&#355;ii civile, numi&#355;i prin decizie a prim-ministrului, la propunerea Ministerului Consult&#259;rii Publice &#351;i Dialogului Social &icirc;n conformitate cu prevederile art. 12, din cadrul structurilor cooperatiste, profesiunilor liberale, organiza&#355;iilor pentru protec&#355;ia consumatorilor, comunit&#259;&#355;ii &#351;tiin&#355;ifice &#351;i academice, organiza&#355;iilor de agricultori, organiza&#355;iilor de pensionari, organiza&#355;iilor comunit&#259;&#355;ilor locale, asocia&#355;iilor care reprezint&#259; familia &#351;i persoanele cu dizabilit&#259;&#355;i &#351;i al altor organiza&#355;ii neguvernamentale cu activit&#259;&#355;i &icirc;n domeniile de competen&#355;&#259; ale Consiliului Economic &#351;i Social.&nbsp;...&nbsp;</citat>
<br>
<h4 n22>PRIM-MINISTRU</h4>
<br>
SORIN MIHAI GRINDEANU<br>
Contrasemneaz&#259;:<br>
Ministrul consult&#259;rii publice &#351;i dialogului social,<br>
Gabriel Petrea<br>
<h4 n23>Ministrul muncii &#351;i justi&#355;iei sociale,</h4>
<br>
Lia-Olgu&#355;a Vasilescu<p n24>Bucure&#351;ti, 22 martie 2017.</p>
<p n25>Nr. 23.</p>
 &nbsp; &nbsp; ANEX&#258;<p n26>(<a href="/p/174888">Anexa nr. 1 la Legea nr. 62/2011</a>)</p>
<br>
LISTA<br>
cuprinz&acirc;nd ministerele &#351;i alte institu&#355;ii publice &icirc;n cadrul c&#259;rora se vor organiza comisii de dialog social<p n27>1. Ministerul Dezvolt&#259;rii Regionale, Administra&#355;iei Publice &#351;i Fondurilor Europene</p>
<p n28>2. Ministerul Mediului</p>
<p n29>3. Ministerul Afacerilor Interne</p>
<p n30>4. Ministerul Afacerilor Externe</p>
<p n31>5. Ministerul Ap&#259;r&#259;rii Na&#355;ionale</p>
<p n32>6. Ministerul Finan&#355;elor Publice</p>
<p n33>7. Ministerul Justi&#355;iei</p>
<p n34>8. Ministerul Agriculturii &#351;i Dezvolt&#259;rii Rurale</p>
<p n35>9. Ministerul Educa&#355;iei Na&#355;ionale</p>
<p n36>10. Ministerul Muncii &#351;i Justi&#355;iei Sociale</p>
<p n37>11. Ministerul Economiei</p>
<p n38>12. Ministerul Energiei</p>
<p n39>13. Ministerul Transporturilor</p>
<p n40>14. Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comer&#355; &#351;i Antreprenoriat</p>
<p n41>15. Ministerul S&#259;n&#259;t&#259;&#355;ii</p>
<p n42>16. Ministerul Culturii &#351;i Identit&#259;&#355;ii Na&#355;ionale</p>
<p n43>17. Ministerul Apelor &#351;i P&#259;durilor</p>
<p n44>18. Ministerul Cercet&#259;rii &#351;i Inov&#259;rii</p>
<p n45>19. Ministerul Comunica&#355;iilor &#351;i Societ&#259;&#355;ii Informa&#355;ionale</p>
<p n46>20. Ministerul Tineretului &#351;i Sportului</p>
<p n47>21. Ministerul Turismului</p>
<p n48>22. Ministerul pentru Rom&acirc;nii de Pretutindeni</p>
<p n49>23. Ministerul Consult&#259;rii Publice &#351;i Dialogului Social</p>
<p n50>24. Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului</p>
<p n51>25. Agen&#355;ia Na&#355;ional&#259; pentru Achizi&#355;ii Publice</p>
<p n52>----</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true
}