Question Generation Prompt

Document: ORD DE URGENTA 11 13/03/2025 - Portal Legislativ
Log Type: Prompt Sent
Timestamp: 2025-07-21 23:22:11
Provider: GOOGLE AI / Model: gemini-2.5-pro
Back to Document
Full Prompt Content:
Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia.

🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele!

⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE:
- Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri
- Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit
- NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole
- Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante
- CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung

INSTRUCȚIUNI:
1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului.
2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română
3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document
4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului
5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente.
6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2")
7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici")
8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni")
9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe
10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte.
11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e).
12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului!

GHID DE CATEGORIZARE:
- daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru)
- daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile
- daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat
- decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri
- decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții
- decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente
- decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE:
- "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?"
- "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?"
- "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?"
- "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?"
- "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?"
- "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?"
- "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?"

EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT:
- "Despre ce este acest document?" (prea general)
- "Ce spune legea?" (nespecific)
- "Este important acest articol?" (subiectiv)
- "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol)
- "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune)
- "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege)
- "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?)
- "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?)
- "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document)
- "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi")
- "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță")

FORMAT RĂSPUNS - TABEL MARKDOWN:

🚫 IMPORTANT: NU folosi format JSON! NU returna un obiect JSON cu "questions" array!
✅ Folosește DOAR formatul de tabel markdown descris mai jos!

ÎNTÂI, pe primele două linii ale răspunsului tău, scrie:
DOCUMENT_CATEGORY: [una dintre categoriile de mai sus]
CATEGORY_REASON: [explicație scurtă despre de ce ai ales această categorie]

APOI, generează un tabel markdown cu următoarea structură:

Pentru fiecare capitol/secțiune, adaugă mai întâi un rând de capitol cu colspan=3:
| **CAPITOL/SECȚIUNE** |   |   |

Apoi adaugă rândurile cu întrebări pentru acel capitol:
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| număr | număr | textul întrebării complete |

EXEMPLU DE OUTPUT:

DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation
CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care detaliază aplicarea unor norme generale

| **Art. 1 - Scopul și aplicarea regulamentului** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 1 | 5 | Care sunt obiectivele principale ale regulamentului tehnic pentru protecția mediului? |
| 1 | 5 | În ce situații se aplică regulamentul tehnic de protecție a mediului? |
| 3 | 5 | Ce categorii de activități sunt exceptate de la aplicarea regulamentului de protecție a mediului? |

| **Art. 2 - Definiții** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 6 | 15 | Cum este definită poluarea industrială în legislația de mediu? |
| 8 | 10 | Ce înseamnă "emisii fugitive" în contextul protecției mediului? |
| 12 | 14 | Care este diferența între deșeuri periculoase și deșeuri nepericuloase conform legislației? |

| **Art. 23 - Sancțiuni** |   |   |
| start | end | întrebare |
|-------|-----|-----------|
| 42 | 45 | Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului? |
| 44 | 45 | În ce condiții se aplică sancțiuni majorate pentru poluare industrială? |
| 45 | 45 | Cum se sancționează recidiva în cazul încălcării normelor de mediu? |

LA FINAL, adaugă o linie separată:
ALL_CHAPTERS_COVERED: [true/false]

REGULI IMPORTANTE:
- PENTRU TOATE SECȚIUNILE: Generează STRICT 2-4 întrebări per capitol/articol (NICIODATĂ mai mult de 4!)
- Preferă 3 întrebări pentru un echilibru optim
- Poți returna MAXIM 500 de capitole/articole într-un singur răspuns (limită hard)
- Dacă documentul are mai mult de 500 de capitole/articole, setează "ALL_CHAPTERS_COVERED: false"
- NU repeta capitole pentru care deja există întrebări (vezi lista de mai jos dacă există)
- PENTRU DOCUMENTE CU ARTICOLE: Folosește articolele ca și capitole, cu formatul "Art. X - Descriere în 5 cuvinte"
- SELECȚIE ARTICOLE: Pentru fiecare întrebare, selectează ÎNTREGUL ARTICOL (toate elementele de la începutul articolului până la următorul articol)
- EXCEPȚIE: Selectează doar o parte din articol DOAR dacă articolul este foarte lung și conține subiecte multiple distincte
- VERIFICĂ ÎNTOTDEAUNA: Răspunsul complet la fiecare întrebare trebuie să se găsească în elementele selectate (între start și end)
- PERSPECTIVA UTILIZATORULUI: Toate întrebările trebuie formulate ca și cum utilizatorul caută prin întreaga bază de date legală, nu doar în acest document
- IMPORTANT: Generează cel puțin 2 întrebări per capitol/articol, dar NICIODATĂ mai mult de 4

💪 TEHNICI DE MAXIMIZARE A ACOPERIRII:
1. **Eficiență maximă**: Pentru fiecare capitol, generează EXACT 3 întrebări (nu 2, nu 4) pentru a maximiza numărul de capitole acoperite
2. **Fără pauze**: NU te opri după câteva capitole - CONTINUĂ până acoperi TOT documentul
3. **Parcurgere completă**: Procesează FIECARE capitol/articol în ordine, fără să sari peste niciunul
4. **Utilizare token completă**: Ai 100,000 tokeni - folosește-i TOȚI dacă este necesar pentru a acoperi toate capitolele
5. **Mindset de completitudine**: Imaginează-ți că vei fi evaluat pe baza PROCENTULUI de capitole acoperite (ținta: 100%)

EXEMPLE DE SELECȚIE:
- Pentru un articol complet: Dacă "Art. 5" începe la elementul n15 și "Art. 6" începe la elementul n35, selectează start=15, end=34 pentru a include tot Art. 5
- Pentru un paragraf specific (doar dacă articolul este foarte lung): Dacă răspunsul specific se află între n20-n25 dintr-un articol foarte lung, poți selecta doar start=20, end=25

EXEMPLU CONCRET - NU selecta un singur element:
Dacă ai structura:
<h3 n42>Art. 23 - Sancțiuni pentru poluare</h3>
<p n43>(1) Nerespectarea normelor de protecție a mediului se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.</p>
<p n44>(2) În cazuri grave, amenda poate fi majorată până la 50.000 lei.</p>
<p n45>(3) Recidiva se sancționează cu dublul amenzii prevăzute.</p>
<h3 n46>Art. 24 - Procedura de aplicare</h3>

Pentru întrebarea "Care sunt sancțiunile pentru încălcarea normelor de protecție a mediului?":
❌ GREȘIT: start=43, end=43 (doar un element)
✅ CORECT: start=42, end=45 (tot articolul, inclusiv titlul și toate alineatele)

INFORMAȚII DOCUMENT:
Titlu: ORD DE URGENTA 11 13/03/2025 - Portal Legislativ
Tip document: ORDIN

CONȚINUTUL DOCUMENTULUI (cu elemente numerotate):
<div n1> <p n2>ORDONAN&#538;&#258; DE URGEN&#538;&#258; nr. 11 din 13 martie 2025</p>
pentru modificarea <a href="/p/293421">Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal</a>
<h4 n3>EMITENT</h4>
<p n4>GUVERNUL ROM&Acirc;NIEI</p>
Publicat &icirc;n&nbsp; MONITORUL OFICIAL nr. 225 din 13 martie 2025<p n5>Av&acirc;nd &icirc;n vedere faptul c&#259;, prin <a href="/p/294171">Decizia nr. 724 din 19 decembrie 2024</a> referitoare la admiterea excep&#539;iei de neconstitu&#539;ionalitate a dispozi&#539;iilor <a href="/p/293421">art. 101 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal</a>, Curtea Constitu&#539;ional&#259; a Rom&acirc;niei a constatat c&#259; dispozi&#539;iile <a href="/p/293421">art. 101 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, sunt neconstitu&#539;ionale,</p>
<p n6>&#539;in&acirc;nd seama de criticile aduse normei legale, care vizeaz&#259;, &icirc;ntre altele, instituirea impozit&#259;rii progresive, coroborat&#259; cu un mod de calcul al impozitului care face deosebirea dintre partea contributiv&#259; a pensiei &#537;i partea necontributiv&#259;, precum &#537;i de considerentele potrivit c&#259;rora dinamica legislativ&#259; demonstreaz&#259; c&#259; instituirea impozit&#259;rii progresive este, &icirc;n fapt, imposibil de realizat din cauza modalit&#259;&#539;ii de calcul eterogene al pensiilor &#537;i al bazelor de impunere, astfel &icirc;nc&acirc;t numai impozitarea unic&#259;, propor&#539;ional&#259; cu valoarea fix&#259;, este realist&#259; &icirc;n actualul context legislativ,</p>
<p n7>&#539;in&acirc;nd cont de prevederile <a href="/p/47355">Legii fundamentale</a> &icirc;n acest caz, potrivit c&#259;rora Parlamentul sau Guvernul, dup&#259; caz, are obliga&#539;ia punerii &icirc;n acord a prevederilor neconstitu&#539;ionale cu dispozi&#539;iile <a href="/p/47355">Constitu&#539;iei</a>,</p>
<p n8>lu&acirc;nd &icirc;n considerare c&#259; situa&#539;ia prezentat&#259; impune adoptarea de m&#259;suri imediate &icirc;n vederea clarific&#259;rii regulilor de stabilire a impozitului pe veniturile din pensii,</p>
<p n9>&#539;in&acirc;nd seama de faptul c&#259; neadoptarea acestor m&#259;suri, cu celeritate, poate avea consecin&#539;e negative, &icirc;n sensul neaplic&#259;rii unitare a prevederilor legale referitoare la regimul fiscal &icirc;n cazul veniturilor din pensii,</p>
<p n10>av&acirc;nd &icirc;n vedere c&#259; aceste m&#259;suri nu pot fi adoptate printr-un alt instrument legislativ care s&#259; permit&#259; aplicarea imediat&#259; a acestora,</p>
<p n11>&icirc;n considerarea faptului c&#259; aceste elemente vizeaz&#259; interesul general public &#537;i constituie o situa&#539;ie de urgen&#539;&#259; &#537;i extraordinar&#259; &icirc;n vederea aplic&#259;rii &icirc;n bune condi&#539;ii a prevederilor, care nu poate fi am&acirc;nat&#259;,</p>
<p n12>&icirc;n temeiul <a href="/p/47355">art. 115 alin. (4) din Constitu&#539;ia Rom&acirc;niei, republicat&#259;</a>,</p>
<p n13>Guvernul Rom&acirc;niei adopt&#259; prezenta ordonan&#539;&#259; de urgen&#539;&#259;.</p>
 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n14>Articolul I</h4>
<p n15><a href="/p/293421">Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal</a>, publicat&#259; &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I, nr. 688 din 10 septembrie 2015, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, se modific&#259; dup&#259; cum urmeaz&#259;:</p><p n16>1. <a href="/p/293421">Articolul 101</a> va avea urm&#259;torul cuprins:</p>
<citat> &nbsp; &nbsp; 
<h4 n17>Articolul 101</h4>
<p n18>Calculul impozitului pe venitul din pensii &#537;i termenul de plat&#259;</p>
(1) Orice pl&#259;titor de venituri din pensii are obliga&#539;ia de a calcula lunar impozitul, potrivit prevederilor prezentului articol, la data efectu&#259;rii pl&#259;&#539;ii pensiei, de a-l re&#539;ine &#537;i de a-l pl&#259;ti la bugetul de stat p&acirc;n&#259; la data de 25 inclusiv a lunii urm&#259;toare celei pentru care se face plata pensiei. Impozitul re&#539;inut este impozit final.(2) Impozitul se calculeaz&#259; prin aplicarea cotei de impunere de 10% asupra venitului impozabil lunar din pensii determinat potrivit art. 100.(3) &Icirc;n cazul unei pensii care nu este pl&#259;tit&#259; lunar, impozitul ce trebuie re&#539;inut se stabile&#537;te prin &icirc;mp&#259;r&#539;irea pensiei pl&#259;tite la fiecare dintre lunile c&#259;rora le este aferent&#259; pensia.(4) Drepturile de pensie restante ca urmare a acord&#259;rii/ revizuirii/recalcul&#259;rii/actualiz&#259;rii pensiei se defalc&#259; pe lunile la care se refer&#259;, &icirc;n vederea calcul&#259;rii/recalcul&#259;rii, dup&#259; caz, a impozitului datorat, re&#539;inerii &#537;i pl&#259;&#539;ii acestuia, &icirc;n conformitate cu reglement&#259;rile legale &icirc;n vigoare &icirc;n luna pentru care se acord&#259; drepturile. Impozitul se re&#539;ine la data efectu&#259;rii pl&#259;&#539;ii &#537;i se pl&#259;te&#537;te p&acirc;n&#259; la data de 25 inclusiv a lunii urm&#259;toare celei &icirc;n care s-au pl&#259;tit veniturile. Diferen&#539;ele de venituri din pensii, primite de la acela&#537;i pl&#259;titor &#537;i stabilite pentru perioadele anterioare, se impoziteaz&#259; separat fa&#539;&#259; de drepturile de pensie ale lunii curente.(5) Veniturile din pensiile de urma&#537; se individualizeaz&#259; &icirc;n func&#539;ie de num&#259;rul acestora, iar impozitarea se face &icirc;n raport cu drepturile cuvenite fiec&#259;rui urma&#537;. (6) &Icirc;n cazul veniturilor din pensii &#537;i/sau al diferen&#539;elor de venituri din pensii, dob&acirc;nzilor acordate &icirc;n leg&#259;tur&#259; cu acestea, precum &#537;i al sumelor reprezent&acirc;nd actualizarea acestora cu indicele de infla&#539;ie, stabilite &icirc;n baza hot&#259;r&acirc;rilor judec&#259;tore&#537;ti r&#259;mase definitive &#537;i irevocabile/hot&#259;r&acirc;rilor judec&#259;tore&#537;ti definitive &#537;i executorii, impozitul se calculeaz&#259; separat fa&#539;&#259; de impozitul aferent drepturilor lunii curente, prin aplicarea prevederilor alin. (2), impozitul re&#539;inut fiind impozit final. Impozitul se re&#539;ine la data efectu&#259;rii pl&#259;&#539;ii, &icirc;n conformitate cu reglement&#259;rile legale &icirc;n vigoare la data pl&#259;&#539;ii veniturilor respective. Impozitul astfel re&#539;inut se pl&#259;te&#537;te p&acirc;n&#259; la data de 25 inclusiv a lunii urm&#259;toare celei &icirc;n care s-au pl&#259;tit veniturile.</citat>
<p n19>2. <a href="/p/293421">Articolul 101^1</a> se abrog&#259;.</p>

 &nbsp; &nbsp; 
<h4 n20>Articolul II</h4>
<p n21>Prin derogare de la prevederile <a href="/p/293421">art. 4 alin. (1)</a> &#537;i <a href="/p/293421">(3) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal</a>, cu modific&#259;rile &#537;i complet&#259;rile ulterioare, prevederile art. I intr&#259; &icirc;n vigoare la data public&#259;rii prezentei ordonan&#539;e de urgen&#539;&#259; &icirc;n Monitorul Oficial al Rom&acirc;niei, Partea I.</p>
<br>
<h4 n22>PRIM-MINISTRU</h4>
<br>
ION-MARCEL CIOLACU<br>
Contrasemneaz&#259;:<br>
p. Viceprim-ministru, ministrul finan&#539;elor,<br>
Gy&ouml;rgy Attila,<br>
secretar de stat<br>
Viceprim-ministru,<br>
Marian Neac&#537;u<br>
p. Ministrul muncii, familiei, tineretului &#537;i solidarit&#259;&#539;ii sociale,<br>
Francisc Oscar Gal,<br>
secretar de stat<p n23>Bucure&#537;ti, 13 martie 2025.</p>
<p n24>Nr. 11.</p>
<p n25>-----</p>
 </div>



🚀 REMINDER FINAL: Scopul tău este să ACOPERI CÂT MAI MULTE CAPITOLE POSIBIL! Nu te opri prematur - continuă până ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500. Fiecare capitol neacoperit este o oportunitate ratată. SUCCES!
Metadata:
{
    "iteration": 1,
    "existing_chapters_count": 0,
    "batch_mode": true
}