ORD DE URGENTA 31 14/05/2019 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	214119
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-09-09 04:37:34
Last Updated:	2026-09-11 18:33:47
Valid From:	23.05.2019
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 31 14/05/2019 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 31 14/05/2019 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 31 14/05/2019 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 9 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 403 din 23 mai 2019

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 31 din 14 mai 2019

privind acordarea unor facilități fiscale și pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2018 pentru adoptarea unor măsuri bugetare și pentru modificarea Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 403 din 23 mai 2019

Având în vedere volumul semnificativ de decizii de impunere pentru stabilirea contribuțiilor de asigurări sociale de sănătate, aferente perioadei 2014-2017, care nu au fost comunicate contribuabililor până la data de 15 martie 2019, cu consecința punerii contribuabililor în imposibilitatea de a beneficia de acordarea bonificației prevăzute de lege, prin plata contribuției până la 31 martie 2019, independent de voința acestora, în cazul a aproximativ 990.000 de contribuabili potențiali beneficiari ai bonificațiilor,

luând în considerare inechitățile rezultate de aplicarea prevederilor legale urmare cărora persoanele fizice sunt obligate la plata unei contribuții de asigurări sociale de sănătate calculată la nivelul salariului de bază minim brut pe țară cu toate că veniturile realizate se situează sub acest nivel,

având în vedere că termenul-limită pentru restituirea sumelor reprezentând taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule, taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule și timbrul de mediu pentru autovehicule, stabilit prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 52/2017 privind restituirea sumelor reprezentând taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule, taxa pentru emisii poluante provenite de la autovehicule și timbru de mediu pentru autovehicule, aprobată prin Legea nr. 258/2018, cu modificările și completările ulterioare, este 30 iunie 2019,

luând în considerare răspunsul formulat de autoritățile române la avizul motivat în Cauza 2017/2108 - acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor (infrigement) și transmis Comisiei Europene, în care se susține că se vor lua toate măsurile și se vor depune toate eforturile pentru a fi rambursate integral sumele reprezentând taxele auto, precum și dobânzile aferente, până la data de 30 iunie 2019,

ținând cont de faptul că în bugetul pe anul 2019 al Fondului pentru mediu și al Administrației Fondului pentru Mediu a fost aprobată suma de 1.100 milioane lei, sumă insuficientă pentru acoperirea sumei totale necesare pentru restituirea sumelor reprezentând taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule, taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule și timbrul de mediu pentru autovehicule,

având în vedere statisticile îngrijorătoare privind incidența bolilor generate de alimentația nesănătoasă,

ținând cont de faptul că reducerea nivelului TVA contribuie totodată la creșterea productivității și, implicit, la creșterea eficienței economice,

luând în considerare faptul că reducerea cotei de TVA constituie o măsură de natură a spori echitatea, prin îmbunătățirea distribuției veniturilor sau prin faptul că alimentele de înaltă valoare calitativă devin mai accesibile pentru întreaga populație,

având în vedere necesitatea asigurării finanțării investițiilor publice de interes local de către unitățile administrativ-teritoriale în domenii prioritare pentru comunitățile locale, prevăzute la art. 1 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 11/2018 pentru adoptarea unor măsuri bugetare și pentru completarea art. 63 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 187/2018, cu modificările și completările ulterioare, respectiv sănătate, educație, apă-canalizare, energie termică și electrică, infrastructură de transport, salubrizare, cultură, sport și tineret, locuințe,

luând în considerare că art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 11/2018, aprobată cu modificări prin Legea nr. 187/2018, cu modificările și completările ulterioare, nu prevede posibilitatea reautorizării tragerilor din împrumuturile acordate unităților administrativ-teritoriale de către Ministerul Finanțelor Publice în funcție de necesitățile de finanțare a investițiilor pentru care au contractat aceste împrumuturi,

