| Document ID: | 185079 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-05 04:38:53 |
| Last Updated: | 2026-09-11 20:08:32 |
| Valid From: | 27.12.2016 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 100 din 15 decembrie 2016
pentru modificarea şi completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, precum şi a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţiiGUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1052 din 27 decembrie 2016Având în vedere, pe de o parte, necesitatea asigurării condiţiilor legislative şi instituţionale pentru asigurarea dezvoltării durabile, coerente şi integrate a teritoriului naţional şi, pe de altă parte, necesitatea continuării corelării domeniilor amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor cu principiile europene ale dezvoltării teritoriale şi urbane durabile asumate de România prin semnarea Cartei de la Leipzig privind oraşele europene durabile, a Convenţiei europene a peisajului şi a Noii Agende Urbane - Habitat III şi a Pactului de la Amsterdam,
luând în considerare faptul că în condiţiile unei dinamici de dezvoltare la nivel naţional, susţinută atât de mediul privat, cât şi de disponibilitatea fondurilor europene, sursă esenţială ce accelerează investiţiile, inclusiv în domeniul construcţiilor, planificarea urbană şi teritorială devine din ce în ce mai importantă, dezvoltarea dinamică presupunând luarea a tot mai multor decizii care trebuie coordonate şi corelate, inclusiv în plan teritorial,
întrucât planificarea şi programarea dezvoltării în plan teritorial se realizează prin intermediul documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, care reglementează dezvoltarea coerentă a localităţilor în raport cu o viziune de dezvoltare asumată ce fundamentează programul de investiţii publice şi private şi stau la baza emiterii autorizaţiilor de construire şi a certificatelor de urbanism, inclusiv în scopul asigurării procesului de construire în condiţii de calitate, eficienţă şi siguranţă,
recunoscând că profesionalizarea actului de planificare a dezvoltării locale, judeţene, regionale, naţionale, potrivit rigorilor domeniilor de referinţă, este fundamentală pentru transparentizarea actului de planificare a dezvoltării la nivel sectorial, instituţional şi al comunităţilor locale,
ca urmare a identificării în teritoriu a unor practici de elaborare, avizare şi aprobare a unor documentaţii de urbanism de tip plan urbanistic zonal prin care se reglementează o singură parcelă - cea a investitorului privat - forţare a cadrului legal existent, cu intenţia de a minimaliza demersurile de consultare publică în raport cu punerea de acord a tuturor proprietarilor de imobile din zonă, reglementând punctual, ca urmare a cărora se constată o degradare a calităţii şi imaginii mediului construit urban, în unele cazuri chiar cu afectarea siguranţei cetăţenilor, a zonelor protejate sau a zonelor de protecţie a monumentelor,
întrucât se remarcă o tendinţă de extindere necontrolată a intravilanelor unităţilor administrativ-teritoriale fără corelarea judicioasă cu strategiile locale de dezvoltare şi fără o determinare a suprafeţelor din extravilan necesare ori o planificare a investiţiilor publice destinate bunei funcţionări a noilor zone, având consecinţe negative asupra calităţii mediului şi a calităţii vieţii,
deoarece pentru stoparea abuzurilor şi fenomenelor de corupţie este imperios necesară consolidarea profesionalismului structurilor de specialitate de la nivelul autorităţilor locale construcţii odată cu clarificarea competenţelor acestora şi creşterea disciplinei în domeniul urbanismului şi autorizării lucrărilor de construcţii,
în urma identificării existenţei unor probleme organizatorice la nivelul structurilor de specialitate responsabile cu amenajarea teritoriului, urbanismul şi autorizarea construcţiilor ale administraţiilor publice locale ce determină vulnerabilităţi în capacitatea acestora de a emite actele administrative prevăzute de lege,
întrucât se constată o tendinţă de deprofesionalizare a domeniului construcţiilor prin existenţa unor documentaţii tehnice pentru autorizarea construcţiilor incomplet detaliate sau necalitative, determinând scăderea masivă a calităţii construcţiilor private sau chiar publice, iar construirea fără proiecte tehnice de execuţie generează riscuri asupra siguranţei cetăţenilor cu afectarea mediului construit şi natural,
deoarece au fost semnalate deficienţe în posibilitatea de urmărire judicioasă a cheltuirii banilor publici în condiţii de eficienţă şi eficacitate cauzate de lipsa unor proiecte tehnice corecte şi complete, potrivit legii,
deoarece la nivelul teritoriului naţional se constată un fenomen îngrijorător de construire fără respectarea prevederilor legale din domeniul urbanismului şi construcţiilor, impunându-se o întărire a disciplinei în construcţii prin reconsiderarea sistemului de constatare şi aplicare a sancţiunilor odată cu majorarea amenzilor,
ţinând cont de faptul că din practica acumulată în aplicarea prevederilor legale se constată existenţa unor proceduri birocractice împovărătoare şi insuficienta utilizare a instrumentelor de e-guvernare în domeniul urbanismului şi autorizării construcţiilor, instrumente ce ar conduce la creşterea calităţii serviciilor, accelerarea termenelor de emitere a actelor administrative necesare şi la reducerea riscului de corupţie,
prin constatarea faptului că întârzierile majore în elaborarea sau actualizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism sunt cauzate în principal de dificultăţile majore de obţinere a avizelor, din punctul de vedere al duratei de avizare extrem de lungi şi a solicitărilor necorelate ale avizatorilor, fapt ce generează întârzieri majore în implementarea investiţiilor în construcţii,
constatând că, deşi legislaţia prevede mecanisme prin care, în mod excepţional, certificatele de urbanism şi autorizaţiile de construire să fie emise de consiliile judeţene acolo unde la nivelul comunelor nu există cel puţin un angajat care să îndeplinească cerinţele de studii prevăzute de lege, în realitate această normă cu caracter excepţional are aplicabilitate generală, fapt ce a generat un real blocaj în implementarea investiţiilor, prin transferul tuturor acestor competenţe la nivel judeţean, unde nu există suficientă capacitate administrativă, blocaj ce va avea efecte negative inclusiv privind absorbţia de fonduri europene şi va genera situaţii litigioase,
apreciind ca esenţială necesitatea adoptării unor precizări legislative adecvate în vederea corelării şi clarificării unora dintre prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare,
luând în considerare efectele negative ce pot fi generate de nesoluţionarea în regim de urgenţă a problemelor, în raport cu dezvoltarea durabilă şi competitivă a teritoriului naţional, cu siguranţa cetăţenilor, cu asigurarea calităţii în construcţii, cu procesul absorbţiei fondurilor europene şi implicit creării de noi locuri de muncă,
deoarece, în caz contrar, nu se poate asigura îndeplinirea obligaţiei autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale de garantare a dreptului constituţional al cetăţenilor la un mediu înconjurător sănătos şi durabil prin activităţile de urbanism şi amenajare a teritoriului, iar neadoptarea de măsuri imediate, prin ordonanţă de urgenţă, ar conduce la agravarea situaţiilor mai sus menţionate,
în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public şi constituie situaţii de urgenţă şi extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 373 din 10 iulie 2001, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La al articolul 14, după alineatul (5) se introduc trei noi alineate, alineatele (6)-(8), cu următorul cuprins:
2. La articolul 18 alineatul (1), după litera h) se introduce o nouă literă, litera i), cu următorul cuprins:
3. Articolul 24^1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Preşedintele consiliului judeţean, prin structura din cadrul aparatului de specialitate a consiliului judeţean, condusă de arhitectul-şef/urbanistul-şef, are următoarele atribuţii:a) organizează procesul de elaborare a planurilor de amenajare a teritoriului judeţean şi le supune aprobării consiliului judeţean; ... b) asigură corelarea strategiei de dezvoltare integrată a judeţului cu planul de amenajare a teritoriului judeţean; ... c) coordonează elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonale şi elaborarea strategiilor de dezvoltare teritorială zonală periurbană/metropolitană pe care le supune aprobării consiliului judeţean, în baza referatului tehnic al arhitectului-şef/urbanistului-şef. ... d) propune asocierea, în condiţiile legii, a judeţului, cu comunele şi oraşele interesate. ...
4. Articolul 27^1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Primarul unităţii administrativ-teritoriale, respectiv primarul general al municipiului Bucureşti, prin structura responsabilă cu urbanismul condusă de arhitectul-şef/urbanistul-şef din cadrul aparatului de specialitate, are următoarele atribuţii:a) organizează procesul de elaborare a planului urbanistic general şi îl supune aprobării consiliului local/general; ... b) asigură corelarea strategiei de dezvoltare integrată a unităţii administrativ-teritoriale cu planul urbanistic general; ... c) coordonează şi monitorizează elaborarea documentaţiilor de urbanism aflate în competenţa autorităţilor publice locale; ... d) supune aprobării consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti, în baza referatului tehnic al arhitectului-şef/urbanistului-şef, documentaţiile de urbanism, indiferent de iniţiator; ... e) acţionează pentru respectarea şi punerea în practică a prevederilor documentaţiilor de urbanism şi a strategiilor de dezvoltare aprobate. ...
5. La articolul 29, alineatul (6) se modifică şi va avea următorul cuprins:
6. La articolul 31, litera d) se modifică şi va avea următorul cuprins:
1. imposibilitatea modificării prevederilor documentaţiilor în vigoare;
2. necesitatea elaborării unui plan urbanistic zonal în baza unui aviz de iniţiere, în condiţiile prezentei legi;
3. necesitatea elaborării unui plan urbanistic zonal fără aviz de iniţiere, pentru zonele pentru care prin planul urbanistic general a fost instituită interdicţie temporară de construire până la reglementarea urbanistică a zonelor respective prin planuri urbanistice zonale;
4. necesitatea elaborării unui plan urbanistic de detaliu, în condiţiile prezentei legi.
...7. La articolul 32, alineatele (1)-(4), (6) şi (8) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
……….................................................................………………
(6) După aprobarea Planului urbanistic zonal se poate solicita certificatul de urbanism în vederea construirii şi, în baza lui, se poate întocmi documentaţia pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, în vederea obţinerii autorizaţiei de construire, potrivit legii.……….................................................................………………
(8) Prevederile alin. (7) referitoare la coeficientul de utilizare a terenului nu se aplică pentru planurile urbanistice zonale destinate constituirii de parcuri industriale, parcuri tehnologice, supermagazine, hipermagazine, parcuri comerciale, zone de servicii.8. La articolul 32, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (6^1), cu următorul cuprins:
9. La articolul 32, după alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (7^1), cu următorul cuprins:
10. Articolul 34 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau/şi cu nerespectarea prevederilor cuprinse în documentaţiile de urbanism aprobate ori a prevederilor actelor normative aplicabile, atrage răspunderea disciplinară, administrativă, contravenţională, civilă sau penală, după caz, potrivit legii.
11. La articolul 35, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
12. La articolul 36, alineatul (12) se modifică şi va avea următorul cuprins:
13. După articolul 36^1 se introduce un nou articol, articolul 36^2, cu următorul cuprins:
În cazul existenţei unei poziţii de arhitect-şef/urbanist-şef vacante sau temporar vacante, până la ocuparea prin concurs în condiţiile legii, atribuţiile pot fi exercitate de către un funcţionar public din cadrul aparatului de specialitate al primarului, având formaţia profesională prevăzută la art. 36^1, numai prin exercitarea cu caracter temporar a funcţiei publice de conducere vacante sau temporar vacante, pe o perioadă de maximum 6 luni, în conformitate cu prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
14. La articolul 37, alineatele (1), (1^2), (1^3) şi (3) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
……….................................................................………………
(1^2) Comisia tehnică de amenajare a teritoriului şi urbanism fundamentează din punct de vedere tehnic emiterea avizului arhitectului-şef/urbanistului-şef.(1^3) Avizul arhitectului-şef/urbanistului-şef este un aviz tehnic care nu se supune deliberării consiliului judeţean/consiliului local/consiliului local al sectorului municipiului Bucureşti/ Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz.……….................................................................………………
(3) Componenţa nominală a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism şi regulamentul de organizare şi funcţionare al acesteia se aprobă de consiliul judeţean, consiliul local, consiliul local al sectorului municipiului Bucureşti, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, la propunerea preşedintelui consiliului judeţean, a primarului, a primarului sectorului municipiului Bucureşti, respectiv a primarului general al municipiului Bucureşti, pe baza nominalizărilor asociaţiilor profesionale din domeniul amenajării teritoriului, urbanismului, construcţiilor, instituţiilor de învăţământ superior şi ale arhitectului-şef/urbanistului-şef, cu asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, potrivit legii. Mandatul comisiei este de 4 ani, iar membrii nu pot fi desemnaţi mai mult de două mandate.15. La articolul 37, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:
16. La articolul 37, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu următorul cuprins:
17. La articolul 38, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
18. La articolul 38, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
19. La articolul 46, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
20. La articolul 47, alineatele (1) şi (3^2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
..................................................................................................
(3^2) Pentru infrastructura transeuropeană de transport şi pentru conductele subterane care transportă gaze naturale de la zăcămintele situate în largul Mării Negre, amplasate în zona costieră a Mării Negre, inclusiv în zona plajelor, planul urbanistic zonal se elaborează numai dacă afectează teritoriul intravilan al localităţilor.21. La articolul 48^1, alineatele (4) şi (5) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
22. La articolul 48^1, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
23. La articolul 56, alineatele (4)-(7) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
24. La articolul 56, după alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (7^1), cu următorul cuprins:
25. La articolul 63, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
26. Articolul 63^1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Contravenţiile prevăzute la art. 63 alin. (2) se sancţionează cu amendă, după cum urmează:a) de la 20.000 lei la 50.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a), j), k), l), o), p); ... b) de la 10.000 lei la 25.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. b)-i); ... c) de la 10.000 lei la 15.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. m) şi n); ...
