Question Generation Response

Document: ORD DE URGENTA 108 29/11/2023 - Portal Legislativ
Log Type: Response Received
Timestamp: 2025-07-22 00:46:33
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Tokens: 105,716
Cost: $0.181718
Back to Document
Full Response Content:
DOCUMENT_CATEGORY: decision_modification
CATEGORY_REASON: Ordonanța de urgență modifică și completează în mod explicit mai multe acte normative existente, în principal Legea concurenței nr. 21/1996, dar și alte ordonanțe de urgență, având ca scop principal transpunerea legislației europene și ajustarea cadrului legal național.

| **Preambul - Motivația Ordonanței de Urgență** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 5 | 28 | Care sunt motivele de urgență invocate pentru modificarea legislației naționale în domeniul concurenței? |
| 5 | 28 | Ce consecințe ar putea surveni pentru România în cazul necomunicării măsurilor de transpunere a directivelor europene privind concurența? |
| 11 | 28 | Ce obiective se urmăresc prin consolidarea competențelor și resurselor autorităților naționale de concurență? |
| 15 | 28 | De ce este necesară alinierea legislației naționale la regulamentele europene privind piețele digitale și subvențiile străine? |

| **Art. I, Pct. 1-2 - Modificări Art. 1-2 din Legea Concurenței** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 31 | 32 | În ce situații aplică Consiliul Concurenței principiile directivelor europene privind eficacitatea autorităților de concurență? |
| 31 | 32 | Care este rolul Consiliului Concurenței în cadrul Rețelei europene în domeniul concurenței și cu cine cooperează? |
| 31 | 32 | Ce modificare a fost adusă articolului 2 alineatul (2) din Legea Concurenței? |

| **Art. I, Pct. 3 - Introducere Art. 2^1 (Definiții)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 33 | 35 | Cum este definit un "cartel" în legislația națională privind concurența? |
| 33 | 35 | Ce se înțelege prin "clemență" și ce presupune o "declarație de clemență" în contextul investigațiilor de concurență? |
| 33 | 35 | Care este definiția legală a unei "întreprinderi" în scopul aplicării legii concurenței? |
| 33 | 35 | Ce este un "controlor de acces" conform legislației privind piețele digitale? |

| **Art. I, Pct. 4-5 - Modificări Art. 3 și introducere Art. 3^1** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 36 | 38 | Cum se asigură resursele financiare necesare pentru funcționarea independentă a Consiliului Concurenței? |
| 36 | 38 | Ce principii generale ale dreptului Uniunii Europene trebuie respectate în procedurile derulate de Consiliul Concurenței? |
| 36 | 38 | Ce drepturi la apărare sunt garantate întreprinderilor în cadrul procedurilor de concurență? |

| **Art. I, Pct. 6 - Modificare Art. 8 (Fapte ale autorităților publice)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 39 | 40 | Ce tipuri de acțiuni ale autorităților administrației publice sunt interzise pentru că restrâng concurența? |
| 39 | 40 | Ce măsuri poate lua Consiliul Concurenței dacă o autoritate publică nu respectă decizia de restabilire a mediului concurențial? |
| 39 | 40 | În ce termen poate Consiliul Concurenței să introducă acțiune în contencios administrativ împotriva unei autorități publice? |

| **Art. I, Pct. 7 - Modificare Art. 12 (Praguri concentrări economice)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 41 | 42 | Care sunt pragurile valorice ale cifrei de afaceri pentru ca o operațiune de concentrare economică să fie supusă controlului legal? |
| 41 | 42 | Cum se calculează echivalentul în lei al pragurilor pentru autorizarea concentrărilor economice? |

| **Art. I, Pct. 8-11 - Modificări Art. 14, 15, 19, 21** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 43 | 46 | Ce obligații de imparțialitate și independență au membrii și personalul Consiliului Concurenței în exercitarea atribuțiilor? |
| 43 | 46 | În ce condiții poate fi revocat din funcție un membru al Plenului Consiliului Concurenței? |
| 43 | 46 | Ce atribuții poate delega Plenul Consiliului Concurenței unei comisii restrânse formate din 3 membri? |
| 43 | 46 | Ce statut au inspectorii de concurență atunci când acționează ca raportori într-un caz? |