și nepromovarea prezentului act normativ ar avea drept consecințe negative,

creșterea riscului ca persoanele fizice care sunt în imposibilitatea de a beneficia de acordarea bonificației prevăzută de lege, prin plata contribuției până la 31 martie 2019, independent de voința acestora, să acționeze în instanță ANAF pentru că au fost privați de dreptul legal de a beneficia de acordarea bonificațiilor,

menținerea unei situații inechitabile în ceea ce privește obligația persoanelor fizice care au realizat în perioada 1 iulie 2015-31 decembrie 2017 venituri sub nivelul salariului minim brut pe țară sau, după caz, sub nivelul a 12 salarii minime brute pe țară să plătească contribuția de asigurări sociale de sănătate la acest nivel în situația în care până la data de 30 iunie 2015 obligațiile de plată ale acestora au fost anulate prin Legea nr. 209/2015 privind anularea unor obligații fiscale,

creșterea riscului ca persoanele fizice cărora, prin deciziile de impunere baza de calcul al contribuției de asigurări sociale de sănătate este mai mare decât venitul efectiv realizat, să conteste și să acționeze în instanță deciziile de impunere,

imposibilitatea respectării termenului de 30 iunie 2019 prevăzut de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 52/2017 și menționat în răspunsul formulat de autoritățile române la avizul motivat în Cauza 2017/2108 - acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor (infrigement) și transmis Comisiei Europene, în care se susține că se vor lua toate măsurile și se vor depune toate eforturile pentru a fi rambursate integral sumele reprezentând taxele auto, precum și dobânzile aferente,

lipsa cadrului legal de alocare de sume de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Mediului, de la o poziție distinctă de cheltuieli, pentru suplimentarea bugetului Fondului pentru mediu, în vederea asigurării sumelor necesare pentru restituirea taxei speciale pentru autoturisme și autovehicule, a taxei pe poluare pentru autovehicule, a taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule și a timbrului de mediu pentru autovehicule, precum si reglementarea posibilității de alocare de sume din Fondul

de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prin hotărâre de Guvern, în vederea asigurării sumelor necesare pentru restituirea taxelor auto menționate, ținând cont de faptul că în bugetul pe anul 2019 al Fondului pentru mediu și al Administrației Fondului pentru Mediu a fost aprobată suma de 1.100 milioane lei, sumă insuficientă pentru acoperirea sumei totale necesare pentru restituirea acestor taxe,

menținerea unei inechități în rândul populației, accesul la alimentele de înaltă valoare calitativă fiind mai facil persoanelor cu un nivel al veniturilor mai ridicat,

precum și perpetuarea actualei situații în ceea ce privește incidența bolilor generate de alimentația nesănătoasă, ceea ce generează inclusiv cheltuieli importante cu asistența medicală pentru aceste persoane,

în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare, a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 1

(1) Prin derogare de la dispozițiile art. V alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 89/2018 privind unele măsuri fiscal-bugetare și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 13/2019, pentru sumele de plată stabilite prin deciziile de impunere anuale, emise și comunicate de organul fiscal competent între data de 15 martie 2019, inclusiv, și data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, inclusiv, pentru definitivarea contribuției individuale de asigurări sociale de sănătate datorate de persoanele fizice, pentru perioada 2014-2017, termenul de plată este de 120 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență. (2) Pentru plata cu anticipație a sumelor prevăzute la alin. (1) se acordă o bonificație de 10% din aceste sume, dacă sunt plătite integral în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență. (3) Prin derogare de la dispozițiile art. V alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 89/2018, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 13/2019, pentru sumele de plată stabilite prin deciziile de impunere anuale, emise și comunicate de organul fiscal competent după data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pentru definitivarea contribuției individuale de asigurări sociale de sănătate datorate de persoanele fizice, pentru perioada 2014-2017, termenul de plată este de 120 de zile de la data comunicării deciziei de impunere.(4) Pentru plata cu anticipație a sumelor prevăzute la alin. (3) se acordă o bonificație de 10% din aceste sume, dacă sunt plătite integral în termen de 60 de zile de la data comunicării deciziei de impunere.(5) Valoarea bonificației diminuează sumele de plată prevăzute la alin. (1) și (3).(6) Procedura de aplicare a prevederilor alin. (1)-(5) se aprobă prin ordin al ministrului finanțelor publice, la propunerea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, care se emite în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