27. La articolul 64, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
28. La articolul 64, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (3) şi (4), cu următorul cuprins:
29. La articolul 65, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
30. La anexa nr. 2, expresia „Zonă protejată“ şi definiţia acesteia, aflată după expresia „Unitate teritorială de referinţă (UTR)“, se modifică după cum urmează:
Zonă protejată - zonă coerentă naturală sau construită, delimitată geografic şi/sau topografic, determinată de existenţa unor valori de patrimoniu natural şi/sau cultural a căror protejare prezintă un interes public şi declarată ca atare pentru atingerea obiectivelor specifice de conservare şi reabilitare a valorilor de patrimoniu. Statutul de zonă protejată creează asupra imobilelor din interiorul zonei servituţi de intervenţie legate de desfiinţare, modificare, funcţionalitate, distanţe, înălţime, volumetrie, expresie arhitecturală, materiale, finisaje, împrejmuiri, mobilier urban, amenajări şi plantaţii şi care sunt stabilite prin lege sau documentaţii de urbanism specifice aprobate.
În cuprinsul Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, sintagmele „Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului“ şi „Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei“ se înlocuiesc cu sintagma „Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice“, sintagma „aviz de oportunitate“ se înlocuieşte cu sintagma „aviz de iniţiere“ şi sintagma „Ministerul Culturii prin serviciile judeţene“ se înlocuieşte cu sintagma „Ministerul Culturii sau serviciile publice deconcentrate ale acestuia, după caz“.
În cuprinsul Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare, sintagma „arhitect-şef“ se înlocuieşte cu sintagma „arhitect-şef/urbanist-şef“.
Avizele de oportunitate emise în condiţiile legii anterior aprobării prezentei ordonanţe de urgenţă, pentru documentaţii deja iniţiate, aflate în curs de elaborare şi avizare sau propuse spre aprobare până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, îşi păstrează valabilitatea şi se consideră avize de iniţiere.
În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, cu consultarea ministerelor cu competenţe de avizare, va elabora şi aproba prin ordin norme procedurale şi conţinutul standardizat al documentaţiilor necesare avizării documentaţiilor de amenajare a teritoriului, de urbanism.
Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 373 din 10 iulie 2001, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezenta ordonanţă de urgenţă, se va republica după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 2, alineatul (2^1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(2^1) Procedura de autorizare a executării lucrărilor de construcţii începe odată cu obţinerea certificatului de urbanism eliberat pentru executarea lucrărilor de construire, în scopul obţinerii, ca act final, a autorizaţiei de construire şi cuprinde următoarele etape: a) emiterea certificatului de urbanism; ... b) emiterea punctului de vedere al autorităţii competente pentru protecţia mediului pentru investiţiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului; ... c) notificarea de către solicitant a autorităţii administraţiei publice competente cu privire la menţinerea solicitării de obţinere, ca act final, a autorizaţiei de construire, pentru investiţiile la care autoritatea competentă pentru protecţia mediului a stabilit necesitatea evaluării impactului asupra mediului şi a emis îndrumarul conform legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului; ... d) emiterea avizelor şi acordurilor, precum şi a actului administrativ al autorităţii pentru protecţia mediului competente privind investiţiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra mediului; ... e) elaborarea documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii; ... f) depunerea documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii la autoritatea administraţiei publice competente; ... g) emiterea autorizaţiei de construire. ...
2. La articolul 2 alineatul (4), partea introductivă se modifică şi va avea următorul cuprins:
3. La articolul 2 alineatul (4), litera a^1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
4. La articolul 2 alineatul 4, după litera a^3) se introduce o nouă literă, litera a^4), cu următorul cuprins:
5. La articolul 3 alineatul (1), litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins:
6. La articolul 3, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
7. La articolul 4 alineatul (1), litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
1. pe terenuri care depăşesc limita unei unităţi administrativ-teritoriale;
2. pentru toate categoriile de construcţii prevăzute de lege a fi executate în extravilanul unităţilor administrativ-teritoriale, dacă legea nu dispune altfel;
3. pentru toate categoriile de construcţii, altele decât locuinţele individuale şi anexele gospodăreşti, branşamente şi împrejmuiri ale acestora, prevăzute de lege a fi executate în intravilanul unităţilor administrativ-teritoriale care nu au la nivelul structurii de specialitate a primarului niciun angajat funcţionar public cu atribuţii în domeniul urbanismului, amenajării teritoriului şi autorizării executării lucrărilor de construcţii care îndeplineşte condiţiile de formare profesională prevăzute de lege;
4. pentru comunele şi oraşele pe al căror teritoriu există staţiuni turistice sau monumente istorice înscrise în lista patrimoniului mondial ori monumente istorice clasate în grupa A potrivit legii, în condiţiile în care la nivelul primăriilor comunelor nu există niciun angajat funcţionar public cu atribuţii în domeniul urbanismului, amenajării teritoriului şi autorizării executării lucrărilor de construcţii care îndeplineşte condiţiile de formare profesională prevăzute de lege, iar la nivelul oraşelor în condiţiile în care nu este ocupat postul de arhitect-şef/urbanist-şef potrivit legislaţiei în vigoare;
5. la căile de comunicaţii de interes judeţean.
...8. La articolul 4 alineatul (1) litera e), punctul 2 se modifică şi va avea următorul cuprins:
2. la construcţiile reprezentând monumente istorice clasate sau aflate în procedura de clasare potrivit legii, precum şi cele din zonele de protecţie ale acestora, definite conform legii, aflate pe teritoriul administrativ, în condiţiile art. 10 lit. a) şi ale art. 45 alin. (4) şi cu avizul arhitectului-şef/urbanistului-şef al judeţului.
9. La articolul 5, după alineatul (1) se introduc două noi alineate, alineatele (1^1) şi (1^2), cu următorul cuprins:
10. La articolul 6, după alineatul (3^1) se introduce un nou alineat, alineatul (3^2), cu următorul cuprins:
11. La articolul 7 alineatul (1), literele c), d) şi f) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
..................................................................................................
f) dovada privind achitarea taxelor aferente autorizaţiei de construire. ...12. La articolul 7, alineatele (2)-(5), (5^1), (8) şi (21) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
..................................................................................................
(8) Valabilitatea autorizaţiei se extinde pe toată durata de execuţie a lucrărilor prevăzute prin autorizaţie, în conformitate cu proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor şi cu graficul de lucrări aferent, începând cu data începerii lucrărilor notificată către autorităţi. În situaţia nerespectării obligaţiei de notificare, durata de execuţie se calculează de la data emiterii autorizaţiei de construire...................................................................................................
