Question Generation Prompt

Document: ORD DE URGENTA 84 13/09/2018 - Portal Legislativ
Log Type: Prompt Sent
Timestamp: 2025-07-21 23:06:33
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Back to Document
Full Prompt Content:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: ORD DE URGENTA 84 13/09/2018 - Portal Legislativ
Tip document: ORDIN

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> <p n2>ORDONAN&#538;&#258; DE URGEN&#538;&#258; nr. 84 din 13 septembrie 2018</p>
<p n3>pentru completarea unor acte normative din domeniul construc&#539;iilor</p>
<h4 n4>EMITENT</h4>
<p n5>GUVERNUL ROM&Acirc;NIEI</p>
Publicat &icirc;n&nbsp; MONITORUL OFICIAL nr. 795 din 18 septembrie 2018<p n6>&Icirc;ntruc&acirc;t Rom&acirc;nia are, potrivit acordului de parteneriat &icirc;ncheiat cu Uniunea European&#259; &#537;i C&#259;r&#539;ii albe a transporturilor, obliga&#539;ia de a finan&#539;a, inclusiv prin utilizarea fondurilor structurale nerambursabile, &#537;i de a finaliza cu prioritate proiectele de infrastructur&#259; transeuropean&#259; de transport situate pe re&#539;eaua TEN-T Core &#537;i pe re&#539;eaua TEN-T Comprehensive,</p>
<p n7>deoarece re&#539;elele de transport TEN-T Core &#537;i Comprehensive sunt interconexiuni transeuropene care contribuie la &icirc;mbun&#259;t&#259;&#539;irea liberei circula&#539;ii a persoanelor, bunurilor, capitalurilor &#537;i serviciilor &#537;i la promovarea coeziunii economice, sociale &#537;i teritoriale &#537;i contribuie la realizarea unei economii de pia&#539;&#259; sociale mai competitive,</p>
<p n8>&#539;in&acirc;nd cont de faptul c&#259; reglement&#259;rile actuale &icirc;n domeniul construc&#539;iilor, cu referire at&acirc;t la calitatea acestora, c&acirc;t &#537;i la autorizarea lucr&#259;rilor de construc&#539;ii, nu acoper&#259; toate situa&#539;iile &icirc;nt&acirc;lnite &icirc;n implementarea proiectelor de infrastructur&#259; de transport de interes na&#539;ional,</p>
<p n9>av&acirc;nd &icirc;n vedere faptul c&#259; lucr&#259;rile aferente proiectelor de investi&#539;ii &icirc;n infrastructura de transport de interes na&#539;ional sunt realizate &icirc;n baza <a href="/p/196642">contracte</a>lor &icirc;ncheiate &icirc;n conformitate cu dispozi&#539;iile <a href="/p/196640">Hot&#259;r&acirc;rii Guvernului nr. 1/2018</a> pentru aprobarea <a href="/p/196641">condi&#539;iilor generale &#537;i specifice</a> pentru anumite categorii de <a href="/p/196642">contracte</a> de achizi&#539;ie aferente obiectivelor de investi&#539;ii finan&#539;ate din fonduri publice sau ale <a href="/p/125402">Hot&#259;r&acirc;rii Guvernului nr. 1.405/2010</a> privind aprobarea utiliz&#259;rii unor condi&#539;ii contractuale ale Federa&#539;iei Interna&#539;ionale a Inginerilor Consultan&#539;i &icirc;n Domeniul Construc&#539;iilor (FIDIC) pentru obiective de investi&#539;ii din domeniul infrastructurii de transport de interes na&#539;ional, finan&#539;ate din fonduri publice, acte normative care prev&#259;d &#537;i alte situa&#539;ii &icirc;n care se poate realiza recep&#539;ia lucr&#259;rilor,</p>
<p n10>lu&acirc;nd &icirc;n considerare faptul c&#259;, potrivit prevederilor &icirc;n vigoare, lucr&#259;rile de construc&#539;ii autorizate se consider&#259; finalizate dac&#259; s-au realizat toate elementele prev&#259;zute &icirc;n autoriza&#539;ie &#537;i dac&#259; s-a efectuat recep&#539;ia la terminarea lucr&#259;rilor,</p>
