NORMA 27/09/2017 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	193787
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-07-04 02:18:41
Last Updated:	2026-09-11 22:43:29
Valid From:	06.10.2017
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: NORMA 27/09/2017 - Portal Legislativ Keywords: NORMA 27/09/2017 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: NORMA 27/09/2017 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 54 Section count: 3 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 793 din 6 octombrie 2017

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

NORME METODOLOGICE din 27 septembrie 2017

pentru aplicarea de către Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat a prevederilor art. 25 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996

EMITENT

MINISTERUL PENTRU MEDIUL DE AFACERI, COMERȚ ȘI ANTREPRENORIAT

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 793 din 6 octombrie 2017 Aprobate prin Ordinul nr. 1.238 din 27 septembrie 2017, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 793 din 6 octombrie 2017.

Capitolul I

Organizarea evidenței specifice Secţiunea A Organizarea evidenței specifice în cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat

Articolul 1

La nivelul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, prin intermediul agențiilor pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului subordonate, se organizează evidența specifică privind ajutoarele individuale și alocările specifice în baza schemelor de ajutor de stat/de minimis al căror furnizor este Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat.

Articolul 2

Evidența se organizează pe fiecare operator economic beneficiar de ajutor de stat, la fiecare beneficiar evidențiindu-se actele normative în baza cărora a beneficiat de măsuri de ajutor de stat. Datele și informațiile necesare organizării evidenței specifice se colectează de la operatorii economici beneficiari, prin note de constatare, conform art. 25 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările ulterioare.

Articolul 3

Agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului transmit periodic direcției de specialitate din cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, după caz, informații privind:a) ajutoarele de stat/de minimis pentru care s-a emis decizie de recuperare, precum și condițiile care au stat la baza autorizării acestora; ... b) ajutoarele de stat/de minimis exceptate de la obligația notificării, precum și condițiile care au stat la baza acordării acestora; ... c) modificările intervenite în legătură cu ajutoarele acordate. ...

Articolul 4

Evidența specifică organizată la nivelul agențiilor pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului, subordonate Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, trebuie să cuprindă cel puțin următoarele informații:a) denumirea operatorului economic beneficiar și elementele de identificare; ... b) domiciliul fiscal; ... c) sectorul de activitate exprimat prin clasificarea CAEN; ... d) cifra de afaceri, pe ani de activitate, de la data acordării ajutorului de stat/de minimis; ... e) numărul de angajați, pe ani de activitate; ... f) structura acționariatului; ... g) actul normativ/administrativ în temeiul căruia primește ajutor de stat/de minimis; ... h) cuantumul ajutorului de stat primit, defalcat pe ani; ... i) modalitatea de acordare a ajutorului de stat; ... j) decizia de autorizare, după caz. ...

Articolul 5

Agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului, subordonate Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, au obligația de a actualiza permanent evidența specifică și de a transmite informații direcției de specialitate din cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, la solicitarea acesteia.

Secţiunea B Organizarea evidenței specifice în cadrul direcției de specialitate

Articolul 6

Direcțiile de specialitate din cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat urmăresc modul de utilizare a ajutoarelor de stat acordate în conformitate cu legislația în domeniul ajutorului de stat/de minimis.

Articolul 7

Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat transmite Consiliului Concurenței, la solicitarea acestuia, datele și informațiile necesare monitorizării ajutoarelor de stat/de minimis la nivel național, inclusiv pentru întocmirea rapoartelor și informărilor necesare îndeplinirii obligațiilor României în calitate de stat membru al Uniunii Europene.

Articolul 8

La nivelul direcțiilor de specialitate din cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat se constituie baze de date referitoare la:a) ajutoarele de stat/de minimis pentru care s-a emis decizie de recuperare, precum și condițiile care au stat la baza autorizării acestora; ... b) ajutoarele de stat/de minimis exceptate de la obligația notificării, precum și condițiile care au stat la baza acordării acestora; ... c) modificările intervenite în legătură cu ajutoarele acordate. ...

Capitolul II

Stoparea și recuperarea ajutoarelor de stat/de minimis

Articolul 9

În conformitate cu prevederile art. 25 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările ulterioare, agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului, subordonate Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, dispun măsuri în legătură cu modul de utilizare a ajutoarelor de stat/de minimis aflate în derulare la operatorii economici beneficiari și emit decizii prin care dispun recuperarea ajutoarelor de stat/de minimis acordate, aceste decizii având caracter de titlu executoriu.

