OUG 39 23/09/2015 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	171657
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-08-30 04:56:56
Last Updated:	2026-09-12 00:37:07
Valid From:	30.09.2015
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: OUG 39 23/09/2015 - Portal Legislativ Keywords: OUG 39 23/09/2015 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: OUG 39 23/09/2015 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 2 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 733 din 30 septembrie 2015

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 39 din 23 septembrie 2015

privind unele măsuri pentru consolidarea poziţiei de acţionar al statului la operatorii economici la care Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri are calitatea de instituţie publică implicată

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 733 din 30 septembrie 2015

Având în vedere necesitatea adoptării unor măsuri care să permită consolidarea poziţiei statului la operatorii economici la care Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri are calitatea de instituţie publică implicată impusă de importanţa acestor operatori strategici pentru siguranţa sistemului energetic şi a economiei în ansamblul ei,

luând în considerare că este necesară derularea de urgenţă a demersurilor necesare pentru înfiinţarea unei societăţi cu capital de stat care să participe la constituirea unui fond de investiţii, sub forma unei societăţi pe acţiuni care va investi în proiecte din domeniul energetic din România, întrucât prin tranzacţia convenită prin "Memorandumul de înţelegere" încheiat între statul român şi The Rompetrol Grup N.V. a fost aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 35/2014, cu modificările ulterioare, iar Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri are mandat din partea Guvernului să desemneze o societate nou-înfiinţată, cu capital integral de stat, care să participe ca reprezentant al statului român,

întrucât în lipsa reglementării unui cadru legal care să acorde posibilitatea statului de a înfiinţa societăţi, există riscul atragerii răspunderii acestuia ca urmare a neîndeplinirii obligaţiilor asumate,

având în vedere necesitatea exprimării unei opţiuni a statului cu privire la participarea la majorarea capitalului social al societăţilor la care Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri administrează participaţiile statului, în situaţia în care adunările generale ale acţionarilor la operatorii economici la care Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri are calitatea de instituţie publică implicată trebuie să decidă asupra majorării capitalului social, iar acţionarii pot subscrie un număr de acţiuni astfel încât să îşi menţină cota de participare la capitalul social,

întrucât în situaţia în care statul nu înfiinţează o societate care să participe la dezvoltarea de investiţii în România alături de KMG Internaţional, pierderile pe care ar putea să le suporte statul pot ajunge până la 1 miliard de dolari,

pentru a evita producerea unor astfel de pierderi pentru stat, se impune adoptarea de urgenţă de măsuri legislative care să permită înfiinţarea de către stat a unor societăţi.

Întrucât elementele menţionate constituie o situaţie extraordinară a cărei reglementare urgentă nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Articolul 1

(1) Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri poate înfiinţa, în condiţiile legii, societăţi pe acţiuni, cu participarea statului la capitalul social, ca acţionar unic. ... (2) Prin derogare de la art. 9 alin. (6) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor, aprobată prin Legea nr. 44/1998, cu modificările şi completările ulterioare, şi art. 50 din Legea nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu modificările şi completările ulterioare, Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri poate participa, în numele statului, cu respectarea cadrului legal în vigoare în domeniul societar şi în domeniul concurenţei, la majorarea capitalului social al societăţilor la care Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri exercită, în numele statului, calitatea de acţionar. ... (3) Decizia privind înfiinţarea de societăţi, participarea la capitalul social al unor societăţi existente sau nou-înfiinţate ori majorarea capitalului social al societăţilor la care Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri exercită, în numele statului, calitatea de acţionar are ca temei o analiză economico-financiară, tehnică, juridică şi de oportunitate, inclusiv din perspectiva normelor naţionale şi ale Uniunii Europene în materia ajutorului de stat, care se fundamentează pe următoarele principii: ... a) participarea cu drepturi egale, în mod nediscriminatoriu, a acţionarilor operatorilor cu capital de stat la deciziile societare; ... b) asigurarea transparenţei fondurilor publice şi utilizarea eficientă a acestora; ... c) promovarea investiţiilor în sectorul energetic şi al resurselor energetice; ... d) promovarea unui climat concurenţial între operatorii economici, indiferent de structura capitalului social. ... (4) Drepturile şi obligaţiile statului rezultând din calitatea de acţionar/asociat la societăţile înfiinţate potrivit alin. (1) vor fi exercitate de către Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri. ...

Articolul 2

Din bugetul de venituri şi cheltuieli aferent activităţii de privatizare, Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri asigură finanţarea şi costurile necesare participării la înfiinţarea unor societăţi, participarea la capitalul social al unor societăţi existente sau nou-înfiinţate ori majorarea capitalului social al societăţilor la care Ministerul Energiei, Întreprinderilor Mici şi Mijlocii şi Mediului de Afaceri exercită, în numele statului, calitatea de acţionar.

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemnează:
---------------

Ministrul energiei, întreprinderilor mici

şi mijlocii şi mediului de afaceri,
Andrei Dominic Gerea

Ministrul finanţelor publice,

Eugen Orlando Teodorovici

Bucureşti, 23 septembrie 2015.

Nr. 39.

-----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	30.09.2015
This Version Valid From:	30.09.2015
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDONANTA DE URGENTA
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 733 din 30 septembrie 2015

No related versions found.

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-14 19:49

Cost
$0.0006

Section: Section 15
Elements: 15 - 15

Section: Section 17
Elements: 17 - 17

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2026-07-04 00:07

Cost
$0.0130

Section: Section 6-14
Elements: 6 - 14

Section: Section 7-11
Elements: 7 - 11

Section: Section 9-14
Elements: 9 - 14

Section: Section 15
Elements: 15 - 15

Section: Section 16-17
Elements: 16 - 17

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	6	3,541	0	0.0%	466	$0.0006	$0.000098	693,000
Google AI	gemini-2.5-pro	10	5,183	0	0.0%	655	$0.0130	$0.001303	463,000

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2026-07-04 00:07:59 | Last Processing: 2026-07-14 20:00:56