| **Art. I, Pct. 12-13 - Modificări Art. 24 (Executare, asistență juridică)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 47 | 49 | În ce termen devin titluri executorii deciziile și procesele-verbale ale Consiliului Concurenței? |
| 47 | 49 | În ce condiții beneficiază personalul Consiliului Concurenței de asistență juridică suportată de instituție? |
| 47 | 49 | Când trebuie restituită suma acordată pentru asistența juridică de către personalul Consiliului Concurenței? |

| **Art. I, Pct. 14-15 - Modificări Art. 25 (Atribuții Consiliul Concurenței)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 50 | 53 | Ce noi atribuții are Consiliul Concurenței în legătură cu Regulamentul privind subvențiile străine care denaturează piața internă? |
| 50 | 53 | Ce rol are Consiliul Concurenței în investigarea posibilelor încălcări ale Regulamentului privind piețele digitale? |
| 50 | 53 | Ce responsabilități are Consiliul Concurenței în relația cu instituțiile Uniunii Europene și Rețeaua europeană în domeniul concurenței? |

| **Art. I, Pct. 16-17 - Modificări Art. 27, 30 (Regulamente, Rapoarte)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 54 | 57 | Care este procedura de adoptare și publicare a regulamentelor și instrucțiunilor emise de Consiliul Concurenței? |
| 54 | 57 | Ce informații trebuie să conțină raportul anual de activitate al Consiliului Concurenței? |
| 54 | 57 | Cui este comunicat raportul anual al Consiliului Concurenței? |

| **Art. I, Pct. 18 - Introducere Art. 31^2 (Contribuție examinare ISD)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 58 | 59 | Ce obligație de plată au persoanele care depun o cerere de autorizare pentru investiții străine directe? |
| 58 | 59 | În ce scopuri pot fi utilizate veniturile obținute din contribuția de examinare a investițiilor străine directe? |
| 58 | 59 | În ce situație se restituie contribuția de examinare pentru o investiție străină directă? |

| **Art. I, Pct. 19-20 - Modificări Art. 32, Introducere Art. 32^1** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 60 | 64 | Ce tipuri de încălcări legale sunt investigate de inspectorii de concurență? |
| 60 | 64 | Ce tipuri de dovezi sunt considerate admisibile în fața Consiliului Concurenței? |
| 60 | 64 | Cine este responsabil pentru descoperirea și investigarea încălcărilor legislației concurenței? |

| **Art. I, Pct. 21-23 - Modificări Art. 33 (Declanșare investigație)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 65 | 67 | În ce condiții poate fi declanșată o investigație de către Consiliul Concurenței? |
| 65 | 67 | Pe ce criterii poate Consiliul Concurenței să respingă o plângere privind o posibilă încălcare a legii? |
| 65 | 67 | Cine poate sesiza Consiliul Concurenței cu privire la o posibilă încălcare a normelor de concurență? |

| **Art. I, Pct. 24 - Introducere Art. 33^1 (Analize de caz)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 68 | 69 | În ce condiții poate Guvernul solicita Consiliului Concurenței efectuarea unor analize de caz pe o anumită piață? |
| 68 | 69 | Ce puteri are Consiliul Concurenței în cadrul unei analize de caz solicitate de Guvern? |
| 68 | 69 | Care este durata maximă a unei analize de caz și ce se întâmplă la finalizarea acesteia? |

| **Art. I, Pct. 25-28 - Modificări Art. 34 (Solicitări de informații)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 70 | 74 | De la cine pot solicita inspectorii de concurență informații și documente în cadrul analizelor și investigațiilor? |
| 70 | 74 | Ce condiții trebuie să îndeplinească o solicitare de informații pentru a nu obliga destinatarul să recunoască o încălcare a legii? |
| 70 | 74 | În ce condiții pot fi schimbate declarațiile de clemență între autoritățile naționale de concurență? |
| 70 | 74 | Ce obligații au operatorii de date personale față de Consiliul Concurenței în cadrul procedurilor derulate de acesta? |

