| Document ID: | 225485 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-04 04:28:59 |
| Last Updated: | 2026-09-11 21:48:07 |
| Valid From: | 08.05.2020 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 63 din 7 mai 2020
pentru organizarea și desfășurarea unor campanii de informare publică în contextul situației epidemiologice determinate de răspândirea COVID-19
GUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 373 din 8 mai 2020În contextul circumstanțelor excepționale generate de răspândirea largă a virusului SARS-CoV-2, cu consecințe deosebit de grave asupra vieții economice și sociale,
având în vedere efectele economice deosebit de grave generate de închiderea integrală sau parțială a activității economice din sectorul privat din România, cu impact deosebit de grav asupra funcționării instituțiilor mass-media,
în condițiile în care, pe fondul încetinirii activităților economice, cea mai mare parte a instituțiilor care activează în domeniul mass-media și al publicității și-au diminuat încasările cu procente cuprinse între 40% și 80%, iar în lipsa unor campanii de informare susținute financiar, activitatea instituțiilor mass-media ar putea fi grav afectată, cu consecințe negative în ceea ce privește asigurarea dreptului la o informare corectă și echilibrată a cetățenilor într-o perioadă critică în care nevoia de informare este esențială,
luând act de necesitatea obiectivă a îndeplinirii obligației constituționale prevăzută la art. 31 alin. (2) din legea fundamentală, potrivit căreia „Autoritățile publice, potrivit competențelor ce le revin, sunt obligate să asigure informarea corectă a cetățenilor asupra treburilor publice și asupra problemelor de interes personal.“, în dublul scop al prevenirii răspândirii virusului SARS-CoV-2 și respectiv al facilitării măsurilor de relansare economică,
constatând că se impune de urgență derularea unor campanii naționale și locale de informare publică, țintite către cetățeni, în scopul conștientizării riscurilor de îmbolnăvire și creșterii gradului de conformare voluntară la normele sanitare și sociale impuse de autoritățile competente, în vederea limitării extinderii răspândirii virusului după încetarea stării de urgență,
având în vedere necesitatea imperativă a reluării graduale în cel mai scurt timp a activităților economice și sociale după încetarea stării de urgență,
conștientizându-se necesitatea pregătirii imediate a perioadei ulterioare încetării stării de urgență de către autoritățile statului român, atât prin măsuri economice și sociale, cât și prin campanii de informare publică prin toate mijloacele de comunicare în masă,
ținând cont de faptul că este absolut necesar și urgent ca informațiile de interes public privind măsurile adoptate de Guvern în vederea reluării activităților economice și protecției sanitare trebuie să fie difuzate consistent și cât mai rapid, pentru a-și produce efectele favorabile imediat după încetarea stării de urgență, orice întârziere în adoptarea acestui cadru normativ putând produce consecințe deosebit de grave la nivel social și economic,
luând în considerare faptul că sarcina realizării unor astfel de campanii media nu se poate realiza exclusiv de industria mass-media și a publicității, fiind obligatorie susținerea financiară din partea statului, iar impunerea unei obligații acestor structuri private de a furniza informațiile respective fără o contraprestație financiară din partea statului poate fi considerată o afectare substanțială a dreptului de proprietate al companiilor respective, o încălcare a principiului proporționalității, care constituie o garanție a statului de drept,
reținându-se că lipsa derulării unor campanii oficiale de informare va genera efecte sociale și economice deosebit de negative, precum diminuarea conformării voluntare față de măsurile sanitare impuse de autoritățile competente, creșterea numărului de persoane afectate de infectarea cu SARS-CoV-2, creșterea cheltuielilor sanitare pe termen scurt și mediu, prelungirea crizei sanitare și, implicit, prelungirea efectelor negative resimțite de populație, creșterea accelerată a șomajului, adâncirea dezechilibrelor macroeconomice, întârzierea relansării economice, cu consecințe deosebit de grave asupra mediului economic privat și asupra numărului de locuri de muncă din economie,
constatându-se că aspectele menționate vizează un interes public de cea mai mare importanță și constituie o situație cu totul extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată și care impune adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței de urgență,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
CAEN 5813 - Activități de editare a ziarelor;
CAEN 5814 - Activități de editare a revistelor și periodicelor;
CAEN 5819 - Alte activități de editare;
CAEN 6010 - Activități de difuzare a programelor de radio;
CAEN 6020 - Activități de difuzare a programelor de televiziune;
CAEN 6311 - Prelucrarea datelor, administrarea paginilor web și a activităților conexe;
CAEN 6312 - Activități ale portalurilor web;
CAEN 6391 - Activități ale agențiilor de știri;
