METODOLOGIE 19/07/2017 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	193310
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-07-04 00:50:11
Last Updated:	2026-09-12 08:53:14
Valid From:	21.09.2017
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: METODOLOGIE 19/07/2017 - Portal Legislativ Keywords: METODOLOGIE 19/07/2017 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: METODOLOGIE 19/07/2017 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 21 Section count: 6 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 755 din 21 septembrie 2017

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

METODOLOGIE din 19 iulie 2017

pentru stabilirea distanțelor adecvate față de sursele potențiale de risc din cadrul amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016 privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanțe periculoase în activitățile de amenajare a teritoriului și urbanism

EMITENT

MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE, ADMINISTRAȚIEI PUBLICE ȘI FONDURILOR EUROPENEMINISTERUL MEDIULUI MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 755 din 21 septembrie 2017 Aprobată prin Ordinul nr. 3.710/1.212/99/2017, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 755 din 21 septembrie 2017.

Capitolul I

Dispoziții generale

Articolul 1

Obiectivul general al prezentei metodologii pentru stabilirea distanțelor adecvate față de sursele potențiale de risc din cadrul amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016 privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanțe periculoase în activitățile de amenajare a teritoriului și urbanism, denumită în continuare metodologie, îl reprezintă asigurarea cadrului necesar pentru prevenirea și limitarea consecințelor accidentelor majore în care sunt implicate substanțe periculoase asupra populației, mediului natural și construit prin stabilirea, respectiv menținerea unor distanțe adecvate în planurile de amenajare a teritoriului și de urbanism între zonele funcționale, ariile protejate, construcțiile existente sau cele viitoare și sursele potențiale de risc din cadrul amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016.

Articolul 2

Prezenta metodologie se aplică în elaborarea, avizarea și aprobarea planurilor de amenajare a teritoriului și urbanism și în autorizarea executării lucrărilor de construcții, în concordanță cu prevederile art. 13 din Legea nr. 59/2016, pentru următoarele situații:a) construirea de noi amplasamente care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016; ... b) modificări aduse unor amplasamente deja existente care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016; ... c) construirea de noi obiective de investiții dezvoltate în vecinătatea amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016, care măresc riscul sau consecințele unui accident major. ...

Articolul 3

Termenii și expresiile utilizate în prezenta metodologie sunt definite conform Legii nr. 59/2016 și sunt prevăzuți în

anexa nr. 1

la prezenta metodologie.

Articolul 4

Pentru stabilirea distanțelor adecvate se parcurg următoarele etape:a) determinarea și reprezentarea grafică a zonelor de impact din jurul amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016; ... b) identificarea elementelor teritoriale vulnerabile din zonele de impact; ... c) stabilirea compatibilității teritoriale în zonele de impact; ... d) preluarea distanțelor adecvate în planurile de amenajare a teritoriului și de urbanism pentru zonele din jurul amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016 și instituirea de reglementări specifice. ...

Articolul 5

La promovarea unui proiect de investiții sau a unui plan de amenajare a teritoriului sau de urbanism, autoritățile responsabile cu amenajarea teritoriului și urbanismul și autoritățile competente pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 59/2016 se asigură că distanțele adecvate față de sursele potențiale de risc stabilite conform prezentei metodologii sunt luate în considerare în cadrul procesului de elaborare, avizare și aprobare a respectivelor proiecte de investiții sau documentații de amenajare a teritoriului sau de urbanism.

Capitolul II

Determinarea și reprezentarea grafică a zonelor de impact din jurul amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016

Articolul 6

(1) Determinarea și reprezentarea grafică a zonelor în care se pot manifesta consecințele unui accident major, denumite în continuare zone de impact, din jurul amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016 se fac de către operatorii ce exploatează sau dețin amplasamentele în cauză, în baza analizei de risc care este cuprinsă în documentațiile specifice - Politica de prevenire a accidentelor majore, Raportul de securitate, Planul de urgență internă - transmise autorităților competente de la nivel județean.(2) Zonele de impact se stabilesc în funcție de următoarele efecte specifice asupra populației:a) mortalitate ridicată; ... b) prag de mortalitate; ... c) vătămări ireversibile pentru populația afectată; ... d) vătămări reversibile pentru populația afectată. ... (3) Valorile-prag pentru efectele specifice asupra populației sunt cele stabilite în

anexa nr. 2

la prezenta metodologie.(4) Pentru determinarea zonelor de impact ale unui accident major, operatorul identifică în analiza de risc scenarii de accidente majore care să conducă la pierdere de conținut și consecințe asupra omului, mediului sau proprietății și calculează frecvențele de apariție a acestora.(5) Frecvențele considerate prag de siguranță sunt:a) 10^-3 evenimente/an - frecvența maxim admisă pentru un scenariu de accident; ... b) 10^-6 evenimente/an - frecvența minimă pentru care se iau în considerare scenarii de accident. ...

