NORMA 18/05/2017 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	189658
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-07-03 22:58:37
Last Updated:	2026-09-13 18:30:01
Valid From:	31.05.2017
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: NORMA 18/05/2017 - Portal Legislativ Keywords: NORMA 18/05/2017 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: NORMA 18/05/2017 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 19 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 411 din 31 mai 2017

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

NORME METODOLOGICE din 18 mai 2017

privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale pe teritoriul României

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 411 din 31 mai 2017 Aprobate de Hotărârea Guvernului nr. 337 din 18 mai 2017, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 411 din 31 mai 2017.

Articolul 1

Pentru a stabili dacă o întreprindere exercită în mod efectiv activităţi semnificative, altele decât cele interne de gestionare şi/sau administrative, în statul membru de stabilire, altul decât România, sau dacă un salariat este detaşat temporar pe teritoriul României, Inspecţia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de muncă, realizează o evaluare a tuturor elementelor faptice caracteristice unei detaşări transnaţionale.

Articolul 2

(1) Elementele faptice prevăzute la art. 7 alin. (1) lit. a) din Lege, care caracterizează activităţile desfăşurate de către întreprinderile stabilite pe teritoriul unui stat membru, altul decât România, sau pe teritoriul Confederaţiei Elveţiene, atât în statul membru în care acestea sunt stabilite, cât şi, după caz, în România, includ în special următoarele: a) locul în care întreprinderea îşi are sediul social, locul în care deţine birourile, locul în care plăteşte impozite şi contribuţiile de asigurări sociale şi, dacă este cazul, locul în care este autorizată să îşi exercite activitatea sau este înregistrată la camera de comerţ sau organismul profesional al statului membru de stabilire; ... b) activitatea de bază pentru care este autorizată întreprinderea şi obiectul contractului de prestări de servicii/contractului de punere la dispoziţie, încheiat între întreprinderea prestatoare/agentul de muncă temporară şi beneficiar/utilizator, în baza căruia se realizează detaşarea transnaţională; ... c) locul de recrutare a salariaţilor detaşaţi şi locul din care sunt detaşaţi; ... d) legislaţia aplicabilă contractelor încheiate de întreprindere cu lucrătorii acesteia, precum şi contractelor încheiate cu clienţii; ... e) contractele de muncă/alte forme de angajare încheiate de întreprindere cu propriii salariaţi, potrivit legislaţiei aplicabile în statul de origine; ... f) locul în care întreprinderea îşi exercită activitatea de bază, precum şi locul în care îşi angajează personalul administrativ; ... g) numărul de contracte executate şi/sau mărimea cifrei de afaceri realizate în statul membru de stabilire, ţinând seama de activitatea desfăşurată, precum şi, printre altele, de situaţia specifică a întreprinderilor nou-înfiinţate şi a IMM-urilor. ... (2) Elementele faptice prevăzute la art. 7 alin. (1) lit. b) din Lege, care caracterizează munca şi situaţia salariatului detaşat pe teritoriul României, includ în special următoarele:a) activitatea salariatului se desfăşoară pentru o perioadă limitată de timp în România; ... b) data la care începe şi data la care încetează detaşarea; ... c) detaşarea se efectuează pe teritoriul României dintr-un alt stat membru sau din Confederaţia Elveţiană unde salariatul detaşat îşi desfăşoară în mod obişnuit activitatea, în conformitate cu cadrul legal stabilit conform Regulamentului (CE) nr. 593/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 iunie 2008 privind legea aplicabilă obligaţiilor contractuale (Roma I); ... d) documentele din care rezultă încetarea detaşării şi reluarea activităţii de către salariatul detaşat la locul de muncă din statul membru din care a fost detaşat sau din Confederaţia Elveţiană; ... e) concordanţa dintre natura activităţii prestate de către salariatul detaşat şi obiectul contractului de prestări servicii; ... f) modalitatea de asigurare a cheltuielilor de transport, masă şi cazare pentru salariatul detaşat; ... g) perioadele anterioare în care, la acelaşi loc de muncă, postul a fost ocupat de acelaşi sau de un alt salariat detaşat transnaţional. ... (3) În situaţia în care, cu ocazia controlului, inspectorii de muncă nu pot obţine informaţiile şi documentele privitoare la elementele prevăzute la alin. (1) şi (2), se solicită Inspecţiei Muncii obţinerea acestora, prin intermediul sistemului de informare a pieţei interne (IMI). (4) Elementele faptice prevăzute la alin. (1) şi alin. (2) lit. b) şi d)-g) sunt luate în considerare de către inspectoratele teritoriale de muncă şi în cadrul controalelor efectuate la întreprinderile stabilite în România care detaşează salariaţi în cadrul prestării de servicii transnaţionale.(5) În cazul în care, în urma evaluării de ansamblu a tuturor elementelor faptice prevăzute la alin. (1) şi (2), inspectorii de muncă constată neîndeplinirea condiţiilor privind detaşarea transnaţională în înţelesul Legii, aceştia iau măsurile care se impun potrivit legislaţiei naţionale aplicabile în situaţia identificată. (6) În cazul în care aspectele constatate nu sunt de competenţa Inspecţiei Muncii, inspectoratele teritoriale de muncă informează autorităţile competente.