CAEN 7311 - Activități ale agențiilor de publicitate;
CAEN 7312 - Servicii de reprezentare media;
CAEN 9412 - Activități ale organizațiilor profesionale;
CAEN 9499 - Activități ale altor organizații n.c.a.;
... d) nu înregistrează obligații fiscale restante către bugetul general consolidat al statului sau respectă condițiile de eșalonare la plată, conform Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; ... e) în cazul societăților aflate în insolvență, respectă planul de reorganizare admis de instanță; ... f) să aibă un număr de cel puțin 2 angajați pe perioadă nedeterminată, cu timp integral sau parțial de lucru, sau contracte de drepturi de autor încheiate cu cel puțin 2 redactori colaboratori, pe perioada ultimelor 6 luni anterioare decretării stării de urgență; ... g) pentru portalurile web, să aibă o existență neîntreruptă cel puțin 6 luni înainte de instituirea stării de urgență pe teritoriul României, iar pentru serviciile de programe de televiziune și radiodifuziune, decizia de autorizare să fi fost acordată cu cel puțin 6 luni înainte de instituirea stării de urgență pe teritoriul României; ... h) pentru companiile ce înscriu publicații tipărite sau portaluri web în campaniile de informare, acestea își continuă funcționarea pe perioada de desfășurare a campaniei cu cel puțin o publicație tipărită sau online; ... i) pentru portalurile web, fac dovada deținerii dreptului de a utiliza domeniul de internet; ... j) pentru serviciile de programe de televiziune și radiodifuziune, informative și/sau generaliste și sportive, acestea să realizeze și să difuzeze producții proprii de știri și/sau emisiuni informative, iar pentru serviciile de programe de radiodifuziune, acestea să se realizeze și să difuzeze producții proprii de știri și/sau emisiuni informative. ... (2) Sunt excluși de la plata mesajelor difuzate în cadrul campaniei furnizorii mass-media deținuți și finanțați de autorități publice române sau străine sau de instituții religioase.Bugetul prevăzut la art. 1 alin. (4) se distribuie după cum urmează:a) 55% pentru serviciile de programe de televiziune, care se distribuie astfel: 8% pentru serviciile de programe de televiziune cu licențe audiovizuale locale și regionale și 47% pentru serviciile deținătoare de licență națională. Sunt considerate televiziuni locale și regionale acele companii care dețin licențe locale sau regionale ce nu sunt identificabile prin nume ca aparținând unui serviciu de programe cu audiență măsurată; ... b) 23% pentru furnizori media online, care se distribuie astfel: cel puțin 5% pentru furnizorii media online cu conținut local și 18% pentru furnizorii media online cu conținut național; ... c) 12% pentru serviciile de programe de radiodifuziune, care se distribuie astfel: 8% pentru radiodifuzorii radio cu audiență măsurată la nivel național, conform Studiului de audiență radio (SAR) furnizat de Asociația pentru Radio Audiență (ARA) și 4% pentru radiodifuzorii radio locali sau regionali care nu sunt incluși în studiul național de audiență menționat anterior. Sunt considerate radiodifuzori locali sau regionali acele radiouri care nu sunt identificabile prin nume ca aparținând unui serviciu de programe cu audiență măsurată și raportată prin intermediul studiului menționat anterior; ... d) 5% pentru ziare tipărite, reviste și publicații periodice, cu apariție săptămânală, bilunară sau lunară, cu până la 8 apariții pe an; ... e) 4% pentru publicitatea prin amplasarea de mijloace de publicitate în localități, efectuată în condițiile Legii nr. 185/2013 privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate, republicată; ... f) 1% pentru creația și producția materialelor care vor fi difuzate în cadrul campaniilor de informare publică. ...
Mesajele din campanie vor avea un caracter exclusiv informativ, noncomercial, iar plasarea acestora se va face în cadrul unui conținut adecvat, după cum urmează:a) radiodifuzare - în cadrul buletinelor de știri, al emisiunilor informative, al emisiunilor cu informații economice și financiare și al emisiunilor de educație sanitară/medicină, îngrijire personală, educație, familie și copii, știință, tehnologie și sport, precum și al altor programe ce sunt difuzate în intervalul orar 6,00-24,00; ... b) ziare, reviste și periodice - cotidiene generaliste naționale sau locale, cotidiene populare, publicații economico-financiare, publicații de afaceri, publicații de sănătate/medicină, știință, tehnologie, cultură și sport sau suplimentele unor astfel de publicații; ... c) portaluri web - cu un conținut din următoarele categorii: știri și analize, naționale sau locale, știri generale, economic financiar, sănătate și îngrijire personală, educație, familie și copii, știință, tehnologie și sport; ... d) în localități - amplasarea mijloacelor de publicitate se va realiza în zone cu vizibilitate, evitându-se aglomerarea acestora în aceeași zonă. ...
Societatea Română de Televiziune și Societatea Română de Radiodifuziune difuzează, în mod gratuit, campaniile de informare publică derulate în baza prezentei ordonanțe de urgență.