Articolul 2

(1) Se anulează contribuția de asigurări sociale de sănătate, precum și obligațiile fiscale accesorii aferente acestora, stabilite prin decizie de impunere emisă și comunicată contribuabilului, în cazul persoanelor fizice pentru care baza de calcul al contribuției de asigurări sociale de sănătate a fost întregită la nivelul salariului de bază minim brut pe țară sau, după caz, la valoarea a douăsprezece salarii de bază minime brute pe țară, pentru perioadele fiscale cuprinse între 1 iulie 2015 și 31 decembrie 2017, potrivit Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, sau Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.(2) În cazul în care organul fiscal nu a emis decizie de impunere pentru obligațiile fiscale și accesoriile de natura celor prevăzute la alin. (1) pentru perioadele fiscale cuprinse între 1 iulie 2015 și 31 decembrie 2017, aceasta nu se mai emite.(3) Prevederile alin. (1) și (2) sunt aplicabile și persoanelor care nu au realizat venituri în perioada fiscală cuprinsă între 1 iulie 2015 și 31 decembrie 2017, pentru care baza de calcul al contribuției de asigurări sociale de sănătate stabilită potrivit Legii nr. 571/2003, cu modificările și completările ulterioare, sau Legii nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare, este salariul de bază minim brut pe țară, cu excepția celor are au optat pentru plata contribuției conform prevederilor Legii nr. 112/2016 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2015 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru reglementarea unor măsuri bugetare.

Articolul 3

(1) Anularea obligațiilor fiscale prevăzute la art. 2 se efectuează din oficiu de către organul fiscal competent, prin emiterea unei decizii de anulare a obligațiilor fiscale, care se comunică contribuabilului.(2) În cazul în care, anterior intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, organul fiscal competent a emis, dar nu a comunicat decizia de impunere prin care a stabilit obligații de natura celor prevăzute la art. 2, acesta nu mai comunică decizia de impunere, iar obligațiile fiscale se scad din evidența analitică pe plătitor, pe bază de borderou de scădere.

Articolul 4

Procedura de aplicare a prevederilor art. 2 și 3 din prezenta ordonanță de urgență se aprobă prin ordin al ministrului finanțelor publice, la propunerea Agenției Naționale de Administrare Fiscală, care se emite în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

Articolul 5

(1) În vederea asigurării sumelor necesare pentru restituirea taxei speciale pentru autoturisme și autovehicule, a taxei pe poluare pentru autovehicule, a taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule și a timbrului de mediu pentru autovehicule, prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 52/2017 privind restituirea sumelor reprezentând taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule, taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule și timbrul de mediu pentru autovehicule, aprobată prin Legea nr. 258/2018, cu modificările și completările ulterioare, se pot aloca sume de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Mediului, de la o poziție distinctă de cheltuieli, pentru suplimentarea bugetului Fondului pentru mediu.(2) Prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în anul 2019, se pot aloca Ministerului Mediului, prin hotărâre a Guvernului, sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, pentru aplicarea prevederilor alin. (1).

Articolul 6

Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 688 din 10 septembrie 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 291 alineatul (2), litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:

e) livrarea următoarelor bunuri: alimente, inclusiv băuturi, cu excepția băuturilor alcoolice, destinate consumului uman și animal, animale și păsări vii din specii domestice, semințe, plante și ingrediente utilizate în prepararea alimentelor, produse utilizate pentru a completa sau înlocui alimentele, cu excepția celor prevăzute la alin. (3) lit. k). Prin normele metodologice se stabilesc codurile NC corespunzătoare acestor bunuri; ...

2. La articolul 291 alineatul (3), după litera j) se introduce o nouă literă, litera k), cu următorul cuprins:

k) livrarea alimentelor de înaltă valoare calitativă, respectiv produse montane, eco, tradiționale, autorizate de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale. Livrarea acestor alimente va fi însoțită de copia documentului de recunoaștere/atestare/ certificare eliberat de autoritatea competentă, cu excepția livrării efectuate către consumatorul final. ...