Articolul 3

În situaţia în care în cadrul cooperării administrative se transmit cereri prin care sunt solicitate informaţii din domeniul de competenţă al altor instituţii publice din România, Inspecţia Muncii solicită acestor instituţii punerea la dispoziţie a informaţiilor pe care le deţine respectiva instituţie, pentru a fi comunicate autorităţii solicitante.

Articolul 4

(1) În cadrul cooperării administrative, ca urmare a primirii unor cereri motivate din alte state membre, prin intermediul sistemului IMI, Inspecţia Muncii furnizează informaţii şi/sau documente referitoare la:a) salariaţii detaşaţi de pe teritoriul României; ... b) persoanele juridice înregistrate pe teritoriul României; ... c) agenţii de muncă temporară autorizaţi pe teritoriul României; ... d) statele de plată a drepturilor salariale ale salariaţilor detaşaţi, precum şi dovezile de plată a acestora; ... e) foi colective de prezenţă; ... f) contracte individuale de muncă. ... (2) În vederea obţinerii şi transmiterii către autoritatea solicitantă a documentelor menţionate la alin. (1) lit. d)-f), Inspecţia Muncii solicită inspectoratelor teritoriale de muncă efectuarea de controale.

Articolul 5

(1) Inspecţia Muncii, în calitate de autoritate solicitată, primeşte prin intermediul sistemului IMI decizia prin care a fost aplicată o sancţiune financiară administrativă unei întreprinderi stabilite în România. (2) La primirea unei cereri de comunicare a unei sancţiuni financiare administrative, Inspecţia Muncii verifică conţinutul acesteia, asigurându-se că nu există vreunul dintre motivele de refuz menţionate la art. 42 alin. (1) din Lege.(3) În cazul identificării unui motiv de refuz, cererea se returnează imediat autorităţii solicitante, cu indicarea motivului de refuz. (4) Inspecţia Muncii comunică în format electronic cererea acceptată împreună cu decizia prin care a fost aplicată o sancţiune financiară administrativă unei întreprinderi stabilite în România inspectoratului teritorial de muncă în a cărui rază teritorială se află sediul întreprinderii, în termen de 2 zile lucrătoare de la primire. (5) Inspectoratul teritorial de muncă comunică decizia prevăzută la alin. (1), astfel:a) prin poştă cu confirmare de primire, în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea deciziei de la Inspecţia Muncii; ... b) prin afişare, în cazul în care comunicarea prin poştă nu a putut fi realizată. ... (6) Comunicarea prin afişare prevăzută la alin. (5) lit. b) se realizează în cazul în care nu este obţinută confirmarea de primire prin poştă în termen de 10 zile lucrătoare de la data expedierii.(7) Afişarea prevăzută la alin. (5) lit. b) se efectuează de către persoanele desemnate din cadrul inspectoratului teritorial de muncă, în termen de 2 zile lucrătoare de la data expirării termenului prevăzut la alin. (6), cu încheierea unui proces-verbal de afişare. (8) În termen de 2 zile lucrătoare de la data primirii confirmării transmiterii prin poştă a deciziei sau, după caz, de la data afişării, inspectoratul teritorial de muncă transmite Inspecţiei Muncii, cu adresă de înaintare, dovada comunicării deciziei.

Articolul 6

(1) În cadrul cooperării administrative, în situaţia primirii unor cereri de transmitere de documente către întreprinderile stabilite pe teritoriul României, Inspecţia Muncii realizează această transmitere prin inspectoratele teritoriale de muncă.(2) Comunicarea documentelor de către inspectoratele teritoriale de muncă se realizează prin poştă, cu confirmare de primire, sau personal la sediul întreprinderii stabilite pe teritoriul României, prin înmânarea acestora reprezentantului legal/persoanei împuternicite de către acesta.(3) Inspectoratul teritorial de muncă transmite Inspecţiei Muncii dovada comunicării documentelor, în termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la primirea acestora.(4) În cazul imposibilităţii realizării comunicării, inspectoratul teritorial de muncă comunică în regim de urgenţă acest fapt Inspecţiei Muncii şi ataşează documentele doveditoare cu privire la demersurile întreprinse în vederea comunicării documentelor respective.

