Question Generation Response

Document: ORD DE URGENTA 14 05/03/2026 - Portal Legislativ
Log Type: Response Received
Timestamp: 2026-03-12 09:15:03
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Tokens: 24,896
Cost: $0.066189
Back to Document
Full Response Content:
DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Documentul stabilește măsuri specifice și desemnează autorități pentru punerea în aplicare a unui Regulament European (DORA) în România, detaliind proceduri și sancțiuni, ceea ce îl încadrează ca o reglementare de aplicare a unei legi mai generale.

| **Preambul - Justificarea ordonanței de urgență** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Care sunt motivele pentru adoptarea în regim de urgență a legislației naționale privind reziliența operațională digitală a sectorului financiar? |
| 6 | 9 | Ce obligații impune Regulamentul (UE) 2022/2.554 statelor membre în ceea ce privește sancțiunile administrative? |
| 11 | 13 | Ce consecințe ar putea suporta România în cazul neadoptării la timp a măsurilor de implementare a regulamentelor europene privind sectorul financiar? |

| **Art. 1 - Scopul și domeniul de aplicare** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 17 | 18 | Care este scopul principal al legislației privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2022/2.554 în România? |
| 17 | 18 | Ce aspecte specifice reglementează ordonanța privind reziliența operațională digitală a sectorului financiar? |
| 17 | 18 | Ce cadru legal stabilește autoritățile competente și regimul sancționator pentru gestionarea riscurilor TIC în sectorul financiar? |

| **Art. 2 - Entități vizate și excepții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 19 | 19 | Ce tipuri de entități financiare sunt supuse reglementărilor privind reziliența operațională digitală? |
| 19 | 19 | Care sunt categoriile de instituții de credit și de plată care trebuie să respecte normele naționale de reziliență digitală? |
| 19 | 19 | Ce entități din sectorul financiar sunt exceptate de la aplicarea normelor privind reziliența operațională digitală? |

| **Art. 3 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 20 | 27 | Cum este definită o "bancă de dezvoltare" în contextul legislației privind reziliența operațională digitală? |
| 20 | 27 | Ce se înțelege prin "entitate externă de testare" conform normelor de testare a penetrării bazate pe amenințări? |
| 20 | 27 | Care este definiția legală a unei "entități de prelucrare" a operațiunilor de plată? |

| **Art. 4 - Obligații de notificare** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 28 | 28 | Ce informații trebuie să notifice entitățile de prelucrare a operațiunilor de plată către Banca Națională a României? |
| 28 | 28 | În ce termen trebuie comunicate Băncii Naționale a României modificările informațiilor transmise de entitățile de prelucrare? |
| 28 | 28 | Ce documente referitoare la gestionarea riscurilor TIC și continuitatea activității trebuie să transmită entitățile de prelucrare către BNR? |

| **Art. 5 - Desemnarea autorităților competente** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 29 | 29 | Care sunt autoritățile competente în România pentru supravegherea rezilienței operaționale digitale în sectorul financiar? |
| 29 | 29 | Ce tipuri de entități financiare sunt supravegheate de Banca Națională a României (BNR) în ceea ce privește riscurile TIC? |
| 29 | 29 | Ce instituție este desemnată ca autoritate publică unică responsabilă de coordonarea testelor de penetrare bazate pe amenințări (TLPT) în sectorul financiar? |

| **Art. 6 - Atribuțiile generale ale autorităților** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 31 | 32 | Ce obligație generală au autoritățile competente pentru a asigura aplicarea legislației privind reziliența digitală? |
| 31 | 32 | Ce fel de decizii și măsuri pot lua autoritățile competente pentru exercitarea atribuțiilor lor conform Regulamentului (UE) 2022/2.554? |

| **Art. 7 - Competențele de supraveghere și investigare** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 33 | 33 | Ce competențe specifice de supraveghere, investigare și sancționare au ASF și BNR în domeniul rezilienței digitale? |
| 33 | 33 | În ce condiții poate o autoritate competentă să impună unei entități financiare efectuarea unui audit intern privind gestionarea riscurilor TIC? |

| **Art. 8 - Reprezentarea în Forumul de supraveghere** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 34 | 34 | Ce autoritate din România numește reprezentantul la nivel înalt în Forumul de supraveghere european? |
| 34 | 34 | Ce rol are ASF în cadrul Forumului de supraveghere european privind reziliența digitală? |