(21) Autorizaţia de construire şi anexa la cererea pentru emiterea autorizaţiei de construire stabilită potrivit normelor metodologice de aplicare a prezentei legi au caracter public şi se pun la dispoziţia publicului spre informare pe pagina proprie de internet a autorităţii administraţiei publice emitente sau prin afişare la sediul acesteia, după caz.13. La articolul 7, după alineatul (5^2) se introduce un nou alineat, alineatul (5^3), cu următorul cuprins:
14. La articolul 7, după alineatul (8) se introduce un nou alineat, alineatul (8^1), cu următorul cuprins:
15. La articolul 7, alineatul (20) se modifică şi va avea următorul cuprins:
16. La articolul 7, alineatul (20^1) se abrogă.
17. La articolul 7, după alineatul (20^1) se introducpatru noi alineate, alineatele (20^2)-(20^5), cu următorul cuprins:
18. După articolul 7^2 se introduce un nou articol, articolul 7^3, cu următorul cuprins:
În vederea îndeplinirii atribuţiilor cu privire la control şi disciplina în domeniile amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor, prevăzute de lege, autorităţile administraţiei publice emitente a certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire comunică inspectoratului judeţean în construcţii, precum şi structurii de specialitate din domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului de la nivel judeţean, în prima decadă a fiecărei luni, pentru luna anterioară, următoarele documente, în format tipărit şi în format electronic:a) lista planurilor urbanistice aprobate, bază pentru emiterea certificatelor de urbanism şi autorizării construcţiilor; ... b) lista anunţurilor de începere a execuţiei lucrărilor de construcţii; ... c) lista certificatelor de urbanism emise sau prelungite; ... d) lista autorizaţiilor de construire/desfiinţare emise sau prelungite; ... e) lista proceselor-verbale de recepţie, întocmite potrivit legii. ...
19. La articolul 8, alineatul (3) se abrogă.
20. La articolul 11 alineatul (1), litera m) se modifică şi va avea următorul cuprins:
21. La articolul 11 alineatul (1), după litera n) se introduce o nouă literă, litera o), cu următorul cuprins:
22. La articolul 11, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
23. La articolul 11, după alineatul (2^3) se introduc trei noi alineate, alineatele (2^4)-(2^6), cu următorul cuprins:
24. La articolul 11, alineatul (3) se modifică şi va avea următorul cuprins:
25. La articolul 12, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
26. La articolul 23, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alineatele (4) şi (5), cu următorul cuprins:
27. La articolul 26, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
1. în lipsa unui drept real asupra imobilului, care să confere dreptul de a solicita autorizaţia de construire/desfiinţare;
2. în lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaţiilor de urbanism, aprobate potrivit legii;
3. în baza unor documentaţii incomplete sau elaborate în neconcordanţă cu reglementările urbanistice în vigoare, cu prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale conţinutului-cadru al proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construire/desfiinţare, care nu conţin avizele şi acordurile legale necesare sau/şi care nu sunt întocmite de specialişti şi verificate potrivit legii sau/şi care nu respectă normele de proiectare în vigoare;
4. în lipsa expertizei tehnice privind punerea în siguranţă a întregii construcţii, în cazul lucrărilor de consolidare;
5. în lipsa extrasului de plan cadastral şi a extrasului de carte funciară de informare, actualizate la zi;
6. în regim de urgenţă/în primă urgenţă pentru alte cazuri decât cele prevăzute de lege;
7. în baza altor documente decât cele cerute prin prezenta lege;
... m) neorganizarea şi neexercitarea controlului privind disciplina în autorizarea şi executarea lucrărilor de construcţii de către compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeţene şi al primăriilor, în unităţile lor administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) şi (4), precum şi neurmărirea modului de îndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C., potrivit dispoziţiilor art. 29 alin. (3), se sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 30.000 lei; ... n) neîndeplinirea, la termenul stabilit, a măsurilor dispuse de Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. la controlul anterior cu amendă de la 5.000 lei la 30.000 lei; ... o) refuzul nejustificat sau obstrucţionarea sub orice formă a accesului persoanelor fizice sau al reprezentanţilor persoanelor juridice la documentele prevăzute la art. 34 alin. (7) se sancţionează cu amendă de la 10.000 lei la 20.000; ... p) neefectuarea recepţiei la terminarea lucrărilor de construcţii în condiţiile prevederilor art. 37 alin. (2) se sancţionează cu amendă de la 2.000 lei la 40.000 lei, în raport cu clasa de importanţă a construcţiei şi cu valoarea investiţiei; ... r) neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 7^3 se sancţionează cu amendă de la 1.000 lei la 2.000 lei; ... s) nedepunerea la Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. a proiectului tehnic de execuţie, conform art. 7 alin. (5^3), se sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 30.000 lei. ...28. La articolul 26, alineatul (2) se abrogă.
29. La articolul 27, alineatele (2)-(4) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
30. La articolul 27, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (4^1), cu următorul cuprins:
31. La articolul 29, alineatele (1) şi (2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
32. La articolul 29, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu următorul cuprins:
33. Articolul 31 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Dreptul de a aplica amenzile prevăzute de prezenta lege se prescrie în termen de 5 ani de la data săvârşirii faptei.
34. La articolul 37, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
35. La articolul 37, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
36. Articolul 47 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta lege.
37.
38. După anexa nr. 2 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 3, având cuprinsul prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta ordonanţă de urgenţă.
Comunicarea între consiliile judeţene/primării şi autorităţile emitente de avize poate fi realizată electronic, utilizându-se semnătura electronică, potrivit legii, cu condiţia ca la emiterea sau imprimarea pe hârtie a documentului cu semnătură electronică să fie adăugată şi semnătura olografă.
În vederea simplificării procedurilor administrative, a reducerii costurilor şi a respectării obligaţiilor ce derivă din strategia pentru agenda digitală la nivel european şi naţional, se instituie următoarele obligaţii:a) toţi emitenţii de avize au obligaţia să primească documentaţiile de avizare în format electronic, cu semnătura electronică a specialiştilor, potrivit legii, cu condiţia ca la emiterea sau imprimarea pe hârtie a documentului cu semnătură electronică să fie adăugată şi semnătura olografă; ... b) autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a asigura măsurile necesare înscrierii acestora în portalul aferent punctului de contact unic electronic, prevăzut de Hotărârea Guvernului nr. 922/2010 privind organizarea şi funcţionarea Punctului de contact unic electronic, şi de a primi documentaţiile pentru emiterea certificatelor de urbanism, pentru prelungirea acestora şi pentru prelungirea autorizaţiilor de construire/ desfiinţare, precum şi pentru emiterea avizelor/acordurilor şi certificatelor în format electronic, online, condiţionată de semnarea prin semnătura electronică calificată sau avansată, definite potrivit prevederilor art. 3 pct. 11 şi 12 din Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere pentru tranzacţiile electronice pe piaţa internă şi abrogare a Directivei 1999/93/CE, în scopul furnizării serviciilor publice către beneficiar, a documentaţiilor, prin intermediul portalului, după cum urmează:
1. consiliile judeţene şi consiliile locale ale municipiilor - în termen de 120 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă;
2. consiliile locale ale oraşelor - în termen de un an de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă:
3. consiliile locale ale comunelor care au structuri de specialitate organizate în condiţiile legi şi exercită competenţe de autorizare a lucrărilor de construcţii - în termen de 2 ani de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă;
... c) actele emise în format electronic vor fi emise şi în format tipărit. În cazul emiterii sau imprimării pe hârtie a documentului cu semnătură electronică calificată sau avansată se va adăuga şi semnătura olografă a emitenţilor; ... d) în termen de 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, toate autorităţile administraţiei publice au obligaţia de a asigura măsurile necesare primirii tuturor documentaţiilor pentru emiterea certificatelor de urbanism, avizelor/acordurilor şi autorizaţiilor de construire/desfiinţare în format electronic, online, prin intermediul portalului aferent punctului de contact unic electronic prevăzut de Hotărârea Guvernului nr. 922/2010. ...Solicitările de eliberare a certificatelor de urbanism, autorizaţiilor de construire/desfiinţare şi avizelor/acordurilor necesare autorizării executării lucrărilor de construcţii depuse înaintea intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă vor fi soluţionate potrivit prevederilor legale în vigoare la data înregistrării acestora de către autorităţile publice/instituţiile publice/operatorii economici competente/competenţi.