Articolul 10

Prevederile privind stoparea sau recuperarea ajutoarelor de stat/de minimis, reglementate de prezentele norme metodologice, se aplică tuturor beneficiarilor de ajutoare de stat/de minimis pentru care furnizorul este Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, în cazul în care se constată că aceștia nu respectă:a) condițiile prevăzute în schemele de acordare a ajutoarelor de stat/de minimis; ... b) condițiile prevăzute în deciziile de autorizare a schemei sau a ajutorului individual; ... c) criteriile prevăzute de legislația comunitară în domeniul ajutorului de stat/de minimis; ... d) condițiile prevăzute în Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană, referitoare la ajutoarele de stat/de minimis acordate operatorilor economici din zonele defavorizate și libere. ...

Articolul 11

Propunerile privind măsurile de stopare a acordării ajutoarelor de stat/de minimis sau de recuperare a acestora sunt elaborate de agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere investiții și promovare a exportului, în urma acțiunilor de supraveghere și control derulate prin și pe baza informațiilor primite de la compartimentele de specialitate din cadrul agenției, în toate cazurile indicate la art. 10.

Articolul 12

Agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului au obligația să informeze dacă la beneficiarii verificați se constată premise ale nerespectării prevederilor art. 10.

Secţiunea A Mecanismul de stopare a ajutoarelor de stat

Articolul 13

Agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului au obligația să informeze direcția de specialitate din cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat dacă operatorul economic se află în situația atingerii intensității maxime a ajutorului de stat/de minimis prevăzute de legislație, printr-o adresă semnată de directorul executiv al agenției pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului.

Articolul 14

Agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului întocmesc o notă de stabilire a creanței bugetare datorate, elaborând în acest sens și decizia de recuperare a ajutorului de stat - formularul nr 3 la prezentele norme metodologice.

Articolul 15

Nota de stabilire a creanței bugetare datorate, rezultată din neregulile constatate și dobânda aferentă ajutorului de stat/de minimis și decizia de recuperare a ajutorului de stat/de minimis, avizate de responsabilii compartimentelor de specialitate, se înaintează spre aprobare directorului executiv al agenției pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului.

Articolul 16

Decizia prin care se dispune stoparea ajutorului de stat/de minimis acordat trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:a) emitentul deciziei, sediul social și codul de identificare ale acestuia; ... b) numărul și data deciziei; ... c) denumirea operatorului economic; ... d) codul unic de înregistrare; ... e) domiciliul fiscal; ... f) obiectul deciziei; ... g) motivele de fapt și de drept care au condus la emiterea deciziei; ... h) temeiul legal și modalitatea de acordare a ajutorului de stat/de minimis; ... i) cuantumul ajutorului de stat/de minimis de care are dreptul să beneficieze; ... j) temeiul legal în baza căruia s-a dispus stoparea ajutorului de stat/de minimis; ... k) data la care se realizează stoparea acordării ajutorului de stat; ... l) temeiul legal al puterii executorii a deciziei; ... m) organul la care se depune contestația și termenul de depunere a acesteia; ... n) data la care își produce efectele decizia; ... o) numele și semnătura directorului executiv al agenției pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului sau ale persoanei înlocuitoare de drept și ștampila instituției publice. ...

Articolul 17

Decizia de stopare a ajutorului de stat acordat semnată de directorul executiv al agenției pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului se transmite operatorului economic beneficiar, instituției bancare partenere dacă este cazul și, spre informare, Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat și Consiliului Concurenței.

Secţiunea B Mecanismul de recuperare a ajutoarelor de stat

Articolul 18

Agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului au obligația să informeze Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat dacă operatorul economic se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 10, printr-o adresă semnată de directorul executiv al agenției pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului.

Articolul 19

Agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului, prin compartimentele de specialitate, efectuează verificări și controale la beneficiarii ajutoarelor de stat.