Articolul 7

Pentru reprezentarea grafică a zonelor de impact operatorul aplică următorul algoritm:a) selectează toate scenariile cu efecte în afara amplasamentului identificate în analiza de risc; ... b) întocmește un tabel care cuprinde: tipul evenimentului, substanța periculoasă implicată, locul de manifestare a evenimentului, frecvența de manifestare, dimensiunea zonelor de impact; ... c) transpune pe planul topocadastral vectorial al zonei în sistem național de proiecție STEREO 70 la o scară cuprinsă între 1:2.000 și 1:20.000, în funcție de caz, zonele de impact luate în considerare la lit. b); ... d) transmite harta în format electronic, în format GIS și pe hârtie, printr-o adresă de înaintare, inspectoratului pentru situații de urgență județean/Inspectoratului pentru Situații de Urgență „Dealul Spirii“ București-Ilfov, denumite în continuare ISU, planul topocadastral vectorial cu distribuția zonelor de impact din jurul amplasamentului, obținut conform lit. c). ...

Articolul 8

(1) În vederea integrării distanțelor adecvate față de sursele potențiale de risc în cadrul planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism, planurile topocadastrale vectoriale cu distribuția zonelor de impact sunt transmise, de către ISU, structurilor responsabile cu amenajarea teritoriului și urbanismul din cadrul administrațiilor publice locale de la nivel județean și de la nivelul municipiilor, orașelor și comunelor, după caz, precum și celorlalte autorități competente de la nivel județean.(2) Structurile responsabile cu amenajarea teritoriului și urbanismul, organizate conform legii la nivelul administrației publice locale, pun la dispoziția proiectanților și elaboratorilor de documentații de amenajare a teritoriului și de urbanism planurile topocadastrale vectoriale cu distribuția zonelor de impact din jurul amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016.

Capitolul III

Identificarea elementelor teritoriale vulnerabile

Articolul 9

Elementele teritoriale vulnerabile se identifică în funcție de nevoia de a asigura un nivel minim de siguranță pentru populație, pentru activitățile economice, infrastructură și mediu, ținându-se seama de prevederile documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism și de concluziile studiilor pentru protecția mediului, definite conform legislației specifice.

Articolul 10

Pentru evaluarea vulnerabilității din vecinătatea unui amplasament se stabilesc categorii de construcții și zone funcționale în funcție de modul de utilizare a terenurilor și a construcțiilor, astfel:

1. tip A: - industrie și depozitare;

2. tip B: a) zone funcționale - industrie și depozitare, spații verzi, transporturi cu excepția aeroporturilor, autostrăzilor, drumurilor expres, gospodărie comunală, destinație specială, echipamente tehnice majore; ... b) construcții - amenajări sportive și de agrement cu o capacitate mai mică de 100 de persoane, gări, noduri intermodale, stații de transport public cu flux mai mic de (în cadrul cărora se înregistrează un număr de) 100 de persoane/oră; ...

3. tip C: a) zone funcționale - rezidențiale cu regim scăzut de înălțime (maxim P 2), zone industriale și depozitare, spații verzi, transporturi, gospodărie comunală, destinație specială, echipamente tehnice majore; ... b) construcții - comerciale cu capacitate mai mică de 1.000 persoane, de învățământ, de cult, de cultură, de sănătate – spitale cu capacitate mai mică 25 de paturi sau de 100 de persoane, amenajări sportive, de agrement și turism cu capacitate mai mică de 1.000 de persoane, gări, noduri intermodale, stații de transport public cu flux mai mic de 1.000 de persoane/oră; ...

4. tip D: a) toate categoriile de zone funcționale și toate categoriile de construcții; ... b) zone protejate; ... c) arii naturale protejate. ...

