Question Generation Prompt

Document: ORD DE URGENTA 145 30/12/2021 - Portal Legislativ
Log Type: Prompt Sent
Timestamp: 2025-07-21 23:19:34
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Back to Document
Full Prompt Content:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: ORD DE URGENTA 145 30/12/2021 - Portal Legislativ
Tip document: ORDIN

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> <p n2>ORDONAN&#538;&#258; DE URGEN&#538;&#258; nr. 145 din 30 decembrie 2021</p>
pentru prorogarea unor termene prev&#259;zute &icirc;n <a href="/p/245557">Legea nr. 95/2006</a> privind reforma &icirc;n domeniul s&#259;n&#259;t&#259;&#539;ii
<h4 n3>EMITENT</h4>
<p n4>GUVERNUL ROM&Acirc;NIEI</p>
Publicat &icirc;n&nbsp; MONITORUL OFICIAL nr. 1258 din 31 decembrie 2021<p n5>Av&acirc;nd &icirc;n vedere evolu&#539;ia situa&#539;iei epidemiologice determinate de r&#259;sp&acirc;ndirea coronavirusului SARS-CoV-2 &#537;i evaluarea riscului de s&#259;n&#259;tate public&#259; pentru perioada imediat urm&#259;toare, precum &#537;i faptul c&#259; actualul context epidemiologic a impus luarea unor m&#259;suri cu impact financiar asupra bugetului Fondului na&#539;ional unic de asigur&#259;ri sociale de s&#259;n&#259;tate, care &#539;in de acordarea asisten&#539;ei medicale &#537;i a tratamentului &icirc;n ceea ce prive&#537;te combaterea r&#259;sp&acirc;ndirii infec&#539;iilor,</p>
<p n6>se impune luarea unor m&#259;suri care s&#259; asigure o sustenabilitate financiar&#259; a furniz&#259;rii serviciilor medicale, indiferent de cazuistic&#259; &#537;i pentru asigurarea accesului ne&icirc;ntrerupt al asigura&#539;ilor la servicii medicale din ambulatoriul de specialitate clinic &#537;i paraclinic.</p>
<p n7>Av&acirc;nd &icirc;n vedere faptul c&#259; &icirc;n prezent <a href="/p/245557">Legea nr. 95/2006</a> privind reforma &icirc;n domeniul s&#259;n&#259;t&#259;&#539;ii, republicat&#259;, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, prevede c&#259; asigura&#539;ii, care opteaz&#259; s&#259; beneficieze de unele servicii medicale acordate de furnizorii priva&#539;i, care &icirc;ncheie contracte cu casele de asigur&#259;ri de s&#259;n&#259;tate &icirc;n ambulatoriu clinic de specialitate &#537;i ambulatoriu paraclinic, vor putea pl&#259;ti, &icirc;ncep&acirc;nd cu luna martie a anului 2022, o contribu&#539;ie personal&#259; pentru a acoperi diferen&#539;a dintre tarifele serviciilor medicale acordate de furnizorii priva&#539;i &#537;i tarifele suportate din bugetul Fondului na&#539;ional unic de asigur&#259;ri sociale de s&#259;n&#259;tate,</p>
<p n8>&icirc;ntruc&acirc;t serviciile medicale pentru care asigura&#539;ii pl&#259;tesc contribu&#539;ie personal&#259;, modalitatea &#537;i condi&#539;iile acord&#259;rii acestora, precum &#537;i procedura de stabilire a nivelului contribu&#539;iei personale urmeaz&#259; a fi stabilite prin modificarea cadrului legislativ care reglementeaz&#259; aprobarea pachetelor de servicii &#537;i a <a href="/p/243848">Contractului-cadru</a> care reglementeaz&#259; condi&#539;iile acord&#259;rii asisten&#539;ei medicale, a medicamentelor &#537;i a dispozitivelor medicale, tehnologiilor &#537;i dispozitivelor asistive &icirc;n cadrul sistemului de asigur&#259;ri sociale de s&#259;n&#259;tate pentru anii 2021-2022, aprobat prin <a href="/p/243847">Hot&#259;r&acirc;rea Guvernului nr. 696/2021</a>,</p>
