Question Generation Prompt

Document: ORD DE URGENTA 29 18/04/2018 - Portal Legislativ
Log Type: Prompt Sent
Timestamp: 2025-07-22 11:46:13
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Back to Document
Full Prompt Content:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: ORD DE URGENTA 29 18/04/2018 - Portal Legislativ
Tip document: ORDIN

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> <p n2>ORDONAN&#538;&#258; DE URGEN&#538;&#258; nr. 29 din 18 aprilie 2018</p>
pentru completarea <a href="/p/195280">Ordonan&#539;ei de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 49/2015</a> privind gestionarea financiar&#259; a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit &#537;i politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum &#537;i a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 &#537;i pentru modificarea &#537;i completarea unor acte normative din domeniul garant&#259;rii
<h4 n3>EMITENT</h4>
<p n4>GUVERNUL ROM&Acirc;NIEI</p>
Publicat &icirc;n&nbsp; MONITORUL OFICIAL nr. 346 din 20 aprilie 2018<p n5>Lu&acirc;nd &icirc;n considerare:&ndash;&nbsp;prevederile <a href="/p/60472">Regulamentului (UE) nr. 1.305/2013</a> al Parlamentului European &#537;i al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural&#259; acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural&#259; (FEADR) &#537;i de abrogare a <a href="/p/28014">Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005</a> al Consiliului, care statueaz&#259; normele generale ce reglementeaz&#259; sprijinul pentru dezvoltare rural&#259; acordat de Uniunea European&#259; din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural&#259;, instituit prin <a href="/p/60530">Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013</a> privind finan&#539;area, gestionarea &#537;i monitorizarea politicii agricole comune &#537;i de abrogare a <a href="/p/19711">regulamentelor (CEE) nr. 352/78</a>, (CE) nr. 165/94, <a href="/p/1668">(CE) nr. 2.799/98</a>, <a href="/p/13626">(CE) nr. 814/2000</a>, <a href="/p/29443">(CE) nr. 1.290/2005</a> &#537;i <a href="/p/32866">(CE) nr. 485/2008</a> ale Consiliului, &#537;i care, de asemenea, stabile&#537;te responsabilitatea statului membru &icirc;n sensul adopt&#259;rii tuturor dispozi&#539;iilor legale, de reglementare &#537;i administrative, pentru a se asigura protejarea intereselor financiare ale Uniunii Europene;&nbsp;...&nbsp;&ndash;&nbsp;prevederile <a href="/p/49641">Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013</a> al Parlamentului European &#537;i al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispozi&#539;ii comune privind Fondul european de dezvoltare regional&#259;, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural&#259; &#537;i Fondul european pentru pescuit &#537;i afaceri maritime, precum &#537;i de stabilire a unor dispozi&#539;ii generale privind Fondul european de dezvoltare regional&#259;, Fondul social european, Fondul de coeziune &#537;i Fondul european pentru pescuit &#537;i afaceri maritime &#537;i de abrogare a <a href="/p/25002">Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006</a> al Consiliului;&nbsp;...&nbsp;&ndash;&nbsp;prevederile Programului Na&#539;ional de Dezvoltare Rural&#259; 2007-2013, aprobat prin Decizia C(2008)3.831 din 16.07.2008;&nbsp;...&nbsp;&ndash;&nbsp;prevederile Programului Na&#539;ional de Dezvoltare Rural&#259; 2014-2020, aprobat conform Deciziei de punere &icirc;n aplicare a Comisiei Europene nr. C(2015)3.508 din 26 mai 2015;&nbsp;...&nbsp;&ndash;&nbsp;prevederile <a href="/p/49904">Regulamentului delegat (UE) nr. 480/2014</a> al Comisiei din 3 martie 2014 de completare a <a href="/p/49641">Regulamentului (UE) nr. 1.303/2013</a> al Parlamentului European &#537;i al Consiliului de stabilire a unor dispozi&#539;ii comune privind Fondul european de dezvoltare regional&#259;, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural&#259; &#537;i Fondul european pentru pescuit &#537;i afaceri maritime, precum &#537;i de stabilire a unor dispozi&#539;ii generale privind Fondul european de dezvoltare regional&#259;, Fondul social european, Fondul de coeziune &#537;i Fondul european pentru pescuit &#537;i afaceri maritime;&nbsp;...&nbsp;&ndash;&nbsp;prevederile art. 64 alin. (2) lit. c) din <a href="/p/60530">Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013</a> al Parlamentului European &#537;i al Consiliului;&nbsp;...