Question Generation Prompt

Document: LEGE 245 09/11/2020 - Portal Legislativ
Log Type: Prompt Sent
Timestamp: 2025-07-31 20:12:17
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Back to Document
Full Prompt Content:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: LEGE 245 09/11/2020 - Portal Legislativ
Tip document: LEGE

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> 
<h1 n2>LEGE nr. 245 din 9 noiembrie 2020</h1>
<p n3>privind efectuarea unui test de propor&#539;ionalitate anterior adopt&#259;rii unor noi reglement&#259;ri referitoare la profesii</p>
<h4 n4>EMITENT</h4>
<p n5>PARLAMENTUL ROM&Acirc;NIEI</p>
Publicat &icirc;n&nbsp; MONITORUL OFICIAL nr. 1050 din 9 noiembrie 2020<p n6>Parlamentul Rom&acirc;niei adopt&#259; prezenta lege.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n7>Articolul 1</h4>
<p n8>Prezenta lege reglementeaz&#259; efectuarea unui test de propor&#539;ionalitate, prev&#259;zut la art. 7, anterior introducerii unor noi reglement&#259;ri profesionale sau, dup&#259; caz, &icirc;nainte de modificarea sau completarea celor existente care restric&#539;ioneaz&#259; accesul liber la profesiile reglementate sau exercitarea acestora, garant&acirc;nd un nivel ridicat de protec&#539;ie a consumatorilor, &icirc;n vederea asigur&#259;rii bunei func&#539;ion&#259;ri a pie&#539;ei interne. Testul de propor&#539;ionalitate se aplic&#259; cerin&#539;elor care restric&#539;ioneaz&#259; accesul liber la profesiile reglementate existente sau la noile profesii, precum &#537;i celor care restric&#539;ioneaz&#259; exercitarea acestora.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n9>Articolul 2</h4>
(1) Testul de propor&#539;ionalitate se aplic&#259; dispozi&#539;iilor legale prev&#259;zute la art. 1 care restric&#539;ioneaz&#259; accesul la o profesie reglementat&#259; sau exercitarea acesteia ori una dintre formele de exercitare a acesteia, inclusiv utilizarea titlurilor profesionale &#537;i activit&#259;&#539;ile profesionale permise &icirc;n temeiul unor astfel de titluri, reglementate de <a href="/p/179405">Legea nr. 200/2004</a> privind recunoa&#537;terea diplomelor &#537;i calific&#259;rilor profesionale pentru profesiile reglementate din Rom&acirc;nia, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, denumit&#259; &icirc;n continuare <a href="/p/179405">Legea nr. 200/2004</a>.(2) Testul de propor&#539;ionalitate se aplic&#259; &#537;i dispozi&#539;iilor noi sau modificate care restric&#539;ioneaz&#259; accesul la profesiile reglementate sau exercitarea acestora, dup&#259; adoptarea acestora, dac&#259; rezult&#259; necesitatea revizuirii lor &icirc;n raport cu obiectivul urm&#259;rit la momentul adopt&#259;rii sale, efectele sale, evaluate dup&#259; adoptare, precum &#537;i cu evolu&#539;iile constante &icirc;n domeniul profesiei reglementate dup&#259; adoptarea m&#259;surii.(3) &Icirc;n cazul &icirc;n care &icirc;ntr-un act separat al Uniunii Europene sunt stabilite cerin&#539;e specifice privind reglementarea unei anumite profesii care nu las&#259; la alegerea statelor membre modul exact &icirc;n care acestea urmeaz&#259; a fi transpuse, prevaleaz&#259; dispozi&#539;iile de dreptul Uniunii Europene. &nbsp; &nbsp; 
<h4 n10>Articolul 3</h4>