Articolul 7

(1) Întreprinderile prevăzute la art. 3 lit. a) din Lege au obligaţia de a transmite inspectoratului teritorial de muncă în a cărui rază teritorială urmează să se desfăşoare activitatea o declaraţie privind detaşarea transnaţională a salariaţilor, al cărei model este prevăzut în anexa la prezentele norme, în limba română, cu minimum o zi lucrătoare înaintea începerii activităţii.(2) Declaraţia menţionată la alin. (1) va cuprinde în principal următoarele elemente:a) instituţia destinatară (inspectoratul teritorial de muncă); ... b) identitatea întreprinderii prevăzute la art. 3 lit. a) din Lege; ... c) numărul anticipat de salariaţi detaşaţi; ... d) datele de identificare ale salariaţilor detaşaţi; ... e) durata anticipată şi datele preconizate de începere şi de încheiere a detaşării; ... f) adresa (adresele) locului de muncă; ... g) natura serviciilor care justifică detaşarea transnaţională, respectiv scopul detaşării. ... (3) Întreprinderile prevăzute la art. 3 lit. a) din Lege transmit inspectoratului teritorial de muncă în a cărui rază teritorială se desfăşoară activitatea orice modificare a elementelor prevăzute în anexă, în termen de 5 zile lucrătoare de la data producerii acesteia.(4) O copie a declaraţiei, întocmită conform anexei, se transmite şi beneficiarului prestării de servicii, la aceeaşi dată la care a fost transmisă inspectoratului teritorial de muncă.

Articolul 8

Întreprinderile prevăzute la art. 3 lit. a) din Lege, atunci când detaşează un salariat străin, cetăţean al unui stat care nu este membru al Uniunii Europene, al Spaţiului Economic European sau al Confederaţiei Elveţiene, au obligaţia de a completa şi transmite elementele de la pct. II din declaraţia prevăzută în anexă, potrivit căreia salariatul respectiv îndeplineşte condiţiile legale de muncă din statul membru al Uniunii Europene, al Spaţiului Economic European sau al Confederaţiei Elveţiene în care întreprinderea străină este stabilită.

Articolul 9

(1) În procesul de monitorizare a respectării obligaţiilor prevăzute de Lege, inspectoratele teritoriale de muncă realizează evaluarea anuală a riscurilor cauzate de nerespectarea prevederilor legale privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale.(2) În urma evaluării, inspectoratele teritoriale de muncă stabilesc societăţile/locaţiile care urmează să fie controlate, în funcţie de vulnerabilităţile identificate. (3) Criteriile în baza cărora se realizează evaluarea riscurilor, fără a fi limitative, au în vedere:a) sectoarele de activitate în care au fost depistaţi lucrători detaşaţi; ... b) angajatorii la care au fost depistaţi lucrători detaşaţi; ... c) sesizările adresate Inspecţiei Muncii şi inspectoratului teritorial de muncă de către lucrătorii detaşaţi în/din România, cu privire la situaţiile de nerespectare a prevederilor legale privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale; ... d) datele menţionate în cuprinsul declaraţiilor privind detaşarea transnaţională a salariaţilor comunicate inspectoratului teritorial de muncă; ... e) informaţiile rezultate din analiza solicitărilor primite prin IMI; ... f) formularele A1 eliberate de autorităţile din statul de stabilire, în baza Regulamentului (CE) nr. 883/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socială; ... g) identificarea lanţurilor de subcontractare; ... h) problemele identificate în anumite sectoare de activitate, ca urmare a controalelor precedente; ... i) antecedentele în materie de nerespectare a prevederilor legale privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale. ... (4) După realizarea evaluării, rezultatele acesteia se comunică Inspecţiei Muncii.

Articolul 10

(1) În realizarea acţiunilor de control, inspectorii de muncă pot solicita întreprinderilor prevăzute la art. 3 lit. a) din Lege punerea la dispoziţie a formularului A1, a contractului de prestări de servicii încheiat între întreprinderea care face detaşarea transnaţională şi beneficiarul prestării de servicii/a contractului de punere la dispoziţie şi, după caz, a altor documente relevante în efectuarea controlului.(2) Documentele menţionate la alin. (1) pot fi solicitate de către inspectorii de muncă în cadrul acţiunilor de control şi întreprinderilor prevăzute la art. 3 lit. b) din Lege.

