REGULAMENT 18/05/2000 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	22777
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-09-10 15:20:59
Last Updated:	2026-09-12 02:37:20
Valid From:	14.06.2000
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: REGULAMENT 18/05/2000 - Portal Legislativ Keywords: REGULAMENT 18/05/2000 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: REGULAMENT 18/05/2000 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 24 Section count: 4 Status indicator: modificat Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 14 iunie 2000

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

REGULAMENT din 18 mai 2000

privind procedurile pentru pregătirea, elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de acte normative care se înaintează Guvernului, precum şi procedurile de supunere spre adoptare a acestora

EMITENT

GUVERNUL

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 14 iunie 2000

Capitolul 1

Dispoziţii privind pregătirea, elaborarea şi avizarea proiectelor de acte normative

Articolul 1

Reglementarea relaţiilor sociale prin acte normative se realizează cu respectarea principiilor generale de legiferare proprii sistemului dreptului românesc.

Articolul 2

(1) Actele normative se iniţiază, se elaborează, se adoptă şi se aplică în conformitate cu prevederile Constituţiei României, cu dispoziţiile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativă pentru elaborarea actelor normative, precum şi cu principiile ordinii de drept. ... (2) Actul normativ trebuie să se integreze organic în sistemul legislaţiei, scop în care: ... a) proiectul de act normativ trebuie să fie corelat cu prevederile actelor normative de nivel superior sau de acelaşi nivel, cu care se afla în conexiune; ... b) proiectul de act normativ, întocmit pe baza unui act normativ de nivel superior, nu poate depăşi limitele competentei instituite prin acel act şi nici nu poate contraveni principiilor şi dispoziţiilor acestuia; ... c) proiectul de act normativ trebuie să fie corelat cu reglementările comunitare şi cu tratatele internaţionale la care România este parte. ...

Articolul 3

(1) Potrivit Constituţiei României, Guvernul adoptă hotărâri şi ordonanţe. ... (2) Hotărârile Guvernului se emit pentru organizarea executării legilor. ... (3) Ordonanţele se emit numai în temeiul unei legi speciale de abilitare a Guvernului, în limitele şi în condiţiile prevăzute de aceasta. În situaţiile prevăzute la art. 114 alin. (4) din Constituţia României Guvernul poate adopta ordonanţe de urgenţă. ... (4) Guvernul îşi exercită iniţiativa legislativă potrivit Constituţiei României, prin însuşirea proiectelor de lege şi transmiterea acestora spre adoptare către una dintre Camerele Parlamentului. ...

Articolul 4

(1) Proiectele de acte normative se elaborează de autorităţile abilitate să le initieze, în conformitate cu prevederile Legii nr. 24/2000. ... (2) Au dreptul sa initieze proiecte de acte normative, în conformitate cu atribuţiile şi cu domeniul lor de activitate, următoarele autorităţi publice: ... a) ministerele şi alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, precum şi celelalte autorităţi publice care au drept de iniţiativa în temeiul altor acte normative; ... b) prefecturile, consiliile judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti - prin Ministerul Funcţiei Publice. ... (3) Proiectele de acte normative care privesc activitatea unor organe sau organisme neguvernamentale vor fi elaborate de autorităţile publice iniţiatoare, cu consultarea acestora. ...

Articolul 5

(1) În vederea elaborării proiectelor de acte normative, la autorităţile publice iniţiatoare se constituie, prin ordin al conducătorilor acestora, colective speciale în componenta cărora sunt desemnaţi: un reprezentant al compartimentului juridic, un reprezentant al compartimentului de integrare europeană, reprezentanţi ai direcţiilor corespunzătoare profilului propunerilor de reglementare şi secretarul general al respectivei autorităţi publice. ... (2) Colectivul prevăzut la alin. (1) întocmeşte o primă forma a proiectului de act normativ, care se prezintă conducătorului autorităţii publice iniţiatoare, iar în lipsa, persoanei desemnate prin ordin al acestuia. ...

Articolul 6

(1) Proiectele de acte normative trebuie să fie însoţite de următoarele instrumente de prezentare şi motivare: ... a) expuneri de motive, în cazul proiectelor de legi; ... b) note de fundamentare, în cazul ordonanţelor, ordonanţelor de urgenta şi al hotărârilor Guvernului; ... c) referate de aprobare, pentru celelalte acte normative. ... (2) Instrumentele de prezentare şi motivare a actelor normative trebuie să cuprindă menţiunile prevăzute la art. 29 alin. (1)-(3) din Legea nr. 24/2000. ...

Articolul 7

Proiectul de act normativ, insusit de conducătorul autorităţii publice iniţiatoare, se transmite concomitent, în copie, autorităţilor publice interesate în aplicarea acesteia, în funcţie de obiectul reglementării, care au obligaţia sa analizeze şi sa comunice iniţiatorului eventualele observaţii şi propuneri în termen de 10 zile de la primire.