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-14 20:00:56	Response Received	Received batch response with 6 questions from 2 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 6, "chapters_count": 2, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 3541, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 466, "totalTokens": 4007, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_law CATEGORY_REASON: Ordonanță de urgență care reglementează măsuri concrete privind participarea statului ca acționar în societăți din domeniul energetic, cu aplicabilitate directă în decizii strategice economice \| Art. 1 - Dispoziții privind înființarea și participarea statului în societăți \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 15 \| 15 \| Care este instituția publică abilitată să înființeze societăți pe acțiuni cu capital integral de stat în domeniul energetic? \| \| 15 \| 15 \| În ce condiții poate statul participa la majorarea capitalului social al societăților la care exercită calitatea de acționar prin ministerul de specialitate? \| \| 15 \| 15 \| Care sunt principiile care trebuie respectate în fundamentarea deciziei de înființare sau participare a statului în societăți economice strategice? \| \| Art. 2 - Finanțarea participării statului în societăți \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 17 \| 17 \| Din ce buget se asigură finanțarea participării statului la capitalul social al societăților strategice din domeniul energetic? \| \| 17 \| 17 \| Ce tipuri de costuri pot fi acoperite din bugetul de privatizare pentru susținerea participării statului în societăți noi sau existente? \| \| 17 \| 17 \| Care sunt sursele de finanțare pentru majorarea capitalului social al societăților la care statul deține participații prin ministerul competenet? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 4,007 Cost: $0.000589 Processing Time: 693000 ms
2026-07-14 20:00:56	Processing Completed	Batch question generation completed with 6 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 6, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-14 19:58:19	Batch Created	Added to batch 4/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "2febd6c2-3a29-4804-82b8-2dfad449ef32", "provider_batch_id": "openrouter-local-8c041aac144f2b9a", "batch_number": 4, "total_batches": 12 }`
2026-07-14 19:49:23	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "96076f7c-4ca9-45ed-8c00-609d4c65f6c2", "document_title": "OUG 39 23\/09\/2015 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-14 19:49:23	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-23) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 23, "character_count": 6649, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-04 00:15:42	Response Received	Received batch response with 10 questions from 5 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 10, "chapters_count": 5, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 5183, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 655, "totalTokens": 7447, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_other CATEGORY_REASON: Ordonanța de urgență stabilește măsuri punctuale și specifice pentru a permite Ministerului Energiei să înființeze societăți și să participe la majorări de capital, fiind o decizie administrativă specifică cu putere de lege, nu o lege sau un regulament cu aplicabilitate generală. \| Motivarea emiterii OUG 39/2015 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|---\|---\|---\| \| 6 \| 14 \| Care sunt justificările legale pentru adoptarea în regim de urgență a unor măsuri privind consolidarea poziției statului în operatori economici strategici? \| \| 7 \| 11 \| Ce riscuri financiare poate întâmpina statul român în cazul neîndeplinirii obligațiilor asumate prin memorandumuri de înțelegere internaționale în sectorul energetic? \| \| 9 \| 14 \| Din ce motive este necesară participarea statului la majorarea capitalului social al societăților din domeniul energetic în care deține participații? \| \| Art. 1 - Abilitarea ministerului de a înființa și capitaliza societăți \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|---\|---\|---\| \| 15 \| 15 \| Ce autoritate publică este abilitată să înființeze societăți pe acțiuni unde statul este acționar unic în domeniul energetic? \| \| 15 \| 15 \| În ce condiții poate statul, prin ministerul de resort, să participe la majorarea capitalului social al operatorilor economici la care este acționar? \| \| 15 \| 15 \| Ce principii trebuie să stea la baza deciziei statului de a înființa noi societăți sau de a investi în cele existente din sectorul energetic? \| \| 15 \| 15 \| Cine exercită drepturile și obligațiile statului în calitate de acționar la societățile nou-înființate de Ministerul Energiei? \| \| Art. 2 - Sursa de finanțare a operațiunilor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|---\|---\|---\| \| 16 \| 17 \| Din ce surse bugetare se asigură finanțarea pentru participarea statului la înființarea sau majorarea capitalului social al unor societăți din domeniul energiei? \| \| 16 \| 17 \| Cum sunt acoperite costurile necesare pentru participarea Ministerului Energiei la capitalul social al unor societăți existente sau nou-înființate? \| \| 16 \| 17 \| Ce buget specific este utilizat pentru a finanța operațiunile de consolidare a participației statului la operatorii economici din energie? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 7,447 Cost: $0.013029 Processing Time: 462000 ms
2026-07-04 00:15:42	Processing Completed	Batch question generation completed with 10 total questions from 0 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 10, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-04 00:08:08	Batch Created	Added to batch 23/40	GOOGLE
Metadata: `{ "batch_id": "20436927-5c47-44d4-b425-3b68b32d7a43", "provider_batch_id": "batches\/24zke9qm8gwj5dlkypnmxysb4it400wtkncy", "batch_number": 23, "total_batches": 40 }`
2026-07-04 00:07:59	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "7e777ced-5883-42b4-940b-66ecad08405e", "document_title": "OUG 39 23\/09\/2015 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-04 00:07:59	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-23) for iteration 1	GOOGLE AI
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 23, "character_count": 6649, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	HG 35 22/01/2014
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 137 28/03/2002 ART. 50
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 44 20/02/1998
ART. 1	REFERIRE LA	OUG 88 23/12/1997 ART. 9

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIT DE	HOTARARE 420 10/05/2023
Actul	REFERIT DE	HOTARARE 316 10/03/2021
Actul	APROBAT DE	LEGE 39 22/03/2016
Actul	REFERIT DE	DECRET 322 21/03/2016
ART. 2	REFERIT DE	HOTARARE 918 30/10/2025
ART. 2	REFERIT DE	HOTARARE 635 13/06/2024
ART. 2	REFERIT DE	HOTARARE 420 10/05/2023
ART. 2	REFERIT DE	HOTARARE 442 30/03/2022
ART. 2	REFERIT DE	HOTARARE 533 13/05/2021
ART. 2	REFERIT DE	HOTARARE 303 23/05/2019
ART. 2	REFERIT DE	HOTARARE 45 08/02/2018
ART. 2	REFERIT DE	HOTARARE 262 27/04/2017
ART. 2	REFERIT DE	HG 129 02/03/2016
ART. 6	REFERIT DE	ORDIN 2070 14/07/2016