Articolul 11

(1) Reprezentantul legal în România al unei întreprinderi prevăzute la art. 3 lit. a) din Lege are obligaţia de a deţine documentele necesare realizării controlului privind respectarea condiţiilor de muncă prevăzute la art. 6 din Lege şi de a le pune la dispoziţia inspectorilor de muncă, la solicitarea acestora.(2) Întreprinderile prevăzute la art. 3 lit. a) din Lege, care nu au un reprezentant legal pe teritoriul României, vor desemna pe unul dintre salariaţii detaşaţi în România ca persoană de legătură în relaţia cu organele de control, care va avea toate obligaţiile prevăzute la alin. (1).

Articolul 12

(1) În cazul salariatului detaşat, în condiţiile prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. a) din Lege, întreprinderea care face detaşarea şi beneficiarul prestării de servicii care îşi desfăşoară activitatea în România fac dovada tipului de detaşare prin punerea la dispoziţia inspectorilor de muncă, la solicitarea acestora, a contractului încheiat în formă scrisă.(2) Beneficiarul prestării de servicii care îşi desfăşoară activitatea în România are obligaţia de a pune la dispoziţia inspectorilor de muncă, la solicitarea acestora, contractul prevăzut la alin. (1).

Articolul 13

(1) Detaşarea unui salariat în condiţiile prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. b) din Lege se realizează pe baza documentelor încheiate între întreprinderea stabilită într-un stat membru sau în Confederaţia Elveţiană care detaşează salariaţii şi unitatea/întreprinderea situată pe teritoriul României.(2) Documentele care atestă detaşarea salariaţilor pe teritoriul României, în condiţiile prevăzute la alin. (1), vor conţine inclusiv lista nominală a salariaţilor detaşaţi.(3) Unitatea/Întreprinderea situată pe teritoriul României are obligaţia de a deţine aceste documente pe toată perioada în care utilizează salariaţi detaşaţi şi de a le pune la dispoziţia inspectorilor de muncă, la solicitarea acestora.

Articolul 14

(1) Detaşarea unui salariat în condiţiile prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. c) din Lege se face pe baza contractului de punere la dispoziţie încheiat în formă scrisă între agentul de muncă temporară şi întreprinderea utilizatoare a salariatului detaşat situată pe teritoriul României.(2) Întreprinderea utilizatoare a salariatului detaşat are obligaţia de a prezenta inspectorilor de muncă, la solicitarea acestora, contractul de punere la dispoziţie, prevăzut la alin. (1), încheiat cu agentul de muncă temporară.

Articolul 15

(1) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 9.000 lei:a) netransmiterea către inspectoratul teritorial de muncă a declaraţiei prevăzute la art. 24 alin. (2) lit. a) din Lege; ... b) neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 24 alin. (2) lit. b) din Lege; ... c) neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 24 alin. (2) lit. c) din Lege; ... d) neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 24 alin. (2) lit. d) din Lege; ... e) neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 24 alin. (2) lit. e) din Lege; ... f) neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 24 alin. (3) din Lege; ... g) neîndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 10 din prezentele norme; ... h) refuzul întreprinderii utilizatoare a salariatului străin de a prezenta inspectorilor de muncă, la solicitarea acestora, contractul de punere la dispoziţie încheiat cu agentul de muncă temporară sau cu agenţia de plasare; ... i) refuzul beneficiarului prestării de servicii de a prezenta inspectorilor de muncă, la solicitarea acestora, contractul de prestări servicii încheiat cu întreprinderea stabilită pe teritoriul altui stat membru sau al Confederaţiei Elveţiene; ... j) refuzul reprezentantului legal în România al unei întreprinderi prevăzute la art. 3 lit. a) din Lege sau refuzul salariatului desemnat ca persoană de legătură cu organele de control de a pune la dispoziţia inspectorilor de muncă, la solicitarea acestora, documentele necesare controlului privind respectarea condiţiilor de muncă prevăzute la art. 6 din Lege. ... (2) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei transmiterea de date incomplete sau eronate în cuprinsul declaraţiei prevăzute la art. 24 alin. (2) lit. a) din Lege către inspectoratul teritorial de muncă.

Articolul 16

Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 15 se fac de către inspectorii de muncă.

Articolul 17

Contravenţiilor prevăzute la art. 15 le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Articolul 18

Prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituţiile prevăzute în prezenta hotărâre se realizează în conformitate cu reglementările legale privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal.