Articolul 8

(1) După obţinerea punctelor de vedere din partea autorităţilor publice care urmează sa avizeze proiectul de act normativ initiatorul îl definitiveaza. La operaţiunea de definitivare de către colectivul prevăzut la art. 5 alin. (1) pot participa şi reprezentanţi ai autorităţilor publice care avizează. ... (2) Dacă în urma propunerilor şi observaţiilor primite de la autorităţile publice care avizează s-au adus unele modificări proiectului de act normativ, instrumentele de prezentare şi motivare iniţiale trebuie să fie reformulate în mod corespunzător, astfel încât acestea să se refere la forma proiectului de act normativ care urmează să fie transmisă spre avizare. ... (3) După operaţiunea de definitivare originalul proiectului de act normativ, însoţit de nota de fundamentare sau de expunerea de motive, după caz, refăcută conform modificărilor operate, se transmite spre avizare, succesiv, autorităţilor publice interesate în aplicarea acestuia. ... (4) În situaţia în care între initiator şi autorităţile publice care avizează exista puncte de vedere diferite, proiectul de act normativ va fi avizat cu obiecţii, care vor fi anexate şi prezentate în cadrul şedinţei Guvernului. ... (5) Proiectele de acte normative vor fi avizate din punct de vedere al legalităţii de Ministerul Justiţiei, care încheie succesiunea operaţiunilor din etapa de avizare. ... (6) Proiectele de acte normative se transmit Ministerului Justiţiei în original, împreună cu o copie şi numai după obţinerea avizelor autorităţilor publice interesate. Avizul Ministerului Justiţiei nu este obligatoriu în cazul hotărârilor Guvernului cu caracter individual ce au ca obiect numiri şi revocari din funcţie, stabilirea unor date, precum şi aprobarea de indicatori tehnico-economici de investiţii, care sunt avizate din punct de vedere al legalităţii de Secretariatul General al Guvernului. ...

Articolul 9

(1) În cazul acordurilor, convenţiilor şi al altor înţelegeri internaţionale, care se supun Parlamentului, spre ratificare, de către Guvern sau pentru care competenţa de aprobare revine, potrivit legii, Guvernului, proiectul de act normativ trebuie să fie însoţit de textul actului internaţional în limba originara şi în traducere oficială sau autorizata. ... (2) Proiectele de acte normative prevăzute la alin. (1) vor fi iniţiate împreună cu Ministerul Afacerilor Externe, potrivit legii. ... (3) Textele actelor normative cu caracter internaţional ce se supun ratificării sau aprobării se vor ştampila pe fiecare pagina, iar pe ultima pagina se vor menţiona explicit numele şi prenumele persoanelor semnatare şi se va atesta, prin semnatura persoanei autorizate şi prin aplicarea ştampilei, conformitatea documentului cu originalul. ...

Articolul 10

(1) Proiectele de acte normative avizate se transmit de initiator, stampilate pe fiecare fila, Secretariatului General al Guvernului. ... (2) Secretariatul General al Guvernului va solicita de îndată următoarele avize: ... a) avizul Consiliului Legislativ, care urmează să fie emis, potrivit legii, în termenul solicitat de Guvern, care nu poate fi mai mic de: ...

- 24 de ore pentru proiectele de ordonanţe de urgenţă;

- 2 zile pentru proiectele de legi care urmează să fie transmise Parlamentului cu solicitarea dezbaterii în procedura de urgenta;

- 10 zile pentru celelalte proiecte de acte normative;

b) avizul Consiliului Economic şi Social, în cazul proiectelor de acte normative care privesc domeniile prevăzute la art. 5 din Legea nr. 109/1997 privind organizarea şi funcţionarea Consiliului Economic şi Social, care urmează să fie emis, potrivit legii, în termen de: ...

- 10 zile calendaristice de la primirea solicitării, în cazul proiectelor de hotărâri, de ordonanţe şi de legi ordinare;

- 20 de zile calendaristice de la primirea solicitării, în cazul proiectelor de legi organice.

(3) Secretariatul General al Guvernului va verifica îndeplinirea condiţiilor de forma pentru fiecare proiect de act normativ, inclusiv respectarea normelor de tehnica legislativă prevăzute de Legea nr. 24/2000, şi va întocmi în acest sens o nota. ...

Articolul 11

Autorităţile publice şi, după caz, Secretariatul General al Guvernului sunt obligate, în termenele şi în condiţiile stabilite prin Legea nr. 73/1993 pentru înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Legislativ, sa furnizeze Consiliului Legislativ informaţiile şi documentaţiile necesare privind avizarea proiectelor de acte normative.

Articolul 12

Proiectele de acte normative care nu corespund prevederilor art. 4 alin. (1), ale art. 7, 9 şi ale art. 10 alin. (1) vor fi restituite initiatorilor, în vederea refacerii lor.