<p n11>av&acirc;nd &icirc;n vedere c&#259; din practica implement&#259;rii proiectelor de modernizare/reabilitare a infrastructurii de transport rutier/feroviar de interes na&#539;ional rezult&#259; imposibilitatea recep&#539;ion&#259;rii &icirc;n vederea d&#259;rii &icirc;n folosin&#539;&#259; pe loturi, sec&#539;iuni, sectoare sau obiecte de lucr&#259;ri incluse &icirc;n autoriza&#539;ia de construire, prev&#259;zute &icirc;ntr-un contract sau &icirc;n contracte de execu&#539;ie diferite, care fac parte din proiecte complexe pentru care s-a emis o singur&#259; autoriza&#539;ie de construire, &icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care acestea pot fi utilizate separat, conform destina&#539;iei lor. Subliniem &icirc;n acest context situa&#539;iile &icirc;n care executarea lucr&#259;rilor respective are &icirc;n vedere men&#539;inerea leg&#259;turilor rutiere/feroviare care asigur&#259; conexiunile majore &icirc;n teritoriu &#537;i care impun executarea lucr&#259;rilor sub trafic, pe c&acirc;te un sens/linie de cale ferat&#259;, &#537;i redeschiderea traficului dup&#259; finalizarea lucr&#259;rilor la una dintre c&#259;i.</p>
<p n12>&#538;in&acirc;nd seama de particularit&#259;&#539;ile de organizare, finan&#539;are &#537;i implementare &#537;i de faptul c&#259; natura complex&#259; a proiectelor de investi&#539;ii &icirc;n infrastructura de transport de interes na&#539;ional, desf&#259;&#537;urate de c&#259;tre companiile na&#539;ionale/societ&#259;&#539;ile comerciale aflate sub autoritatea/subordinea/coordonarea Ministerului Transporturilor, precum &#537;i importan&#539;a strategic&#259; a acestora determin&#259; ca pentru aceste obiective de investi&#539;ii s&#259; existe reglement&#259;ri specifice privind recep&#539;ia lucr&#259;rilor,</p>
<p n13>av&acirc;nd &icirc;n vedere c&#259; promovarea modific&#259;rilor/complet&#259;rilor actelor normative sub forma ini&#539;iativei legislative ar urma s&#259; &icirc;nt&acirc;rzie &icirc;n mod considerabil programele de lucr&#259;ri de realizare a proiectelor de infrastructur&#259; transeuropean&#259; de transport, iar implementarea proiectelor privind sectoarele situate pe teritoriul Rom&acirc;niei din coridoarele europene de transport va fi mult &icirc;nt&acirc;rziat&#259;, &icirc;n cazul &icirc;n care modific&#259;rile legislative propuse nu vor fi adoptate &#537;i nu vor intra &icirc;n vigoare &icirc;n cel mai scurt termen,</p>
<p n14>&icirc;ntruc&acirc;t &icirc;nt&acirc;rzierea implement&#259;rii proiectelor de infrastructur&#259; transeuropean&#259; de transport are impact direct asupra pierderii de sume alocate Rom&acirc;niei prin Programul opera&#539;ional Infrastructur&#259; mare estimate la aproximativ 6,8 miliarde euro, context &icirc;n care se impune reglementarea &icirc;n regim de urgen&#539;&#259; a unor m&#259;suri pentru diminuarea acestei categorii de risc,</p>
<p n15>av&acirc;nd &icirc;n vedere c&#259; neadoptarea prezentului act normativ ar putea conduce inclusiv la &icirc;nt&acirc;rzierea &icirc;n ceea ce prive&#537;te respectarea acordurilor &icirc;ncheiate cu partenerii interna&#539;ionali privind cre&#537;terea mobilit&#259;&#539;ii &#537;i interoperabilit&#259;&#539;ii infrastructurii de transport, </p>
<p n16>lu&acirc;nd &icirc;n considerare disfunc&#539;ionalit&#259;&#539;ile existente &icirc;n implementarea proiectelor aferente infrastructurii de transport de interes na&#539;ional din domeniul rutier &#537;i feroviar ca obiective de utilitate public&#259;, care au impact negativ asupra a&#537;ez&#259;rilor umane &#537;i a obiectivelor economice prin neasigurarea conect&#259;rii, f&#259;r&#259; &icirc;ntreruperi, a tuturor localit&#259;&#539;ilor &#539;&#259;rii la re&#539;eaua na&#539;ional&#259; &#537;i la sistemele interna&#539;ionale de transport,</p>
<p n17>&#539;in&acirc;nd cont de faptul c&#259; neaprobarea m&#259;surilor preconizate poate conduce inclusiv la imposibilitatea diminu&#259;rii emisiilor poluante existente, generate de transporturi cu efecte directe asupra s&#259;n&#259;t&#259;&#539;ii popula&#539;iei &#537;i/sau mediului &icirc;nconjur&#259;tor,</p>
<p n18>&icirc;n considerarea faptului c&#259; aceste elemente vizeaz&#259; interesul general public &#537;i constituie situa&#539;ii de urgen&#539;&#259; &#537;i extraordinare a c&#259;ror reglementare nu poate fi am&acirc;nat&#259;,</p>
<p n19>av&acirc;nd &icirc;n vedere c&#259; proiectele de infrastructur&#259; transeuropean&#259; de transport vizeaz&#259; interesul public &#537;i strategic &#537;i sunt o prioritate a programului de guvernare &#537;i m&#259;surile pentru accelerarea implement&#259;rii acestora constituie situa&#539;ie de urgen&#539;&#259; &#537;i extraordinar&#259;,</p>
<p n20>&icirc;n temeiul <a href="/p/47355">art. 115 alin. (4) din Constitu&#539;ia Rom&acirc;niei, republicat&#259;</a>,</p>
<p n21>Guvernul Rom&acirc;niei adopt&#259; prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259;.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n22>Articolul I</h4>
<p n23><a href="/p/195913">Dup&#259; alineatul (2^2) al articolului 37</a> din <a href="/p/195913">Legea nr. 50/1991</a> privind autorizarea execut&#259;rii lucr&#259;rilor de construc&#539;ii, republicat&#259; &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, se introduce un nou alineat, alineatul (2^3), cu urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>(2^3) Se pot recep&#539;iona ca fiind terminate loturi, sec&#539;iuni, sectoare sau obiecte de lucr&#259;ri incluse &icirc;n autoriza&#539;ia de construire, prev&#259;zute &icirc;ntr-un contract sau &icirc;n contracte de execu&#539;ie diferite, &icirc;n situa&#539;ia &icirc;n care acestea pot fi utilizate separat, conform destina&#539;iei lor.</citat>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n24>Articolul II</h4>
<p n25><a href="/p/199681">Dup&#259; alineatul (1) al articolului 41</a> din <a href="/p/199681">Legea nr. 10/1995</a> privind calitatea &icirc;n construc&#539;ii, republicat&#259; &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 765 din 30 septembrie 2016, cu modific&#259;rile ulterioare, se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>(1^1) Prin excep&#539;ie de la prevederile alin. (1) pentru lucr&#259;rile de infrastructur&#259; rutier&#259; &#537;i feroviar&#259; de interes na&#539;ional, Regulamentul privind recep&#539;ia construc&#539;iilor se elaboreaz&#259; de Ministerul Transporturilor, se avizeaz&#259; de Ministerul Dezvolt&#259;rii Regionale &#537;i Administra&#539;iei Publice &#537;i se aprob&#259; prin hot&#259;r&acirc;re a Guvernului.</citat>
<br>
<h4 n26>PRIM-MINISTRU </h4>
<br>
VASILICA-VIORICA D&#258;NCIL&#258;<br>
Contrasemneaz&#259;:<br>
Viceprim-ministru, ministrul dezvolt&#259;rii regionale &#537;i administra&#539;iei publice, <br>
Paul St&#259;nescu<br>
<h4 n27>Ministrul transporturilor,</h4>
<br>
Lucian &#536;ova<p n28>Bucure&#537;ti, 13 septembrie 2018.</p>
<p n29>Nr. 84.</p>
<p n30>-----</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true
}