Question Generation Prompt

Document: ORD DE URGENTA 50 16/06/2021 - Portal Legislativ
Log Type: Prompt Sent
Timestamp: 2025-07-21 23:19:29
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Back to Document
Full Prompt Content:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: ORD DE URGENTA 50 16/06/2021 - Portal Legislativ
Tip document: ORDIN

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> <p n2>ORDONAN&#538;&#258; DE URGEN&#538;&#258; nr. 50 din 16 iunie 2021</p>
pentru modificarea &#537;i completarea <a href="/p/242516">Legii educa&#539;iei na&#539;ionale nr. 1/2011</a>
<h4 n3>EMITENT</h4>
<p n4>GUVERNUL ROM&Acirc;NIEI</p>
Publicat &icirc;n&nbsp; MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 17 iunie 2021<p n5>Ini&#539;ial, scopul reglement&#259;rii prev&#259;zute la <a href="/p/242516">art. 84 din Legea educa&#539;iei na&#539;ionale nr. 1/2011</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, era acela de a asigura dreptul fundamental la &icirc;nv&#259;&#539;&#259;tur&#259; pentru to&#539;i elevii &#537;i de a diminua rata abandonului &#537;colar, pentru elevii proveni&#539;i din medii sociale dezavantajate, prin asigurarea transportului gratuit de la domiciliu la unitatea &#537;colar&#259;, precum &#537;i de la &#537;coal&#259; la domiciliu.</p>
<p n6>Modific&#259;rile aduse prin <a href="/p/232007">Legea nr. 226/2020</a> pentru modificarea &#537;i completarea <a href="/p/242516">Legii educa&#539;iei na&#539;ionale nr. 1/2011</a> produc confuzie legislativ&#259; prin raportare la componenta de finan&#539;are, &icirc;n sensul c&#259;, pe de o parte, decontarea cheltuielilor de transport se face de la bugetul de stat prin transfer c&#259;tre unit&#259;&#539;ile administrativ-teritoriale, acestea din urm&#259; subven&#539;ion&acirc;nd operatorii de transport, iar pe de alt&#259; parte, unitatea de &icirc;nv&#259;&#539;&#259;m&acirc;nt deconteaz&#259; transportul desf&#259;&#537;urat &icirc;n alte modalit&#259;&#539;i dec&acirc;t sub forma unui serviciu public.</p>
<p n7>Astfel, introducerea prin <a href="/p/232007">Legea nr. 226/2020</a> a altor modalit&#259;&#539;i de decontare a cheltuielilor de transport pentru elevi a f&#259;cut imposibil&#259; asigurarea gratuit&#259;&#539;ii transportului elevilor, pentru toate formele de transport, &#537;i, implicit, a avut efecte negative asupra asigur&#259;rii dreptului la &icirc;nv&#259;&#539;&#259;tur&#259;. </p>
<p n8>Adoptarea acestor m&#259;suri prin <a href="/p/232007">Legea nr. 226/2020</a>, la mai pu&#539;in de patru luni dup&#259; ce aspectele privind transportul elevilor fuseser&#259; clarificate prin <a href="/p/241375">Ordonan&#539;a de urgen&#539;&#259; a Guvernului nr. 70/2020</a> privind reglementarea unor m&#259;suri, &icirc;ncep&acirc;nd cu data de 15 mai 2020, &icirc;n contextul situa&#539;iei epidemiologice determinate de r&#259;sp&acirc;ndirea coronavirusului SARS-CoV-2, pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea &#537;i completarea <a href="/p/239509">Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal</a>, a <a href="/p/242516">Legii educa&#539;iei na&#539;ionale nr. 1/2011</a>, precum &#537;i a altor acte normative, aprobat&#259; cu modific&#259;ri &#537;i complet&#259;ri prin Legea nr. 179/2020, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, a generat at&acirc;t instabilitate legislativ&#259; &#537;i &icirc;nfr&acirc;ngerea securit&#259;&#539;ii raporturilor juridice stabilite &icirc;ntre operatorii de transport &#537;i beneficiarii direc&#539;i ai sistemului de &icirc;nv&#259;&#539;&#259;m&acirc;nt, c&acirc;t &#537;i imposibilitatea aplic&#259;rii efective &#537;i &icirc;n mod real a normelor prin care se asigur&#259; facilit&#259;&#539;i de transport elevilor, respectiv se faciliteaz&#259; accesul acestora la educa&#539;ie.</p>