În cuprinsul Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumirea „Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor“ se înlocuieşte cu denumirea „Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice“.
În cuprinsul Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sintagma „arhitect-şef“ se înlocuieşte cu sintagma „arhitect-şef/urbanist-şef“, sintagma „documentaţie tehnică - D.T.“ se înlocuieşte cu sintagma „proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de construire/desfiinţare“.
Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale şi administraţiei publice, nr. 233/2016, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 199 din 17 martie 2016, şi Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei nr. 839/2009, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 797 şi 797 bis din 23 noiembrie 2009, cu modificările şi completările ulterioare, se vor actualiza în termen de 60 de zile de la data publicării prezentei ordonanţe de urgenţă.
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezenta ordonanţă de urgenţă, se va republica, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.
Bucureşti, 15 decembrie 2016.
Nr. 100.
(Anexa nr. 1 la Legea nr. 50/1991)
A. Conţinutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construire - P.A.C.I. Piese scrise
1. Lista şi semnăturile proiectanţilor
Se completează cu numele în clar şi calitatea proiectanţilor, precum şi cu partea din proiect pentru care răspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrărilor care fac obiectul autorizării, făcându-se referiri la:– amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrărilor; ... – clima şi fenomenele naturale specifice; ... – geologia şi seismicitatea; ... – categoria de importanţă a obiectivului. ...
2.2. Memorii pe specialităţi
Descrierea lucrărilor de:– arhitectură; ... – structură; ... – instalaţii; ... – dotări şi instalaţii tehnologice, după caz; ... – amenajări exterioare şi sistematizare verticală. ...
2.3. Date şi indicatori urbanistici care caracterizează investiţia proiectată, cuprinşi în anexa la cererea pentru autorizare:– suprafeţele - construită desfăşurată, construită la sol şi utilă; ... – înălţimile clădirilor şi numărul de niveluri; ... – volumul construcţiilor; ... – procentul de ocupare a terenului - P.O.T.; ... – coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T. ...
2.4. Devizul general al lucrărilor, întocmit în conformitate cu prevederile legale în vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a proiectului în conformitate cu legislaţia în vigoare întocmite de verificatori de proiecte atestaţi, aleşi de investitor.
II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1 Plan de încadrare în teritoriu– plan de încadrare în zonă a lucrării, întocmit la scările 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1000, după caz, emis de oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară teritorial ...
1.2. Plan de situaţie privind amplasarea obiectivelor investiţiei– plan cu reprezentarea reliefului, întocmit în sistemul de Proiecţie Stereografic 1970, la scările 1:2.000, 1:1000, 1:500, 1:200 sau 1:100, după caz, vizat de oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară teritorial, pe care se vor reprezenta:
• imobilul, identificat prin numărul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaţa, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziţia şi înălţimea la coamă a calcanelor limitrofe, precum şi poziţia reperelor fixe şi mobile de trasare;
• amplasarea tuturor construcţiilor care se vor menţine, se vor desfiinţa sau se vor construi, după caz;
• cotele construcţiilor proiectate şi menţinute, pe cele 3 dimensiuni (cotele ±0,00; cote de nivel; distanţe de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor şi altele asemenea);
• denumirea şi destinaţiile fiecărui corp de construcţie;
• sistematizarea pe verticală a terenului şi modul de scurgere a apelor pluviale, în situaţia în care declivitatea terenului este mai mare de 10%;
• accesele pietonale şi carosabile din incintă şi clădiri, plantaţiile prevăzute;
• planul parcelar al tarlalei în cazul imobilelor neîmprejmuite care fac obiectul legilor de restituire a proprietăţii.
...1.3. Planul privind construcţiile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, în special a reţelelor de utilităţi urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziţionarea căminelor - radier şi capac -, şi va fi redactat la scara 1:500.
În cazul lipsei unor reţele publice de echipare tehnico-edilitară se vor indica instalaţiile proprii prevăzute prin proiect, în special cele pentru alimentare cu apa şi canalizare.
2. Planşe pe specialităţi
2.1. Arhitectura
Proiectul de arhitectură va cuprinde planşele principale privind arhitectura fiecărui obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, după cum urmează:– planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane şi supraterane, cu indicarea funcţiunilor, dimensiunilor şi a suprafeţelor; ... – planurile acoperişurilor - terasa sau şarpantă -, cu indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice şi a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execută învelitorile; ... – secţiuni caracteristice - în special pe linia de cea mai mare panta, acolo unde este cazul, care să cuprindă cota ±0,00, cotele tuturor nivelurilor, înălţimile determinante ale acoperişului - cotele la coamă şi la cornişă -, fundaţiile clădirilor învecinate la care se alătură construcţiile proiectate; ... – toate faţadele, cu indicarea materialelor şi finisajelor, inclusiv culorile, cotate şi cu indicarea racordării la nivelul terenului amenajat; ... – în situaţia integrării construcţiilor într-un front existent, se va prezenta şi desfăşurarea stradală prin care se va arăta modul de integrare a acestora în ţesutul urban existent. ...
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaţiilor
Se redactează la scara 1:50 şi va releva:– modul de respectare a condiţiilor din studiul geotehnic; ... – măsurile de protejare a fundaţiilor clădirilor învecinate, la care se alătură construcţiile proiectate. ...
2.2.2. Proiect de structură
2.3. Instalaţii
2.3.1. Schemele instalaţiilor
Se prezintă parametrii principali şi schemele funcţionale ale instalaţiilor proiectate.
2.4. Dotări şi instalaţii tehnologice
În situaţia în care investiţia urmează să funcţioneze pe baza unor dotări şi instalaţii tehnologice, determinante pentru configuraţia planimetrică a construcţiilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare planşă prezentată în cadrul secţiunii II „Piese desenate“ va avea în partea dreapta jos un cartuş, care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numărul de înmatriculare sau numărul autorizaţiei, după caz, titlul proiectului şi al planşei, numărul proiectului şi al planşei, data elaborării, numele, calitatea şi semnătura elaboratorilor şi ale şefului de proiect.
... B. Conţinutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de desfiinţare - P.A.D.I. Piese scrise
1. Lista şi semnăturile proiectanţilor
Se completează cu numele în clar şi calitatea proiectanţilor, precum şi cu partea din proiect pentru care răspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construcţiei care urmează să fie desfiinţată:– scurt istoric: anul edificării, meşteri cunoscuţi, alte date caracteristice; ... – descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic; ... – menţionarea şi descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmează a se preleva; ... – fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faţadelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta desfăşurări rezultate din asamblarea mai multor fotografii; ... – descrierea lucrărilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrărilor de desfiinţare. ...
II. Piese desenate
1. Plan de încadrare în teritoriu– planşa pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară teritorial, întocmită la scările 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, după caz. ...
2. Plan de situaţie a imobilelor– planşa pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară teritorial, întocmită la scările 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, după caz, prin care se precizează:
• parcela cadastrală pentru care a fost emis certificatul de urbanism;
• amplasarea tuturor construcţiilor care se vor menţine sau se vor desfiinţa;
• modul de amenajare a terenului după desfiinţarea construcţiilor;
• sistematizarea pe verticală a terenului şi modul de scurgere a apelor pluviale;
• plantaţiile existente şi care se menţin după desfiinţare.
Pe planşă se vor indica în mod distinct elementele existente, cele care se desfiinţează şi cele propuse - plan de situaţie, construcţii noi sau umpluturi de pământ, plantaţii etc., după caz.
...3. Planul privind construcţiile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, în special a reţelelor de utilităţi urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziţionarea căminelor - radier şi capac -, şi va fi redactat la scara 1:500.
În cazul lipsei unor reţele publice de echipare tehnico-edilitară se vor indica instalaţiile proprii, în special cele pentru alimentare cu apă şi canalizare.
4. Releveul construcţiilor care urmează să fie desfiinţate
Planşele se vor redacta la o scară convenabilă - 1:100 sau 1:50 -- care să permită evidenţierea spaţiilor şi a funcţiunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeţelor şi a materialelor existente:– planurile tuturor nivelurilor şi planul acoperişului; ... – principalele secţiuni: transversală, longitudinală, alte secţiuni caracteristice, după caz; ... – toate faţadele. ...
În situaţia în care desfiinţarea necesită operaţiuni tehnice complexe, se va prezenta şi proiectul de organizare a execuţiei lucrărilor.
Fiecare planşă prezentată în cadrul secţiunii II „Piese desenate“ va avea în partea dreapta jos un cartuş care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numărul de înmatriculare sau numărul autorizaţiei, după caz, denumirea investiţiei, titlul proiectului şi al planşei, numărul proiectului şi al planşei, data elaborării, numele, calitatea şi semnătura elaboratorilor şi ale şefului de proiect.
... C. CONŢINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI DE ORGANIZARE A EXECUŢIEI LUCRĂRILOR P.O.E.P.O.E. este necesar în toate cazurile în care se realizează o investiţie şi se prezintă, de regulă, împreună cu documentaţia tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, în condiţiile legii.
Proiectul de organizare a execuţiei lucrărilor trebuie să cuprindă descrierea tuturor lucrărilor provizorii pregătitoare şi necesare în vederea asigurării tehnologiei de execuţie a investiţiei, atât pe terenul aferent investiţiei, cât şi pe spaţiile ocupate temporar în afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, după cum urmează:
I. Piese scrise
1. Lista şi semnăturile proiectanţilor
Se completează cu numele în clar şi calitatea proiectanţilor, precum şi cu partea din proiect pentru care răspund.
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:– descrierea lucrărilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construcţiilor, amenajărilor şi depozitelor de materiale; ... – asigurarea şi procurarea de materiale şi echipamente; ... – asigurarea racordării provizorii la reţeaua de utilităţi urbane din zona amplasamentului; ... – precizări cu privire la accese şi împrejmuiri; ... – precizări privind protecţia muncii. ...
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilităţile urbane din zonă, necesare în vederea obţinerii acordului unic, se vor prezenta în cadrul fişelor tehnice întocmite în Proiectul pentru autorizarea executării/desfiinţării lucrărilor de construcţii, după caz.
II. Piese desenate
Plan generala) la lucrările de mai mare amploare se redactează o planşă realizată conform planului de situaţie privind amplasarea obiectivelor investiţiei, cuprinzând amplasamentul investiţiei şi toate amenajările şi construcţiile provizorii necesare realizării acesteia; ... b) la lucrările de mai mică amploare elementele de organizare a execuţiei lucrărilor vor putea fi prezentate şi în planul de situaţie privind amplasarea obiectivelor investiţiei al Proiectului pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii.
Fiecare planşă prezentată în cadrul secţiunii II „Piese desenate“ va avea în partea dreaptă jos un cartuş care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numărul de înmatriculare sau numărul autorizaţiei, după caz, titlul proiectului şi al planşei, numărul proiectului şi al planşei, data elaborării, numele, calitatea şi semnătura elaboratorilor şi ale şefului de proiect.
... ...(Anexa nr. 3 la Legea nr. 50/1991)
I. Memoriu tehnic general
1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii
1.1. Denumirea obiectivului de investiţii
1.2. Amplasament
1.3. Pentru investiţiile finanţate din fonduri publice, actul administrativ prin care a fost aprobat, în condiţiile legii, studiul de fezabilitate/documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii
1.4. Pentru investiţiile finanţate din fonduri publice, ordonatorul principal de credite
1.5. Investitorul
1.6. Beneficiarul investiţiei
1.7. Elaboratorul proiectului tehnic
2. Particularităţi ale amplasamentuluia) descrierea amplasamentului; ... b) topografia; ... c) clima şi fenomenele naturale specifice zonei; ... d) geologia, seismicitatea; ... e) devierile şi protejările de utilităţi afectate; ... f) sursele de apă, energie electrică, gaze, telefon şi altele asemenea pentru lucrări definitive şi provizorii; ... g) căile de acces permanente, căile de comunicaţii şi altele asemenea; ... h) căile de acces provizorii; ... i) prezenţa pe amplasament a unor valori de patrimoniu natural şi/sau cultural. ...
3. În cazul obiectivelor de investiţii a căror funcţionare implică procese tehnologice şi instalaţii specifice se vor prezenta informaţiile relevante.
4. Modul în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii obiectivului de investiţii, din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile.
5. În cazul investiţiilor privind monumentele istorice sau imobilele amplasate în zone construite protejate se vor prezenta concluziile studiilor de fundamentare specifice (studiu istoric, raportul de diagnostic arheologic intruziv, de raportul de cercetare arheologică preventivă, după caz).
II. Memorii tehnice pe specialităţi
1. Memoriu de arhitectură: conţine descrierea lucrărilor de arhitectură cu precizarea echipării şi dotării specifice funcţiunii;
2. Memorii corespondente domeniilor/subdomeniilor de construcţii;
3. Memorii corespondente specialităţilor instalaţii cu precizarea echipării şi dotării specifice funcţiunii;
4. Memorii corespondente domeniilor peisagistică şi spaţii verzi, după caz.
III. Breviare de calcul
Breviarele de calcul reprezintă documente justificative pentru dimensionarea elementelor de construcţii şi de instalaţii şi se elaborează pentru fiecare element de construcţie în parte. În acestea se vor preciza încărcările şi ipotezele de calcul, combinaţiile de calcul, metodologia de calcul, verificările şi dimensionările, precum şi programele de calcul utilizate.
IV. Pentru investiţiile finanţate din fonduri publice, precum şi pentru cele finanţate din fonduri private, după caz:
1. Liste cu cantităţi de lucrări
Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare cuantificării valorice a lucrărilor şi conţine:a) centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv; ... b) centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrări, pe obiecte; ... c) listele cu cantităţile de lucrări pe categorii de lucrări; ... d) listele cu cantităţile de utilaje şi echipamente tehnologice, inclusiv dotări; ... e) fişele tehnice ale utilajelor şi echipamentelor tehnologice, inclusiv dotări; ... f) listele cu cantităţi de lucrări pentru construcţii provizorii OS (organizare de şantier). ...
2. Graficul general de realizare a investiţiei publice, după caz
Graficul general de realizare a investiţiei publice reprezintă eşalonarea fizică a lucrărilor de investiţii/intervenţii.
... B. Părţi desenateSunt documentele principale ale proiectului tehnic pe baza cărora se elaborează părţile scrise ale acestuia, cuprinzând toate informaţiile necesare elaborării caietelor de sarcini şi care, de regulă, se compun din:
1. Planuri generale
1.1. Plan de încadrare în zonă– planşă de încadrare în zonă a lucrării, pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară teritorial, întocmită la scările 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, după caz ...
1.2. Plan de situaţie privind amplasarea obiectivelor investiţiei - planşă pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară teritorial , întocmită la scările 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, după caz, prin care se precizează:– imobilul, identificat prin numărul cadastral, pentru care a fost emis certificatul de urbanism, descris prin totalitatea elementelor topografice determinante pentru suprafaţa, lungimea laturilor, unghiuri, inclusiv poziţia şi înălţimea la coamă a calcanelor limitrofe, precum şi poziţia reperelor fixe şi mobile de trasare; ... – amplasarea tuturor construcţiilor care se vor menţine, se vor desfiinţa sau se vor construi; ... – cotele construcţiilor proiectate şi menţinute, pe cele trei dimensiuni (cotele ±0,00; cote de nivel; distanţe de amplasare; axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor etc.); ... – denumirile şi destinaţiile fiecărui corp de construcţie; ... – sistematizarea pe verticală a terenului şi modul de scurgere a apelor pluviale; ... – accesele pietonale şi carosabile din incintă şi clădiri, plantaţiile prevăzute; ... – planul parcelar al tarlalei în cazul imobilelor neîmprejmuite care fac obiectul legilor de restituire a proprietăţii. ...
1.3. Planul privind construcţiile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, în special a reţelelor de utilităţi urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziţionarea căminelor - radier şi capac -, şi va fi redactat la scara 1:500.
În cazul lipsei unor reţele publice de echipare tehnico-edilitară se vor indica instalaţiile proprii prevăzute prin proiect, în special cele pentru alimentare cu apă şi canalizare.
2. Planşe pe specialităţi
2.1. Arhitectură
Se definesc şi explicitează pentru fiecare obiect arhitectura clădirii, inclusiv cote, dimensiuni, distanţe, funcţiuni, arii, precizări privind finisajele şi calitatea acestora şi alte informaţii de această natură.
Piesele desenate de arhitectură vor cuprinde planşele principale privind arhitectura fiecărui obiect, redactate la scara 1:50 sau 1:100, după cum urmează:– planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane şi supraterane, cu indicarea funcţiunilor, dimensiunilor şi a suprafeţelor; ... – planurile acoperişurilor - terasă sau şarpantă -, cu indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice şi a modului de colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se execută învelitorile; ... – secţiuni caracteristice, minimum două - în special pe linia de cea mai mare pantă, acolo unde este cazul -, care să cuprindă cota ±0,00, cotele tuturor nivelurilor, înălţimile determinante ale acoperişului - cotele la coamă şi la cornişă -, fundaţiile clădirilor învecinate la care se alătură construcţiile proiectate; ... – toate faţadele, cu indicarea materialelor şi finisajelor, inclusiv culorile, cotate şi cu indicarea racordării la nivelul terenului amenajat; ... – în situaţia integrării construcţiilor într-un front existent, se va prezenta şi desfăşurarea stradală prin care se va arăta modul de integrare a acestora în ţesutul urban existent. ...
2.2. Structura
Se definesc şi explicitează pentru fiecare obiect alcătuirea şi execuţia structurii de rezistenţă, cu toate caracteristicile acesteia, şi cuprind:
2.2.1. Planul de săpătură cu reprezentarea soluţiilor tehnice de sprijinire
2.2.2. Planul fundaţiilor
Se redactează la scara 1:50 şi va releva:– modul de respectare a condiţiilor din studiul geotehnic; ... – măsurile de protejare a fundaţiilor clădirilor învecinate, la care se alătură construcţiile proiectate. ...
2.2.3. Detalii de fundaţii
2.2.4. Proiect de structură complet, inclusiv cu secţiuni şi descrierea soluţiilor constructive, descrierea ordinii tehnologice de execuţie şi montaj (numai în situaţiile speciale în care aceasta este obligatorie), recomandări privind transportul, manipularea, depozitarea şi montajul
2.3. Instalaţii
Se definesc şi explicitează pentru fiecare obiect amplasarea, alcătuirea şi execuţia instalaţiilor, inclusiv cote, dimensiuni, toleranţe şi altele asemenea.
2.3.1. Schemele instalaţiilor şi branşamente
Se prezintă parametrii principali şi schemele funcţionale ale instalaţiilor proiectate.
2.4. Dotări şi instalaţii tehnologice
În situaţia în care investiţia urmează să funcţioneze pe baza unor dotări şi instalaţii tehnologice, determinante pentru configuraţia planimetrică a construcţiilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
2.5. Planşe de utilaje şi echipamente tehnologice
Vor cuprinde, după caz, planşele principale de tehnologie şi montaj, secţiuni, vederi, detalii, inclusiv cote, dimensiuni, toleranţe, detalii montaj, şi anume:
• planşe de ansamblu;
• scheme ale fluxului tehnologic;
• scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri;
• scheme ale instalaţiilor hidraulice, pneumatice, electrice, de automatizare, comunicaţii, reţele de combustibil, apă, iluminat şi altele asemenea, precum şi ale instalaţiilor tehnologice;
• planşe de montaj, cu indicarea geometriilor, dimensiunilor de amplasare, prestaţiilor, sarcinilor şi a altor informaţii de aceeaşi natură, inclusiv a schemelor tehnologice de montaj;
• diagrame, nomograme, calcule inginereşti, tehnologice şi de montaj, inclusiv materialul grafic necesar punerii în funcţiune şi exploatării;
• liste cu utilaje şi echipamente din componenţa planşelor tehnologice, inclusiv fişe cuprinzând parametrii, performanţele şi caracteristicile acestora.
2.6. Planşe de dotări, după caz
Cuprind planşe de amplasare şi montaj, inclusiv cote, dimensiuni, secţiuni, vederi, tablouri de dotări şi altele asemenea, pentru:
• piese de mobilier;
• elemente de inventar gospodăresc;
• dotări cu mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor;
• dotări necesare securităţii muncii;
• alte dotări necesare în funcţie de specific.