Articolul 13

(1) După parcurgerea etapelor prevăzute la art. 10 Secretariatul General al Guvernului transmite iniţiatorului: ... a) avizul Consiliului Legislativ; ... b) avizul Consiliului Economic şi Social; ... c) nota cuprinzând observaţiile formulate de Secretariatul General al Guvernului, dacă este cazul. ... (2) Pe baza documentelor menţionate la alin. (1) colectivul prevăzut la art. 5 alin. (1) are obligaţia de a reanaliza şi, după caz, de a reface proiectul de act normativ, pe care îl transmite Secretariatului General al Guvernului, stampilat pe fiecare fila, cu cel puţin 5 zile înainte de data şedinţei Guvernului pe a carei ordine de zi solicita să fie înscris. ... (3) În situaţia în care initiatorul nu accepta, total sau parţial, observaţiile şi propunerile formulate în documentele prevăzute la alin. (1), va transmite Secretariatului General al Guvernului forma proiectului de act normativ care urmează să fie supusă spre adoptare Guvernului, însoţită de o nota justificativă cuprinzând argumentele care au condus la neacceptarea acestora. ...

Capitolul 2

Dispoziţii privind analiza şi supunerea spre adoptare a proiectelor de acte normative

Articolul 14

(1) Pregătirea şedinţelor Guvernului se realizează de Secretariatul General al Guvernului. ... (2) Membrii Guvernului, reprezentanţii autorităţilor publice interesate, precum şi ceilalţi invitaţi a căror prezenta este necesară pentru buna desfăşurare a şedinţelor Guvernului se convoacă de secretarul general al Guvernului, conform dispoziţiei primului-ministru. ... (3) Colectivul pentru elaborarea proiectului ordinii de zi este convocat de Secretariatul General al Guvernului şi este alcătuit din: ... a) un secretar general adjunct al Guvernului; ... b) un secretar de stat sau secretarul general al Ministerului Justiţiei; ... c) secretarul de stat pentru relaţiile Guvernului cu Parlamentul; ... d) directorul Direcţiei juridice din cadrul Secretariatului General al Guvernului; ... e) directorul Direcţiei pregătire şedinţe Guvern şi urmărirea sarcinilor din cadrul Secretariatului General al Guvernului. ... (4) Proiectul ordinii de zi, avizat de secretarul general al Guvernului, este prezentat de acesta spre aprobare Biroului executiv al Guvernului sau, după caz, primului-ministru. Ordinea de zi aprobată se comunică de Secretariatul General al Guvernului tuturor membrilor Guvernului, precum şi conducătorilor altor autorităţi publice interesate, cu cel puţin 36 de ore înainte de începerea şedinţei Guvernului. ...

Articolul 15

(1) După transmiterea proiectului ordinii de zi potrivit art. 14 alin. (4) aceasta nu mai poate fi modificată. ... (2) În cazuri excepţionale primul-ministru poate aproba ca pe durata desfăşurării şedinţei Guvernului să fie luate în discuţie şi alte proiecte de acte normative neînscrise pe ordinea de zi. În astfel de situaţii initiatorul are obligaţia să îşi însuşească observaţiile şi propunerile cu privire la forma şi legalitatea proiectului de act normativ, cuprinse în documentele prevăzute la art. 13 alin. (1). ...

Articolul 16

(1) Înainte de începerea dezbaterilor sau în cursul acestora iniţiatorii pot solicita primului-ministru, motivat, retragerea sau amânarea proiectelor de acte normative aflate pe ordinea de zi. ... (2) Decizia Guvernului cu privire la fiecare proiect de act normativ, luată ca urmare a rezultatului dezbaterilor, este marcată prin anunţul primului-ministru privind adoptarea, amânarea, respingerea sau retragerea acestuia, după caz. ...

Articolul 17

(1) După şedinţa Guvernului Secretariatul General al Guvernului va proceda la: ... a) definitivarea actului normativ adoptat, pe baza formei refăcute transmise de initiator, verificand respectarea celor stabilite în şedinţa Guvernului; ... b) prezentarea actului normativ adoptat primului-ministru, în vederea semnării, şi ministrilor conducatori ai ministerelor care urmează să aplice acel act normativ, în vederea contrasemnarii. Contrasemnarea unui act normativ adoptat de Guvern este obligatorie în termen de cel mult 24 de ore de la data semnării lui de către primul-ministru; ... c) numerotarea actelor normative, în cadrul anului calendaristic; actele Guvernului poarta data şedinţei Guvernului în care acestea au fost adoptate; ... d) transmiterea către secretarul general al Camerei Deputaţilor, cu solicitarea publicării în Monitorul Oficial al României, a ordonanţelor şi a hotărârilor Guvernului, împreună cu notele de fundamentare ale acestora, semnate de ministrul sau de miniştrii initiatori. Sunt exceptate de la publicare hotărârile Guvernului care intra sub incidenţa prevederilor art. 107 alin. (4) ultima teza din Constituţia României, care se comunică numai instituţiilor interesate; ... e) transmiterea la Senat sau la Camera Deputaţilor, după caz, a ordonanţelor şi a ordonanţelor de urgenta ale Guvernului, însoţite de expunerile de motive ale proiectelor de legi pentru aprobarea acestora şi de hotărârile de adoptare, semnate de primul-ministru; ... f) transmiterea la Senat sau la Camera Deputaţilor, după caz, a proiectelor de legi, însoţite de expunerile de motive ale acestora şi de hotărârile de supunere a lor spre adoptare, semnate de primul-ministru. ... (2) În vederea publicării în Monitorul Oficial al României initiatorul sau iniţiatorii, după caz, au obligaţia sa transmită Secretariatului General al Guvernului, imediat după adoptare, împreună cu actul normativ, şi nota de fundamentare. Aceasta trebuie să fie semnată numai de conducătorul/conducătorii autorităţii/autorităţilor publice iniţiatoare şi să se refere la forma finala a actului normativ, precum şi la avizul Consiliului Legislativ. ...

Articolul 18

(1) Proiectele de acte normative cărora li s-au adus modificări de fond ca urmare a discutarii şi aprobării lor în şedinţa Guvernului vor fi supuse unei noi avizari a Consiliului Legislativ. ... (2) În cazul în care, ca urmare a noii avizari de către Consiliul Legislativ, este necesară operarea unor modificări de fond ori avizul respectiv este negativ, proiectul de act normativ va fi repus, în mod obligatoriu, pe ordinea de zi a şedinţei Guvernului. ... (3) Repunerea pe ordinea de zi a şedinţei Guvernului este obligatorie şi în cazul proiectelor de acte normative adoptate potrivit art. 15 alin. (2), dacă: ... a) acceptarea ulterioară a observaţiilor cuprinse în documentele prevăzute la art. 13 alin. (1) determina modificări de fond ale acestora; ... b) observaţiile şi propunerile acceptate în şedinţa Guvernului nu au fost preluate în formele refăcute transmise de initiatori; ... c) observaţiile cuprinse în documentele prevăzute la art. 13 alin. (1) nu au fost acceptate; ... d) avizul Consiliului Legislativ şi/sau avizul Consiliului Economic şi Social sunt negative după transmiterea de către initiator a punctului sau de vedere Secretariatului General al Guvernului. ... (4) În toate cazurile, dacă, ulterior aprobării în şedinţa Guvernului în forma finala, initiatorul a operat şi modificări care nu au fost aprobate de Guvern, Secretariatul General al Guvernului are obligaţia sa repuna pe ordinea de zi respectivele proiecte de acte normative. ...

Articolul 19

Instrumentele de prezentare şi motivare, variantele şi formele succesive ale proiectelor de acte normative, precum şi originalul actului normativ adoptat se păstrează de Secretariatul General al Guvernului, astfel încât să se asigure cunoaşterea întregului proces de elaborare a actului normativ respectiv.

Capitolul 3

Dispoziţii privind ordinele, instrucţiunile şi celelalte acte normative emise de conducătorii ministerelor şi ai altor organe ale administraţiei publice centrale de specialitate, precum şi de prefecţi

Articolul 20

(1) Ordinele cu caracter normativ, instrucţiunile şi alte asemenea acte ale conducătorilor ministerelor şi ai celorlalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, precum şi cele ale prefecţilor se emit pe baza şi în executarea legilor, a ordonanţelor şi a hotărârilor Guvernului. ... (2) Ordinele, instrucţiunile şi alte asemenea acte normative se emit atunci când printr-o dispoziţie legală se prevede aceasta, cu respectarea termenului stabilit în acest scop şi cu indicarea expresă a temeiului legal. ... (3) Ordinele, instrucţiunile şi alte asemenea acte normative vor fi elaborate respectându-se normele de tehnica legislativă prevăzute de Legea nr. 24/2000, cu consultarea compartimentelor de specialitate din cadrul autorităţii publice respective, şi vor fi avizate în mod obligatoriu de compartimentul juridic propriu. ... (4) Ordinele, instrucţiunile şi alte asemenea acte normative se semnează numai de conducătorii autorităţilor publice emitente. ...

Articolul 21

(1) Ministerele şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale vor transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României toate ordinele, instrucţiunile şi alte asemenea acte cu caracter normativ numai după obţinerea avizului Ministerului Justiţiei. ... (2) Prefecturile vor publică ordinele emise în monitoarele oficiale ale judeţelor, potrivit reglementărilor în vigoare. ... (3) Nu sunt supuse regimului de publicare în Monitorul Oficial al României, dacă legea nu dispune altfel, ordinele, instrucţiunile şi alte acte cu caracter normativ care au ca obiect reglementări din sectorul de apărare, ordine publică şi siguranţa naţionala. ...

Capitolul 4

Dispoziţii finale

Articolul 22

(1) Pe întregul parcurs al elaborării proiectelor de acte normative personalului din cadrul autorităţilor publice iniţiatoare şi care avizează i se interzice furnizarea în afară instituţiilor respective a unor date sau informaţii cu privire la respectivele proiecte de acte normative. ... (2) Fac excepţie de la prevederile alin. (1) datele şi informaţiile cu privire la proiectele de acte normative prevăzute la art. 4 alin. (3). ...

Articolul 23

Ministerele şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, precum şi prefecturile vor analiza periodic stadiul aplicării actelor normative din domeniul lor de activitate şi vor face propuneri temeinic justificate de adaptare a reglementărilor legale la cerinţele impuse de evoluţia vieţii economico-sociale.

Articolul 24

(1) În situaţia în care împotriva unui act normativ al Guvernului se formulează o reclamaţie administrativă, în condiţiile prevederilor legale privind contenciosul administrativ, adresată Secretariatului General al Guvernului, aceasta se comunică de îndată iniţiatorului/initiatorilor şi Ministerului Justiţiei, care au obligaţia sa reanalizeze actul respectiv şi sa comunice Secretariatului General al Guvernului, în termen de 10 zile de la solicitare, propuneri de menţinere, de modificare şi/sau de completare ori de abrogare a acestuia. ... (2) Propunerile iniţiatorului/initiatorilor şi ale Ministerului Justiţiei sunt redactate sub forma unei note care exprima punctele de vedere ale acestora şi sunt prezentate de Secretariatul General al Guvernului în cadrul primei şedinţe a Guvernului, pentru a se decide cu privire la menţinerea, modificarea şi/sau completarea ori abrogarea actului care face obiectul reclamaţiei administrative. ... (3) Secretariatul General al Guvernului are obligaţia de a comunică contestatorului decizia adoptată de Guvern conform alin. (2), pe care o va susţine în faţa instanţelor de judecată, împreună cu ministerele şi celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale care au prezentat puncte de vedere referitoare la reclamaţia administrativă. ...

--------------

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	14.06.2000
This Version Valid From:	14.06.2000
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	REGULAMENT
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 268 din 14 iunie 2000

No related versions found.

Actions Suffered by This Document

Section	Operation	Act
Actul	MODIFICAT DE	HG 26 04/01/2001

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-04 18:52

Cost
$0.0011

Section: Section 6-8
Elements: 6 - 8

Section: Section 9
Elements: 9 - 9

Section: Section 10
Elements: 10 - 10

Section: Section 11
Elements: 11 - 11

Section: Section 12
Elements: 12 - 12

Section: Section 13
Elements: 13 - 13

Section: Section 14-15
Elements: 14 - 15

Section: Section 16
Elements: 16 - 16

Section: Section 17
Elements: 17 - 17

Section: Section 18-23
Elements: 18 - 23

Section: Section 24-25
Elements: 24 - 25

Section: Section 26-27
Elements: 26 - 27

Section: Section 28
Elements: 28 - 28

Section: Section 29
Elements: 29 - 29

Section: Section 30-31
Elements: 30 - 31

Section: Section 32
Elements: 32 - 32

Section: Section 33-35
Elements: 33 - 35

Section: Section 34
Elements: 34 - 34

Section: Section 35-36
Elements: 35 - 36

Section: Section 38
Elements: 38 - 38

Section: Section 39
Elements: 39 - 39

Section: Section 41-42
Elements: 41 - 42

Section: Section 42-43
Elements: 42 - 43

Section: Section 44-45
Elements: 44 - 45

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2026-07-04 11:28

Cost
$0.0368

Section: Section 7-8
Elements: 7 - 8

Section: Section 9
Elements: 9 - 9

Section: Section 10
Elements: 10 - 10

Section: Section 11
Elements: 11 - 11

Section: Section 12
Elements: 12 - 12

Section: Section 13
Elements: 13 - 13

Section: Section 14-15
Elements: 14 - 15

Section: Section 16
Elements: 16 - 16

Section: Section 17
Elements: 17 - 17

Section: Section 18-23
Elements: 18 - 23

Section: Section 24-25
Elements: 24 - 25

Section: Section 26-27
Elements: 26 - 27

Section: Section 28
Elements: 28 - 28

Section: Section 30
Elements: 30 - 30

Section: Section 31
Elements: 31 - 31

Section: Section 32
Elements: 32 - 32

Section: Section 33
Elements: 33 - 33

Section: Section 34
Elements: 34 - 34

Section: Section 35-36
Elements: 35 - 36

Section: Section 38
Elements: 38 - 38

Section: Section 39
Elements: 39 - 39

Section: Section 41
Elements: 41 - 41

Section: Section 42-43
Elements: 42 - 43

Section: Section 44-45
Elements: 44 - 45

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	72	8,521	0	0.0%	3,719	$0.0011	$0.000016	42,764,000
Google AI	gemini-2.5-pro	57	9,674	0	0.0%	2,474	$0.0368	$0.000646	1,268,000

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2026-07-04 11:28:58 | Last Processing: 2026-07-05 06:45:20

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-05 06:45:20	Processing Completed	Batch question generation completed with 72 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 72, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-05 06:45:14	Response Received	Received batch response with 72 questions from 24 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 72, "chapters_count": 24, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 8521, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 3719, "totalTokens": 12240, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Reglementează procedurile interne pentru elaborarea și avizarea actelor normative care urmează să fie supuse Guvernului, fiind relevant pentru administrația publică și procesul legislativ curent. \| Art. 1 - Scopul și domeniul de aplicare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 6 \| 8 \| Care sunt principiile generale care trebuie respectate în reglementarea relațiilor sociale prin acte normative în România? \| \| 6 \| 8 \| Ce prevederi constituționale și legale trebuie urmate la elaborarea actelor normative? \| \| 6 \| 8 \| Cum se asigură conformitatea actelor normative cu sistemul juridic românesc? \| \| Art. 2 - Principii generale privind elaborarea actelor normative \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 9 \| 9 \| Care sunt condițiile pentru integrarea organică a unui proiect de act normativ în sistemul legislativ existent? \| \| 9 \| 9 \| Ce legătură trebuie să aibă un proiect de act normativ cu actele normative superioare sau conexe? \| \| 9 \| 9 \| Cum se asigură corelarea proiectelor de acte normative cu reglementările comunitare și tratatele internaționale? \| \| Art. 3 - Tipuri de acte normative emise de Guvern \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 10 \| 10 \| În ce situații poate Guvernul emite ordonanțe de urgență conform Constituției României? \| \| 10 \| 10 \| Care este temeiul legal necesar pentru emiterea ordonanțelor de către Guvern? \| \| 10 \| 10 \| Cum exercită Guvernul inițiativa legislativă în raport cu Parlamentul? \| \| Art. 4 - Inițiativa și elaborarea proiectelor de acte normative \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 11 \| 11 \| Care sunt autoritățile publice abilitate să inițieze proiecte de acte normative în România? \| \| 11 \| 11 \| Cum se realizează elaborarea proiectelor de acte normative de către autoritățile inițiatoare? \| \| 11 \| 11 \| Ce rol joacă Ministerul Funcției Publice în inițierea proiectelor de acte normative de către autoritățile locale? \| \| Art. 5 - Constituirea colectivelor speciale pentru elaborarea proiectelor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 12 \| 12 \| Din ce personal se compune colectivul special pentru elaborarea proiectelor de acte normative? \| \| 12 \| 12 \| Ce rol are secretarul general al autorității publice în procesul de elaborare a proiectelor de acte normative? \| \| 12 \| 12 \| Cine desemnează membrii colectivului special pentru elaborarea proiectelor de acte normative? \| \| Art. 6 - Instrumente de prezentare și motivare a proiectelor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 13 \| 13 \| Ce documente de motivare trebuie să însoțească un proiect de ordonanță sau hotărâre de Guvern? \| \| 13 \| 13 \| Ce conținut trebuie să aibă notele de fundamentare ale proiectelor de acte normative? \| \| 13 \| 13 \| Care sunt cerințele pentru expunerile de motive ale proiectelor de legi? \| \| Art. 7 - Consultarea autorităților publice interesate \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 14 \| 15 \| Care este termenul legal în care autoritățile publice trebuie să comunice observațiile asupra unui proiect de act normativ? \| \| 14 \| 15 \| Ce obligație au autoritățile publice interesate în aplicarea unui proiect de act normativ? \| \| 14 \| 15 \| Cum se transmite un proiect de act normativ către autoritățile publice pentru consultare? \| \| Art. 8 - Definitivarea și avizarea proiectelor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 16 \| 16 \| Cum se procedează în cazul în care autoritățile care avizează emit puncte de vedere diferite? \| \| 16 \| 16 \| Ce rol are Ministerul Justiției în avizarea proiectelor de acte normative din punct de vedere al legalității? \| \| 16 \| 16 \| În ce condiții se reformulează instrumentele de prezentare și motivare după modificări ale proiectului? \| \| Art. 9 - Proiecte de acte normative cu caracter internațional \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 17 \| 17 \| Ce documente trebuie să însoțească un proiect de act normativ care vizează un acord internațional supus ratificării? \| \| 17 \| 17 \| Care este rolul Ministerului Afacerilor Externe în inițierea proiectelor de acte normative internaționale? \| \| 17 \| 17 \| Cum se atestă conformitatea cu originalul a textelor actelor normative cu caracter internațional? \| \| Art. 10 - Transmiterea proiectelor către Secretariatul General al Guvernului \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 18 \| 23 \| Care sunt termenele pentru emiterea avizului Consiliului Legislativ în funcție de tipul actului normativ? \| \| 18 \| 23 \| Ce avize trebuie solicitate de Secretariatul General al Guvernului după transmiterea proiectului? \| \| 18 \| 23 \| Ce verificări efectuează Secretariatul General al Guvernului asupra proiectelor de acte normative? \| \| Art. 11 - Obligația de furnizare a informațiilor către Consiliul Legislativ \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 24 \| 25 \| Ce informații și documente trebuie furnizate Consiliului Legislativ pentru avizarea proiectelor de acte normative? \| \| 24 \| 25 \| Care sunt temeiurile legale pentru obligația de a oferi inf... (truncated) Tokens: 12,240 Cost: $0.001139 Processing Time: 906000 ms
2026-07-05 06:41:08	Batch Created	Added to batch 5/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "ef6fd3f8-0d60-4e52-a055-75ef92ba5305", "provider_batch_id": "openrouter-local-bae21b6b3755928b", "batch_number": 5, "total_batches": 12 }`
2026-07-05 06:30:06	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "63f72569-34ac-4a25-b378-5b0416df0338", "document_title": "REGULAMENT 18\/05\/2000 - Portal Legislativ", "processing_count": 5, "batch_mode": true }`
2026-07-05 06:30:06	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-45) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 45, "character_count": 22493, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-04 21:15:57	Batch Created	Added to batch 1/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "2697ddb4-1b13-4aef-912d-44bd7c5f8206", "provider_batch_id": "openrouter-local-46db5fd071dbca3e", "batch_number": 1, "total_batches": 12 }`
2026-07-04 20:06:26	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "63f72569-34ac-4a25-b378-5b0416df0338", "document_title": "REGULAMENT 18\/05\/2000 - Portal Legislativ", "processing_count": 3, "batch_mode": true }`
2026-07-04 20:06:26	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-45) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 45, "character_count": 22493, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-04 19:03:55	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "63f72569-34ac-4a25-b378-5b0416df0338", "document_title": "REGULAMENT 18\/05\/2000 - Portal Legislativ", "processing_count": 2, "batch_mode": true }`
2026-07-04 19:03:55	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-45) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 45, "character_count": 22493, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-04 18:52:36	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-45) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 45, "character_count": 22493, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-04 18:52:36	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "63f72569-34ac-4a25-b378-5b0416df0338", "document_title": "REGULAMENT 18\/05\/2000 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-04 11:50:06	Processing Completed	Batch question generation completed with 57 total questions from 0 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 57, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-04 11:50:02	Response Received	Received batch response with 57 questions from 24 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 57, "chapters_count": 24, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 9674, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 2474, "totalTokens": 15063, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_procedure CATEGORY_REASON: Documentul descrie în detaliu procedurile și pașii de urmat pentru pregătirea, elaborarea, avizarea și adoptarea actelor normative la nivelul Guvernului, fiind un ghid procedural pentru autoritățile publice. \| Capitolul 1 - Dispoziţii privind pregătirea, elaborarea şi avizarea proiectelor de acte normative \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 7 \| 8 \| Ce principii generale de legiferare trebuie respectate în procesul de elaborare a actelor normative în România? \| \| 9 \| 9 \| Cum trebuie să se coreleze un proiect de act normativ cu legislația națională existentă, reglementările europene și tratatele internaționale? \| \| 9 \| 9 \| Poate un proiect de act normativ să contravină principiilor unui act normativ de nivel superior pe baza căruia a fost elaborat? \| \| 9 \| 9 \| Ce condiții trebuie să îndeplinească un proiect de act normativ pentru a se integra organic în sistemul legislativ? \| \| 10 \| 10 \| Ce tipuri de acte normative poate adopta Guvernul României conform Constituției? \| \| 10 \| 10 \| Care este scopul emiterii hotărârilor de Guvern? \| \| 10 \| 10 \| În ce condiții poate Guvernul să emită ordonanțe simple sau ordonanțe de urgență? \| \| 11 \| 11 \| Ce autorități publice au dreptul de a iniția proiecte de acte normative? \| \| 11 \| 11 \| Care este procedura de consultare obligatorie în cazul elaborării actelor normative care vizează activitatea