Articolul 11

Pentru identificarea elementelor teritoriale vulnerabile se elaborează Planul cu categoriile de construcții și zonele funcționale ce cuprinde elementele prevăzute la art. 10 și care se elaborează de către structurile de specialitate din cadrul autorității administrației publice locale, în baza prevederilor documentației de urbanism aprobate și în baza proiectelor pentru care a fost emisă autorizația de construire.

Capitolul IV

Stabilirea compatibilității teritoriale

Articolul 12

Determinarea compatibilității teritoriale se face prin suprapunerea planului topocadastral vectorial cu distribuția zonelor de impact din jurul amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016 rezultate din scenariile luate în considerare, conform analizei de risc, cu planul cu categoriile de construcții și zone funcționale, stabilite conform art. 10, urmată de aplicarea matricei de compatibilitate specifice.

Articolul 13

(1) Pentru stabilirea compatibilității teritoriale în jurul amplasamentelor de tip Seveso se constituie o comisie formată din reprezentanți ai structurilor responsabile cu amenajarea teritoriului și urbanismul din cadrul administrației publice județene și locale și reprezentanții autorităților competente desemnate la nivel județean responsabile pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 59/2016.(2) Membrii comisiei se desemnează de către conducătorul fiecărei instituții.(3) Comisia constituită conform prevederilor alin. (1) este condusă de către primarul localității pe raza teritorială a căreia se află dispus amplasamentul în cauză care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016, în calitate de președinte.(4) Secretariatul comisiei este asigurat de către structura responsabilă cu amenajarea teritoriului și urbanismul din cadrul primăriei sau consiliului județean, după caz, pe raza teritorială a căreia se află dispus amplasamentul în cauză care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016.

Articolul 14

Comisia se întrunește după cum urmează:a) pentru stabilirea compatibilității teritoriale pentru situația existentă; ... b) pentru stabilirea compatibilității teritoriale în cazul amplasamentelor noi, la inițierea procesului de avizare necesar obținerii autorizației de construire; ... c) pentru stabilirea compatibilității teritoriale la modificarea dimensiunilor zonelor de impact ale amplasamentelor, ca urmare a modificării cantităților, tipului substanțelor, tehnologiei utilizate sau măsurilor de reducere a riscului implementate, înainte de acceptarea de către autoritățile competente a modificărilor propuse de operator. ...

Articolul 15

(1) Comisia are următoarele atribuții:a) identifică zonele de incompatibilitate teritorială pe baza informațiilor obținute din Planul cu categoriile de construcții și zonele funcționale și din Planul topocadastral vectorial cu zonele de impact; ... b) elaborează și actualizează Planul cu zonele de compatibilitate teritorială. ... (2) Planul cu zonele de compatibilitate teritorială se transmite pe suport hârtie și în format electronic către toate instituțiile care au reprezentanți în cadrul comisiei, prin grija secretariatului acesteia, în termen de 15 zile de la elaborarea acestuia.

Articolul 16

Pentru stabilirea compatibilității teritoriale, Comisia ține cont de următoarele:a) pentru construcția de amplasamente noi pentru care se solicită certificat de urbanism și/sau autorizație de construire după data intrării în vigoare a prezentei metodologii, compatibilitatea teritorială se determină prin aplicarea matricei de compatibilitate teritorială fără alternativă construită conform tabelului 1 din

anexa nr. 3

; ... b) pentru modificarea amplasamentelor existente se acceptă modificări numai dacă riscul rămâne același sau scade; ... c) pentru noile obiective de investiții dezvoltate în vecinătatea amplasamentelor construite după intrarea în vigoare a prezentei metodologii se aplică matricea de compatibilitate teritorială fără alternativă construită conform tabelului 1 din

anexa nr. 3

. ...

Articolul 17

Pentru evaluarea situației existente în zonele din jurul amplasamentelor se aplică următorul algoritm:a) se aplică matricea de compatibilitate teritorială fără alternativă construită conform tabelului 1 din

anexa nr. 3

; ... b) dacă prin aplicarea matricei de compatibilitate teritorială fără alternativă construită nu se întâlnește nicio situație de incompatibilitate existentă, atunci noile dezvoltări se vor face în concordanță cu această matrice; ... c) dacă prin aplicarea matricei de compatibilitate teritorială fără alternativă construită se întâlnește cel puțin o situație de incompatibilitate existentă, atunci noile dezvoltări se fac în concordanță cu matricea de compatibilitate teritorială cu alternativă construită, conform tabelului 2 din

anexa nr. 3

. ...