| **Art. I, Pct. 29 - Modificare Art. 37 (Interviuri)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 75 | 76 | Pe cine poate convoca la interviu Consiliul Concurenței în scopul îndeplinirii atribuțiilor sale? |
| 75 | 76 | Cum se desfășoară și se consemnează un interviu realizat de inspectorii de concurență? |
| 75 | 76 | Poate fi o persoană obligată să recunoască o încălcare a legii în timpul unui interviu la Consiliul Concurenței? |

| **Art. I, Pct. 30 - Introducere Art. 37^1 (Protecție persoane fizice)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 77 | 79 | În ce condiții informațiile obținute de la o persoană fizică nu pot fi folosite pentru a o sancționa? |
| 77 | 79 | Cine sunt considerați "membri de familie" în contextul protecției împotriva autoincriminării în procedurile de concurență? |

| **Art. I, Pct. 31-36 - Modificări Art. 38 (Inspecții)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 80 | 89 | Ce puteri de inspecție au inspectorii de concurență pentru investigarea încălcărilor legii? |
| 80 | 89 | Ce tipuri de dispozitive, inclusiv personale, pot fi verificate în timpul unei inspecții de concurență? |
| 80 | 89 | Care este procedura de urmat dacă o întreprindere refuză accesul inspectorilor de concurență în timpul unei inspecții? |
| 80 | 89 | Cum se soluționează o dispută privind caracterul protejat al comunicării dintre o întreprindere și avocatul său în timpul unei inspecții? |

| **Art. I, Pct. 37 - Modificare Art. 39 (Inspecții în alte spații)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 90 | 91 | În ce condiții pot inspectorii de concurență să efectueze inspecții la domiciliul angajaților unei întreprinderi? |
| 90 | 91 | Ce este necesar pentru a putea efectua o inspecție în spații private, altele decât sediul companiei? |

| **Art. I, Pct. 38 - Modificare Art. 40 (Autorizare judiciară)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 92 | 94 | Cine emite autorizarea judiciară necesară pentru efectuarea unei inspecții de către Consiliul Concurenței? |
| 92 | 94 | Ce documente trebuie comunicate persoanei supuse inspecției înainte de începerea acesteia? |
| 92 | 94 | Cum se procedează dacă inspecția trebuie desfășurată simultan în mai multe locații? |

| **Art. I, Pct. 39-40 - Modificări Art. 41 (Respingere plângere)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 95 | 96 | În ce termen poate Consiliul Concurenței să respingă o plângere dacă nu există suficiente temeiuri pentru o investigație? |
| 95 | 96 | Când este considerată completă o plângere depusă la Consiliul Concurenței? |

| **Art. I, Pct. 41-45 - Procedura de investigație (Art. 43, 44, 45)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 97 | 104 | Cum se finalizează o investigație privind posibila încălcare a Regulamentului privind piețele digitale? |
| 97 | 104 | În ce scopuri pot fi utilizate informațiile din dosarul cauzei referitoare la cererile de clemență? |
| 97 | 104 | Ce categorii de informații obținute în cadrul unei investigații nu pot fi folosite în instanță până la finalizarea procedurii? |

| **Art. I, Pct. 46-48 - Deciziile Consiliului Concurenței (Art. 46)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 105 | 107 | Ce tipuri de măsuri corective, comportamentale sau structurale, poate impune Consiliul Concurenței pentru a stopa o încălcare? |
| 105 | 107 | În ce condiții poate Consiliul Concurenței să constate că o încălcare a legii a avut loc în trecut, chiar dacă a încetat? |
| 105 | 107 | Ce se întâmplă cu o investigație dacă autoritatea de concurență decide că nu mai există motive pentru a continua procedurile? |

| **Art. I, Pct. 49-51 - Angajamente și remedii (Art. 47, 49, 49^1)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 108 | 113 | În ce condiții poate Consiliul Concurenței să redeschidă o investigație care fusese închisă pe baza unor angajamente? |
| 108 | 113 | Ce pot propune autoritățile publice pentru a remedia o situație de denaturare a concurenței? |
| 108 | 113 | Cum se procedează dacă angajamentele propuse de o întreprindere nu sunt considerate suficiente de către autoritatea de concurență? |