Articolul 7

Prin derogare de la prevederile art. 4 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, prevederile art. 6 intră în vigoare la data de 1 a lunii următoare datei publicării prezentei ordonanțe de urgență în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 8

După alineatul (5) al articolului 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 11/2018 pentru adoptarea unor măsuri bugetare și pentru completarea art. 63 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 207 din 7 martie 2018, aprobată cu modificări prin Legea nr. 187/2018, cu modificările și completările ulterioare, se introduce un nou alineat, alineatul (5^1), cu următorul cuprins:

(5^1) În situația în care după semnarea convențiilor de împrumut pentru împrumuturile acordate unităților administrativ-teritoriale conform prevederilor prezentului articol apar modificări în structura efectuării tragerilor față de cea autorizată de Comisia de autorizare a împrumuturilor locale, ordonatorul principal de credite are obligația de a le notifica Comisiei, în vederea obținerii noii autorizări în limita sumelor aprobate, conform legii, ca plafoane de trageri pentru fiecare dintre anii 2019 și 2020, anterior reeșalonării tragerilor din împrumutul respectiv.

Articolul 9

Alineatul (3) al articolului 5 din anexa nr. I, capitolul III, litera E din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 492 din 28 iunie 2017, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și va avea următorul cuprins:

(3) Destinațiile sumei prevăzute la alin. (1) se stabilesc de unitățile centrale ale cultelor recunoscute, împreună cu conducerile unităților de cult din afara granițelor, suma urmând a fi utilizată pentru asigurarea contribuției statului la salariile personalului clerical al respectivelor unități la nivelul salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată. Obligația de a justifica modul de utilizare a acestei sume revine unității centrale de cult din România, prin prezentarea la Secretariatul de Stat pentru Culte a documentelor prevăzute de normele legale în vigoare.

PRIM-MINISTRU

VASILICA-VIORICA DĂNCILĂ
Contrasemnează:

Ministrul finanțelor publice,

Eugen Orlando Teodorovici

Ministrul sănătății,

Sorina Pintea
p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Dumitru-Daniel Botănoiu,
secretar de stat

București, 14 mai 2019.

Nr. 31.

----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	23.05.2019
This Version Valid From:	23.05.2019
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 403 din 23 mai 2019

No related versions found.

Actions Suffered by This Document

Section	Operation	Act
ART. 6	COMPLETAT DE	LEGE 301 15/11/2022

Actions Induced by This Document

Target Document	Section	Operation
LEGE 227 08/09/2015	Actul	MODIFICA PE
LEGE 227 08/09/2015	ART. 6	MODIFICA PE
COD FISCAL 08/09/2015 ART. 291	ART. 6	COMPLETEAZA PE
COD FISCAL 08/09/2015 ART. 291	ART. 6	MODIFICA PE
ORD DE URGENTA 11 01/03/2018 ART. 1	ART. 8	COMPLETEAZA PE

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-14 19:58

Cost
$0.0018

Section: Section 27
Elements: 27 - 27

Section: Section 28
Elements: 28 - 28

Section: Section 29
Elements: 29 - 29

Section: Section 30
Elements: 30 - 30

Section: Section 32
Elements: 32 - 32

Section: Section 33-36
Elements: 33 - 36

Section: Section 37
Elements: 37 - 37

Section: Section 39
Elements: 39 - 39

Section: Section 41
Elements: 41 - 41

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2026-07-04 00:09

Cost
$0.0280

Section: Section 5-26
Elements: 5 - 26

Section: Section 6-26
Elements: 6 - 26

Section: Section 7-26
Elements: 7 - 26

Section: Section 10-26
Elements: 10 - 26

Section: Section 27
Elements: 27 - 27

Section: Section 28
Elements: 28 - 28

Section: Section 29
Elements: 29 - 29

Section: Section 30-31
Elements: 30 - 31

Section: Section 32
Elements: 32 - 32

Section: Section 33-36
Elements: 33 - 36

Section: Section 37-38
Elements: 37 - 38

Section: Section 39-40
Elements: 39 - 40

Section: Section 41-42
Elements: 41 - 42

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	27	8,357	0	0.0%	1,874	$0.0018	$0.000068	2,857,000
Google AI	gemini-2.5-pro	27	9,288	0	0.0%	1,636	$0.0280	$0.001036	346,000

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2026-07-04 00:09:47 | Last Processing: 2026-07-14 20:46:01

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-14 20:46:01	Processing Completed	Batch question generation completed with 27 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 27, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-14 20:45:57	Response Received	Received batch response with 27 questions from 9 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 27, "chapters_count": 9, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 8357, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 1874, "totalTokens": 10231, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Act normativ care introduce facilități fiscale și modifică reglementări existente în domeniul fiscal, asigurărilor sociale, restituirii taxelor auto și salarizării din fonduri publice, având impact direct asupra cetățenilor și administrației publice \| Articolul 1 - Măsuri privind termenele de plată și bonificațiile pentru contribuția de asigurări sociale de sănătate \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 27 \| 27 \| Care este termenul de plată pentru sumele stabilite prin decizii de impunere comunicate între 15 martie 2019 și intrarea în vigoare a ordonanței, pentru contribuția de asigurări sociale de sănătate aferentă perioadei 2014-2017? \| \| 27 \| 27 \| În ce condiții se acordă o bonificație de 10% pentru plata contribuției de asigurări sociale de sănătate aferentă perioadei 2014-2017? \| \| 27 \| 27 \| Cine aprobă procedura de aplicare a prevederilor privind termenele și bonificațiile pentru plata contribuției de asigurări sociale de sănătate? \| \| Articolul 2 - Anularea contribuției de asigurări sociale de sănătate pentru persoanele cu venituri sub salariul minim \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 28 \| 28 \| Pentru ce categorii de persoane fizice se anulează contribuția de asigurări sociale de sănătate pentru perioada 1 iulie 2015 – 31 decembrie 2017? \| \| 28 \| 28 \| Se mai emit decizii de impunere pentru obligațiile fiscale neemise în cazul persoanelor vizate de anularea contribuției de asigurări sociale de sănătate? \| \| 28 \| 28 \| Care este regula pentru persoanele care nu au realizat venituri în perioada 1 iulie 2015 – 31 decembrie 2017, dar au avut baza de calcul la nivelul salariului minim? \| \| Articolul 3 - Procedura de anulare a obligațiilor fiscale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 29 \| 29 \| Cum se realizează anularea obligațiilor fiscale prevăzute pentru contribuția de asigurări sociale de sănătate? \| \| 29 \| 29 \| Ce se întâmplă cu decizia de impunere emisă dar necomunicată anterior intrării în vigoare a ordonanței, dacă vizează obligații anulate? \| \| 29 \| 29 \| Pe baza cărui document se scad din evidență obligațiile fiscale anulate pentru care nu s-a comunicat decizia de impunere? \| \| Articolul 4 - Aprobarea procedurii de aplicare a anulării obligațiilor fiscale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 30 \| 30 \| Cine aprobă procedura de aplicare a prevederilor privind anularea obligațiilor fiscale pentru asigurările sociale de sănătate? \| \| 30 \| 30 \| În ce termen se emite ordinul privind aprobarea procedurii de aplicare a anulării obligațiilor fiscale? \| \| 30 \| 30 \| Care instituție propune elaborarea procedurii de aplicare a anulării obligațiilor fiscale? \| \| Articolul 5 - Alocarea fondurilor pentru restituirea taxelor auto \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 32 \| 32 \| Din ce surse se pot aloca sume pentru restituirea taxei speciale pentru autoturisme și alte taxe auto? \| \| 32 \| 32 \| Prin ce act se pot aloca sume din Fondul de rezervă bugetară pentru restituirea taxelor auto? \| \| 32 \| 32 \| Care minister poate primi alocări din Fondul de rezervă bugetară pentru restituirea taxelor auto? \| \| Articolul 6 - Modificarea Codului fiscal privind livrarea alimentelor de înaltă valoare calitativă \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 33 \| 36 \| Ce categorii de alimente sunt incluse în cota redusă de TVA prin modificarea Codului fiscal? \| \| 33 \| 36 \| Ce document trebuie prezentat pentru a beneficia de cota redusă de TVA la livrarea alimentelor de înaltă valoare calitativă, cu excepția livrării către consumatorul final? \| \| 33 \| 36 \| Care autoritate atestă alimentele montane, eco și tradiționale pentru aplicarea cotei reduse de TVA? \| \| Articolul 7 - Data intrării în vigoare a modificărilor Codului fiscal \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 37 \| 37 \| Care este data intrării în vigoare a modificărilor Codului fiscal privind cota de TVA pentru alimentele de înaltă valoare calitativă? \| \| 37 \| 37 \| Se aplică derogare de la prevederile Codului fiscal privind data intrării în vigoare a modificărilor legate de TVA? \| \| 37 \| 37 \| Unde trebuie publicată ordonanța pentru ca modificările Codului fiscal să intre în vigoare la data de 1 a lunii următoare? \| \| Articolul 8 - Modificarea Ordonanței 11/2018 privind tragerile din împrumuturi locale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 39 \| 39 \| Ce obligație are ordonatorul principal de credite dacă apare o modificare în structura tragerilor din împrumuturile acordate unităților administrativ-teritoriale? \| \| 39 \| 39 \| Cui trebuie notificate modificările în structura tragerilor din împrumuturile locale pentru obținerea noii autorizări? \| \| 39 \| 39 \| În ce condiții se poate obține o nouă autorizare pentru trageri din împrumuturi locale, în limita sumelor aprobate? \| \| Articolul 9 - Modificarea Legii-cadru 153/2017 privind salarizarea personalului clerical \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 41 \| 41 \| Care este destinația sumei ... (truncated) Tokens: 10,231 Cost: $0.001839 Processing Time: 2852000 ms
2026-07-14 20:21:22	Batch Created	Added to batch 5/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "40b46cdb-ba3c-4f5e-ba00-116365cefd6e", "provider_batch_id": "openrouter-local-0a8caf8b079b8d13", "batch_number": 5, "total_batches": 12 }`
2026-07-14 19:58:24	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "8569d14b-a312-4687-9c0a-b5c19581d703", "document_title": "ORD DE URGENTA 31 14\/05\/2019 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-14 19:58:24	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-48) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 48, "character_count": 19512, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-04 00:15:33	Response Received	Received batch response with 27 questions from 13 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 27, "chapters_count": 13, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 9288, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 1636, "totalTokens": 13923, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_modification CATEGORY_REASON: Ordonanța de urgență modifică și completează acte normative existente, precum Codul Fiscal (Legea nr. 227/2015), Legea-cadru privind salarizarea (nr. 153/2017) și alte ordonanțe de urgență. \| Preambul - Motivele ordonanței \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 5 \| 26 \| Care au fost motivele pentru acordarea de facilități fiscale privind plata contribuțiilor de sănătate (CASS) aferente anilor 2014-2017? \| \| 6 \| 26 \| De ce a fost necesară anularea contribuției la sănătate pentru persoanele fizice cu venituri sub nivelul salariului minim brut pe țară în perioada 2015-2017? \| \| 7 \| 26 \| Ce argumente au stat la baza modificării legislației privind finanțarea restituirii taxelor auto, cum ar fi timbrul de mediu? \| \| 10 \| 26 \| Care sunt justificările economice și sociale pentru reducerea cotei TVA la alimentele de înaltă valoare calitativă? \| \| Art. 1 - Facilități pentru plata CASS 2014-2017 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 27 \| 27 \| Ce termen de plată se aplică pentru deciziile de impunere privind contribuția la sănătate pentru anii 2014-2017, comunicate după o anumită dată în 2019? \| \| 27 \| 27 \| În ce condiții se acordă o bonificație de 10% pentru plata contribuțiilor de asigurări sociale de sănătate restante? \| \| 27 \| 27 \| Cine stabilește procedura de aplicare a bonificațiilor pentru plata anticipată a contribuțiilor la sănătate? \| \| Art. 2 - Anularea contribuției de sănătate \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 28 \| 28 \| Pentru ce categorii de persoane fizice se anulează contribuția de asigurări sociale de sănătate pentru perioada 1 iulie 2015 - 31 decembrie 2017? \| \| 28 \| 28 \| Se mai emit decizii de impunere pentru contribuția la sănătate datorată de persoanele cu venituri sub salariul minim pentru anii 2015-2017? \| \| 28 \| 28 \| Anularea contribuției la sănătate se aplică și persoanelor care nu au realizat venituri în perioada fiscală de referință? \| \| Art. 3 - Procedura de anulare a obligațiilor fiscale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 29 \| 29 \| Cum se realizează, din punct de vedere procedural, anularea obligațiilor fiscale privind contribuția la sănătate? \| \| 29 \| 29 \| Ce se întâmplă cu deciziile de impunere privind CASS care au fost emise de organul fiscal, dar nu au fost comunicate contribuabililor? \| \| Art. 4 - Norme de aplicare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 30 \| 31 \| Cine este responsabil pentru aprobarea procedurii detaliate de anulare a contribuțiilor la sănătate? \| \| 30 \| 31 \| În ce termen trebuie emis