Articolul 19

Instituţiile prevăzute în prezenta hotărâre realizează prelucrarea de date cu caracter personal, cu respectarea drepturilor persoanelor vizate, în conformitate cu prevederile Legii nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, cu modificările şi completările ulterioare.

ANEXĂ

la normele metodologice

DECLARAŢIE
privind detaşarea transnaţională a salariaţilor

1. Instituţia destinatară* ……………………………………………

2. Întreprinderea care detaşează salariaţi pe teritoriul României:

2.1. Denumire ................................

2.2. Sediu**..................................................

2.3. Numărul de înmatriculare*** …………………………………

2.4. [] Reprezentant legal în România [] Salariat desemnat ca persoană de legătură cu organele de control din România

2.4.1. Numele şi prenumele ................. ..................

2.4.2. Adresa de domiciliu ..................... ........................

3. Beneficiarul prestării de servicii/Unitatea sau întreprinderea situată pe teritoriul României/Întreprinderea utilizatoare

3.1. Denumire ……………………………………………..............

3.2. Sediul social ....................................................

3.3. Sediul secundar (sucursală/punct de lucru)****………………………....…

4. Informaţii privind detaşarea

4.1. Data de la care începe detaşarea …………………………………………..

4.2. Scopul detaşării***** …………………………………………............

4.3. Durata anticipată a detaşării …………………………………………….......

5. Întreprinderea menţionată la pct. 2 va detaşa următorii salariaţi:

┌────┬───────────────────┬─────────┬─────────┬─────────────┬─────────────────┐

│Nr. │ │Funcţia/ │ Data │Codul numeric│ │

│crt.│Numele şi prenumele│Meseria │ naşterii│ personal │Cetăţenia******) │

├────┼───────────────────┼─────────┼─────────┼─────────────┼─────────────────┤

│ │ │ │ │ │ │

└────┴───────────────────┴─────────┴─────────┴─────────────┴─────────────────┘

* Se completează denumirea inspectoratului teritorial de muncă destinatar în a cărui rază urmează să se desfăşoare activitatea salariaţilor detaşaţi. ** Se completează cu adresa completă a sediului întreprinderii (stradă, număr, localitate, stat). *** Se completează codul unic de înregistrare sau un alt număr de identificare a întreprinderii. **** Se completează cu adresa completă a sediului secundar/locului de muncă organizat (stradă, număr, localitate). ***** Se completează cu obiectul contractului încheiat între întreprinderea prestatoare stabilită pe teritoriul altui stat membru sau al Confederaţiei Elveţiene şi beneficiarul prestării de servicii/unitatea sau întreprinderea din cadrul grupului de întreprinderi situată pe teritoriul României/întreprinderea utilizatoare.****** Pentru salariaţii care nu au cetăţenia unui stat membru al Uniunii Europene sau a unui stat membru al Spaţiului Economic European se va completa obligatoriu pct. II.

II. Declar pe propria răspundere, cunoscând că falsul în declaraţii este pedepsit de legea penală în vigoare, că următorii salariaţi care nu au cetăţenia unui stat membru al Uniunii Europene sau a unui stat membru al Spaţiului Economic European şi care sunt detaşaţi în baza dispoziţiilor Legii nr. 16/2017 privind detaşarea salariaţilor în cadrul prestării de servicii transnaţionale îndeplinesc condiţiile legale de muncă din ........................*

│Nr. │ │Funcţia/ │ Data │Codul numeric│ │

│crt.│Numele şi prenumele│Meseria │ naşterii│ personal │ Cetăţenia │

│ │ │ │ │ │ │

* Se va completa cu statul membru al Uniunii Europene sau statul membru al Spaţiului Economic European pe teritoriul căruia întreprinderea menţionată la pct. I subpct. 2 îşi are stabilit sediul.

Denumirea societăţii ……………………

Numele şi prenumele …………………..

reprezentantului legal/împuternicitului…………………… Data .......................

Semnătura ……………...........

Ştampila

Instrucţiuni de completare

Formularul trebuie să fie completat cu litere de tipar, utilizându-se numai spaţiile punctate. Toate rubricile sunt obligatorii.