<p n9>&Icirc;nainte de intrarea &icirc;n vigoare a modific&#259;rilor aduse prin <a href="/p/232007">Legea nr. 226/2020</a>, mecanismele de decontare a cheltuielilor pentru transportul elevilor stabileau &icirc;n concret atribu&#539;iile pentru toate autorit&#259;&#539;ile implicate, aspect ce se dore&#537;te a fi clarificat prin prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259;.</p>
<p n10>Urgen&#539;a reglement&#259;rii modului de decontare a transportului pentru elevi deriv&#259; din faptul c&#259; semestrul al II-lea a &icirc;nceput deja, cu participarea elevilor fizic la ore, transportul desf&#259;&#537;ur&acirc;ndu-se &icirc;n mod efectiv, spre deosebire de semestrul I, c&acirc;nd acesta a fost practic inexistent, iar modific&#259;rile legislative aduse de <a href="/p/232007">Legea nr. 226/2020</a> nu au asigurat o aplicare clar&#259; &#537;i lipsit&#259; de echivoc a modalit&#259;&#539;ilor de decontare a transportului pentru elevi.</p>
<p n11>Neadoptarea m&#259;surilor propuse conduce la neaplicarea legii, cu consecin&#539;a negativ&#259; a imposibilit&#259;&#539;ii asigur&#259;rii transportului elevilor &#537;i, implicit, a restr&acirc;ngerii dreptului acestora la educa&#539;ie, dar &#537;i la imposibilitatea organiz&#259;rii &icirc;n mod adecvat &#537;i &icirc;n condi&#539;ii de siguran&#539;&#259; sanitar&#259; a &icirc;nv&#259;&#539;&#259;m&acirc;ntului antepre&#537;colar.</p>
<p n12>Av&acirc;nd &icirc;n vedere c&#259; toate aceste elemente vizeaz&#259; interesul general public &#537;i constituie situa&#539;ii de urgen&#539;&#259; &#537;i extraordinare a c&#259;ror reglementare nu poate fi am&acirc;nat&#259;,</p>
<p n13>&icirc;n temeiul <a href="/p/47355">art. 115 alin. (4) din Constitu&#539;ia Rom&acirc;niei, republicat&#259;</a>,</p>
<p n14>Guvernul Rom&acirc;niei adopt&#259; prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259;.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n15>Articolul I</h4>
<p n16><a href="/p/242516">Legea educa&#539;iei na&#539;ionale nr. 1/2011</a>, publicat&#259; &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 18 din 10 ianuarie 2011, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, se modific&#259; &#537;i se completeaz&#259; dup&#259; cum urmeaz&#259;:</p><p n17>1. La <a href="/p/242516">articolul 84, alineatul (1^3)</a> se modific&#259; &#537;i va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>(1^3) Elevilor care nu pot fi &#537;colariza&#539;i &icirc;n localitatea de domiciliu li se deconteaz&#259; cheltuielile de transport &icirc;ntre localitatea de domiciliu &#537;i localitatea unde sunt &#537;colariza&#539;i, pe durata cursurilor &#537;colare, din bugetul Ministerului Educa&#539;iei, prin unit&#259;&#539;ile de &icirc;nv&#259;&#539;&#259;m&acirc;nt unde sunt &#537;colariza&#539;i, &icirc;n limita a 50 km.</citat>
<p n18>2. La <a href="/p/242516">articolul 84, dup&#259; alineatul (1^3)</a> se introduc &#537;ase noi alineate, alineatele (1^4)-(1^9), cu urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat>(1^4) Elevilor care sunt caza&#539;i la internat sau &icirc;n gazd&#259; &icirc;n localitatea unde studiaz&#259; li se asigur&#259; decontarea sumei ce reprezint&#259; contravaloarea a 8 c&#259;l&#259;torii dus-&icirc;ntors pe semestru, din bugetul Ministerului Educa&#539;iei, prin unit&#259;&#539;ile de &icirc;nv&#259;&#539;&#259;m&acirc;nt unde sunt &#537;colariza&#539;i.(1^5) Elevii afla&#539;i &icirc;n situa&#539;iile prev&#259;zute la alin. (1^3) &#537;i (1^4) pot solicita acordarea sumei &icirc;n avans, cu decontare &icirc;n luna urm&#259;toare. (1^6) Modalitatea de decontare se stabile&#537;te printr-o metodologie aprobat&#259; prin ordin al ministrului educa&#539;iei.(1^7) Decontarea cheltuielilor de transport, pe baza documentelor emise de operatorii de transport rutier, pentru facilit&#259;&#539;ile de transport acordate elevilor, prev&#259;zute la alin. (1^3) &#537;i (1^4), se asigur&#259; la nivelul valorii documentelor de transport lunare, dar nu mai mult de 30 lei/lun&#259; pentru distan&#539;a de 3 km. Pentru distan&#539;ele ce dep&#259;&#537;esc 3 km, p&acirc;n&#259; la limita de 50 km, suma de 30 lei/lun&#259; se suplimenteaz&#259; cu 3 lei pentru fiecare kilometru/lun&#259;, dar nu mai mult dec&acirc;t valoarea documentelor de transport lunare. (1^8) Prin excep&#539;ie de la prevederile alin. (1^7), elevilor care se deplaseaz&#259; de la domiciliu c&#259;tre unitatea de &icirc;nv&#259;&#539;&#259;m&acirc;nt la distan&#539;e mai mari de 50 km &#537;i nu sunt caza&#539;i la internat sau &icirc;n gazd&#259; &icirc;n localitatea &icirc;n care studiaz&#259; li se deconteaz&#259; suma aferent&#259; distan&#539;ei de 50 km, la care se adaug&#259; 1 leu/km/lun&#259;, pentru distan&#539;ele ce dep&#259;&#537;esc 50 km.(1^9) Operatorii de transport au obliga&#539;ia s&#259; emit&#259; documente lunare de transport, cu &icirc;ncadrare &icirc;n tarifele maxime per kilometru/lun&#259; prev&#259;zute la alin. (1^7) &#537;i (1^8), &#537;i s&#259; asigure transportul elevilor.</citat>
<p n19>3. La <a href="/p/242516">articolul 104 alineatul (2), litera e)</a> se abrog&#259;.</p>

 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n20>Articolul II</h4>
<p n21>&Icirc;n termen de 30 de zile de la data intr&#259;rii &icirc;n vigoare a prezentei ordonan&#539;e de urgen&#539;&#259; se va adopta ordinul ministrului educa&#539;iei prev&#259;zut la art. 84 alin. (1^6) din <a href="/p/242516">Legea educa&#539;iei na&#539;ionale nr. 1/2011</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare.</p>
<br>
<h4 n22>PRIM-MINISTRU</h4>
<br>
FLORIN-VASILE C&Icirc;&#538;U<br>
Contrasemneaz&#259;:<br>
Viceprim-ministru, <br>
Kelemen Hunor<br>
<h4 n23>Ministrul educa&#539;iei, </h4>
<br>
Sorin-Mihai C&icirc;mpeanu<br>
Ministrul dezvolt&#259;rii, lucr&#259;rilor publice &#537;i administra&#539;iei, <br>
Cseke Attila Zolt&aacute;n<br>
p. Ministrul finan&#539;elor,<br>
Lucian Ovidiu Heiu&#537;,<br>
secretar de stat<br>
p. Ministrul transporturilor &#537;i infrastructurii,<br>
Ramona Moldovan,<br>
secretar general<p n24>Bucure&#537;ti, 16 iunie 2021.</p>
<p n25>Nr. 50.</p>
<p n26>----</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true
}