ordinul ministrului finanțelor publice privind procedura de anulare a unor obligații fiscale? \| \| Art. 5 - Finanțarea restituirii taxelor auto \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 32 \| 32 \| Ce surse de finanțare pot fi utilizate pentru restituirea taxelor auto, precum taxa pe poluare sau timbrul de mediu? \| \| 32 \| 32 \| Este posibilă alocarea de fonduri de la bugetul de stat pentru a suplimenta bugetul Fondului pentru mediu în vederea returnării taxelor auto? \| \| 32 \| 32 \| Se pot aloca sume din Fondul de rezervă bugetară al Guvernului pentru restituirea taxelor auto? \| \| Art. 6 - Modificarea Codului Fiscal (TVA) \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 33 \| 36 \| Ce cotă de TVA se aplică pentru alimente, inclusiv băuturi nealcoolice, destinate consumului uman și animal? \| \| 33 \| 36 \| Ce tipuri de alimente de înaltă valoare calitativă beneficiază de o cotă redusă de TVA? \| \| 33 \| 36 \| Ce documente trebuie să însoțească livrarea alimentelor de înaltă valoare calitativă (eco, montane, tradiționale) pentru a beneficia de TVA redus? \| \| Art. 7 - Intrarea în vigoare a modificărilor TVA \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 37 \| 38 \| Când intră în vigoare modificările Codului Fiscal referitoare la cotele de TVA pentru anumite produse alimentare? \| \| 37 \| 38 \| Există o derogare de la regulile generale de intrare în vigoare a Codului Fiscal pentru modificările privind TVA la alimente? \| \| Art. 8 - Modificări privind împrumuturile locale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 39 \| 40 \| Ce obligații au autoritățile locale dacă apar modificări în eșalonarea tragerilor din împrumuturile contractate de la stat? \| \| 39 \| 40 \| Cum se obține o nouă autorizare pentru tragerile din împrumuturile locale în cazul modificării graficului inițial? \| \| Art. 9 - Salarizarea personalului clerical din străinătate \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 41 \| 42 \| Cum se utilizează contribuția statului pentru salariile personalului clerical român care activează în afara granițelor? \| \| 41 \| 42 \| La ce nivel este stabilită contribuția statului la salariile personalului clerical din străinătate? \| \| 41 \| 42 \| Cine are obl... (truncated) Tokens: 13,923 Cost: $0.027970 Processing Time: 345000 ms
2026-07-04 00:15:33	Processing Completed	Batch question generation completed with 27 total questions from 0 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 27, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-04 00:09:58	Batch Created	Added to batch 32/40	GOOGLE
Metadata: `{ "batch_id": "27bb4687-f8df-4022-ae33-e97785d04a5d", "provider_batch_id": "batches\/sgo9kvqcwmd0ohdefwgal7zdwli28jwfsith", "batch_number": 32, "total_batches": 40 }`
2026-07-04 00:09:47	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "4120ea5a-80a2-4331-ad8a-5801f6e1c569", "document_title": "ORD DE URGENTA 31 14\/05\/2019 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-04 00:09:47	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-48) for iteration 1	GOOGLE AI
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 48, "character_count": 19512, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	LEGE 258 12/11/2018
Actul	REFERIRE LA	LEGE 187 18/07/2018
Actul	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 11 01/03/2018
Actul	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 11 01/03/2018 ART. 1
Actul	REFERIRE LA	LEGE 153 28/06/2017
Actul	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 52 04/08/2017
Actul	MODIFICA PE	LEGE 227 08/09/2015
Actul	REFERIRE LA	COD FISCAL 08/09/2015
Actul	REFERIRE LA	LEGE 273 29/06/2006 ART. 63
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 115
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 13 08/01/2019
ART. 1	DEROGARE DE LA	ORD DE URGENTA 89 04/10/2018 ART. 5
ART. 2	REFERIRE LA	LEGE 112 27/05/2016
ART. 2	REFERIRE LA	OUG 41 30/09/2015
ART. 2	REFERIRE LA	COD FISCAL 08/09/2015
ART. 2	REFERIRE LA	CODUL FISCAL 22/12/2003
ART. 5	REFERIRE LA	LEGE 258 12/11/2018
ART. 5	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 52 04/08/2017
ART. 5	DEROGARE DE LA	LEGE 500 11/07/2002 ART. 30
ART. 6	MODIFICA PE	LEGE 227 08/09/2015
ART. 6	COMPLETEAZA PE	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 291
ART. 6	MODIFICA PE	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 291
ART. 6	REFERIRE LA	COD FISCAL 08/09/2015
ART. 7	DEROGARE DE LA	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 4
ART. 8	REFERIRE LA	LEGE 187 18/07/2018
ART. 8	COMPLETEAZA PE	ORD DE URGENTA 11 01/03/2018 ART. 1
ART. 8	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 11 01/03/2018
ART. 8	REFERIRE LA	LEGE 273 29/06/2006 ART. 63
ART. 9	REFERIRE LA	LEGE 153 28/06/2017

Section	Reference Type	Act
Actul	APROBAT DE	LEGE 301 15/11/2022
Actul	REFERIT DE	LEGE 301 15/11/2022
Actul	REFERIT DE	DECRET 1263 15/11/2022
Actul	REFERIT DE	HOTARARE 458 03/07/2019
Actul	REFERIT DE	PROCEDURA 26/08/2019
ART. 1	REFERIT DE	ORDIN 2806 26/08/2019
ART. 1	REFERIT DE	PROCEDURA 26/08/2019
ART. 2	REFERIT DE	ORDIN 2643 31/07/2019
ART. 2	REFERIT DE	PROCEDURA 31/07/2019
ART. 2	REFERIT DE	PROCEDURA 31/07/2019
ART. 3	REFERIT DE	ORDIN 2643 31/07/2019
ART. 3	REFERIT DE	PROCEDURA 31/07/2019
ART. 3	REFERIT DE	PROCEDURA 31/07/2019
ART. 4	REFERIT DE	ORDIN 2643 31/07/2019
ART. 5	REFERIT DE	HOTARARE 298 23/05/2019
ART. 5	REFERIT DE	HOTARARE 335 30/05/2019
ART. 5	REFERIT DE	HOTARARE 404 12/06/2019
ART. 5	REFERIT DE	HOTARARE 415 20/06/2019
ART. 5	REFERIT DE	HOTARARE 439 25/06/2019
ART. 5	REFERIT DE	HOTARARE 479 04/07/2019
ART. 5	REFERIT DE	HOTARARE 487 09/07/2019
ART. 6	COMPLETAT DE	LEGE 301 15/11/2022