2.7. Planşe de amenajare peisageră pentru lucrări având ca obiect amenajări de: spaţii verzi, parcuri, locuri de joacă şi agrement:
• planşele cuprinzând releveul vegetaţiei existente pe paliere de vegetaţie şi tipuri de elemente compoziţionale, după caz;
• planul privind propunerea de amenajare;
• planuri privind extragerile şi înlocuirile propuse în cazul vegetaţiei lemnoase, vegetaţia nou-plantată pe toate palierele de vegetaţie cu indicaţii privind speciile şi standardele pentru materialul săditor ce urmează a fi plantat.
Fiecare planşă prezentată în cadrul lit. B „Părţi desenate“ va avea în partea dreaptă jos un cartuş care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numărul de înmatriculare sau numărul autorizaţiei, după caz, titlul proiectului şi al planşei, numărul proiectului şi al planşei, data elaborării, numele, calitatea şi semnătura elaboratorilor şi ale şefului de proiect.
... C. Detalii de execuţieDetaliile de execuţie sunt obligatorii la executarea lucrărilor de construcţii şi sunt elaborate în baza proiectului tehnic şi cu respectarea strictă a prevederilor acestuia, şi detaliază soluţiile de alcătuire, asamblare, executare, montare şi alte asemenea operaţiuni, privind părţi/elemente de construcţie ori de instalaţii aferente acesteia şi care indică dimensiuni, materiale, tehnologii de execuţie, precum şi legături între elementele constructive structurale/nestructurale ale obiectivului de investiţii.
În funcţie de complexitatea proiectului şi în cazul obiectivelor de investiţii a căror funcţionare implică procese tehnologice specifice, anumite detalii de execuţie se pot elabora/definitiva pe parcursul execuţiei obiectivului de investiţii (proiectantul va specifica pe planşe care sunt detaliile de execuţie ce urmează a fi elaborate/definitivate astfel).
Detaliile de execuţie pot fi de 3 tipuri:a) detalii de execuţie privind soluţionările elaborate de proiectant; ... b) detalii de execuţie pentru echiparea obiectivului de investiţii, în timpul execuţiei, cu aparatură şi echipamente, realizate cu respectarea datelor şi informaţiilor oferite de către furnizorii acestora; ... c) detalii de execuţie curente standardizate (conform detaliilor tip ale furnizorilor de subansamble) sau detalii de execuţie care depind de specificul tehnologic al firmei constructoare, care se vor executa, de regulă, de către constructor.
În toate cazurile prevăzute mai sus, proiectantul, în cadrul asistenţei tehnice, trebuie să supervizeze întocmirea şi adaptarea funcţională a tuturor detaliilor de execuţie, indiferent de elaboratorul acestora.
... ...Proiectul tehnic de execuţie a lucrărilor de desfiinţare cuprinde:
Secţiunea I Piese scrise1. Lista şi semnăturile proiectanţilor
Se completează cu numele în clar şi calitatea proiectanţilor, precum şi cu partea din proiect pentru care răspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construcţiei care urmează să fie desfiinţată:– scurt istoric: anul edificării, meşteri cunoscuţi, alte date caracteristice; ... – descrierea structurii, a materialelor constituente, a stilului arhitectonic; ... – menţionarea şi descrierea elementelor patrimoniale sau decorative care urmează a se preleva; ... – fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor faţadelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta desfăşurări rezultate din asamblarea mai multor fotografii; ... – descrierea lucrărilor care fac obiectul proiectului pentru autorizarea lucrărilor de desfiinţare; ... – precizări cu privire la protejarea monumentelor istorice, după caz. ...
2.2. Fişe tehnice cuprinzând elementele de aviz necesare emiterii acordului unic, obţinute prin grija emitentului autorizaţiei şi cerute prin certificatul de urbanism.
Secţiunea II Piese desenate1. Plan de încadrare în teritoriu
Planşă pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară teritorial, întocmită la scările 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, după caz.
2. Plan de situaţie a imobilelor
Planşă pe suport topografic vizat de oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară teritorial, întocmită la scările 1:2.000, 1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, după caz, prin care se precizează:– parcela cadastrală pentru care a fost emis certificatul de urbanism; ... – amplasarea tuturor construcţiilor care se vor menţine sau se vor desfiinţa; ... – modul de amenajare a terenului după desfiinţarea construcţiilor; ... – sistematizarea pe verticală a terenului şi modul de scurgere a apelor pluviale; ... – plantaţiile existente şi care se menţin după desfiinţare. ...
Pe planşă se vor indica în mod distinct elementele existente, cele care se desfiinţează şi cele propuse - plan de situaţie, construcţii noi sau umpluturi de pământ, plantaţii etc., după caz.
3. Planul privind construcţiile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, în special a reţelelor de utilităţi urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni, cote de nivel privind poziţionarea căminelor - radier şi capac, şi va fi redactat la scara 1:500.
În cazul lipsei unor reţele publice de echipare tehnico-edilitară se vor indica instalaţiile proprii, în special cele pentru alimentare cu apă şi canalizare.
4. Releveul construcţiilor care urmează să fie desfiinţate
Planşele se vor redacta la o scară convenabilă - 1:100 sau 1:50 - care să permită evidenţierea spaţiilor şi a funcţiunilor existente, cu indicarea cotelor, suprafeţelor şi a materialelor existente:– planurile tuturor nivelurilor şi planul acoperişului; ... – principalele secţiuni: transversală, longitudinală, alte secţiuni caracteristice, după caz; ... – toate faţadele. ...
În situaţia în care desfiinţarea necesită operaţiuni tehnice complexe, se va prezenta şi proiectul de organizare a lucrărilor.
Fiecare planşă prezentată în cadrul secţiunii II „Piese desenate“ va avea în partea dreaptă jos un cartuş care va cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numărul de înmatriculare sau numărul autorizaţiei, după caz, titlul proiectului şi al planşei, numărul proiectului şi al planşei, data elaborării, numele, calitatea şi semnătura elaboratorilor şi ale şefului de proiect.
----
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 27.12.2016 |
| This Version Valid From: | 27.12.2016 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDONANTA DE URGENTA |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1052 din 27 decembrie 2016 |
No related versions found.
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | RESPINS DE | LEGE 86 28/04/2017 |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
5
1
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-16 19:01:07 | Processing Completed | Batch question generation completed with 219 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata: |
||||
| 2026-07-16 19:00:57 | Response Received | Received batch response with 219 questions from 73 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:Response Preview:Tokens: 54,772 Cost: $0.009677 Processing Time: 1792000 ms |
||||
| 2026-07-16 18:49:55 | Batch Created | Added to batch 5/12 | OPENROUTER |
|
Metadata: |
||||
| 2026-07-16 18:31:04 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata: |
||||
| 2026-07-16 18:31:04 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-365) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | RESPINS DE | LEGE 86 28/04/2017 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | REFERIT DE | DECIZIE 10 15/01/2026 |
| Actul | REFERIT DE | LEGE 86 28/04/2017 |
| Actul | REFERIT DE | DECRET 431 27/04/2017 |
| Actul | RESPINS DE | LEGE 86 28/04/2017 |