organismelor neguvernamentale? \| \| 11 \| 11 \| Prin intermediul cărei instituții pot consiliile județene să inițieze proiecte de acte normative? \| \| 12 \| 12 \| Cum se constituie colectivele responsabile pentru elaborarea proiectelor de acte normative în cadrul autorităților publice? \| \| 12 \| 12 \| Ce specialiști trebuie să facă parte, în mod obligatoriu, din colectivul pentru elaborarea unui proiect de act normativ? \| \| 13 \| 13 \| Ce documente de motivare trebuie să însoțească un proiect de lege? \| \| 13 \| 13 \| Ce tip de document de prezentare este necesar pentru o ordonanță sau o hotărâre a Guvernului? \| \| 13 \| 13 \| Care este diferența dintre o expunere de motive și o notă de fundamentare în procesul legislativ guvernamental? \| \| 14 \| 15 \| Căror autorități trebuie transmis un proiect de act normativ pentru observații după ce a fost însușit de conducătorul instituției inițiatoare? \| \| 14 \| 15 \| În ce termen trebuie autoritățile publice interesate să comunice eventualele observații și propuneri asupra unui proiect de act normativ? \| \| 16 \| 16 \| Ce se întâmplă dacă există divergențe de opinie între autoritatea inițiatoare și autoritățile care avizează un proiect de act normativ? \| \| 16 \| 16 \| Care este ultima instituție care avizează un proiect de act normativ din punct de vedere al legalității? \| \| 16 \| 16 \| Când trebuie reformulată nota de fundamentare a unui proiect de act normativ pe parcursul procesului de avizare? \| \| 17 \| 17 \| Ce documente specifice trebuie să însoțească un proiect de act normativ pentru ratificarea sau aprobarea unui acord internațional? \| \| 17 \| 17 \| Cum se atestă conformitatea cu originalul pentru textele actelor normative cu caracter internațional? \| \| 17 \| 17 \| Ce minister este implicat obligatoriu în inițierea actelor normative referitoare la înțelegeri internaționale? \| \| 18 \| 23 \| Ce avize obligatorii solicită Secretariatul General al Guvernului după primirea unui proiect de act normativ? \| \| 18 \| 23 \| Care sunt termenele legale pentru emiterea avizului de către Consiliul Legislativ pentru proiecte de ordonanțe de urgență, legi în procedură de urgență și alte acte normative? \| \| 18 \| 23 \| Ce rol are Secretariatul General al Guvernului în verificarea îndeplinirii condițiilor de formă și a normelor de tehnică legislativă pentru un proiect de act normativ? \| \| 24 \| 25 \| Ce obligații au autoritățile publice față de Consiliul Legislativ în procesul de avizare a proiectelor de acte normative? \| \| 26 \| 27 \| În ce condiții poate fi restituit un proiect de act normativ autorității publice inițiatoare? \| \| 28 \| 28 \| Ce procedură urmează după ce Secretariatul General al Guvernului primește avizele de la Consiliul Legislativ și Consiliul Economic și Social? \| \| 28 \| 28 \| Ce trebuie să facă inițiatorul unui act normativ dacă nu este de acord cu observațiile și propunerile formulate în avize? \| \| 28 \| 28 \| Cu cât timp înainte de ședința de Guvern trebuie transmis proiectul finalizat la Secretariatul General al Guvernului? \| \| Capitolul 2 - Dispoziţii privind analiza şi supunerea spre adoptare a proiectelor de acte normative \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 30 \| 30 \| Cine este responsabil pentru pregătirea ședințelor Guvernului și elaborarea proiectului ordinii de zi? \| \| 30 \| 30 \| Din cine este compus colectivul pentru elaborarea proiectului ordinii de zi a ședințelor de Guvern? \| \| 30 \| 30 \| Cu cât timp înainte de ședință se comunică membrilor Guvernului și altor autorități interesate ordinea de zi aprobată? \| \| 31 \| 31 \| Poate fi modificată ord... (truncated) Tokens: 15,063 Cost: $0.036833 Processing Time: 1262000 ms
2026-07-04 11:29:13	Batch Created	Added to batch 1/40	GOOGLE
Metadata: `{ "batch_id": "d98ae7c6-a87c-4a38-91e7-cf0d3061beff", "provider_batch_id": "batches\/aagx45hhcjsyavo6h3n9c1kjvv6ba6435bsu", "batch_number": 1, "total_batches": 40 }`
2026-07-04 11:28:58	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "96ac6479-1acc-4566-b4ee-e3359659f93b", "document_title": "REGULAMENT 18\/05\/2000 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-04 11:28:58	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-45) for iteration 1	GOOGLE AI
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 45, "character_count": 22493, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema

Section	Reference Type	Act
ART. 2	REFERIRE LA	LEGE 24 27/03/2000
ART. 3	REFERIRE LA	CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 114
ART. 4	REFERIRE LA	LEGE 24 27/03/2000
ART. 6	REFERIRE LA	LEGE 24 27/03/2000 ART. 29
ART. 10	REFERIRE LA	LEGE 24 27/03/2000
ART. 10	REFERIRE LA	LEGE 109 02/07/1997 ART. 5
ART. 11	REFERIRE LA	LEGE 73 03/11/1993
ART. 17	REFERIRE LA	CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 107
ART. 20	REFERIRE LA	LEGE 24 27/03/2000

Section	Reference Type	Act
Actul	MODIFICAT DE	HG 26 04/01/2001
Actul	APROBAT DE	HG 400 18/05/2000
ART. 20	REFERIT DE	ORDIN 2978 15/11/2000
ART. 20	REFERIT DE	ORDIN 4085 15/11/2000