| **Art. I, Pct. 52 - Modificare Art. 50 (Măsuri interimare)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 114 | 115 | În ce situații de urgență poate Consiliul Concurenței să impună măsuri interimare? |
| 114 | 115 | Ce condiții trebuie să îndeplinească o măsură interimară dispusă de autoritatea de concurență? |
| 114 | 115 | Este necesară informarea Rețelei europene în domeniul concurenței la impunerea unor măsuri interimare? |

| **Art. I, Pct. 53-54 - Modificări Art. 51 (Căi de atac)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 116 | 118 | În ce termen pot fi atacate în instanță deciziile adoptate de Consiliul Concurenței? |
| 116 | 118 | Care este instanța competentă să judece contestațiile împotriva deciziilor Consiliului Concurenței? |
| 116 | 118 | Există termene diferite de atac în funcție de tipul deciziei emise de Consiliul Concurenței? |

| **Art. I, Pct. 55-63 - Sancțiuni (Modificări Art. 52, 53, 54, 54^3, 55)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 119 | 130 | Care este cuantumul maxim al amenzii pentru furnizarea de informații inexacte sau incomplete în timpul unei investigații de concurență? |
| 119 | 130 | Ce fapte constituie contravenții sancționate cu amendă de până la 1% din cifra de afaceri totală mondială? |
| 119 | 130 | Care este sancțiunea pentru o persoană fizică ce nu se prezintă la un interviu la Consiliul Concurenței? |
| 119 | 130 | În ce condiții se poate acorda o reducere a amenzii pentru recunoașterea săvârșirii unei contravenții procedurale? |

| **Art. I, Pct. 64-67 - Răspundere și amenzi (Modificări Art. 55)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 131 | 134 | Cum se stabilește răspunderea pentru plata amenzilor în cazul unei unități economice formate din mai multe persoane juridice? |
| 131 | 134 | Cum se calculează amenda pentru o asociere de întreprinderi dacă încălcarea privește activitățile membrilor săi? |
| 131 | 134 | Ce se întâmplă dacă o asociere de întreprinderi nu este solvabilă pentru a plăti o amendă? |

| **Art. I, Pct. 68 - Introducere Art. 55^1-55^3 (Clemență)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 135 | 138 | Care sunt condițiile cumulative pentru a obține imunitate totală la amendă în cadrul politicii de clemență? |
| 135 | 138 | Ce condiții trebuie îndeplinite pentru a beneficia de o reducere a amenzii în cadrul politicii de clemență? |
| 135 | 138 | În ce condiții pot fi protejați de sancțiuni angajații unei întreprinderi care a aplicat pentru imunitate la amendă? |
| 135 | 138 | Ce sunt cererile simplificate de clemență și când pot fi depuse? |

| **Art. I, Pct. 69-70 - Individualizare sancțiuni (Modificări Art. 57, 57^1)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 139 | 144 | Ce criterii se iau în considerare la individualizarea sancțiunilor în domeniul concurenței? |
| 139 | 144 | Ce procent de reducere a amenzii se poate acorda unei întreprinderi care recunoaște săvârșirea unei fapte anticoncurențiale? |
| 139 | 144 | Cum este asigurată respectarea principiului ne bis in idem (a nu fi judecat de două ori pentru aceeași faptă) în aplicarea sancțiunilor de concurență? |

| **Art. I, Pct. 71-74 - Amenzi cominatorii și aplicare sancțiuni (Art. 59-61)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 145 | 150 | În ce situații poate Consiliul Concurenței să aplice amenzi cominatorii și care este cuantumul acestora? |
| 145 | 150 | Cine este responsabil pentru aplicarea diferitelor tipuri de sancțiuni contravenționale prevăzute de legea concurenței? |
| 145 | 150 | Ce dispoziții din regimul general al contravențiilor sunt aplicabile sancțiunilor din domeniul concurenței? |

