ORD DE URGENTA 87 29/11/2017 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	195477
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-08-29 04:32:53
Last Updated:	2026-09-11 21:47:04
Valid From:	06.12.2017
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 87 29/11/2017 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 87 29/11/2017 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 87 29/11/2017 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 1 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 967 din 6 decembrie 2017

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 87 din 29 noiembrie 2017

pentru completarea art. 5 din Ordonanța Guvernului nr. 70/2002 privind administrarea unităților sanitare publice de interes județean și local

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 967 din 6 decembrie 2017

Având în vedere prevederea conform căreia unitățile de asistență medico-socială înființate prin hotărâri ale consiliilor locale din orașe care au mai puțin de 5.000 de locuitori pot trece în responsabilitatea administrativă și financiară a consiliilor județene, dacă consiliile locale respective nu hotărăsc altfel,

deoarece există unități de asistență medico-socială înființate prin hotărâri ale consiliilor locale din orașe care au un număr mai mare de 5.000 de locuitori, dar care nu pot să susțină financiar cheltuielile prevăzute conform standardului de cost aprobat pentru respectiva unitate de asistență medico-socială,

întrucât beneficiarii serviciilor acordate în unitățile de asistență medico-socială sunt persoane cu afecțiuni cronice care necesită, permanent sau temporar, supraveghere, asistare, îngrijire, tratament și care, datorită unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea să își asigure nevoile sociale, să își dezvolte propriile capacități și competențe pentru integrare socială,

deoarece lipsa de finanțare care trebuie asigurată de către consiliul local conform standardului de cost aprobat poate determina închiderea unității de asistență medico-socială,

având în vedere că persoanele care se adresează unităților de asistență medico-socială nu provin numai din localitatea respectivă, aceste unități deservind beneficiari din întregul județ,

luând în considerare faptul că, la nivel național, numărul unităților de asistență medico-socială este relativ mic, respectiv 69 de unități totalizând un număr de 3.234 paturi,

deoarece unitățile de asistență medico-sociale răspund nevoilor unor oameni în suferință cu o condiție materială precară,

luând în considerare situațiile în care finanțarea unităților de asistență medico-socială devine problematică, un prim exemplu fiind unitatea de asistență medico-socială aflată în administrarea Consiliului Local Podu Iloaiei, un oraș cu aproximativ 11.000 de locuitori, însă cu un buget insuficient pentru susținerea financiară a acestei unități,

deoarece modificarea legislativă propusă are în vedere acordul celor două unități administrativ-teritoriale, respectiv al unității care cedează și al unității care preia în administrare,

întrucât reglementările legale în vigoare determină închiderea unei unități de asistență medico-socială, respectiv a unității care funcționează în orașul Podu Iloaiei, județul Iași, pentru care, deși are mai mult de 5.000 de locuitori, alocațiile bugetare disponibile la nivelul consiliului local sunt total insuficiente și determină închiderea unității mai sus nominalizate,

deoarece această situație este posibil să apară și în cazul altor județe,

întrucât neadoptarea măsurilor propuse prin prezentul act normativ ar conduce la reale dificultăți în ceea ce privește acordarea serviciilor medicale și de asistență socială persoanelor care se adresează acestui tip de unitate,

întrucât actuala capacitate a unităților de asistență medico-socială este total insuficientă, având în vedere listele de așteptare ale persoanelor care solicită internarea în unitățile de asistență medico-socială,

în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general și constituie situații de urgență a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

ARTICOL UNIC

După alineatul (6) al articolului 5 din Ordonanța Guvernului nr. 70/2002 privind administrarea unităților sanitare publice de interes județean și local, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 648 din 31 august 2002, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 99/2004, cu modificările și completările ulterioare, se introduce un nou alineat, alineatul (6^1), cu următorul cuprins:

(6^1) Pentru asigurarea finanțării, unitățile de asistență medico-socială înființate prin hotărâri ale consiliilor locale din orașe cu peste 5.000 de locuitori pot trece în responsabilitatea administrativă și financiară a consiliilor județene, dacă consiliile locale respective și consiliile județene hotărăsc de comun acord acest lucru.

PRIM-MINISTRU

MIHAI TUDOSE
Contrasemnează:

Ministrul sănătății,

Florian-Dorel Bodog
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale,
administrației publice și fondurilor europene,
Paul Stănescu

Ministrul muncii și justiției sociale,

Lia-Olguța Vasilescu

Ministrul finanțelor publice,

Ionuț Mișa

București, 29 noiembrie 2017.

Nr. 87.

----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	06.12.2017
This Version Valid From:	06.12.2017
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 967 din 6 decembrie 2017

No related versions found.