(1) &Icirc;n sensul prezentei legi, expresiile de mai jos au urm&#259;toarele semnifica&#539;ii:a) titlu profesional protejat - form&#259; de reglementare a unei profesii &icirc;n cadrul c&#259;reia utilizarea titlului &icirc;ntr-o activitate profesional&#259; sau &icirc;ntr-o grup&#259; de activit&#259;&#539;i profesionale face obiectul, direct sau indirect, &icirc;n temeiul dispozi&#539;iilor legale de reglementare, de&#539;inerii unei anumite calific&#259;ri profesionale &#537;i &icirc;n cadrul c&#259;reia utilizarea abuziv&#259; a acestui titlu face obiectul unor sanc&#539;iuni;&nbsp;...&nbsp;b) activit&#259;&#539;i rezervate - form&#259; de reglementare a unei profesii &icirc;n cadrul c&#259;reia accesul la o activitate profesional&#259; sau la o grup&#259; de activit&#259;&#539;i profesionale este rezervat, &icirc;n mod direct sau indirect, &icirc;n temeiul dispozi&#539;iilor legale de reglementare, membrilor unei profesii reglementate, care dispun de o anumit&#259; calificare profesional&#259;, inclusiv &icirc;n cazul &icirc;n care activitatea este partajat&#259; cu alte profesii reglementate;&nbsp;...&nbsp;c) mijloace adecvate, &icirc;n &icirc;n&#539;elesul art. 8 alin. (1), semnific&#259; publicarea de informa&#539;ii pe pagina web a autorit&#259;&#539;ii competente &#537;i difuzarea acestora &icirc;n mass-media, furnizarea permanent&#259; de informa&#539;ii specifice de c&#259;tre autoritatea competent&#259;, precum &#537;i orice alte modalit&#259;&#539;i accesibile publicului.&nbsp;...&nbsp;(2) Prevederile <a href="/p/179405">art. 2,</a> <a href="/p/179405">art. 3 alin. (1)-(3),</a> <a href="/p/179405">art. 5,</a> <a href="/p/179405">5^1,</a> <a href="/p/179405">8</a> &#537;i <a href="/p/179405">14-16 din</a> <a href="/p/179405">Legea nr. 200/2004</a> se aplic&#259; &icirc;n mod corespunz&#259;tor. &nbsp; &nbsp; 
<h4 n11>Articolul 4</h4>
<p n12>Autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; &icirc;n a c&#259;ror arie de competen&#539;&#259; se circumscrie profesia reglementat&#259; sau care urmeaz&#259; a se reglementa &#537;i coordonatorul na&#539;ional pentru recunoa&#537;terea calific&#259;rilor profesionale se asigur&#259; c&#259; noile dispozi&#539;ii legale care restric&#539;ioneaz&#259; accesul la profesiile reglementate sau exercitarea acestora sau care modific&#259; dispozi&#539;iile existente nu sunt, &icirc;n mod direct sau indirect, discriminatorii &icirc;n func&#539;ie de cet&#259;&#539;enie sau &#539;ar&#259; de re&#537;edin&#539;&#259;.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n13>Articolul 5</h4>
(1) Autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; &icirc;n a c&#259;ror arie de competen&#539;&#259; se circumscrie profesia reglementat&#259; sau care urmeaz&#259; a se reglementa &#537;i coordonatorul na&#539;ional pentru recunoa&#537;terea calific&#259;rilor profesionale, desemnat conform <a href="/p/179405">Legii nr. 200/2004</a>, efectueaz&#259; o evaluare a propor&#539;ionalit&#259;&#539;ii &icirc;n conformitate cu prevederile art. 7 &icirc;nainte de a introduce noi dispozi&#539;ii legislative care restric&#539;ioneaz&#259; accesul liber la profesiile reglementate sau exercitarea acestora ori &icirc;nainte de a modifica dispozi&#539;iile existente.(2) &Icirc;n cazul actelor normative ini&#539;iate de Parlamentul Rom&acirc;niei, obliga&#539;ia prev&#259;zut&#259; la alin. (1) revine deputa&#539;ilor &#537;i/sau senatorilor ini&#539;iatori.(3) Amploarea evalu&#259;rii prev&#259;zute la alin. (1) trebuie s&#259; fie propor&#539;ional&#259; cu natura, con&#539;inutul &#537;i impactul dispozi&#539;iei.(4) Motivele pentru care se consider&#259; c&#259; o anumit&#259; dispozi&#539;ie prev&#259;zut&#259; la alin. (1) este justificat&#259; &#537;i propor&#539;ional&#259; se probeaz&#259; cu elemente calitative &#537;i, ori de c&acirc;te ori este posibil &#537;i relevant, cu elemente cantitative, utiliz&acirc;nd indicatori &icirc;n acest sens. Indicatorii sunt stabili&#539;i astfel &icirc;nc&acirc;t s&#259; nu devin&#259;, direct sau indirect, obstacole nejustificate &icirc;n aplicarea testului de propor&#539;ionalitate.