<p n9>se impune reglementarea de urgen&#539;&#259; a unui termen sustenabil pentru punerea &icirc;n aplicare a dispozi&#539;iilor <a href="/p/245557">art. 230 alin. (2^1)-(2^3) din Legea nr. 95/2006, republicat&#259;</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, astfel &icirc;nc&acirc;t s&#259; poat&#259; fi decontate din bugetul Fondului na&#539;ional unic de asigur&#259;ri sociale de s&#259;n&#259;tate, serviciile medicale acordate de furnizorii din ambulatoriul clinic sau servicii de specialitate pentru specialit&#259;&#539;ile paraclinice, afla&#539;i &icirc;n rela&#539;ie contractual&#259; cu casele de asigur&#259;ri de s&#259;n&#259;tate, respect&acirc;ndu-se dreptul asiguratului de a opta pentru furnizorul de servicii medicale, precum &#537;i dreptul acestuia de a beneficia de aceste servicii medicale, &icirc;n virtutea calit&#259;&#539;ii de persoan&#259; asigurat&#259; &icirc;n cadrul sistemului de asigur&#259;ri sociale de s&#259;n&#259;tate.</p>
<p n10>&Icirc;ntruc&acirc;t este necesar&#259; asigurarea dreptului pentru persoanele asigurate de a beneficia de servicii medicale &#537;i f&#259;r&#259; a pl&#259;ti o contribu&#539;ie personal&#259; &#537;i pentru a asigura totodat&#259; protec&#539;ia asigura&#539;ilor fa&#539;&#259; de costurile serviciilor medicale din ambulatoriul clinic &#537;i paraclinic, &icirc;n caz de boal&#259;, potrivit principiilor sistemului asigur&#259;rilor sociale de s&#259;n&#259;tate,</p>
<p n11>av&acirc;nd &icirc;n vedere c&#259; la <a href="/p/245557">art. 386 alin. (5) din Legea nr. 95/2006, republicat&#259;</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, s-a reglementat faptul c&#259; to&#539;i medicii speciali&#537;ti pot &icirc;ncheia contracte cu casele de asigur&#259;ri de s&#259;n&#259;tate, prin care ace&#537;tia dob&acirc;ndesc dreptul de a elibera bilete de trimitere pentru specialit&#259;&#539;i clinice, biletele de trimitere pentru investiga&#539;ii paraclinice &#537;i prescrip&#539;ii medicale pentru medicamente cu sau f&#259;r&#259; contribu&#539;ie personal&#259; &icirc;n tratamentul ambulatoriu, suportate din bugetul Fondului na&#539;ional unic de asigur&#259;ri sociale de s&#259;n&#259;tate, inclusiv cei care nu au &icirc;ncheiate contracte de furnizare de servicii medicale cu casele de asigur&#259;ri de s&#259;n&#259;tate,</p>
<p n12>&icirc;ntruc&acirc;t &icirc;n sistemul de asigur&#259;ri sociale de s&#259;n&#259;tate, prescrip&#539;iile medicale, biletele de trimitere pentru specialit&#259;&#539;i clinice &#537;i biletele de trimitere pentru investiga&#539;ii paraclinice sunt eliberate numai ca urmare a serviciilor medicale care fac obiectul contractului cu casa de asigur&#259;ri de s&#259;n&#259;tate, respectiv consecin&#539;a consulta&#539;iei &#537;i ca urmare nu pot fi recunoscute &#537;i validate de sistemul informatic unic integrat, ceea ce ar presupune lipsa unui control asupra cheltuielilor suportate din bugetul Fondului na&#539;ional unic de asigur&#259;ri sociale de s&#259;n&#259;tate, </p>
<p n13>lu&acirc;nd &icirc;n considerare c&#259; este necesar&#259; adoptarea &icirc;n regim de urgen&#539;&#259; a unui act normativ de nivel primar care s&#259; asigure temeiul juridic pentru un termen sustenabil &icirc;n care s&#259; fie implementate m&#259;surile propuse,</p>
<p n14>&icirc;n considerarea faptului c&#259; statul este garant al dreptului la ocrotirea s&#259;n&#259;t&#259;&#539;ii publice &#537;i trebuie s&#259; ia m&#259;suri pentru asigurarea acestui drept,</p>
<p n15>&icirc;ntruc&acirc;t m&#259;surile care se impun a fi luate nu suport&#259; am&acirc;nare, consecin&#539;ele negative ale lipsei interven&#539;iei legislative &icirc;n regim de urgen&#539;&#259; const&acirc;nd &icirc;n &icirc;ngreunarea activit&#259;&#539;ii institu&#539;iilor care au ca principal obiectiv protejarea asigura&#539;ilor fa&#539;&#259; de costurile serviciilor medicale &icirc;n caz de boal&#259; sau accident,</p>
<p n16>&#539;in&acirc;nd cont de faptul c&#259; neluarea acestor m&#259;suri urgente, cu caracter excep&#539;ional, ar aduce prejudicii cu efecte pe termen lung asupra bugetului Fondului na&#539;ional unic de asigur&#259;ri sociale de s&#259;n&#259;tate,</p>
<p n17>&icirc;ntruc&acirc;t aceste elemente vizeaz&#259; un interes public &#537;i constituie o situa&#539;ie extraordinar&#259;, a c&#259;rei reglementare nu poate fi am&acirc;nat&#259; &#537;i impune adoptarea de m&#259;suri imediate pe calea ordonan&#539;ei de urgen&#539;&#259;,</p>
<p n18>&icirc;n temeiul <a href="/p/47355">art. 115 alin. (4) din Constitu&#539;ia Rom&acirc;niei, republicat&#259;</a>,</p>
<p n19>Guvernul Rom&acirc;niei adopt&#259; prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259;.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n20>Articolul I</h4>
<p n21>Termenul prev&#259;zut la <a href="/p/245557">art. 230 alin. (2^6)</a> din <a href="/p/245557">Legea nr. 95/2006</a> privind reforma &icirc;n domeniul s&#259;n&#259;t&#259;&#539;ii, republicat&#259; &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 652 din 28 august 2015, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, se prorog&#259; p&acirc;n&#259; la &icirc;mplinirea termenului de 60 de zile de la data intr&#259;rii &icirc;n vigoare a legii bugetului de stat pe anul 2025.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n22>Articolul II</h4>
<p n23>Termenul prev&#259;zut la <a href="/p/245557">art. 386 alin. (6)</a> din <a href="/p/245557">Legea nr. 95/2006</a> privind reforma &icirc;n domeniul s&#259;n&#259;t&#259;&#539;ii, republicat&#259; &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 652 din 28 august 2015, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, se prorog&#259; p&acirc;n&#259; la &icirc;mplinirea termenului de 60 de zile de la data intr&#259;rii &icirc;n vigoare a legii bugetului de stat pe anul 2023.</p>
<br>
<h4 n24>PRIM-MINISTRU</h4>
<br>
NICOLAE-IONEL CIUC&#258;<br>
Contrasemneaz&#259;:<br>
Pre&#537;edintele Casei Na&#539;ionale de Asigur&#259;ri de S&#259;n&#259;tate,<br>
Adela Cojan<br>
<h4 n25>Ministrul s&#259;n&#259;t&#259;&#539;ii,</h4>
<br>
Alexandru Rafila<p n26>Bucure&#537;ti, 30 decembrie 2021.</p>
<p n27>Nr. 145.</p>
<p n28>-----</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true
}