București, 7 mai 2020.
Nr. 63.
----
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 08.05.2020 |
| This Version Valid From: | 08.05.2020 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 373 din 8 mai 2020 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | COMPLETAT DE | ORD DE URGENTA 86 27/05/2020 |
| ART. 1 | COMPLETAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 86 27/05/2020 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 2 | COMPLETAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 3 | COMPLETAT DE | ORD DE URGENTA 169 08/10/2020 |
| ART. 3 | MODIFICAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 4 | COMPLETAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 4 | COMPLETAT DE | LEGE 211 29/09/2020 |
| ART. 4 | MODIFICAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 5 | MODIFICAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 7 | ABROGAT DE | ORD DE URGENTA 86 27/05/2020 |
| ART. 7 | MODIFICAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 8 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 86 27/05/2020 |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
| Provider | Model | Questions | Prompt Tokens | Cached Tokens | Cache % | Completion Tokens | Total Cost | Cost/Question | Time (ms) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| OpenRouter | qwen/qwen3-235b-a22b-2507 | 24 | 11,454 | 0 | 0.0% | 1,358 | $0.0018 | $0.000074 | 3,306,000 |
| Google AI | gemini-2.5-pro | 33 | 18,008 | 0 | 0.0% | 1,911 | $0.0416 | $0.001261 | 537,000 |
The following chapters and sections were automatically extracted from this document.
12
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-22 14:00:08 | Processing Completed | Batch question generation completed with 24 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-22 14:00:07 | Response Received | Received batch response with 24 questions from 8 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 12,812 Cost: $0.001778 Processing Time: 3299000 ms |
||||
| 2026-07-22 13:51:54 | Batch Created | Added to batch 2/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-22 13:05:02 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-22 13:05:02 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-46) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2025-07-31 20:20:29 | Response Received | Received batch response with 33 questions from 9 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 28,443 Cost: $0.041620 Processing Time: 503000 ms |
||||
| 2025-07-31 20:20:29 | Document Categorized | Document categorized as: Day-to-day Relevant Regulation | - |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-31 20:20:29 | Processing Completed | Batch question generation completed with 33 total questions from 9 chapters | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-31 20:12:11 | Batch Created | Added to batch 55/167 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-31 20:11:33 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-31 20:11:33 | Prompt Sent | Sending batch prompt for iteration 1 | GOOGLE AI | |
Metadata:
Prompt Preview:
|
||||
| 2025-07-20 15:16:59 | Batch Created | Added to batch for wave 1 |
|
|
Metadata:
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | COMPLETAT DE | ORD DE URGENTA 86 27/05/2020 |
| ART. 1 | COMPLETAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 86 27/05/2020 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 2 | COMPLETAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 3 | COMPLETAT DE | ORD DE URGENTA 169 08/10/2020 |
| ART. 3 | MODIFICAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 4 | COMPLETAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 4 | COMPLETAT DE | LEGE 211 29/09/2020 |
| ART. 4 | MODIFICAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 5 | MODIFICAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 7 | ABROGAT DE | ORD DE URGENTA 86 27/05/2020 |
| ART. 7 | MODIFICAT DE | LEGE 164 04/08/2020 |
| ART. 8 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 86 27/05/2020 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 31 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 31 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 115 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115 |
| ART. 1 | REFERIRE LA | LEGE 504 11/07/2002 |
| ART. 1 | DEROGARE DE LA | LEGE 500 11/07/2002 ART. 30 |
| ART. 2 | REFERIRE LA | DECRET 240 14/04/2020 |
| ART. 2 | REFERIRE LA | DECRET 195 16/03/2020 |
| ART. 2 | REFERIRE LA | COD PR FISCALÄ 20/07/2015 |
| ART. 2 | REFERIRE LA | COD CIVIL 17/07/2009 ART. 3 |
| ART. 2 | REFERIRE LA | COD CIVIL (R) 17/07/2009 ART. 3 |
| ART. 2 | REFERIRE LA | OG 26 30/01/2000 |
| ART. 3 | REFERIRE LA | LEGE 185 25/06/2013 |
| ART. 3 | REFERIRE LA | LEGE (R) 185 25/06/2013 |
| ART. 4 | REFERIRE LA | LEGE 185 25/06/2013 |
| ART. 4 | REFERIRE LA | LEGE (R) 185 25/06/2013 |
| ART. 7 | REFERIRE LA | COD PR FISCALÄ 20/07/2015 |
| ART. 7 | REFERIRE LA | LEGE 185 25/06/2013 |
| ART. 7 | REFERIRE LA | LEGE (R) 185 25/06/2013 |
| ART. 7 | REFERIRE LA | LEGE 500 11/07/2002 ART. 52 |