| **Art. 9 - Competențe de reglementare** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 35 | 35 | Pot ASF și BNR să emită reglementări suplimentare pentru aplicarea normelor europene de reziliență digitală? |
| 35 | 35 | Ce se întâmplă dacă o entitate supravegheată de BNR nu implementează corespunzător reglementările și instrucțiunile emise? |
| 35 | 35 | Unde se publică reglementările emise de autoritățile competente pentru punerea în aplicare a legislației privind reziliența digitală? |

| **Art. 10 - Reglementări specifice emise de ASF** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 36 | 36 | În ce scop poate Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) să emită reglementări specifice pentru entitățile din sfera sa de competență? |
| 36 | 36 | Care este obiectivul reglementărilor emise de ASF în contextul gestionării riscurilor TIC și a amenințărilor cibernetice? |

| **Art. 11 - Procedura testelor de penetrare (TLPT)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 38 | 38 | Ce documente trebuie transmise Băncii Naționale a României la finalizarea unui test de penetrare bazat pe amenințări (TLPT)? |
| 38 | 38 | Ce act emite BNR pentru a atesta conformitatea unui test de penetrare cu cerințele legale? |
| 38 | 38 | Ce obligații au entitățile supravegheate de ASF după primirea actului de la BNR care atestă efectuarea unui test de penetrare? |

| **Art. 12 - Cooperarea între ASF și BNR** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 40 | 40 | Cum se realizează cooperarea între Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) și Banca Națională a României (BNR) în exercitarea competențelor privind reziliența digitală? |
| 40 | 40 | Ce trebuie să conțină protocolul de cooperare încheiat între ASF și BNR pentru supravegherea sectorului financiar? |

| **Art. 13 - Cooperarea cu autoritățile europene** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 41 | 42 | Cum cooperează ASF și BNR cu Autoritățile Europene de Supraveghere (AES) și cu Banca Centrală Europeană (BCE)? |
| 41 | 42 | Care este scopul schimbului de informații între autoritățile naționale și cele europene în domeniul rezilienței digitale? |

| **Art. 14 - Măsuri și sancțiuni aplicate de ASF** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 44 | 44 | Ce tipuri de măsuri de remediere poate dispune ASF împotriva entităților financiare care încalcă normele de reziliență digitală? |
| 44 | 44 | Care sunt faptele ce constituie contravenții la regimul rezilienței operaționale digitale pentru entitățile supravegheate de ASF? |
| 44 | 44 | Care sunt limitele amenzilor pe care ASF le poate aplica persoanelor fizice și juridice pentru încălcarea regulilor privind riscurile TIC? |
| 44 | 44 | Ce sancțiuni complementare, precum suspendarea autorizării sau interdicția de a exercita funcții de conducere, poate aplica ASF? |

| **Art. 15 - Procedura de constatare a contravențiilor de către ASF** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 45 | 45 | Cine este responsabil pentru constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor în cadrul Autorității de Supraveghere Financiară (ASF)? |
| 45 | 45 | Ce informații trebuie să conțină actele emise de Consiliul ASF prin care se aplică sancțiuni contravenționale? |
| 45 | 45 | Poate ASF solicita înregistrări ale schimburilor de date de la operatorii de telecomunicații în cadrul unei investigații? |

| **Art. 16 - Principiile de aplicare a sancțiunilor de către ASF** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 46 | 46 | Ce criterii utilizează ASF pentru a stabili tipul și nivelul măsurilor de remediere și al sancțiunilor contravenționale? |
| 46 | 46 | Cum se stabilește sancțiunea în cazul săvârșirii a două sau mai multe contravenții la normele de reziliență digitală? |

| **Art. 17 - Căi de atac împotriva actelor ASF** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 47 | 47 | La ce instanță pot fi contestate actele prin care ASF aplică sancțiuni pentru încălcarea normelor de reziliență digitală? |
| 47 | 47 | Contestarea în instanță a unui act emis de ASF suspendă executarea măsurilor dispuse? |
| 47 | 47 | Care este termenul de prescripție pentru aplicarea măsurilor de remediere și a sancțiunilor contravenționale de către ASF? |

| **Art. 18 - Publicitatea deciziilor ASF** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 48 | 49 | Unde publică ASF deciziile prin care impune sancțiuni sau măsuri administrative în domeniul rezilienței digitale? |
| 48 | 49 | Există o obligație legală pentru Autoritatea de Supraveghere Financiară de a face publice sancțiunile aplicate? |