Articolul 18

În situația în care pentru amplasamentele și dezvoltările existente în jurul acestora se determină incompatibilități, autoritățile competente pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 59/2016 și autoritățile responsabile cu amenajarea teritoriului și urbanismul iau măsuri de impunere, prin avizele, acordurile și autorizațiile prevăzute de lege, a unor cerințe tehnice suplimentare pentru reducerea riscului la amplasament și reducerea vulnerabilității construcțiilor din vecinătate.

Capitolul V

Preluarea distanțelor adecvate în planurile de amenajare a teritoriului și de urbanism pentru zonele din jurul amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016

Articolul 19

(1) Primăriile pe teritoriul administrativ al cărora se află zonele de impact din jurul amplasamentului/ amplasamentelor considerate preiau planul cu zonele de compatibilitate în cadrul documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism și țin cont de acesta în emiterea certificatelor de urbanism și a autorizațiilor de construire.(2) Structura responsabilă cu amenajarea teritoriului și urbanismul din cadrul administrației publice județene preia în cadrul planului de amenajare a teritoriului județean prevederile planurilor cu zonele de compatibilitate aferente amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016.(3) Pentru amplasamentele noi, în cazul în care amplasarea nu este reglementată prin planul de urbanism general, se elaborează o documentație tip plan de urbanism zonal, ce cuprinde cel puțin întreg teritoriul ce poate fi afectat de un amplasament care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016.

Capitolul VI

Dispoziții finale

Articolul 20

(1) Comisia menționată la art. 13 se întrunește în termen de 365 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei metodologii pentru stabilirea compatibilității teritoriale în situația existentă.(2) În situația în care zonele de impact intersectează limitele administrative ale mai multor localități, secretariatul transmite o notificare primăriilor acestora pentru a nominaliza reprezentanți în cadrul comisiei.(3) În termen de 180 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei metodologii autoritățile publice locale pe raza cărora există amplasamente de tip Seveso elaborează planul cu categoriile de construcții și zonele funcționale.(4) În termen de 5 ani de la intrarea în vigoare a prezentei metodologii, toate autoritățile administrației publice locale în al căror teritoriu administrativ se regăsesc amplasamente ce se supun prevederilor Legii nr. 59/2016 își actualizează planul urbanistic general astfel încât să fie cuprinse distanțele adecvate stabilite în conformitate cu prezenta metodologie.

Articolul 21

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta metodologie.

Anexa nr. 1

la metodologie

DEFINIREA TERMENILOR UTILIZAȚI

Jet fire (incendiu sub formă de jet) - fenomen ce apare la aprinderea gazelor/lichidelor inflamabile din fisuri în diverse recipiente sau conducte aflate sub presiune

Pool fire (incendiu de baltă) - fenomen ce apare la aprinderea lichidelor inflamabile care se acumulează în cuvele de retenție sau pe sol, în urma eliberării accidentale din rezervoare, instalații, conducte etc.

BLEVE - Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion (explozie a vaporilor unui lichid în fierbere) - un fenomen ce apare la ruperea unui rezervor în care se găsește un lichid supraîncălzit peste punctul de fierbere la presiune atmosferică

Flash fire (incendiu fulger) - un fenomen cauzat de inițierea/aprinderea solidelor (inclusiv prafului), lichidelor sau gazelor inflamabile caracterizat de temperaturi foarte mari, durată mică, un considerabil efect de undă de șoc și de deplasarea rapidă a frontului flăcării

UVCE - Unconfined Vapor Cloud Explosion (explozia unui nor de vapori neconfinați) - fenomen ce apare la explozia unui nor de vapori/gaze inflamabile și explozive în aer

CVE - Confined Vapor Explosion (explozia vaporilor confinați) - fenomen ce apare la explozia gazelor/vaporilor de substanțe inflamabile/explozive în spații închise

Planul topocadastral vectorial cu distribuția zonelor de impact - documentația elaborată de către operatorii ce exploatează sau dețin amplasamente care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016 pe suport topocadastral vectorial în sistem național de proiecție STEREO 70 la o scară cuprinsă între 1:2.000 și 1:20.000, în funcție de caz, în cadrul căreia sunt ilustrate cele 4 zone de impact din jurul amplasamentelor - zone de mortalitate ridicată, prag de mortalitate, de vătămări ireversibile și de vătămări reversibile

Planul cu categoriile de construcții și zonele funcționale - documentația elaborată de către autoritățile publice locale pe raza cărora există amplasamente care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016 sau unde este propusă construirea unui astfel de amplasament, elaborată pe suport topocadastral vectorial în sistem național de proiecție STEREO 70 la o scară cuprinsă între 1:500 și 1:5.000, în funcție de caz, în cadrul căreia sunt ilustrate cele 4 tipuri de zone (A, B, C și D) stabilite în funcție de zonificarea funcțională și de categoriile de construcții

Planul cu zonele de compatibilitate teritorială - documentația elaborată de către comisia prevăzută la art. 13 din metodologie prin suprapunerea Planului cu categoriile de construcții și zonele funcționale cu Planul vectorial cu zonele de risc (documentații ce vor fi prezentate la aceeași scară grafică), care va cuprinde cele 4 tipuri de zone de impact, situația existentă structurată pe cele 4 tipuri de zone, care va identifica zonele de incompatibilitate în care sunt necesare măsuri de intervenție și care va propune o zonificare funcțională pentru zona din jurul amplasamentelor prin care se asigură cerințele de siguranță

Compatibilitate teritorială - stabilirea de construcții și zonificări funcționale în jurul amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016 astfel încât să fie respectate cerințele de siguranță stabilite prin metodologie, avându-se în vedere principii precum o densitate redusă a populației și a construcțiilor în zonele de risc, accesibilitatea mijloacelor de intervenție rapidă, evacuarea rapidă a populației

Incompatibilitate teritorială - situația în care se constată nerespectarea prevederilor metodologiei cu privire la distribuția construcțiilor și zonificărilor funcționale în jurul amplasamentelor care se încadrează în prevederile Legii nr. 59/2016

LC50 - este concentrația, statistic determinată, a unei substanțe în aer care se estimează că omoară 50% dintre subiecții de test când este administrat ca o singură expunere (de regulă 1 sau 4 ore)

Indicii AEGL (Acute Exposure Guideline Levels - nivel orientativ asupra expunerii acute) sunt dezvoltați de Enviromental Protection Agency (EPA) - Agenția pentru Protecția Mediului a Statelor Unite ale Americii și prezintă valori distincte ale concentrației pentru intervale de timp de expunere de 10, 30, 60 de minute, 4 și 8 ore.

AEGL 3 reprezintă valoarea concentrației în aer a unei substanțe exprimate în ppm sau mg/mc, peste care este previzibil ca majoritatea oamenilor, incluzând indivizii susceptibili, să sufere efecte ce amenință viața sau pot provoca moartea.

AEGL 2 reprezintă valoarea concentrației în aer a unei substanțe exprimate în ppm sau mg/mc, peste care este previzibil ca majoritatea oamenilor, incluzând indivizii susceptibili, să sufere efecte ireversibile sau serioase, pe termen lung, ce afectează sănătatea sau capacitatea de autoevacuare.

AEGL 1 reprezintă valoarea concentrației din aer a unei substanțe, exprimată în ppm sau mg/mc, peste care este previzibil ca majoritatea oamenilor, incluzând indivizii susceptibili, să sufere disconfort apreciabil, iritații sau anume efecte asimptomatice care nu afectează simțurile. Oricum, efectele nu provoacă incapacitate, sunt trecătoare și reversibile când expunerea încetează.

LFL (Lower Flammability Limit - limita cea mai joasă de inflamabilitate) - reprezintă concentrația substanței în aer la limita inferioară de inflamabilitate.

Anexa nr. 2

la metodologie

Valorile-prag pentru efectele specifice asupra populației

┌──────────────────┬────────────────────┬─────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┐