| **Art. I, Pct. 75-77 - Prescripție și infracțiuni (Art. 64, 65)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 151 | 153 | Cum se întrerupe termenul de prescripție pentru aplicarea sancțiunilor dacă o investigație similară are loc într-un alt stat membru UE? |
| 151 | 153 | În ce condiții o persoană care a participat la o înțelegere anticoncurențială nu se pedepsește penal? |
| 151 | 153 | Cum se asigură cooperarea între autoritățile de concurență și cele penale din jurisdicții diferite? |

| **Art. I, Pct. 78 - Introducere Capitol VI^1 (Asistență reciprocă)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 154 | 166 | Ce presupune asistența reciprocă între autoritățile de concurență din statele membre UE? |
| 154 | 166 | Poate Consiliul Concurenței să execute silit în România o amendă aplicată de o autoritate de concurență din alt stat membru? |
| 154 | 166 | Care este procedura de notificare transfrontalieră a actelor procedurale în domeniul concurenței? |
| 154 | 166 | Cine este competent să judece litigiile privind legalitatea unei decizii de sancționare emise de o autoritate dintr-un alt stat membru? |

| **Art. I, Pct. 79-80 - Centrul Național de Concurență și terminologie** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 167 | 170 | Ce este Centrul Național de Concurență și care este obiectul său de activitate? |
| 167 | 170 | Ce tipuri de activități poate desfășura Centrul Național de Concurență? |
| 167 | 170 | Ce modificări terminologice sunt aduse legii concurenței? |

| **Art. II-III - Dispoziții tranzitorii** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 171 | 174 | Când intră în vigoare noile prevederi privind sancțiunile pentru furnizarea de informații inexacte? |
| 171 | 174 | De la ce dată se aplică noile reguli privind asistența reciprocă între autoritățile de concurență? |

| **Art. IV - Modificări OUG 23/2021 (Servicii de intermediere online)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 175 | 183 | Care este instanța competentă pentru a ataca deciziile Consiliului Concurenței privind serviciile de intermediere online? |
| 175 | 183 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării regulilor privind serviciile de intermediere online? |
| 175 | 183 | Care este limita maximă a amenzii contravenționale pentru încălcarea Regulamentului (UE) 2019/1.150? |

| **Art. V - Modificări OUG 77/2014 (Ajutor de stat)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 185 | 204 | Ce obligații noi au furnizorii de ajutor de stat privind înregistrarea informațiilor în registrul ajutoarelor de stat? |
| 185 | 204 | Ce se întâmplă cu executarea silită a unei hotărâri judecătorești dacă măsura este notificată Comisiei Europene ca ajutor de stat? |
| 185 | 204 | Care sunt sancțiunile pentru nerespectarea termenelor de încărcare a datelor în registrul ajutoarelor de stat? |
| 185 | 204 | În ce condiții poate Consiliul Concurenței să aplice sancțiunea avertismentului unui furnizor de ajutor de stat? |

| **Art. VI-VII - Republicare și Modificări OUG 46/2022 (ISD)** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 205 | 236 | Se aplică procedura de examinare a investițiilor străine directe și pentru investițiile provenind din Uniunea Europeană? |
| 205 | 236 | Ce se întâmplă dacă o investiție străină directă este și o concentrare economică? |
| 205 | 236 | Care este procedura de examinare și avizare a investițiilor străine directe de către CEISD? |
| 205 | 236 | Ce măsuri se pot lua dacă o investiție a fost autorizată pe baza unor informații incorecte? |

| **Art. VIII-IX - Dispoziții finale** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 237 | 240 | Se aplică noile prevederi privind asistența juridică și pentru cauzele penale aflate pe rol la data intrării în vigoare a ordonanței? |
| 237 | 240 | În ce termen trebuie emise reglementările secundare pentru punerea în aplicare a noilor prevederi? |
| 237 | 240 | Cum se va realiza preluarea de personal de către Oficiul pentru licența industrială unică? |

ALL_CHAPTERS_COVERED: true
Metadata:
{
    "questions_generated": 122,
    "chapters_count": 39,
    "all_chapters_covered": true,
    "token_usage": {
        "promptTokens": 90070,
        "completionTokens": 6913,
        "cachedTokens": 0,
        "totalTokens": 105716
    },
    "batch_mode": true
}