-----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	31.05.2017
This Version Valid From:	31.05.2017
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	NORMA
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 411 din 31 mai 2017

Related Versions

Version Date	Status	Actions
06.04.2023	Latest	View
18.06.2021	Historical	View

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-14 20:37

Cost
$0.0027

Section: Section 7
Elements: 7 - 7

Section: Section 8
Elements: 8 - 8

Section: Section 9-10
Elements: 9 - 10

Section: Section 11
Elements: 11 - 11

Section: Section 12
Elements: 12 - 12

Section: Section 13
Elements: 13 - 13

Section: Section 14
Elements: 14 - 14

Section: Section 15-16
Elements: 15 - 16

Section: Section 17
Elements: 17 - 17

Section: Section 18
Elements: 18 - 18

Section: Section 19
Elements: 19 - 19

Section: Section 20
Elements: 20 - 20

Section: Section 21
Elements: 21 - 21

Section: Section 22
Elements: 22 - 22

Section: Section 23
Elements: 23 - 23

Section: Section 24-25
Elements: 24 - 25

Section: Section 26-27
Elements: 26 - 27

Section: Section 28
Elements: 28 - 28

Section: Section 29-31
Elements: 29 - 31

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2026-07-04 00:10

Cost
$0.0415

Section: Section 6-8
Elements: 6 - 8

Section: Section 8-9
Elements: 8 - 9

Section: Section 9-11
Elements: 9 - 11

Section: Section 11-12
Elements: 11 - 12

Section: Section 12-13
Elements: 12 - 13

Section: Section 13-14
Elements: 13 - 14

Section: Section 14-15
Elements: 14 - 15

Section: Section 15-17
Elements: 15 - 17

Section: Section 17-18
Elements: 17 - 18

Section: Section 18-19
Elements: 18 - 19

Section: Section 19-20
Elements: 19 - 20

Section: Section 20-21
Elements: 20 - 21

Section: Section 21-22
Elements: 21 - 22

Section: Section 22-23
Elements: 22 - 23

Section: Section 23-24
Elements: 23 - 24

Section: Section 24-26
Elements: 24 - 26

Section: Section 26-28
Elements: 26 - 28

Section: Section 28-32
Elements: 28 - 32

Section: Section 32-79
Elements: 32 - 79

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	57	10,336	0	0.0%	3,284	$0.0027	$0.000048	1,406,000
Google AI	gemini-2.5-pro	44	12,171	0	0.0%	2,626	$0.0415	$0.000943	367,000

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2026-07-04 00:10:11 | Last Processing: 2026-07-14 21:01:02