│ Tipul de pericol │ Scenariul │ Mortalitate │ Prag de │ Vătămări │ Vătămări │

│ │ │ ridicată │ mortalitate │ireversibile │ reversibile │

├──────────────────┼────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤

│ │ │ │ │ │ │

│Dispersie toxică │Eliberare SP în aer │ LC(50) │ AEGL3 │ AEGL2 │ AEGL1 │

│Incendiu │Fire ball │ Raza fire ball │ 350 kJ/mp │ 200 kJ/mp │ 125 kJ/mp │

│ ├────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────┼─────────────┤

│ │Jet fire │ 12,5 kW/mp │ 7 kW/mp │ 5 kW/mp │ 3 kW/mp │

│ │Pool fire │ 12,5 kW/mp │ 7 kW/mp │ 5 kW/mp │ 3 kW/mp │

│ │Flash fire │ LFL │ 1/2 LFL │ │ │

│ │BLEVE │ Raza fire ball │ 350 kJ/mp │ 200 kJ/mp │ 125 kJ/mp │

│Explozie │UVCE │ 0,3-0,6 bar │ 0,14 bar │ 0,07 bar │ 0,03 bar │

│ │CVE │ 0,3 bar │ 0,14 bar │ 0,07 bar │ 0,03 bar │

└──────────────────┴────────────────────┴─────────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┘

Anexa nr. 3

la metodologie

Matricele de compatibilitate teritorială

Tabelul 1 - Matrice de compatibilitate teritorială fără alternativă construită

┌────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Frecvență │ Zone de impact │

│ (cazuri/an) ├───────────────┬────────────────┬──────────────┬─────────────┤

│ │Raza zonei IV -│Raza zonei III -│Raza zonei II │Raza zonei I │

│ │ vătămări │ vătămări │ - prag de │- mortalitate│

│ │ reversibile │ ireversibile │ mortalitate │ ridicată │

│ │ (m) │ (m) │ (m) │ (m) │

├────────────────┼───────────────┼────────────────┼──────────────┼─────────────┤

│ 10^-3-10^-4 │ A │ A │ A │ A │

│ 10^-4-10^-5 │ AB │ A │ A │ A │

│ 10^-5-10^-6 │ ABC │ AB │ A │ A │

│ < 10^-6 │ ABCD │ ABC │ AB │ AB │

└────────────────┴───────────────┴────────────────┴──────────────┴─────────────┘

Tabelul 2 - Matrice de compatibilitate teritorială cu alternativă construită

│ Frecvență │ Zone de impact │

│ │Raza zonei IV -│Raza zonei III -│Raza zonei II │Raza zonei I │

│ │ vătămări │ vătămări │ - prag de │- mortalitate│

│ │ reversibile │ ireversibile │ mortalitate │ ridicată │

│ │ (m) │ (m) │ (m) │ (m) │

│ 10^-3-10^-4 │ AB │ A │ A │ A │

│ 10^-4-10^-5 │ ABC │ AB │ A │ A │

│ 10^-5-10^-6 │ ABCD │ ABC │ AB │ A │

│ < 10^-6 │ ABCD │ ABCD │ ABC │ AB │

------

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	21.09.2017
This Version Valid From:	21.09.2017
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	METODOLOGIE
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 755 din 21 septembrie 2017

No related versions found.