Actions Induced by This Document

Target Document	Section	Operation	Details
OG 70 29/08/2002 ART. 5	ART. 1	COMPLETEAZA PE

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-17 07:05

Cost
$0.0004

Section: Section 22
Elements: 22 - 22

Section: Section 21-22
Elements: 21 - 22

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2026-07-03 18:04

Cost
$0.0105

Section: Section 5-20
Elements: 5 - 20

Section: Section 6-12
Elements: 6 - 12

Section: Section 7-17
Elements: 7 - 17

Section: Section 21-22
Elements: 21 - 22

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	3	3,265	0	0.0%	278	$0.0004	$0.000149	3,388,000
Google AI	gemini-2.5-pro	6	4,917	0	0.0%	432	$0.0105	$0.001744	823,000

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2026-07-03 18:04:27 | Last Processing: 2026-07-17 08:01:49

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-17 08:01:49	Processing Completed	Batch question generation completed with 3 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 3, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-17 08:01:48	Response Received	Received batch response with 3 questions from 2 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 3, "chapters_count": 2, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 3265, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 278, "totalTokens": 3543, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_law CATEGORY_REASON: Act normativ de urgență care modifică legislația privind administrarea unităților sanitare publice, cu impact direct asupra serviciilor medicale și sociale la nivel local și județean \| Articol unic \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 22 \| 22 \| Care este condiția pentru ca o unitate de asistență medico-socială dintr-un oraș cu peste 5.000 de locuitori să treacă în administrarea consiliului județean? \| \| 22 \| 22 \| Ce prevede noul alineat (6^1) introdus în Ordonanța Guvernului nr. 70/2002 privind administrarea unităților sanitare? \| \| 21 \| 22 \| În ce situații poate fi transferată responsabilitatea administrativă și financiară a unei unități de asistență medico-socială de la consiliul local la cel județean? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 3,543 Cost: $0.000447 Processing Time: 3385000 ms
2026-07-17 07:23:18	Batch Created	Added to batch 2/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "f5ea70ca-fc8c-4f0c-ace3-f39f8ea2c589", "provider_batch_id": "openrouter-local-4747a186246b2f91", "batch_number": 2, "total_batches": 12 }`
2026-07-17 07:05:21	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "8c2160e7-a5b9-4ab4-93f6-a29836fe9641", "document_title": "ORD DE URGENTA 87 29\/11\/2017 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-17 07:05:21	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-29) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 29, "character_count": 5604, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-03 18:18:10	Processing Completed	Batch question generation completed with 6 total questions from 0 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 6, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-03 18:18:10	Response Received	Received batch response with 6 questions from 4 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 6, "chapters_count": 4, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 4917, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 432, "totalTokens": 6704, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_modification CATEGORY_REASON: Documentul este o Ordonanță de Urgență care modifică un singur articol dintr-un act normativ existent (Ordonanța Guvernului nr. 70/2002), adăugând o nouă prevedere. \| Preambul - Motivația modificării legislative \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 5 \| 20 \| Care sunt motivele invocate pentru a permite transferul administrativ al unităților de asistență medico-socială de la consiliile locale la cele județene? \| \| 6 \| 12 \| Ce probleme financiare întâmpină unitățile de asistență medico-socială din orașele care nu pot susține cheltuielile conform standardului de cost? \| \| 7 \| 17 \| De ce este considerată o situație de urgență neadoptarea măsurilor privind finanțarea unităților de asistență medico-socială? \| \| Articol Unic - Transferul unităților medico-sociale \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 21 \| 22 \| În ce condiții pot unitățile de asistență medico-socială din orașe cu peste 5.000 de locuitori să treacă în responsabilitatea consiliilor județene? \| \| 21 \| 22 \| Ce acord este necesar pentru transferul finanțării și administrării unei unități medico-sociale de la un consiliu local la consiliul județean? \| \| 21 \| 22 \| Ce soluție legislativă există pentru asigurarea finanțării unităților de asistență medico-socială înființate de consilii locale fără capacitate financiară? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 6,704 Cost: $0.010466 Processing Time: 820000 ms
2026-07-03 18:04:40	Batch Created	Added to batch 10/33	GOOGLE
Metadata: `{ "batch_id": "6448114a-8d7e-4be9-afad-4ea5cc10f2d3", "provider_batch_id": "batches\/k4q0zgz2sypr338bjgnd8z4hntccfr60wihk", "batch_number": 10, "total_batches": 33 }`
2026-07-03 18:04:27	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "18de7851-e24e-4dd3-8697-4f25cf1f7625", "document_title": "ORD DE URGENTA 87 29\/11\/2017 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-03 18:04:27	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-29) for iteration 1	GOOGLE AI
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 29, "character_count": 5604, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	OG 70 29/08/2002 ART. 5
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 115
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 99 07/04/2004
ART. 1	COMPLETEAZA PE	OG 70 29/08/2002 ART. 5
ART. 1	REFERIRE LA	OG 70 29/08/2002

Section	Reference Type	Act
Actul	APROBAT DE	LEGE 102 08/05/2018
Actul	REFERIT DE	LEGE 102 08/05/2018
Actul	REFERIT DE	DECRET 391 07/05/2018