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-14 21:01:02	Processing Completed	Batch question generation completed with 57 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 57, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-14 21:00:56	Response Received	Received batch response with 57 questions from 19 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 57, "chapters_count": 19, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 10336, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 3284, "totalTokens": 13620, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care stabilește proceduri pentru detașarea salariaților în contextul serviciilor transnaționale, cu aplicare practică zilnică în relațiile de muncă internațională \| Art. 1 - Scopul evaluării detașării transnaționale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 7 \| 7 \| Care este rolul Inspecției Muncii în evaluarea detașării transnaționale a salariaților în România? \| \| 7 \| 7 \| Cum se stabilește dacă o întreprindere străină exercită activități semnificative în statul său de stabilire? \| \| 7 \| 7 \| Ce tip de activități sunt luate în considerare pentru a determina caracterul temporar al detașării unui salariat în România? \| \| Art. 2 - Elementele faptice ale detașării \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 8 \| 8 \| Ce informații privind locul sediului și plata impozitelor sunt relevante pentru caracterizarea unei detașări transnaționale? \| \| 8 \| 8 \| Care sunt elementele contractuale care definesc natura serviciului prestat în cadrul unei detașări transnaționale? \| \| 8 \| 8 \| Ce criterii se aplică pentru a verifica dacă un salariat detașat își desfășoară activitatea temporar în România? \| \| Art. 3 - Cooperarea cu alte instituții publice \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 9 \| 10 \| În ce situații Inspecția Muncii solicită altor instituții publice din România punerea la dispoziție a informațiilor? \| \| 9 \| 10 \| Cum se asigură transmiterea informațiilor către autorități străine atunci când acestea sunt de competența altor instituții românești? \| \| 9 \| 10 \| Care este procedura Inspecției Muncii atunci când cereri din cooperarea administrativă implică date deținute de alte instituții? \| \| Art. 4 - Furnizarea de informații către alte state membre \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 11 \| 11 \| Ce tipuri de documente poate furniza Inspecția Muncii altor state membre în cadrul cooperării administrative? \| \| 11 \| 11 \| Care sunt categoriile de informații transmise asupra salariaților detașați de pe teritoriul României? \| \| 11 \| 11 \| Cum se obțin dovezi privind plata drepturilor salariale ale salariaților detașați în cadrul cooperării administrative? \| \| Art. 5 - Comunicarea sancțiunilor financiare administrative \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 12 \| 12 \| Cum verifică Inspecția Muncii motivul de refuz în transmiterea unei sancțiuni financiare administrative? \| \| 12 \| 12 \| Care este termenul legal în care Inspecția Muncii transmite către inspectoratul teritorial cererea acceptată privind o sancțiune? \| \| 12 \| 12 \| În ce condiții se realizează comunicarea unei decizii de sancțiune prin afișare, și care este procedura asociată? \| \| Art. 6 - Transmiterea documentelor întreprinderilor din România \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 13 \| 13 \| Cum se transmite un document unei întreprinderi stabilite în România în cadrul cooperării administrative? \| \| 13 \| 13 \| Care sunt modalitățile legale de confirmare a primirii documentelor transmise întreprinderilor în cadrul procedurilor administrative? \| \| 13 \| 13 \| Ce se întâmplă dacă inspectoratul teritorial de muncă nu reușește să transmită documentele unei întreprinderi? \| \| Art. 7 - Declarația privind detașarea transnațională \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 14 \| 14 \| Care sunt elementele obligatorii care trebuie cuprinse în declarația privind detașarea transnațională a salariaților? \| \| 14 \| 14 \| Ce informații trebuie comunicate în declarația privind detașarea transnațională despre natura serviciilor prestate? \| \| 14 \| 14 \| În ce termen trebuie transmisă declarația privind detașarea transnațională înainte de începerea activității? \| \| Art. 8 - Detașarea salariaților străini \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 15 \| 16 \| Ce obligații au întreprinderile care detașează salariați străini din țări terțe în România? \| \| 15 \| 16 \| Care este condiția legală pentru detașarea unui salariat străin cetățean al unei țări în afara UE/SEE/Elveția? \| \| 15 \| 16 \| Ce documente suplimentare trebuie completate pentru salariații detașați care nu sunt cetățeni UE/SEE? \| \| Art. 9 - Evaluarea anuală a riscurilor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 17 \| 17 \| Pe ce criterii se bazează evaluarea anuală a riscurilor în ceea ce privește detașarea salariaților în România? \| \| 17 \| 17 \| Cum influențează sesizările lucrătorilor detașați stabilirea priorităților de control ale inspectoratelor teritoriale? \| \| 17 \| 17 \| Ce rol are analiza declarațiilor privind detașarea în procesul de identificare a riscurilor de nerespectare a normelor? \| \| Art. 10 - Documente solicitate în control \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 18 \| 18 \| Ce documente pot fi solicitate de inspectorii de muncă în cadrul unui control privind detașarea salariaților? \| \| 18 \| 18 \| Care este importanța formularului A1 în verificarea condițiilor de detașare transnațională? \| \| 18 \| 18 \| În ce condiții pot fi solicitate contractele de punere la dispoziție în cadrul ac... (truncated) Tokens: 13,620 Cost: $0.002736 Processing Time: 1396000 ms
2026-07-14 20:49:19	Batch Created	Added to batch 7/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "84500320-61b0-4eff-80c5-c6e6d531e0df", "provider_batch_id": "openrouter-local-e4f0fd70e2082e8a", "batch_number": 7, "total_batches": 12 }`