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-13 16:22

Cost
$0.0030

Section: Section 5-7
Elements: 5 - 7

Section: Section 8-9
Elements: 8 - 9

Section: Section 10-12
Elements: 10 - 12

Section: Section 11-12
Elements: 11 - 12

Section: Section 13-14
Elements: 13 - 14

Section: Section 15-16
Elements: 15 - 16

Section: Section 17-19
Elements: 17 - 19

Section: Section 18-19
Elements: 18 - 19

Section: Section 20-21
Elements: 20 - 21

Section: Section 22
Elements: 22 - 22

Section: Section 23-25
Elements: 23 - 25

Section: Section 24-25
Elements: 24 - 25

Section: Section 26-31
Elements: 26 - 31

Section: Section 27-31
Elements: 27 - 31

Section: Section 32-33
Elements: 32 - 33

Section: Section 34-36
Elements: 34 - 36

Section: Section 35-36
Elements: 35 - 36

Section: Section 37-38
Elements: 37 - 38

Section: Section 39
Elements: 39 - 39

Section: Section 40-42
Elements: 40 - 42

Section: Section 41-42
Elements: 41 - 42

Section: Section 43-44
Elements: 43 - 44

Section: Section 45-48
Elements: 45 - 48

Section: Section 49-50
Elements: 49 - 50

Section: Section 51-52
Elements: 51 - 52

Section: Section 53-54
Elements: 53 - 54

Section: Section 55-56
Elements: 55 - 56

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER

First Processing: 2026-07-13 16:22:26 | Last Processing: 2026-07-13 17:15:05

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-13 17:15:05	Processing Completed	Batch question generation completed with 63 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 63, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-13 17:15:03	Response Received	Received batch response with 63 questions from 27 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 63, "chapters_count": 27, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 11729, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 3508, "totalTokens": 15237, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Metodologie tehnică care reglementează distanțele față de surse de risc în activități de amenajare a teritoriului și urbanism, având aplicare zilnică în procesele de autorizare urbanistică și de construcții \| Art. 1 - Obiectivul general \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 5 \| 7 \| Care este obiectivul general al metodologiei privind distanțele față de sursele potențiale de risc în activitățile de amenajare a teritoriului și urbanism? \| \| 5 \| 7 \| Cum contribuie stabilirea distanțelor adecvate la prevenirea consecințelor accidentelor majore asupra populației și mediului? \| \| 5 \| 7 \| În ce măsură influențează prevederile legale privind controlul pericolelor de accident major planificarea urbanistică și de teritoriu? \| \| Art. 2 - Aplicabilitate \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 8 \| 9 \| În ce situații se aplică metodologia pentru stabilirea distanțelor față de sursele potențiale de risc în planurile de urbanism? \| \| 8 \| 9 \| Care sunt categoriile de proiecte de construcții supuse verificării compatibilității teritoriale față de surse de risc major? \| \| 8 \| 9 \| Cum se aplică metodologia la modificarea unui amplasament existent care implică substanțe periculoase? \| \| Art. 3 - Definirea termenilor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 10 \| 12 \| Care sunt definițiile termenilor utilizați în metodologia privind distanțele față de sursele de risc în planificarea urbanistică? \| \| 10 \| 12 \| Unde pot fi consultate definițiile oficiale ale termenilor din metodologia pentru prevenirea accidentelor majore în zonele urbane? \| \| 11 \| 12 \| Ce înseamnă „Planul topocadastral vectorial cu distribuția zonelor de impact” conform metodologiei? \| \| Art. 4 - Etapele stabilirii distanțelor adecvate \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 13 \| 14 \| Care sunt etapele parcurse pentru stabilirea distanțelor adecvate față de sursele de risc în planificarea urbanistică? \| \| 13 \| 14 \| Cum se realizează reprezentarea grafică a zonelor de impact în jurul amplasamentelor cu risc major? \| \| 13 \| 14 \| Ce reglementări specifice trebuie instituite în planurile de urbanism pentru a asigura distanțele față de sursele de risc? \| \| Art. 5 - Luarea în considerare a distanțelor în procesul de aprobare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 15 \| 16 \| Cum se asigură luarea în considerare a distanțelor față de sursele de risc în procesul de avizare a proiectelor de investiții? \| \| 15 \| 16 \| Ce rol au autoritățile locale în asigurarea respectării distanțelor față de sursele potențiale de risc în proiectele de amenajare? \| \| 15 \| 16 \| Care este responsabilitatea autorităților competente în privința distanțelor stabilite față de amplasamentele cu risc major? \| \| Art. 6 - Determinarea zonelor de impact \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 17 \| 19 \| Cum se determină zonele de impact în jurul amplasamentelor supuse prevederilor Legii nr. 59/2016 privind accidentele majore? \| \| 17 \| 19 \| Pe ce criterii se stabilesc zonele de impact în funcție de efectele asupra populației în cazul unui accident major? \| \| 18 \| 19 \| Care sunt frecvențele de referință considerate prag de siguranță pentru scenariile de accidente majore? \| \| Art. 7 - Reprezentarea grafică a zonelor de impact \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 20 \| 21 \| Care este algoritmul pe care operatorii trebuie să-l urmeze pentru reprezentarea grafică a zonelor de impact? \| \| 20 \| 21 \| Ce informații trebuie incluse în tabelul privind scenariile de accidente majore pentru reprezentarea zonelor de impact? \| \| 20 \| 21 \| În ce format trebuie transmisă harta cu zonele de impact către inspectoratul pentru situații de urgență? \| \| Art. 8 - Transmiterea planurilor cu zonele de impact \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 22 \| 22 \| Cum se asigură accesul structurilor responsabile cu urbanismul la planurile cu distribuția zonelor de impact? \| \| 22 \| 22 \| Ce instituție transmite planurile topocadastrale cu zonele de impact către autoritățile de amenajare a teritoriului? \| \| 22 \| 22 \| Care sunt destinațiile planurilor topocadastrale cu zonele de impact în contextul planificării teritoriale? \| \| Art. 9 - Identificarea elementelor vulnerabile \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 23 \| 25 \| Care sunt criteriile pentru identificarea elementelor teritoriale vulnerabile în vecinătatea amplasamentelor cu risc major? \| \| 23 \| 25 \| Cum se evaluează nivelul minim de siguranță pentru populație în contextul riscurilor de accidente majore? \| \| 24 \| 25 \| Ce documentații sunt luate în considerare la identificarea elementelor teritoriale vulnerabile? \| \| Art. 10 - Categorii de construcții și zone funcționale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 26 \| 31 \| Cum se clasifică construcțiile și zonele funcționale în funcție de vulnerabilitatea față de riscuri de accident major? \| \| 26 \| 31 \| Ce tipuri de zone funcționale sunt incluse în categoria D, considerată maxim vulnerabilă? \| \|... (truncated) Tokens: 15,237 Cost: $0.002985 Processing Time: 3154000 ms
2026-07-13 17:10:31	Batch Created	Added to batch 9/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "4e893ec5-ecf3-48c0-9fc7-183506eaa3f8", "provider_batch_id": "openrouter-local-b75d8b765d0d5b10", "batch_number": 9, "total_batches": 12 }`
2026-07-13 16:22:27	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "e59ff5b7-2c13-4d11-978c-86e07495225c", "document_title": "METODOLOGIE 19\/07\/2017 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-13 16:22:27	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-135) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 135, "character_count": 36031, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-13 16:22:26	Batch Created	Batch 9/12 creation started with 25 documents	-
Metadata: { "batch_number": 9, "total_batches": 12, "document_count": 25, "provider": "openrouter", "prompt_version": "qwen_v2", "document_ids": [ "02744fdb-a7d8-4498-b7a9-be6c44db86ac", "08ecdc05-0d90-4c49-b717-be6ea97cf07b", "0bef0682-7d6a-49ce-aa9e-db7c17e847ba", "103079a7-2769-40d6-8df7-35e8d046a2eb", "124735e7-8ca6-4db4-8518-0fd6e42264b6", "13561585-b9e1-4e50-b341-31fe055e64af", "142fb02e-406c-48a7-8a5d-5b77167828d7", "1553ebcb-6ee2-4c17-ad77-4a5fbaa87a19", "165cb8d0-616b-499c-9835-cd4232b39aea", "183d0c1b-9f67-405c-88e4-be67fc906d31", "18b6dba2-035f-435a-815c-b3fc59918298", "1ecd7e5f-c1d4-418e-a4bb-77088affa9ed", "1f8b0926-dccd-4c05-bc4f-e20bd2b54a59", "21ef0c6f-ee2e-4153-863f-7c8c24954fcf", "23fc42c0-587b-4720-9b3e-37a83c705343", "24ab35ae-7352-4099-9ee2-de5e1911583e", "27c70b7a-8819-46a2-b471-b5e894552c02", "29f205a8-0add-4438-bede-9b0febf75004", "2bc5e095-32be-4f69-a257-9e9b57a94729", "2d7009b4-0336-4a89-aedc-306cc66b2278", "33a1c36f-1a79-4369-b70c-5f117bece473", "36a57421-288a-48bf-b877-d7a7c1e10673", "395a4cda-3787-4119-a9b7-2c307da162ca", "3ce57a90-d459-4221-8030-747148852f70", "3d1e8d74-5f3b-445e-aa32-689f38417bfc" ] }

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	ORDIN 3710 19/07/2017
Actul	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016
ART. 2	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016
ART. 2	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016 ART. 13
ART. 3	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016
ART. 4	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016
ART. 5	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016
ART. 6	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016
ART. 8	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016
ART. 12	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016
ART. 13	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016
ART. 18	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016
ART. 19	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016
ART. 20	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016
ANEXA 1	REFERIRE LA	LEGE 59 11/04/2016

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIT DE	NORMA 18/03/2025
Actul	REFERIT DE	STRATEGIE 04/07/2024
Actul	REFERIT DE	HOTARARE 298 10/03/2021
Actul	REFERIT DE	REGLEMENTARI 749 02/06/2021
Actul	APROBAT DE	ORDIN 3710 19/07/2017
Actul	CONTINUT DE	ORDIN 3710 19/07/2017
Actul	REFERIT DE	ORDIN 3710 19/07/2017