Articolul 20

Agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului au obligația de a demara procedura de recuperare a ajutorului de stat dacă se constată una dintre următoarele situații:– în urma vizitei la sediul/punctul de lucru al beneficiarului în vederea certificării cheltuielilor efectuate de beneficiari sau a monitorizării acestora timp de 3 ani începând cu anul următor acordării ajutorului de stat/de minimis, constată că beneficiarii au făcut declarații incomplete și/sau neconforme cu realitatea pentru a obține ajutor financiar nerambursabil, au schimbat destinația ajutorului financiar nerambursabil sau nu au fost îndeplinite condițiile prevăzute în contract, precum și cele din procedura de implementare a schemei de ajutor de stat/ de minimis; ... – beneficiarul ajutorului financiar nerambursabil se află în una dintre situațiile prevăzute la art. 9 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanți în afaceri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 301/2011, cu modificările și completările ulterioare; ... – nu s-au efectuat cheltuielile pentru care administratorul incubatorului de afaceri a primit aprobare cu privire la:a) extinderea/reabilitarea/reamenajarea spațiilor; ... b) achiziționarea echipamentelor IT și mobilier; ... c) firma incubată, beneficiară de ajutor financiar nerambursabil; ... ... – Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat sau agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului înregistrează o sesizare din partea instituțiilor statului cu privire la nerespectarea condițiilor de eligibilitate în baza cărora beneficiarii au primit ajutorul de stat. ...

Articolul 21

În cazul în care se constată una dintre situațiile prevăzute la art. 20, aceasta va fi consemnată de către unitatea de monitorizare, control și raportare, într-un proces-verbal de constatare a neconformităților - formularul nr. 1 la prezentele norme metodologice. Procesul-verbal de constatare a neconformităților va fi transmis la unitatea de plată din cadrul agenției pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului competentă. Unitatea de plată va întocmi nota de stabilire a creanței bugetare datorate, rezultată din neregulile constatate și dobânda aferentă ajutorului de stat - formularul nr. 2 la prezentele norme metodologice, precum și cuantumul sumei datorate de beneficiarul ajutorului de stat, conform Regulamentului (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din Tratatul CE. Aceste calcule vor fi exprimate în moneda națională.

Articolul 22

Unitatea de plată va înștiința și va propune ordonatorului terțiar de credite al fiecărei agenții pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului recuperarea totală sau parțială a ajutorului financiar nerambursabil și va anunța Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat că a fost declanșată recuperarea ajutorului de stat.

Articolul 23

Nota de stabilire a creanței bugetare datorate, rezultată din neregulile constatate și dobânda aferentă ajutorului de stat și decizia de recuperare a ajutorului de stat, avizate de responsabilii compartimentelor de specialitate, se înaintează spre aprobare directorului executiv al agenției pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului.

Articolul 24

Decizia prin care se dispune recuperarea ajutorului de stat acordat ilegal trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:a) emitentul deciziei, sediul social și codul de identificare ale acestuia; ... b) numărul și data deciziei; ... c) denumirea operatorului economic; ... d) codul unic de înregistrare; ... e) domiciliul fiscal; ... f) obiectul deciziei; ... g) motivele de fapt și de drept care au condus la emiterea deciziei; ... h) data la care ajutorul de stat a fost pus la dispoziția beneficiarului; ... i) data până la care s-a calculat dobânda de recuperare; ... j) cuantumul ajutorului de stat acordat ilegal, precum și al dobânzii ce trebuie recuperată; ... k) rata dobânzii utilizate pentru determinarea cuantumului dobânzii de recuperat; ... l) temeiul legal în baza căruia s-a dispus recuperarea ajutorului de stat, precum și a dobânzilor aferente; ... m) temeiul legal al puterii executorii a deciziei; ... n) organul la care poate depune contestația și termenul de depunere a acesteia; ... o) data de la care își produce efectele decizia; ... p) numele și semnătura directorului executiv al agenției pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului sau ale persoanei înlocuitoare de drept și ștampila instituției publice. ...

Articolul 25

Decizia de recuperare a ajutorului de stat acordat ilegal, semnată de directorul executiv al agenției pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului, se transmite:– operatorului economic beneficiar, pentru executarea voluntară; ... – pentru informarea direcției de specialitate din cadrul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat. ...

Secţiunea C Calcularea sumei datorate, rezultată din nereguli

Articolul 26

Calculul sumelor datorate, cu excepția cazului prevăzut la art. 9 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2011, aprobată cu modificări prin Legea nr. 301/2011, cu modificările și completările ulterioare, se efectuează de către unitatea de plată din cadrul agenției pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului în termen de 30 de zile de la data pierderii calității de microîntreprindere aparținând întreprinzătorului debutant sau de la data la care ajutorul ilegal a fost pus la dispoziția beneficiarului și până la data recuperării sale.

Articolul 27

Suma datorată de către beneficiarul ajutorului financiar nerambursabil necuvenit, acordată în cadrul programelor derulate de Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, se calculează de către unitatea de plată, astfel:

suma datorată = suma constatată ca acordată necuvenit dobânda calculată începând cu data la care ajutorul ilegal a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată și până la data recuperării sale, conform Regulamentului (CE) nr. 794/2004.

Articolul 28

Conform Regulamentului (CE) nr. 794/2004, rata dobânzii ce urmează să se aplice este rata în vigoare la care ajutorul ilegal a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată.

Articolul 29

Rata dobânzii se aplică pe o bază compusă până la data recuperării ajutorului de stat. Dobânzile cumulate pe parcursul anului precedent produc dobânzi în fiecare an următor.

Articolul 30

Rata dobânzii prevăzute la art. 28 se aplică de-a lungul întregii perioade până la data recuperării. Cu toate acestea, în cazul în care trec mai mult de 5 ani de la data la care ajutorul ilegal a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată până la data recuperării ajutorului, rata dobânzii se recalculează la intervale de 5 ani, având ca bază rata în vigoare în momentul recalculării.

Articolul 31

Ratele dobânzilor aplicabile recuperării ajutorului de stat, în vigoare și anterioare, sunt publicate de către Comisie în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și, cu titlu de informare, pe internet.

Articolul 32

Sumele reprezentând dobânzi datorate pentru neachitarea la termen a obligațiilor prevăzute în titlul executoriu se fac venit la același buget în care se virează și creanța bugetară rezultată din nereguli.

Articolul 33

Creanțelor bugetare rezultate din aplicarea dobânzii datorate li se aplică toate prevederile aplicabile creanțelor bugetare rezultate din nereguli.

Capitolul III

Emiterea Deciziei de recuperare a ajutorului de stat, căi de atac și executarea silită Secţiunea A Transmiterea Deciziei de recuperare a ajutorului de stat și contestarea acesteia

Articolul 34

Unitatea de plată va transmite Compartimentului juridic din cadrul agenției pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului procesul-verbal de constatare a neconformităților și nota de stabilire a creanței bugetare datorate, rezultată din neregulile constatate și dobânda aferentă ajutorului de stat, în vederea întocmirii Deciziei de recuperare a ajutorului de stat - formularul nr. 3 la prezentele norme metodologice - care constituie titlu executoriu.

Articolul 35

Agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului au obligația ca, în termen de 15 zile, să transmită beneficiarului de ajutor financiar nerambursabil Decizia de recuperare a ajutorului de stat. Decizia de recuperare a ajutorului de stat se comunică debitorului prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire/fax/e-mail, precum și prin afișare la sediul instituției, întocmindu-se un proces-verbal de afișare în acest sens.

Articolul 36

Beneficiarul ajutorului de stat are obligația de a efectua plata sumelor datorate în termen de 30 de zile de la data comunicării și afișării Deciziei de recuperare a ajutorului stat, în contul indicat în cuprinsul acesteia.

Articolul 37

Împotriva titlului executoriu se poate formula contestație în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 38

Contestația este o cale administrativă de atac, care se formulează în scris, în termen de maximum 15 zile calendaristice de la data comunicării titlului executoriu, și trebuie să conțină următoarele elemente:– datele de identificare a contestatorului; ... – obiectul contestației - îl constituie numai sumele și măsurile stabilite înscrise în Decizia de recuperare a ajutorului de stat, care reprezintă titlul executoriu; ... – motivele de fapt și de drept; ... – dovezile pe care se întemeiază; ... – semnătura contestatorului sau a împuternicitului acestuia.

Dovada calității de împuternicit a contestatorului se face potrivit legii.

...

Articolul 39

Contestația administrativă se va depune la agenția pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului competentă din subordinea Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, care are obligația să o soluționeze în termen de 30 de zile calendaristice de la data înregistrării acesteia.

Articolul 40

Introducerea contestației pe cale administrativă nu suspendă executarea titlului executoriu.

Articolul 41

Titlul executoriu poate fi atacat de către contestator la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Secţiunea B Executarea silită de către Agenția Națională de Administrare Fiscală

Articolul 42

În situația în care debitorul nu rambursează suma datorată, conform titlului executoriu, agențiile pentru întreprinderi mici și mijlocii, atragere de investiții și promovare a exportului, din subordinea Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, vor transmite Agenției Naționale de Administrare Fiscală documentația aferentă recuperării ajutorului de stat acordat ilegal, respectiv nota de stabilire a creanței bugetare datorate, rezultată din neregulile constatate și dobânda aferentă ajutorului de stat - formularul nr. 2 la prezentele norme metodologice - Decizia de recuperare a ajutorului de stat - formularul nr. 3 la prezentele norme metodologice, și dovada comunicării acestora debitorului, în vederea înscrierii debitului în evidență după expirarea termenului de contestare, pentru titlurile executorii necontestate, sau după rămânerea definitivă a acestora în sistemul căilor administrative de atac ori după pronunțarea unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile.

Articolul 43

Organele fiscale ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală vor calcula obligații fiscale accesorii:– de la data primirii la Agenția Națională de Administrare Fiscală a documentației aferente recuperării ajutorului de stat, transmisă de către Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat, pentru titlurile executorii necontestate; ... – de la data rămânerii definitive a acestora în sistemul căilor administrative de atac; ... – de la data rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii judecătorești și până la data stingerii integrale a sumelor prevăzute de aceasta. ...

Articolul 44

În cazul debitorilor pentru care instanța dispune deschiderea procedurii insolvenței, înscrierea la masa credală pentru creanțele prevăzute mai sus se efectuează de către Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin organele sale subordonate.

Articolul 45

Stingerea creanțelor principale și dobânzile individualizate în titlurile executorii se efectuează de către Agenția Națională de Administrare Fiscală sau de către organele fiscale competente, potrivit art. 22 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare.

Formularul nr. 1

la normele metodologice

MINISTERUL PENTRU MEDIUL DE AFACERI, COMERȚ ȘI ANTREPRENORIAT

Agenția pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Atragere de Investiții și Promovare a Exportului .....................

PROCES-VERBAL
de constatare a neconformităților Încheiat astăzi, .........

Referitor: Necesitatea recuperării totale/parțiale a A.F.N.-ului acordat Beneficiarului ............................

Temei legal:– Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările ulterioare, și prevederile procedurii de implementare a schemei de ajutor de stat/de minimis ... – Normele metodologice pentru aplicarea de către Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat a prevederilor art. 25 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobate prin Ordinul ministrului pentru mediul de afaceri, comerț și antreprenoriat nr 1.238/2017 ...

Nr.

crt.

Neconformitatea constatată

Observații

Numele, prenumele și Numele, prenumele și

semnătura membrului UMCR: semnătura beneficiarului:

........................... .........................

Prezentul proces-verbal de constatare a neconformităților s-a întocmit în două exemplare originale, cu anexele aferente în copie, unul rămânând la beneficiar.

Formularul nr. 2

la normele metodologice

MINISTERUL PENTRU MEDIUL DE AFACERI, COMERȚ ȘI ANTREPRENORIAT

Agenția pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Atragere de Investiții și Promovare a Exportului ..........................

NOTĂ
de stabilire a creanței bugetare datorate,
rezultată din neregulile constatate și dobânda aferentă ajutorului de stat

Întocmită astăzi, ............., în baza Procesului-verbal de constatare a neconformităților nr. ........./........

Nr. crt.	Valoarea ajutorului de stat	Data acordării	Dobânda *1)	Dobânda datorată *2)	Cuantumul sumei datorate	Observații
1.
2.
...

Unitate de plată:

Numele și prenumele: Semnătura:

*1) Rata dobânzii aplicabile recuperării ajutorului de stat este cea publicată de Comisie în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, la data la care ajutorul ilegal a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată.*2) Dobânda aferentă ajutorului datorată de la data la care ajutorul ilegal a fost pus la dispoziția beneficiarului și până la data recuperării sale.

Formularul nr. 3

la normele metodologice

Agenția pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Atragere de Investiții și Promovare a Exportului ................, cu sediul în str. ................ nr. ...., localitatea ..............., reprezentată legal de doamna/domnul .............., director executiv, în calitate de ordonator terțiar de credite, numit prin ................. nr. ......... din data de ...........

Directorul executiv al Agenției pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Atragere de Investiții și Promovare a Exportului ............... emite prezenta

DECIZIE
de recuperare a ajutorului de stat nr. ..... din ................

Articolul 1

Denumirea și datele de identificare ale debitorului:a) denumirea/numele și prenumele .....................; ... b) sediul/domiciliul ...................................; ... c) codul unic de înregistrare/codul numeric personal .......................; ... d) domiciliul fiscal ........................................; ... e) reprezentantul legal ......................... . ...

Articolul 2

Motivele de fapt ................................ .

Articolul 3

Temeiul de drept (se pornește de la stabilirea principiilor încălcate - eficiența utilizării fondurilor - și se detaliază prevederea încălcată).

Articolul 4

Baza legală prin care s-a dispus recuperarea ajutorului de stat, precum și a dobânzilor aferente:a) prevederile ........... nr. .......... din data de .......... privind Procedura de implementare a Programului ............., publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. ..... din .............; ... b) prevederile Regulamentului (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din Tratatul CE; ... c) Procesul-verbal nr. ............ din data ........... al Unității monitorizare, raportare și control din cadrul Agenției pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Atragere de Investiții și Promovare a Exportului ............., privind vizita la fața locului, conform Procedurii de implementare a programului ..............; ... d) Procesul-verbal de constatare a neconformităților nr. ............ din data de .............. al Unității de monitorizare, raportare și control din cadrul Agenției pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Atragere de Investiții și Promovare a Exportului .....................; ... e) Nota de stabilire a creanței bugetare datorate, rezultată din neregulile constatate și dobânda aferentă ajutorului de minimis nr. ........ din data ............. a Unității de plată din cadrul Agenției pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Atragere de Investiții și Promovare a Exportului .......... . ...

Articolul 5

Cuantumul creanței fiscale:(1) Debitorul ................................. datorează .............. un debit în valoare de ................. lei, la care se adaugă dobânda în cuantum de ................ lei, calculată începând cu data acordării ajutorului de stat și până la data recuperării.(2) În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 794/2004, dobânda se datorează de la data la care ajutorul de stat a fost pus la dispoziția beneficiarului, respectiv ...................., dată la care a fost încheiat Contractul de finanțare credit și AFN/credit nr. ..... între Agenția pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Atragere de Investiții și Promovare a Exportului/instituția de credit ...................... și ......................... .(3) Rata dobânzii aplicabile recuperării ajutorului de stat este cea publicată de către Comisie în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 6

Termen de plată:(1) Prezenta decizie privind recuperarea ajutorului de stat constituie titlu executoriu, conform art./pct./subpct. ........... din Procedura de implementare a Programului .............. .(2) În conformitate cu prevederile art./pct./subpct. ............. din Procedura de implementare a Programului ............, scadența creanței fiscale este de 30 de zile de la data comunicării prezentului titlu executoriu debitorului.(3) În temeiul art./pct./subpct. ......... din Procedura de implementare a Programului ............, prezenta decizie constituie titlu executoriu la expirarea termenului de plată prevăzut la alin. (2).

Articolul 7

Contul bancar al Agenției pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Atragere de Investiții și Promovare a Exportului .........................., în care urmează să se recupereze debitul prevăzut la art. 5 alin. (1), este .........................., deschis la Trezoreria ............................, cod fiscal ....................... .

Articolul 8

Împotriva măsurilor dispuse prin prezentul titlu executoriu se poate formula contestație în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, care se depune, sub sancțiunea decăderii, în termen de 30 de zile calendaristice de la data comunicării, la autoritatea publică emitentă a titlului executoriu.

Articolul 9

Serviciul/Biroul/Compartimentul ....................... din cadrul Agenției pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Atragere de Investiții și Promovare a Exportului ....................... va comunica prezenta decizie .................................., cu confirmare de primire.

(denumirea debitorului)

Compartimentul juridic,

.................................

(numele și prenumele, semnătura)

Directorul executiv al Agenției pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Atragere de Investiții și Promovare a Exportului ..............,

.................................

(numele și prenumele, semnătura și ștampila)

----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	06.10.2017
This Version Valid From:	06.10.2017
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	NORMA
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 793 din 6 octombrie 2017

No related versions found.

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-12 15:40

Cost
$0.0048

Section: Section 7-9
Elements: 7 - 9

Section: Section 9-11
Elements: 9 - 11

Section: Section 11-13
Elements: 11 - 13

Section: Section 13
Elements: 13 - 13

Section: Section 15
Elements: 15 - 15

Section: Section 17
Elements: 17 - 17

Section: Section 19
Elements: 19 - 19

Section: Section 21
Elements: 21 - 21

Section: Section 24-26
Elements: 24 - 26

Section: Section 26-28
Elements: 26 - 28

Section: Section 28-30
Elements: 28 - 30

Section: Section 30
Elements: 30 - 30

Section: Section 32
Elements: 32 - 32

Section: Section 34
Elements: 34 - 34

Section: Section 36
Elements: 36 - 36

Section: Section 38
Elements: 38 - 38

Section: Section 40
Elements: 40 - 40

Section: Section 42
Elements: 42 - 42

Section: Section 44
Elements: 44 - 44

Section: Section 46
Elements: 46 - 46

Section: Section 48
Elements: 48 - 48

Section: Section 50
Elements: 50 - 50

Section: Section 52
Elements: 52 - 52

Section: Section 54
Elements: 54 - 54

Section: Section 56
Elements: 56 - 56

Section: Section 58
Elements: 58 - 58

Section: Section 60
Elements: 60 - 60

Section: Section 60-61
Elements: 60 - 61

Section: Section 61
Elements: 61 - 61

Section: Section 63
Elements: 63 - 63

Section: Section 65
Elements: 65 - 65

Section: Section 67
Elements: 67 - 67

Section: Section 69
Elements: 69 - 69

Section: Section 71
Elements: 71 - 71

Section: Section 73
Elements: 73 - 73

Section: Section 76-78
Elements: 76 - 78

Section: Section 78-80
Elements: 78 - 80

Section: Section 80-82
Elements: 80 - 82

Section: Section 82
Elements: 82 - 82

Section: Section 84-85
Elements: 84 - 85

Section: Section 87
Elements: 87 - 87

Section: Section 89
Elements: 89 - 89

Section: Section 91
Elements: 91 - 91

Section: Section 93
Elements: 93 - 93

Section: Section 95
Elements: 95 - 95

Section: Section 97
Elements: 97 - 97

Section: Section 99
Elements: 99 - 99

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER

First Processing: 2026-07-12 15:40:09 | Last Processing: 2026-07-12 18:18:29

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-12 18:18:29	Processing Completed	Batch question generation completed with 117 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 117, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-12 18:18:16	Response Received	Received batch response with 117 questions from 47 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 117, "chapters_count": 47, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 13808, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 6412, "totalTokens": 20220, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Regulament tehnic care stabilește proceduri pentru evidența și recuperarea ajutorului de stat, cu aplicabilitate directă în activitatea economică cotidiană \| Capitolul I - Organizarea evidenței specifice \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 7 \| 9 \| Care este instituția responsabilă pentru organizarea evidenței specifice privind ajutoarele de stat acordate de Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat? \| \| 9 \| 11 \| Ce informații trebuie colectate de la beneficiarii de ajutor de stat pentru întocmirea evidenței specifice conform prevederilor legale? \| \| 11 \| 13 \| Ce informații transmit periodic agențiile specializate direcției de specialitate din cadrul ministerului în legătură cu ajutoarele de stat acordate? \| \| Articolul 4 - Conținutul evidenței specifice \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 13 \| 13 \| Ce informații trebuie să includă în mod obligatoriu evidența specifică privind beneficiarii de ajutor de stat/de minimis? \| \| 13 \| 13 \| Care sunt elementele de identificare cerute pentru un operator economic în cadrul evidenței ajutoarelor de stat? \| \| 13 \| 13 \| Cum se structurează informațiile privind cuantumul și modalitatea de acordare a ajutorului de stat în evidența specifică? \| \| Articolul 5 - Actualizarea evidenței \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 15 \| 15 \| Care este obligația agențiilor subordonate în ceea ce privește actualizarea evidenței ajutoarelor de stat? \| \| 15 \| 15 \| În ce