(5) Evaluarea propor&#539;ionalit&#259;&#539;ii prev&#259;zut&#259; la alin. (1) se realizeaz&#259; &icirc;ntr-un mod obiectiv &#537;i independent.(6) Autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; &icirc;n a c&#259;ror arie de competen&#539;&#259; se circumscrie profesia reglementat&#259; sau care urmeaz&#259; a se reglementa &#537;i coordonatorul na&#539;ional pentru recunoa&#537;terea calific&#259;rilor profesionale monitorizeaz&#259; conformitatea dispozi&#539;iilor legale, noi sau modificate, care restric&#539;ioneaz&#259; accesul la profesiile reglementate sau exercitarea acestora, dup&#259; adoptare, cu principiul propor&#539;ionalit&#259;&#539;ii, &#539;in&acirc;nd seama &icirc;n mod corespunz&#259;tor de toate evolu&#539;iile care au avut loc de la adoptarea dispozi&#539;iilor &icirc;n cauz&#259;. &nbsp; &nbsp; 
<h4 n14>Articolul 6</h4>
(1) Autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; &icirc;n a c&#259;ror arie de competen&#539;&#259; se circumscrie profesia reglementat&#259; sau care urmeaz&#259; a se reglementa &#537;i coordonatorul na&#539;ional pentru recunoa&#537;terea calific&#259;rilor profesionale se asigur&#259; c&#259; dispozi&#539;iile legale care restric&#539;ioneaz&#259; accesul la profesiile reglementate sau exercitarea acestora pe care le introduc, precum &#537;i modific&#259;rile pe care inten&#539;ioneaz&#259; s&#259; le aduc&#259; dispozi&#539;iilor existente sunt justificate de obiective de interes public.(2) Autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; &icirc;n a c&#259;ror arie de competen&#539;&#259; se circumscrie profesia reglementat&#259; sau care urmeaz&#259; a se reglementa &#537;i coordonatorul na&#539;ional pentru recunoa&#537;terea calific&#259;rilor profesionale analizeaz&#259;, &icirc;n special, dac&#259; dispozi&#539;iile prev&#259;zute la alin. (1) sunt justificate &icirc;n mod obiectiv de motive de ordine public&#259;, de siguran&#539;&#259; public&#259; sau de s&#259;n&#259;tate public&#259; ori de motive imperative de interes general, cum ar fi, de exemplu: p&#259;strarea echilibrului financiar al sistemului de securitate social&#259;; protec&#539;ia consumatorilor, a beneficiarilor serviciilor &#537;i a lucr&#259;torilor; garantarea bunei administr&#259;ri a justi&#539;iei; asigurarea corectitudinii tranzac&#539;iilor comerciale; combaterea fraudei &#537;i prevenirea cazurilor de evaziune fiscal&#259; &#537;i de evitare a obliga&#539;iilor fiscale &#537;i asigurarea eficacit&#259;&#539;ii supravegherii fiscale; siguran&#539;a transporturilor; protec&#539;ia mediului &#537;i a mediului urban; s&#259;n&#259;tatea animalelor; proprietatea intelectual&#259;; protejarea &#537;i conservarea patrimoniului na&#539;ional istoric &#537;i artistic; obiectivele de politic&#259; social&#259;; obiectivele de politic&#259; cultural&#259;.(3) Motivele de natur&#259; pur economic&#259; sau motivele strict administrative nu constituie motive imperative de interes public care s&#259; justifice o restric&#539;ie privind accesul la profesiile reglementate sau exercitarea acestora. &nbsp; &nbsp; 
<h4 n15>Articolul 7</h4>
(1) Autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; &icirc;n a c&#259;ror arie de competen&#539;&#259; se circumscrie profesia reglementat&#259; sau care urmeaz&#259; a se reglementa &#537;i coordonatorul na&#539;ional pentru recunoa&#537;terea calific&#259;rilor profesionale se asigur&#259; c&#259; dispozi&#539;iile legale care restric&#539;ioneaz&#259; accesul la profesiile reglementate sau exercitarea acestora pe care le introduc &#537;i modific&#259;rile aduse dispozi&#539;iilor existente sunt adecvate pentru a garanta atingerea obiectivului urm&#259;rit &#537;i nu dep&#259;&#537;esc ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului respectiv.(2) &Icirc;n acest scop, &icirc;nainte de a adopta dispozi&#539;iile prev&#259;zute la alin. (1), autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; &icirc;n a c&#259;ror arie de competen&#539;&#259; se circumscrie profesia reglementat&#259; sau care urmeaz&#259; a se reglementa &#537;i coordonatorul na&#539;ional pentru recunoa&#537;terea calific&#259;rilor profesionale iau &icirc;n considerare:a) natura riscurilor legate de obiectivele de interes public urm&#259;rite, &icirc;n special riscurile pentru destinatarii serviciilor, inclusiv consumatori, profesioni&#537;ti &#537;i p&#259;r&#539;i ter&#539;e;&nbsp;...&nbsp;b) dac&#259; normele &icirc;n vigoare, de natur&#259; specific&#259; sau mai general&#259;, cum ar fi legisla&#539;ia din domeniul siguran&#539;ei produselor sau legisla&#539;ia &icirc;n materie de protec&#539;ie a consumatorilor, sunt insuficiente pentru a atinge obiectivul urm&#259;rit;&nbsp;...&nbsp;c) caracterul adecvat al dispozi&#539;iei &icirc;n ceea ce prive&#537;te aptitudinea sa de a atinge obiectivul urm&#259;rit &#537;i dac&#259; dispozi&#539;ia r&#259;spunde cu adev&#259;rat nevoii de a realiza acest obiectiv &icirc;n mod coerent &#537;i sistematic &#537;i, prin urmare, abordeaz&#259; riscurile identificate &icirc;n acela&#537;i mod ca &icirc;n activit&#259;&#539;i comparabile;&nbsp;...&nbsp;d) impactul asupra liberei circula&#539;ii a persoanelor &#537;i a serviciilor la nivelul statelor membre ale Uniunii Europene, asupra alegerilor consumatorilor &#537;i asupra calit&#259;&#539;ii serviciilor prestate;&nbsp;...&nbsp;e) posibilitatea de a utiliza mijloace mai pu&#539;in restrictive pentru atingerea obiectivului de interes public; &icirc;n cazul &icirc;n care dispozi&#539;iile se justific&#259; doar din motive de protec&#539;ie a consumatorilor &#537;i &icirc;n cazul &icirc;n care riscurile identificate sunt limitate la rela&#539;ia dintre profesionist &#537;i consumator, neafect&acirc;nd astfel &icirc;n mod negativ p&#259;r&#539;ile ter&#539;e, este evaluat, &icirc;n special, dac&#259; obiectivul poate fi atins prin mijloace mai pu&#539;in restrictive dec&acirc;t rezervarea activit&#259;&#539;ilor;&nbsp;...&nbsp;f) efectul dispozi&#539;iilor noi sau modificate, c&acirc;nd sunt combinate cu alte cerin&#539;e care restric&#539;ioneaz&#259; accesul la o profesie sau exercitarea acesteia, &#537;i &icirc;n special modul &icirc;n care dispozi&#539;iile noi sau modificate, combinate cu alte cerin&#539;e, contribuie la acela&#537;i obiectiv de interes public &#537;i dac&#259; sunt necesare pentru &icirc;ndeplinirea sa.&nbsp;...&nbsp;(3) Autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; &icirc;n a c&#259;ror arie de competen&#539;&#259; se circumscrie profesia reglementat&#259; sau care urmeaz&#259; a se reglementa &#537;i coordonatorul na&#539;ional pentru recunoa&#537;terea calific&#259;rilor profesionale analizeaz&#259; &#537;i urm&#259;toarele elemente, atunci c&acirc;nd sunt relevante pentru natura &#537;i con&#539;inutul dispozi&#539;iei care se introduce sau se modific&#259;:a) corelarea dintre sfera de cuprindere a activit&#259;&#539;ilor pe care le implic&#259; o profesie sau care sunt rezervate acesteia &#537;i calificarea profesional&#259; necesar&#259;;&nbsp;...&nbsp;b) corelarea dintre complexitatea sarcinilor &icirc;n cauz&#259; &#537;i necesitatea ca cei care le practic&#259; s&#259; posede anumite calific&#259;ri profesionale specifice, &icirc;n special &icirc;n ceea ce prive&#537;te nivelul, natura &#537;i durata form&#259;rii profesionale sau experien&#539;a necesar&#259;;&nbsp;...&nbsp;c) posibilitatea de a ob&#539;ine calificarea profesional&#259; prin c&#259;i alternative;&nbsp;...&nbsp;d) dac&#259; activit&#259;&#539;ile rezervate anumitor profesii pot fi sau nu pot fi partajate cu alte profesii &#537;i din ce motiv;&nbsp;...&nbsp;e) gradul de autonomie &icirc;n exercitarea unei profesii reglementate &#537;i impactul modalit&#259;&#539;ilor de organizare &#537;i supraveghere asupra atingerii obiectivului urm&#259;rit, &icirc;n special &icirc;n cazul &icirc;n care activit&#259;&#539;ile referitoare la o profesie reglementat&#259; se desf&#259;&#537;oar&#259; sub controlul &#537;i responsabilitatea unui profesionist calificat corespunz&#259;tor;&nbsp;...&nbsp;f) evolu&#539;iile &#537;tiin&#539;ifice &#537;i tehnologice care pot reduce sau cre&#537;te &icirc;n mod real asimetria dintre profesioni&#537;ti &#537;i consumatori la nivelul informa&#539;iilor.&nbsp;...&nbsp;(4) &Icirc;n sensul alin. (2) lit. f), autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; evalueaz&#259; efectele dispozi&#539;iei noi sau ale celei modificate atunci c&acirc;nd se combin&#259; cu una sau mai multe cerin&#539;e, &#539;in&acirc;nd seama de faptul c&#259; pot exista at&acirc;t efecte pozitive, c&acirc;t &#537;i negative &#537;i &icirc;ndeosebi urm&#259;toarele:a) activit&#259;&#539;i rezervate, titlu profesional protejat sau orice alt&#259; form&#259; de reglementare &icirc;n sensul <a href="/p/179405">art. 3 alin. (1) din Legea nr. 200/2004</a>;&nbsp;...&nbsp;b) obliga&#539;ii de a se supune unei dezvolt&#259;ri profesionale continue;&nbsp;...&nbsp;c) norme referitoare la organizarea profesiei, la etica profesional&#259; &#537;i la supraveghere;&nbsp;...&nbsp;d) apartenen&#539;a obligatorie la o anumit&#259; organiza&#539;ie profesional&#259; sau la un anumit organism, regimurile de &icirc;nregistrare sau autorizare, &icirc;n special &icirc;n cazul &icirc;n care cerin&#539;ele men&#539;ionate presupun de&#539;inerea unei calific&#259;ri profesionale specifice;&nbsp;...&nbsp;e) restric&#539;ii cantitative, &icirc;n special cerin&#539;ele care limiteaz&#259; num&#259;rul de autoriza&#539;ii pentru exercitarea unei profesii sau care stabilesc un num&#259;r minim sau maxim de salaria&#539;i, de cadre de conducere sau de reprezentan&#539;i care de&#539;in calific&#259;ri profesionale specifice;&nbsp;...&nbsp;f) cerin&#539;e privind o form&#259; juridic&#259; specific&#259; sau cerin&#539;e care se refer&#259; la de&#539;inerea de capital sau la conducerea unei societ&#259;&#539;i, &icirc;n m&#259;sura &icirc;n care aceste cerin&#539;e sunt legate &icirc;n mod direct de exercitarea profesiei reglementate;&nbsp;...&nbsp;g) restric&#539;ii teritoriale, dac&#259; este cazul;&nbsp;...&nbsp;h) cerin&#539;e care restric&#539;ioneaz&#259; exercitarea &icirc;n comun sau &icirc;n parteneriat a unei profesii reglementate, precum &#537;i normele &icirc;n materie de incompatibilitate;&nbsp;...&nbsp;i) cerin&#539;e privind asigurarea sau alte mijloace de protec&#539;ie personal&#259; sau colectiv&#259; &icirc;n ceea ce prive&#537;te r&#259;spunderea civil&#259; profesional&#259;;&nbsp;...&nbsp;j) cerin&#539;e privind cuno&#537;tin&#539;ele lingvistice, &icirc;n m&#259;sura &icirc;n care acestea sunt necesare pentru a exercita profesia;&nbsp;...&nbsp;k) cerin&#539;e privind tarifele minime &#537;i/sau maxime;&nbsp;...&nbsp;l) cerin&#539;e privind publicitatea.&nbsp;...&nbsp;(5) &Icirc;nainte de a introduce dispozi&#539;ii noi sau de a le modifica pe cele existente, autorit&#259;&#539;ile publice &icirc;n a c&#259;ror arie de competen&#539;&#259; se circumscrie profesia reglementat&#259; sau care urmeaz&#259; a se reglementa, precum &#537;i autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; asigur&#259; conformitatea cu principiul propor&#539;ionalit&#259;&#539;ii a cerin&#539;elor specifice legate de prestarea temporar&#259; sau ocazional&#259; de servicii, prev&#259;zute la <a href="/p/179405">art. 35^1-35^6 din Legea nr. 200/2004</a>, inclusiv:a) &icirc;nregistrarea temporar&#259; automat&#259; sau afilierea pro forma la o organiza&#539;ie profesional&#259; sau un organism profesional, potrivit <a href="/p/179405">art. 35^2 lit. a) din Legea nr. 200/2004</a>;&nbsp;...&nbsp;b) o declara&#539;ie prealabil&#259;, &icirc;n conformitate cu <a href="/p/179405">art. 35^3 din Legea nr. 200/2004</a>, sau orice alt&#259; cerin&#539;&#259; echivalent&#259;;&nbsp;...&nbsp;c) plata unei taxe sau orice alte costuri, necesare &icirc;n cadrul formalit&#259;&#539;ilor administrative legate de accesul la o profesie reglementat&#259; sau de exercitarea acesteia, pe care le suport&#259; prestatorul de servicii.&nbsp;...&nbsp;(6) Prevederile alin. (5) nu se aplic&#259; m&#259;surilor, adoptate la nivel na&#539;ional &icirc;n conformitate cu dreptul Uniunii Europene, menite s&#259; asigure respectarea termenilor &#537;i condi&#539;iilor de munc&#259; aplicabile.(7) &Icirc;n cazul &icirc;n care dispozi&#539;iile prev&#259;zute la prezentul articol privesc reglementarea profesiilor din domeniul s&#259;n&#259;t&#259;&#539;ii care au implica&#539;ii pentru siguran&#539;a pacien&#539;ilor, autorit&#259;&#539;ile competente &#539;in seama de obiectivul de a asigura un nivel ridicat de protec&#539;ie a s&#259;n&#259;t&#259;&#539;ii umane. &nbsp; &nbsp; 
<h4 n16>Articolul 8</h4>
(1) Autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; &icirc;n a c&#259;ror arie de competen&#539;&#259; se circumscrie profesia reglementat&#259; sau care urmeaz&#259; a se reglementa pun, prin mijloace adecvate, la dispozi&#539;ia cet&#259;&#539;enilor, beneficiarilor serviciilor &#537;i altor p&#259;r&#539;i interesate relevante, inclusiv a celor care nu sunt membri ai profesiei, informa&#539;ii privind reglementarea &icirc;n cauz&#259;, &icirc;nainte de a introduce noi dispozi&#539;ii sau de a modifica dispozi&#539;ii legale existente care limiteaz&#259; accesul la profesiile reglementate sau exercitarea acestora.(2) Autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; &icirc;n a c&#259;ror arie de competen&#539;&#259; se circumscrie profesia reglementat&#259; sau care urmeaz&#259; a se reglementa implic&#259; &icirc;n mod corespunz&#259;tor toate p&#259;r&#539;ile vizate &#537;i le ofer&#259; posibilitatea de a-&#537;i face cunoscute punctele de vedere. Aceste autorit&#259;&#539;i organizeaz&#259; consult&#259;ri publice &icirc;n conformitate cu procedurile legale. &nbsp; &nbsp; 
<h4 n17>Articolul 9</h4>
(1) Autorit&#259;&#539;ile competente asigur&#259; schimbul de informa&#539;ii cu autorit&#259;&#539;ile competente din celelalte state membre cu privire la prevederile prezentei legi &#537;i la modul concret &icirc;n care acestea reglementeaz&#259; o profesie sau cu privire la efectele unei asemenea reglement&#259;ri.(2) Coordonatorul na&#539;ional pentru recunoa&#537;terea calific&#259;rilor profesionale informeaz&#259; Comisia European&#259; cu privire la autorit&#259;&#539;ile publice responsabile cu transmiterea &#537;i primirea informa&#539;iilor &icirc;n scopul aplic&#259;rii prevederilor alin. (1). &nbsp; &nbsp; 
<h4 n18>Articolul 10</h4>
<p n19>Autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; &icirc;n a c&#259;ror arie de competen&#539;&#259; se circumscrie profesia reglementat&#259; sau care urmeaz&#259; a se reglementa &#537;i autorit&#259;&#539;ile competente asigur&#259; o cale de atac eficient&#259; &icirc;n ceea ce prive&#537;te aspectele reglementate de prezenta lege, conform <a href="/p/224247">Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, sau altor norme de drept comun. Autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; &icirc;n a c&#259;ror arie de competen&#539;&#259; se circumscrie profesia reglementat&#259; sau care urmeaz&#259; a se reglementa &#537;i autorit&#259;&#539;ile competente au obliga&#539;ia de a preciza, prin norme interne, calea de atac &#537;i modalitatea de exercitare a acesteia.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n20>Articolul 11</h4>
(1) Motivele pentru care dispozi&#539;iile evaluate &icirc;n conformitate cu prezenta lege sunt considerate justificate &#537;i propor&#539;ionale &#537;i care, al&#259;turi de dispozi&#539;iile &icirc;n cauz&#259;, urmeaz&#259; a fi comunicate Comisiei Europene &icirc;n temeiul <a href="/p/179405">art. 3 alin. (4^4) din</a> <a href="/p/179405">Legea nr. 200/2004</a> se &icirc;nregistreaz&#259; de c&#259;tre autoritatea competent&#259; pentru profesia &icirc;n cauz&#259; &icirc;n baza de date a profesiilor reglementate creat&#259; &#537;i gestionat&#259; de Comisia European&#259;, disponibil&#259; publicului, care include o descriere general&#259; a activit&#259;&#539;ilor care corespund fiec&#259;rei profesii.(2) Autorit&#259;&#539;ile competente rom&acirc;ne &#537;i alte p&#259;r&#539;i interesate pot prezenta observa&#539;ii Comisiei Europene sau altui stat membru care a notificat dispozi&#539;iile &#537;i motivele legale pentru care consider&#259; c&#259; acestea sunt justificate &#537;i propor&#539;ionale sau pot primi astfel de observa&#539;ii de la un alt stat membru. &nbsp; &nbsp; 
<h4 n21>Articolul 12</h4>
(1) Autorit&#259;&#539;ile publice cu drept de ini&#539;iativ&#259; legislativ&#259; &icirc;n a c&#259;ror arie de competen&#539;&#259; se circumscrie profesia reglementat&#259; sau care urmeaz&#259; a se reglementa &#537;i coordonatorul na&#539;ional pentru recunoa&#537;terea calific&#259;rilor profesionale ini&#539;iaz&#259; sau, dup&#259; caz, avizeaz&#259;, conform normelor legale, proiectele care introduc noi dispozi&#539;ii legislative ce restric&#539;ioneaz&#259; accesul la profesiile reglementate sau exercitarea acestora ori care modific&#259; dispozi&#539;iile existente. (2) Proiectele prev&#259;zute la alin. (1) sunt &icirc;nso&#539;ite, &icirc;n momentul ini&#539;ierii, respectiv aviz&#259;rii, de o explica&#539;ie suficient de detaliat&#259; care s&#259; permit&#259; evaluarea conformit&#259;&#539;ii cu principiul propor&#539;ionalit&#259;&#539;ii prev&#259;zut de art. 7.<p n22>Prezenta lege transpune dispozi&#539;iile Directivei (UE) 2018/958 a Parlamentului European &#537;i a Consiliului din 28 iunie 2018 privind efectuarea unui test de propor&#539;ionalitate &icirc;nainte de adoptarea unor noi reglement&#259;ri referitoare la profesii, publicat&#259; &icirc;n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L, nr. 173 din 9 iulie 2018.</p>
<p n23>Aceast&#259; lege a fost adoptat&#259; de Parlamentul Rom&acirc;niei, cu respectarea prevederilor <a href="/p/47355">art. 75</a> &#537;i ale <a href="/p/47355">art. 76 alin. (2) din Constitu&#539;ia Rom&acirc;niei, republicat&#259;</a>.</p>
<br>
p. PRE&#536;EDINTELE CAMEREI DEPUTA&#538;ILOR,<br>
FLORIN IORDACHE <br>
p. PRE&#536;EDINTELE SENATULUI,<br>
ROBERT-MARIUS CAZANCIUC<p n24>Bucure&#537;ti, 9 noiembrie 2020.</p>
<p n25>Nr. 245.</p>
<p n26>-----</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true
}