| **Art. 19 - Recomandări emise de BNR** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 50 | 50 | Ce fel de recomandări poate emite Banca Națională a României (BNR) către entitățile supravegheate pentru îmbunătățirea gestionării riscurilor TIC? |
| 50 | 50 | Ce obligații au entitățile financiare în urma primirii unor recomandări de la BNR privind riscurile TIC? |

| **Art. 20 - Măsuri de remediere dispuse de BNR** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 51 | 52 | Ce măsuri de remediere poate dispune BNR în cazul nerespectării normelor de reziliență digitală de către entitățile supravegheate? |
| 51 | 52 | Poate BNR să restricționeze sau să limiteze activitatea unei instituții de credit ca măsură de remediere a deficiențelor TIC? |
| 51 | 52 | În ce constă un plan de restabilire a conformității pe care BNR îl poate impune unei entități financiare? |

| **Art. 21 - Fapte sancționate de BNR** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 53 | 53 | Pentru ce fapte poate aplica Banca Națională a României (BNR) sancțiuni administrative entităților financiare supravegheate? |
| 53 | 53 | Nerespectarea căror articole specifice din Regulamentul (UE) 2022/2.554 poate atrage sancțiuni din partea BNR? |
| 53 | 53 | Furnizarea de date eronate sau cu întârziere către BNR constituie o faptă sancționabilă în contextul supravegherii rezilienței digitale? |

| **Art. 22 - Tipuri de sancțiuni aplicate de BNR** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 54 | 54 | Ce tipuri de sancțiuni administrative poate aplica BNR pentru încălcarea normelor de reziliență digitală? |
| 54 | 54 | Care este cuantumul maxim al amenzilor pe care BNR le poate aplica entităților juridice și persoanelor fizice responsabile? |
| 54 | 54 | Ce măsuri sancționatoare, precum retragerea autorizației sau interzicerea exercitării unor funcții, poate dispune BNR? |

| **Art. 23 - Criterii pentru individualizarea sancțiunilor de către BNR** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 55 | 55 | Ce circumstanțe ia în considerare BNR la stabilirea tipului și cuantumului sancțiunilor pentru încălcarea normelor de reziliență digitală? |
| 55 | 55 | Cum influențează gravitatea și durata faptei, gradul de vinovăție și cooperarea cu autoritatea sancțiunea aplicată de BNR? |
| 55 | 55 | Soliditatea financiară a persoanei sancționate este un criteriu relevant în stabilirea amenzii de către BNR? |

| **Art. 24 - Procedura de sancționare a BNR și căi de atac** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 56 | 56 | Cum se constată faptele sancționabile de către personalul împuternicit al Băncii Naționale a României? |
| 56 | 56 | Care este procedura de contestare a unui act de sancționare emis de BNR? |
| 56 | 56 | Suspendă executarea măsurilor dispuse de BNR contestarea actului la Consiliul de administrație sau în instanță? |

| **Art. 25 - Executarea sancțiunilor BNR și prescripția** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 57 | 57 | Actele de aplicare a amenzii emise de BNR constituie titluri executorii? |
| 57 | 57 | Către ce buget se fac venit amenzile încasate de Banca Națională a României? |
| 57 | 57 | Care este termenul de prescripție pentru aplicarea sancțiunilor administrative și a măsurilor sancționatoare de către BNR? |

| **Art. 26 - Dispoziții tranzitorii** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 59 | 60 | Ce termen au la dispoziție entitățile de prelucrare a plăților pentru a transmite prima notificare către autorități după intrarea în vigoare a legislației? |
| 59 | 60 | Care este obligația tranzitorie specifică pentru entitățile de prelucrare care deja prestau servicii pe teritoriul României la data adoptării legii? |

| **Art. 27 - Dispoziții finale privind personalul** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 61 | 62 | Se pot face angajări la autoritățile de supraveghere financiară pentru implementarea Regulamentului privind reziliența digitală, în pofida unor eventuale restricții bugetare? |
| 61 | 62 | Ce derogare legislativă se aplică pentru ocuparea posturilor necesare la ASF și BNR în vederea implementării normelor de reziliență digitală? |
ALL_CHAPTERS_COVERED: true
Metadata:
{
    "questions_generated": 74,
    "chapters_count": 30,
    "all_chapters_covered": false,
    "token_usage": {
        "promptTokens": 18359,
        "completionTokens": 4324,
        "cachedTokens": 0,
        "totalTokens": 24896
    },
    "batch_mode": true
}