condiții se transmit informațiile din evidența ajutoarelor de stat către direcția de specialitate? \| \| 15 \| 15 \| Cine are rolul de a asigura actualizarea permanentă a datelor în cadrul evidenței specifice pentru ajutoarele de stat? \| \| Articolul 6 - Monitorizarea utilizării ajutoarelor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 17 \| 17 \| Ce măsuri urmăresc direcțiile de specialitate din minister în ceea ce privește ajutoarele de stat acordate? \| \| 17 \| 17 \| Care este rolul direcțiilor de specialitate în verificarea modului de utilizare a ajutoarelor de stat? \| \| 17 \| 17 \| Cum se asigură conformitatea cu legislația în domeniul ajutorului de stat la nivelul ministerului? \| \| Articolul 7 - Transmiterea datelor către Consiliul Concurenței \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 19 \| 19 \| În ce situații transmite Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat date către Consiliul Concurenței? \| \| 19 \| 19 \| Care este scopul transmiterii datelor privind ajutoarele de stat către autoritățile de supraveghere a concurenței? \| \| 19 \| 19 \| Ce informații sunt comunicate Consiliului Concurenței pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel național? \| \| Articolul 8 - Baze de date privind ajutoarele de stat \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 21 \| 21 \| Ce categorii de ajutoare de stat trebuie înregistrate în bazele de date ale direcțiilor de specialitate? \| \| 21 \| 21 \| Care sunt informațiile care trebuie păstrate referitoare la deciziile de recuperare a ajutoarelor de stat? \| \| 21 \| 21 \| Ce modificări legate de ajutoarele acordate trebuie reflectate în bazele de date instituționale? \| \| Capitolul II - Stoparea și recuperarea ajutoarelor de stat \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 24 \| 26 \| Care sunt măsurile pe care le poate lua un furnizor de ajutor de stat în cazul nerespectării condițiilor acordării? \| \| 26 \| 28 \| În ce situații se aplică măsurile de stopare sau recuperare a ajutoarelor de stat? \| \| 28 \| 30 \| Care sunt sursele de informare utilizate pentru propunerea măsurilor de stopare sau recuperare a ajutoarelor de stat? \| \| Articolul 12 - Informarea privind nerespectarea condițiilor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 30 \| 30 \| Care este obligația agențiilor în cazul constatării unor premise de nerespectare a condițiilor pentru ajutorul de stat? \| \| 30 \| 30 \| Cui trebuie raportate situațiile în care beneficiarii nu respectă condițiile prevăzute pentru acordarea ajutorului de stat? \| \| 30 \| 30 \| Ce măsuri inițiale se iau de către agenții înainte de emiterea unei decizii de recuperare? \| \| Articolul 13 - Atigerea intensității maxime a ajutorului \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 32 \| 32 \| Ce procedură urmează agenția atunci când un beneficiar atinge intensitatea maximă prevăzută pentru ajutorul de stat? \| \| 32 \| 32 \| Cui trebuie comunicată situația atingerii intensității maxime a ajutorului de stat/de minimis? \| \| 32 \| 32 \| Care este documentul formal prin care se anunță atingerea limitei ajutorului de stat? \| \| Articolul 14 - Nota de stabilire a creanței bugetare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 34 \| 34 \| Ce document întocmesc agențiile în vederea recuperării ajutorului de st... (truncated) Tokens: 20,220 Cost: $0.004769 Processing Time: 3905000 ms
2026-07-12 18:00:36	Batch Created	Added to batch 1/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "e699fcd0-3388-4e70-8bbf-72a5d9b58db3", "provider_batch_id": "openrouter-local-d36da9fbc5c54eec", "batch_number": 1, "total_batches": 12 }`
2026-07-12 17:13:08	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "73d42481-4916-4c36-a040-ac90d054eb29", "document_title": "NORMA 27\/09\/2017 - Portal Legislativ", "processing_count": 2, "batch_mode": true }`
2026-07-12 17:13:08	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-166) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 166, "character_count": 37164, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-12 15:40:09	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "73d42481-4916-4c36-a040-ac90d054eb29", "document_title": "NORMA 27\/09\/2017 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-12 15:40:09	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-166) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 166, "character_count": 37164, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema