Question Generation Prompt

Document: ORD DE URGENTA 42 21/08/2025 - Portal Legislativ
Log Type: Prompt Sent
Timestamp: 2025-10-29 02:02:15
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Back to Document
Full Prompt Content:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: ORD DE URGENTA 42 21/08/2025 - Portal Legislativ
Tip document: ORDIN

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> <p n2>ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 42 din 21 august 2025</p>
pentru completarea <a href="/p/243498">art. XVII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2020</a> privind unele măsuri fiscal-bugetare și pentru modificarea și completarea unor acte normative
<h4 n3>EMITENT</h4>
<p n4>GUVERNUL ROMÂNIEI</p>
Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 783 din 21 august 2025<p n5>Ținând cont că la nivelul Comisiei Europene, potrivit Deciziei Comisiei Europene C (2024) 7.896 final din 15 noiembrie 2024, emisă în Dosarul SA 111282 (2024/NN) - România, măsuri de ajutor de stat pentru închiderea minelor în Valea Jiului, s-a autorizat acordarea unui ajutor de stat în valoare de 3.930.222 mii lei, </p>
<p n6>având în vedere că, potrivit prevederilor <a href="/p/295606">Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2025</a> privind instituirea cadrului legal pentru acordarea unui ajutor de stat Complexului Energetic „Valea Jiului“ - S.A. pentru închiderea și punerea în siguranță a minelor de huilă necompetitive Lonea, Lupeni, Livezeni și Vulcan, sunt prevăzute măsurile pentru asigurarea finanțării și a modalității de derulare a ajutorului de stat pentru închiderea minelor de huilă, autorizat prin Decizia Comisiei Europene C (2024) 7.896 final din 15 noiembrie 2024, emisă în Dosarul SA 111282 (2024/NN) - România, măsuri de ajutor de stat pentru închiderea minelor în Valea Jiului,</p>
<p n7>în scopul respectării termenelor de închidere a minelor de huilă și al efectuării lucrărilor de ecologizare, astfel cum sunt prevăzute în <a href="/p/265881">Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 108/2022</a> privind decarbonizarea sectorului energetic, aprobată cu modificări și completări prin <a href="/p/262164">Legea nr. 334/2022</a>, cu modificările și completările ulterioare, și în vederea evitării unui blocaj la nivelul operatorului economic care desfășoară aceste activități, cu consecința nerespectării termenelor asumate de statul român prin Planul național de redresare și reziliență, </p>
<p n8>deoarece sumele alocate până în prezent de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Energiei aprobat pe anul 2025 în conformitate cu <a href="/p/298555">Legea bugetului de stat pe anul 2025 nr. 9/2025</a>, în limita sumelor aprobate cu această destinație, nu acoperă suma aprobată potrivit <a href="/p/295606">art. 3 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 13/2025</a>, respectiv 606.782 mii lei,</p>
<p n9>luând în considerare realitățile socioeconomice ale arealului geografic în care Societatea „Complexul Energetic Valea Jiului“ - S.A. își desfășoară activitatea și având în vedere că există un risc de destabilizare socială cauzat de o potențială întrerupere a activității societății, se impune adoptarea unor măsuri urgente și eficiente pentru prevenirea și limitarea impactului social negativ.</p>
<p n10>Având în vedere că insuficiența sumelor alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Energiei pentru anul 2025 poate conduce la sistarea executării lucrărilor de punere în siguranță a zăcământului de huilă, prin neeliminarea substanței minerale care prezintă riscuri de autoaprindere, iar neadoptarea măsurilor pentru eliminarea riscului de autoaprindere poate constitui un pericol pentru siguranța generală datorat emanărilor necontrolate de metan și de alte gaze de mină la suprafață, afectând siguranța zăcămintelor, a lucrătorilor, a zonelor învecinate, a mediului înconjurător, precum și a populației din zonă,</p>
<p n11>întrucât pentru acoperirea deficitului de finanțare a fost identificată o sursă de finanțare complementară celei stabilite prin <a href="/p/295606">Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 13/2025</a>, </p>
<p n12>luând în considerare necesitatea adoptării unor măsuri organizatorice și administrative care să conducă la eficientizarea activității Corpului de control al prim-ministrului, prin reevaluarea condițiilor de numire/accedere în funcția de șef al Corpului de control al prim-ministrului,</p>
<p n13>în considerarea faptului că elementele de mai sus constituie o situație de urgență și extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, care afectează interesul general public și care reclamă intervenția imediată a Guvernului prin măsuri normative urgente,</p>
<p n14>în temeiul <a href="/p/47355">art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată</a>,</p>
<p n15>Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.</p>
     
<h4 n16>Articolul I</h4>
<p n17>La <a href="/p/243498">articolul XVII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2020</a> privind unele măsuri fiscal-bugetare și pentru modificarea și completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 11 din 9 ianuarie 2020, cu modificările și completările ulterioare, <a href="/p/243498">după alineatul (1^5)</a> se introduce un nou alineat, alin. (1^6), cu următorul cuprins:</p>
<citat>(1^6) Din sumele virate potrivit alin. (1), Ministerul Energiei poate finanța ajutorul de stat pentru anul 2025 aferent închiderii minelor de cărbune necompetitive Lonea, Lupeni, Livezeni și Vulcan, pentru implementarea etapizată a Planului de închidere a exploatărilor miniere, conform <a href="/p/295606">Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2025</a> privind instituirea cadrului legal pentru acordarea unui ajutor de stat Complexului Energetic «Valea Jiului» - S.A. pentru închiderea și punerea în siguranță a minelor de huilă necompetitive Lonea, Lupeni, Livezeni și Vulcan, fără a afecta alocările aferente programelor/proiectelor de eficiență energetică, precum și de reducere a emisiilor de CO_2.</citat>
     
<h4 n18>Articolul II</h4>
(1) Valoarea finanțării acordate potrivit art. I se aprobă prin ordin al ministrului energiei, emis în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, cu respectarea prevederilor <a href="/p/295606">Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2025</a> privind instituirea cadrului legal pentru acordarea unui ajutor de stat Complexului Energetic „Valea Jiului“ - S.A. pentru închiderea și punerea în siguranță a minelor de huilă necompetitive Lonea, Lupeni, Livezeni și Vulcan. (2) Suma aprobată potrivit alin. (1) se utilizează de Societatea Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A. cu respectarea Deciziei 2010/787/UE a Consiliului din 10 decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, în conformitate cu Decizia Comisiei Europene C (2024) 7.896 final din 15 noiembrie 2024, emisă în Dosarul SA 111282 (2024/NN) - România, măsuri de ajutor de stat pentru închiderea minelor în Valea Jiului, și a <a href="/p/296799">Normelor metodologice</a> privind aspectele procedurale pentru acordarea ajutorului de stat, a modelului de decont privind costurile care urmează să fie acordate de la bugetul de stat, monitorizarea, evaluarea și controlul utilizării ajutorului de stat acordat Societății Complexul Energetic „Valea Jiului“ - S.A. potrivit <a href="/p/295606">Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 13/2025</a> privind instituirea cadrului legal pentru acordarea unui ajutor de stat Complexului Energetic „Valea Jiului“ - S.A. pentru închiderea și punerea în siguranță a minelor de huilă necompetitive Lonea, Lupeni, Livezeni și Vulcan, aprobate prin <a href="/p/296798">Ordinul ministrului energiei nr. 371/2025</a>.     
<h4 n19>Articolul III</h4>
<p n20>La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, <a href="/p/280928">articolul 5</a> din <a href="/p/280928">Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 87/2020</a> privind organizarea și funcționarea Corpului de control al prim-ministrului, precum și pentru instituirea unor măsuri de îmbunătățire a activității acestuia, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 464 din 2 iunie 2020, cu completările ulterioare, se abrogă. </p>
<br>
<h4 n21>PRIM-MINISTRU</h4>
<br>
ILIE-GAVRIL BOLOJAN<br>
Contrasemnează:<br>
Viceprim-ministru,<br>
Marian Neacșu<br>
<h4 n22>Ministrul energiei,</h4>
<br>
Bogdan-Gruia Ivan<br>
<h4 n23>Ministrul finanțelor,</h4>
<br>
Alexandru Nazare <p n24>București, 21 august 2025.</p>
<p n25>Nr. 42.</p>
<p n26>----</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true,
    "json_schema": {
        "type": "object",
        "properties": {
            "documentCategory": {
                "type": "string",
                "description": "Document category classification",
                "enum": [
                    "daily_relevant_law",
                    "daily_relevant_regulation",
                    "daily_relevant_procedure",
                    "decision_salary",
                    "decision_approval",
                    "decision_modification",
                    "decision_other",
                    "uncategorized"
                ]
            },
            "categoryReason": {
                "type": "string",
                "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)"
            },
            "chapters": {
                "type": "array",
                "items": {
                    "type": "object",
                    "properties": {
                        "chapter": {
                            "type": "string",
                            "description": "Chapter or article name with short description"
                        },
                        "questions": {
                            "type": "array",
                            "items": {
                                "type": "object",
                                "properties": {
                                    "q": {
                                        "type": "string",
                                        "description": "The question text in Romanian"
                                    },
                                    "s": {
                                        "type": "integer",
                                        "description": "Start element number"
                                    },
                                    "e": {
                                        "type": "integer",
                                        "description": "End element number"
                                    }
                                },
                                "required": [
                                    "q",
                                    "s",
                                    "e"
                                ]
                            }
                        }
                    },
                    "required": [
                        "chapter",
                        "questions"
                    ]
                },
                "maxItems": 500
            },
            "allChaptersCovered": {
                "type": "boolean",
                "description": "Whether all chapters in the document have been covered"
            }
        },
        "required": [
            "documentCategory",
            "categoryReason",
            "chapters",
            "allChaptersCovered"
        ]
    }
}
JSON Schema (Response Format):
Note: This is the structured output schema that the AI model must follow when generating questions.
{
    "type": "object",
    "properties": {
        "documentCategory": {
            "type": "string",
            "description": "Document category classification",
            "enum": [
                "daily_relevant_law",
                "daily_relevant_regulation",
                "daily_relevant_procedure",
                "decision_salary",
                "decision_approval",
                "decision_modification",
                "decision_other",
                "uncategorized"
            ]
        },
        "categoryReason": {
            "type": "string",
            "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)"
        },
        "chapters": {
            "type": "array",
            "items": {
                "type": "object",
                "properties": {
                    "chapter": {
                        "type": "string",
                        "description": "Chapter or article name with short description"
                    },
                    "questions": {
                        "type": "array",
                        "items": {
                            "type": "object",
                            "properties": {
                                "q": {
                                    "type": "string",
                                    "description": "The question text in Romanian"
                                },
                                "s": {
                                    "type": "integer",
                                    "description": "Start element number"
                                },
                                "e": {
                                    "type": "integer",
                                    "description": "End element number"
                                }
                            },
                            "required": [
                                "q",
                                "s",
                                "e"
                            ]
                        }
                    }
                },
                "required": [
                    "chapter",
                    "questions"
                ]
            },
            "maxItems": 500
        },
        "allChaptersCovered": {
            "type": "boolean",
            "description": "Whether all chapters in the document have been covered"
        }
    },
    "required": [
        "documentCategory",
        "categoryReason",
        "chapters",
        "allChaptersCovered"
    ]
}