| Document ID: | 19440 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-07-06 04:51:32 |
| Last Updated: | 2026-09-11 22:24:09 |
| Valid From: | 06.10.1999 |
| Valid To: | 19.07.2001 |
| Latest Version: | Yes |
| Status: | ABROGATED on 19.07.2001 |
| Abrogated By: | HG 678 19/07/2001 |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
REGULAMENT din 23 septembrie 1999
privind organizarea şi funcţionarea Fondului Proprietăţii de Stat
GUVERNUL
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 483 din 6 octombrie 1999Fondul Proprietăţii de Stat este instituţie de interes public, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, care acţionează pentru diminuarea implicarii în economie a statului şi a autorităţilor administraţiei publice locale, prin vânzarea acţiunilor/părţilor sociale ale acestora.
Fondul Proprietăţii de Stat are patrimoniu propriu şi autonomie funcţională şi de decizie. Activitatea Fondului Proprietăţii de Stat se desfăşoară pe principii comerciale.
Fondul Proprietăţii de Stat administrează patrimoniul propriu şi gestionează acţiunile şi părţile sociale pe care statul sau o autoritate a administraţiei publice locale le deţine la societăţile comerciale la care este acţionar sau asociat.
Activitatea Fondului Proprietăţii de Stat se desfăşoară cu respectarea prevederilor Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale prezentului regulament.
Patrimoniul Fondului Proprietăţii de Stat este constituit din mijloacele fixe, obiectele de inventar din dotarea proprie, necesare pentru desfăşurarea activităţii sale, precum şi din sumele rămase la dispoziţia sa pentru acoperirea cheltuielilor prevăzute de lege, după virarea la buget a sumelor rezultate din vânzarea acţiunilor/părţilor sociale şi din dividende, conform art. 9 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 88/1997, cu modificările şi completările ulterioare.
Activitatea Fondului Proprietăţii de Stat se desfăşoară pe principiul descentralizării. În acest scop societăţile comerciale care fac parte din categoria întreprinderilor mici şi mijlocii pot fi privatizate la nivelul sucursalelor teritoriale şi al direcţiilor judeţene ale Fondului Proprietăţii de Stat.
A. Exercita toate drepturile ce decurg din calitatea de acţionar al statului sau al autorităţilor administraţiei publice locale, având capacitatea de a-şi imputernici reprezentanţii în adunarea generală a acţionarilor sa acţioneze pentru:
a) administrarea eficienta a societăţilor/companiilor naţionale şi a societăţilor comerciale pe care le are în portofoliu, în vederea sporirii atractivităţii, luând măsuri privind: ...- pregătirea şi realizarea unor operaţiuni organizatorice, tehnice, tehnologice, manageriale şi financiare, destinate să asigure creşterea realizarilor tehnico-economice ale societăţilor comerciale şi diminuarea obligaţiilor bugetare sau de alta natura;
- restructurarea societăţilor comerciale prin fuziune, divizare, vânzare de active şi conversie în acţiuni a datoriilor faţă de creditorii comerciali, precum şi prin închidere operationala, totală sau parţială;
- solicitarea acordării de înlesniri la plata obligaţiilor bugetare şi negocierea propunerilor în acest sens, care vor fi supuse spre aprobare, potrivit legii;
b) lichidarea societăţilor comerciale neprofitabile. ...B. Ia toate măsurile necesare pentru realizarea procesului de privatizare a societăţilor comerciale şi, în acest scop:
a) elaborează strategia proprie de privatizare pe care o înaintează Agenţiei Române de Dezvoltare; ... b) stabileşte metoda de privatizare adecvată şi o schimba în măsura în care este necesar; ... c) supune aprobării Guvernului condiţiile esenţiale ale mandatului ce urmează sa fi acordat agenţilor de privatizare; ... d) publică în presa scrisă şi/sau în sistem electronic, pe plan local, naţional şi/sau internaţional, listele cuprinzând societăţile comerciale care se privatizează; ... e) întocmeşte dosarul de prezentare, raportul de evaluare, prospectul de oferta publică sau alte documente ce prezintă relevanta în procesul de privatizare; ... f) efectuează vânzarea, la preţul pieţei, a acţiunilor emise de societăţile comerciale şi a părţilor sociale; ... g) iniţiază sau, după caz, aproba, în condiţiile legii, vânzarea la preţul pieţei a activelor din patrimoniul societăţilor comerciale; ... h) aduce la îndeplinire hotărârile Guvernului; ... i) efectuează orice alte operaţiuni comerciale şi financiare necesare în vederea realizării obiectului sau de activitate. ...C. Fondul Proprietăţii de Stat are dreptul sa contracteze cu persoane fizice sau juridice, române ori străine, servicii de asistenţa de specialitate în domeniul privatizării, restructurării sau lichidării. De asemenea, Fondul Proprietăţii de Stat poate încheia contracte cu societăţi de valori mobiliare pentru vânzarea acţiunilor la bursele de valori sau pe alte pieţe organizate, naţionale ori internaţionale, precum şi cu băncile de investiţii, pentru transferul şi vânzarea unor pachete de acţiuni pe piaţa de capital internationala, în baza certificatelor de depozit sau a altor instrumente financiare utilizate pe aceasta piaţa. Fondul Proprietăţii de Stat nu poate aloca fonduri şi nu poate acorda credite societăţilor comerciale; de asemenea, nu poate cumpara acţiuni emise de societăţile comerciale, părţi sociale ori active, cu excepţia cazurilor prevăzute de lege.
Consiliul de administraţie are următoarele competente:
a) aproba strategia proprie de privatizare ce urmează a fi înaintată Agenţiei Române de Dezvoltare şi lista cuprinzând societăţile comerciale care se privatizează, în conformitate cu termenele stabilite în programul anual de privatizare, precum şi lista suplimentară cuprinzând societăţile comerciale care nu au fost incluse în acest program; ... b) aproba structura organizatorică a aparatului sau central şi local, atribuţiile acestuia, nomenclatorul de funcţii şi nivelurile de salarizare, precum şi structura şi numărul salariaţilor pe posturi; ... c) numeşte un secretar general al consiliului de administraţie; ... d) analizează periodic activitatea departamentelor, a direcţiilor şi a compartimentelor din structura centrala a Fondului Proprietăţii de Stat, precum şi a sucursalelor teritoriale şi a direcţiilor judeţene; ... e) aproba, pe criterii de eficienta şi costuri, funcţionarea direcţiilor judeţene şi a sucursalelor teritoriale în ţara sau a reprezentantelor în străinătate, structura organizatorică a acestora şi statul de funcţii; ... f) adopta raportul anual asupra activităţii Fondului Proprietăţii de Stat, care se transmite Agenţiei Române de Dezvoltare; ... g) aproba contul de profit şi pierderi, bilanţul contabil şi bugetul de venituri şi cheltuieli ale Fondului Proprietăţii de Stat, care se transmit Ministerului Finanţelor; ... h) aproba constituirea de provizioane legale şi necesare în activitatea Fondului Proprietăţii de Stat, pe baza propunerii conducerii executive a acestuia; ... i) numeşte, pe bază de mandat, reprezentantul Fondului Proprietăţii de Stat în adunările generale ale societăţilor comerciale la care statul sau autorităţile administraţiei publice locale sunt acţionari ori asociaţi; stabileşte obligaţiile reprezentantului de a apara şi de a promova interesele acţionarului/asociatului, atribuţiile, drepturile şi răspunderile reprezentantului, precum şi condiţiile de încetare a mandatului, care vor fi concretizate într-un contract de reprezentare; ... j) propune condiţiile esenţiale ale mandatului ce urmează să fie acordat agentului de privatizare, care va fi supus spre aprobare Guvernului; ... k) aproba mandatul special al reprezentantului Fondului Proprietăţii de Stat în adunările generale ale societăţilor comerciale la care statul sau autorităţile administraţiei publice locale sunt acţionari sau asociaţi, întrunite pentru a hotărî asupra: ...- divizării, fuziunii, dizolvării sau lichidării;
- gajarii şi ipotecarii de active sau de mijloace fixe, în vederea contractării de credite bancare peste limitele stabilite în contractul de reprezentare;
- participării la constituirea de noi societăţi comerciale;
- modificării participării statului la capitalul social în alt mod decât în cadrul acţiunii de privatizare stabilite prin lege;
l) aproba proportiile de utilizare a veniturilor Fondului Proprietăţii de Stat, potrivit prevederilor legale în vigoare, pentru: ...- cheltuielile proprii de organizare şi funcţionare;
- cheltuielile legate de plată onorariilor pentru consultanţi, agenţi de privatizare sau firme de avocatura şi cele pentru pregătirea şi realizarea privatizării societăţilor comerciale;
- costurile implicate de închiderea operationala, dizolvarea sau lichidarea societăţilor comerciale;
- sumele plătite efectiv cumparatorilor în executarea garanţiilor acordate acestora şi/sau a cheltuielilor efectuate pentru combaterea ori stingerea pretenţiilor formulate de cumpărători, precum şi despăgubirile cuvenite potrivit art. 31 alin. (4) şi art. 32 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 88/1997, cu modificările şi completările ulterioare;
- sumele cu care participa la majorarea capitalului social al unor societăţi comerciale în cazurile prevăzute de lege;
m) aproba negocierea şi vânzarea la preţul pieţei, în baza raportului dintre cerere şi oferta, a acţiunilor emise de societăţile comerciale mari, mijlocii sau mici, după caz, sau a părţilor sociale; ... n) dispune sau avizează publicarea în presa scrisă şi/sau în sistem electronic, pe plan intern sau internaţional, a anunţurilor de vânzare a acţiunilor/părţilor sociale deţinute la societăţile comerciale care se privatizează; ... o) aproba normele, procedurile şi competentele de angajare şi de efectuare a cheltuielilor specifice Fondului Proprietăţii de Stat, elaborate de către conducerea executivă a acestuia; ... p) aduce la îndeplinire hotărârile Guvernului. ...Secretarul general al consiliului de administraţie are următoarele atribuţii:
a) asigura pregătirea materialelor şedinţelor consiliului de administraţie şi buna desfăşurare a acestora; ... b) întocmeşte procesul-verbal al fiecărei şedinţe a consiliului de administraţie; ... c) coordonează activitatea aparatului tehnic al consiliului de administraţie; ... d) arhiveaza documentele consiliului de administraţie; ... e) îndeplineşte alte sarcini încredinţate de consiliul de administraţie. ...Directorul general executiv conduce activitatea curenta a Fondului Proprietăţii de Stat. În acest scop directorul general executiv are următoarele atribuţii:
a) angajează şi concediază salariaţii Fondului Proprietăţii de Stat, potrivit legislaţiei în vigoare şi prevederilor contractului colectiv de muncă; ... b) încheie contractul colectiv de muncă şi negociaza în cadrul acestuia, drepturile salariale; ... c) angajează cheltuielile legate de funcţionarea aparatului propriu al Fondului Proprietăţii de Stat; ... d) prezintă preşedintelui consiliului de administraţie lucrările întocmite de organele de execuţie, asigurând, după aprobarea acestora, transmiterea lor pentru punerea în executare; ... e) angajează colaboratori externi pentru unele lucrări sau pentru avize de specialitate; ... f) semnează contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni/părţi sociale, contractele cu societăţile de valori mobiliare şi băncile de investiţii, date în competenţa sa de către preşedintele consiliului de administraţie; ... g) poate delega o parte din atribuţiile sale directorului general executiv adjunct. În absenta directorului general executiv, atribuţiile acestuia se exercită de către directorul general executiv adjunct; ... h) exercita orice alte atribuţii ce îi sunt delegate de consiliul de administraţie sau de preşedintele acestuia. ...Cenzorii se numesc şi se revoca de către primul-ministru, la propunerea ministrului finanţelor.
(2) Cenzorii supraveghează gestiunea Fondului Proprietăţii de Stat, inclusiv a unităţilor teritoriale şi a reprezentantelor din străinătate ale acestuia, scop în care: ... a) certifica bilanţul contabil şi contul de profit şi pierderi; ... b) certifica indemnizaţiile membrilor consiliului de administraţie şi ale membrilor comitetului de direcţie; ... c) prezintă în consiliul de administraţie raportul propriu asupra bilanţului exerciţiului financiar încheiat. ... (3) Certificarea şi raportul cenzorilor, prevăzute la lit. a) şi c), se anexează la raportul de activitate anual al Fondului Proprietăţii de Stat. ...Cenzorii prezintă consiliului de administraţie, dacă este cazul, rapoarte speciale asupra constatărilor făcute.
Cenzorii sunt remuneraţi cu o indemnizaţie fixa, stabilită de către consiliul de administraţie.
Remuneraţiile, salariile şi alte drepturi se stabilesc prin contractul colectiv de muncă şi vor fi formate dintr-o parte fixa şi o parte variabila care va fi acordată în raport cu performanţele fiecărui angajat al Fondului Proprietăţii de Stat.
Remuneraţiile membrilor consiliului de administraţie şi ale cenzorilor, salariile directorului general executiv şi directorului general executiv adjunct, precum şi alte drepturi băneşti se fixează de consiliul de administraţie.
Preşedintele, vicepreşedintele, membrii consiliului de administraţie, directorul general executiv, directorul general executiv adjunct, directorii de departament şi directorii din cadrul Fondului Proprietăţii de Stat - ca instituţie publică - se încadrează la categoria a II-a de diurna şi în plafonul B de cazare, cuprinse în cap. B din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi şi obligaţii ale personalului român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, astfel cum a fost înlocuită prin Hotărârea Guvernului nr. 420/1998.
Fondul Proprietăţii de Stat trebuie să ţină:
a) un registru al portofoliului de acţiuni pe societăţi comerciale mici, mijlocii şi mari pe care îl deţine Fondul Proprietăţii de Stat la societăţile comerciale la care este acţionar, în care să se evidentieze soldul de la sfârşitul anului, precum şi miscarile (intrari şi iesiri) din cursul anului. Ţinerea acestui registru se va efectua în sistem computerizat; ... b) un registru al şedinţelor şi deliberărilor consiliului de administraţie; ... c) un registru al şedinţelor şi deliberărilor comitetului de direcţie de la nivelul Fondului Proprietăţii de Stat - central, precum şi la nivelul sucursalelor teritoriale şi direcţiilor judeţene; ... d) un registru al deliberărilor şi constatărilor făcute de cenzori în exercitarea mandatului lor; ... e) un registru al litigiilor în care este angajat Fondul Proprietăţii de Stat atât în calitate de reclamant, cat şi de pârât. Ţinerea acestui registru se efectuează în sistem computerizat. ...Organizarea şi efectuarea controlului intern (financiar, preventiv şi ulterior), precum şi auditul intern se vor aproba în cadrul comitetelor de direcţie stabilite în structurile Fondului Proprietăţii de Stat.
Fondul Proprietăţii de Stat va putea avea relaţii de colaborare şi schimb de experienta cu organisme similare la nivel internaţional.
Pe data intrării în vigoare a prezentului regulament de organizare şi funcţionare se abroga anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 55/1998 pentru aprobarea Normelor metodologice privind privatizarea societăţilor comerciale şi vânzarea de active, precum şi a Regulamentului de organizare şi funcţionare a Fondului Proprietăţii de Stat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 66 din 12 februarie 1998, modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 361/1998, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 247 din 3 iulie 1998.
-----
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 06.10.1999 |
| This Version Valid From: | 06.10.1999 |
| This Version Valid To: | 19.07.2001 |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | REGULAMENT |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 483 din 6 octombrie 1999 |
No related versions found.
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | ABROGAT DE | HG 678 19/07/2001 |
| ART. 8 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 12 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 13 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 20 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 21 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 25 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| Target Document | Section | Operation | Details |
|---|---|---|---|
| HG 361 02/07/1998 ART. 2 | ART. 28 | ABROGA PE | |
| HG 55 02/02/1998 ANEXA 2 | ART. 28 | ABROGA PE |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | ABROGAT DE | HG 678 19/07/2001 |
| ART. 8 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 12 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 13 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 20 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 21 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 25 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 28 | ABROGA PE | HG 361 02/07/1998 ART. 2 |
| ART. 28 | ABROGA PE | HG 55 02/02/1998 ANEXA 2 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| ART. 4 | REFERIRE LA | LEGE 44 20/02/1998 |
| ART. 4 | REFERIRE LA | OUG 88 23/12/1997 |
| ART. 6 | REFERIRE LA | OUG 88 23/12/1997 ART. 9 |
| ART. 7 | REFERIRE LA | OUG 88 23/12/1997 ART. 9 |
| ART. 7 | REFERIRE LA | OUG 88 23/12/1997 ART. 36 |
| ART. 24 | REFERIRE LA | HG 420 24/07/1998 |
| ART. 24 | REFERIRE LA | HG 518 10/07/1995 ANEXA 1 |
| ART. 28 | ABROGA PE | HG 361 02/07/1998 ART. 2 |
| ART. 28 | ABROGA PE | HG 55 02/02/1998 ANEXA 2 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | ABROGAT DE | HG 678 19/07/2001 |
| Actul | APROBAT DE | HG 788 23/09/1999 |
| ART. 8 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 12 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 13 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 20 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 21 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |
| ART. 25 | MODIFICAT DE | HG 1284 07/12/2000 |