&nbsp;&ndash;&nbsp;neadoptarea prezentei ordonan&#539;e de urgen&#539;&#259; este de natur&#259; s&#259; genereze dezangaj&#259;ri de sume alocate Rom&acirc;niei &icirc;n cadrul Programul Na&#539;ional de Dezvoltare Rural&#259; 2014-2020, precum &#537;i grevarea bugetului na&#539;ional cu cheltuielile rezultate din ac&#539;iunile &icirc;n instan&#539;&#259; promovate de beneficiari pentru prejudiciile suferite pentru nerespectarea angajamentelor asumate &icirc;n baza prevederilor Programul Na&#539;ional de Dezvoltare Rural&#259; 2007-2013 &#537;i/sau Programul Na&#539;ional de Dezvoltare Rural&#259; 2014-2020;&nbsp;...&nbsp;&ndash;&nbsp;prezentul act normativ creeaz&#259; premisele unei stabilit&#259;&#539;i economice &#537;i financiare a beneficiarilor care au respectat angajamentele luate &icirc;n conformitate cu documentele programatice aprobate prin decizia Comisiei Europene;&nbsp;...&nbsp;&ndash;&nbsp;&icirc;n lipsa unei astfel de reglement&#259;ri, sectoare importante din economia agricol&#259; pot fi afectate, fiind generate consecin&#539;e negative &icirc;n ceea ce prive&#537;te locurile de munc&#259;, aprovizionarea pie&#539;elor cu produse agroalimentare, precum &#537;i ramurile conexe implicate.&nbsp;...&nbsp;</p>
<p n6>&Icirc;n considerarea faptului c&#259; aspectele sus-men&#539;ionate constituie o situa&#539;ie extraordinar&#259;, ce vizeaz&#259; interesul public major privind gestionarea fondurilor europene puse la dispozi&#539;ia statului rom&acirc;n, a c&#259;rei reglementare nu poate fi am&acirc;nat&#259;, pentru a genera c&acirc;t mai repede efectele favorabile prognozate, se impune adoptarea de m&#259;suri imediate pe calea ordonan&#539;ei de urgen&#539;&#259;.</p>
<p n7>&Icirc;n temeiul <a href="/p/47355">art. 115 alin. (4) din Constitu&#539;ia Rom&acirc;niei, republicat&#259;</a>,</p>
<p n8>Guvernul Rom&acirc;niei adopt&#259; prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259;.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n9>ARTICOL UNIC</h4>
<p n10><a href="/p/195280">Ordonan&#539;a de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 49/2015</a> privind gestionarea financiar&#259; a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit &#537;i politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum &#537;i a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 &#537;i pentru modificarea &#537;i completarea unor acte normative din domeniul garant&#259;rii, publicat&#259; &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 816 din 3 noiembrie 2015, aprobat&#259; cu modific&#259;ri &#537;i complet&#259;ri prin <a href="/p/177556">Legea nr. 56/2016</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, se completeaz&#259; dup&#259; cum urmeaz&#259;:</p><p n11>1. La <a href="/p/195280">articolul 2, dup&#259; litera w)</a> se introduce o nou&#259; liter&#259;, litera x), cu urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>x) situa&#539;ie divergent&#259; - situa&#539;ia &icirc;n care exist&#259; o decizie a Comisiei Europene de aprobare a Programului de Dezvoltare Rural&#259; care nu mai poate fi modificat&#259; &#537;i, ca urmare a verific&#259;rilor pentru stabilirea eligibilit&#259;&#539;ii cheltuielilor, DG AGRI din cadrul Comisiei Europene are o opinie contrar&#259; fa&#539;&#259; de prevederile programului aprobat prin decizie &#537;i fa&#539;&#259; de opinia autorit&#259;&#539;ilor rom&acirc;ne competente.&nbsp;...&nbsp;</citat>
<p n12>2. La <a href="/p/195280">articolul 13 alineatul (1), dup&#259; litera o)</a> se introduce o nou&#259; liter&#259;, litera p), cu urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>p) sumele alocate temporar de la bugetul de stat, reprezent&acirc;nd transferuri c&#259;tre AFIR necesare pentru asigurarea finan&#539;&#259;rii componentei reprezent&acirc;nd fondurile externe nerambursabile aferente pl&#259;&#539;ii beneficiarilor pentru cazurile &icirc;n care &icirc;ntre statul rom&acirc;n &#537;i Comisia European&#259; sunt situa&#539;ii divergente; alocarea temporar&#259; se realizeaz&#259; p&acirc;n&#259; la finalizarea situa&#539;iei divergente.&nbsp;...&nbsp;</citat>

<br>
<h4 n13>PRIM-MINISTRU</h4>
<br>
VASILICA-VIORICA D&#258;NCIL&#258;<br>
Contrasemneaz&#259;:<br>
<h4 n14>Ministrul agriculturii &#537;i dezvolt&#259;rii rurale,</h4>
<br>
Petre Daea<br>
<h4 n15>Ministrul finan&#539;elor publice,</h4>
<br>
Eugen Orlando Teodorovici<br>
<h4 n16>Ministrul fondurilor europene,</h4>
<br>
Rovana Plumb<br>
p. Ministrul afacerilor externe,<br>
George Ciamba,<br>
secretar de stat<p n17>Bucure&#537;ti, 18 aprilie 2018.</p>
<p n18>Nr. 29.</p>
<p n19>-----</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true
}