2026-07-14 20:37:36	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "4b85169d-65ed-438d-8030-dd64f301aad3", "document_title": "NORMA 18\/05\/2017 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-14 20:37:36	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-79) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 79, "character_count": 28842, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-04 00:16:18	Processing Completed	Batch question generation completed with 44 total questions from 0 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 44, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-04 00:16:16	Response Received	Received batch response with 44 questions from 19 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 44, "chapters_count": 19, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 12171, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 2626, "totalTokens": 23810, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_procedure CATEGORY_REASON: Documentul detaliază normele metodologice, pașii și procedurile specifice care trebuie urmate de către întreprinderi și autorități în aplicarea legii privind detașarea transnațională a salariaților pe teritoriul României. \| Art. 1 - Scopul evaluării detașării \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 6 \| 8 \| Cum se stabilește dacă o întreprindere străină care detașează salariați în România desfășoară activități semnificative în statul de origine? \| \| 6 \| 8 \| Ce autoritate din România evaluează elementele faptice pentru a determina dacă un salariat este detașat temporar în cadrul prestării de servicii transnaționale? \| \| 6 \| 8 \| Pe ce bază se realizează evaluarea pentru a confirma o detașare transnațională pe teritoriul României? \| \| Art. 2 - Criterii de evaluare a detașării \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 8 \| 9 \| Ce criterii sunt utilizate pentru a verifica dacă o întreprindere care detașează salariați este stabilită în mod real într-un alt stat membru UE? \| \| 8 \| 9 \| Care sunt elementele faptice luate în considerare pentru a caracteriza situația unui salariat detașat transnațional pe teritoriul României? \| \| 8 \| 9 \| Ce se întâmplă dacă, în urma unui control, se constată că nu sunt îndeplinite condițiile legale pentru detașarea transnațională a salariaților în România? \| \| Art. 3 - Cooperare administrativă inter-instituțională \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 9 \| 11 \| Cum procedează Inspecția Muncii când primește din alt stat membru o cerere de informații care ține de competența altei instituții din România? \| \| 9 \| 11 \| Ce obligații are Inspecția Muncii în cadrul cooperării administrative pentru a răspunde solicitărilor de informații din alte state membre? \| \| Art. 4 - Furnizarea de informații între statele membre \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 11 \| 12 \| Ce tip de informații și documente poate furniza Inspecția Muncii altor state membre în legătură cu detașarea transnațională a salariaților? \| \| 11 \| 12 \| În ce situații poate solicita Inspecția Muncii efectuarea de controale la întreprinderi pentru a obține documente referitoare la salariații detașați? \| \| Art. 5 - Procedura de comunicare a sancțiunilor financiare \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 12 \| 13 \| Care este procedura prin care o sancțiune financiară aplicată de un alt stat membru este comunicată unei întreprinderi stabilite în România? \| \| 12 \| 13 \| În ce condiții poate Inspecția Muncii să refuze comunicarea unei decizii de sancționare primită de la o autoritate dintr-un alt stat membru? \| \| 12 \| 13 \| Cum se realizează comunicarea unei decizii de sancționare către o întreprindere din România dacă nu se poate realiza prin poștă? \| \| Art. 6 - Procedura de transmitere a documentelor \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 13 \| 14 \| Cum se transmit documente oficiale de la autoritățile altor state membre către întreprinderile stabilite pe teritoriul României? \| \| 13 \| 14 \| Ce se întâmplă dacă inspectoratul teritorial de muncă nu reușește să comunice documentele primite din alt stat membru unei întreprinderi din România? \| \| Art. 7 - Declarația privind detașarea transnațională \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 14 \| 15 \| Ce obligații declarative au întreprinderile din UE care detașează salariați în România? \| \| 14 \| 15 \| Ce informații trebuie să conțină declarația privind detașarea transnațională a salariaților pe teritoriul României? \| \| 14 \| 15 \| Când și cui trebuie transmisă declarația privind detașarea transnațională a salariaților în România? \| \| Art. 8 - Detașarea cetățenilor non-UE \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 15 \| 17 \| Ce obligații suplimentare au întreprinderile străine la detașarea în România a unor salariați care nu sunt cetățeni UE/SEE? \| \| 15 \| 17 \| Ce trebuie să declare o întreprindere din UE cu privire la statutul legal de muncă al unui salariat non-UE detașat în România? \| \| Art. 9 - Monitorizare și evaluarea riscurilor \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 17 \| 18 \| Cum monitorizează autoritățile din România respectarea legislației privind detașarea transnațională a salariaților? \| \| 17 \| 18 \| Pe baza căror criterii se realizează evaluarea riscurilor pentru a selecta companiile ce vor fi controlate în privința detașării transnaționale? \| \| 17 \| 18 \| Ce rol joacă formularele A1 și lanțurile de subcontractare în evaluarea riscurilor privind detașarea salariaților? \| \| Art. 10 - Documente solicitate la control \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 18 \| 19 \| Ce documente pot solicita inspectorii de muncă în timpul unui control la o întreprindere care detașează salariați în România? \| \| 18 \| 19 \| Se poate solicita formularul A1 în cadrul controalelor privind detașarea transnațională a lucrătorilor? \| \| Art. 11 - Obligațiile reprezentantului legal în România \| \| \| \|---\|---\|---\| \| s... (truncated) Tokens: 23,810 Cost: $0.041474 Processing Time: 365000 ms
2026-07-04 00:10:21	Batch Created	Added to batch 34/40	GOOGLE
Metadata: `{ "batch_id": "ceae15a1-c95e-49c9-85b1-f768687ba25e", "provider_batch_id": "batches\/ddvwpb37uzqn86hfg40vf620dsbggz8hfjf1", "batch_number": 34, "total_batches": 40 }`
2026-07-04 00:10:11	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "7943b7a6-f750-425f-ae90-13e5ec5d708e", "document_title": "NORMA 18\/05\/2017 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-04 00:10:11	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-79) for iteration 1	GOOGLE AI
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 79, "character_count": 28842, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema