| Document ID: | 241063 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-08-31 04:29:03 |
| Last Updated: | 2026-09-11 23:59:52 |
| Valid From: | 16.04.2021 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 28 din 15 aprilie 2021
pentru modificarea și completarea Legii nr. 185/2017 privind asigurarea calității în sistemul de sănătate, precum și pentru adoptarea unor măsuri în contextul situației epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2GUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 401 din 16 aprilie 2021Ca urmare a situației epidemiologice la nivel internațional determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, care reprezintă una dintre cele mai mari provocări pentru lumea medicală de pe tot mapamondul, și a declarării pandemiei de către Organizația Mondială a Sănătății,
întrucât a fost prelungită starea de alertă pe întreg teritoriul țării prin Hotărârea Guvernului nr. 432/2021 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 13 aprilie 2021, precum și stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19,
luând în considerare că numai în trei județe coeficientul infectărilor cumulate la 14 zile, raportate la 1.000 de locuitori, se situează sub pragul de 1,5, iar în șapte județe acest coeficient depășește pragul de 4, în timp ce media națională se situează la 3,93,
având în vedere evaluarea riscului pentru sănătatea publică în perioada imediat următoare și evoluția situației epidemiologice, inclusiv la nivelul unităților sanitare publice și private, în contextul apariției noilor tulpini ale coronavirusului SARS-CoV-2 cu o contagiozitate și transmisibilitate mare și creșterii numărului de cazuri pozitive de COVID-19 severe care necesită spitalizare și locuri la terapie intensivă, precum și faptul că de la apariție, prin modalitatea de propagare, favorizată în primul rând de libertatea circulației și globalizare, virusul ridică numeroase probleme pentru comunitatea medicală, care țin de prevenție, combatere, dotări, proceduri și modalități de abordare în ceea ce privește combaterea răspândirii infecțiilor,
ținând cont de necesitatea adaptării activității tuturor unităților sanitare la situația generată de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2 prin modificarea circuitelor unităților sanitare pentru prevenirea contaminării pacienților și personalului,
având, totodată, în vedere numărul mare de cadre medicale infectate cu SARS-CoV-2 și apariția sindromului de epuizare fizică și psihică la personalul medical, argumente care impun adoptarea de urgență de măsuri în domeniul sanitar, în ceea ce privește, pe de o parte, formarea și perfecționarea în managementul calității serviciilor de sănătate și siguranței pacientului a personalului care activează în sistemul de sănătate, iar, pe de altă parte, activitatea de evaluare, acreditare și monitorizare a unităților sanitare, precum și de asigurare a calității serviciilor de sănătate, a siguranței pacientului și a cadrelor medicale, în scopul combaterii efectelor pandemiei de COVID-19,
întrucât se impune luarea de măsuri care să conducă la standardizarea și informatizarea colectării și transmiterii informațiilor necesare fundamentării deciziilor în sistemul de sănătate în scopul adoptării de măsuri eficiente pentru combaterea pandemiei, consecințele negative ale lipsei intervenției legislative în regim de urgență constând în îngreunarea activității, perioade de latență și blocaje funcționale la nivelul autorităților publice centrale și locale cu atribuții în sistemul de sănătate, generate de faptul că datele și informațiile necesare gestionării eficiente a situației epidemiologice nu se colectează prin mijloace electronice într-un mod standardizat la nivel național la care să aibă acces toate aceste autorități,
ținând cont de faptul că prin nepromovarea prezentului act normativ unitățile sanitare se află în imposibilitatea respectării termenelor și obligațiilor prevăzute la art. 7 alin. (4), (4^1) și (5) din Legea nr. 185/2017 privind asigurarea calității în sistemul de sănătate, cu modificările și completările ulterioare, din cauza expirării valabilității certificatelor de acreditare a acestora. Această situație conduce la blocarea finanțării din fonduri publice a unităților sanitare în conformitate cu prevederile art. 249 alin. (3) lit. b) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare, fapt care conduce la lipsirea populației de asistență medicală, respectiv la încălcarea dreptului la sănătate prevăzut de art. 34 din Constituția României, republicată.
Având în vedere că toate aceste aspecte vizează interesul public și pot constitui o vulnerabilitate a sistemului sanitar în ansamblul lui, în special în gestionarea acestei situații de urgență, extraordinare, ce nu pot fi amânate fără riscul unor blocaje ori disfuncționalități în acordarea asistenței medicale,
luând în considerare că este necesară adoptarea în regim de urgență a unui act normativ de nivel primar care să asigure prelungirea termenelor prevăzute în Legea nr. 185/2017, cu modificările și completările ulterioare, în vederea asigurării continuității accesului populației la asistența medicală în condițiile speciale determinate de particularitățile pandemiei de COVID-19,
în considerarea faptului că statul este garant al dreptului la ocrotirea sănătății publice și trebuie să ia măsuri pentru asigurarea acestui drept,
întrucât măsurile care se impun a fi luate nu suportă amânare, consecințele negative ale lipsei intervenției legislative în regim de urgență constând în lipsirea de servicii medicale a populației,
luând în considerare că nepromovarea prezentului act normativ în regim de urgență și nereglementarea cât mai rapidă a perioadei de suspendare a vizitelor de evaluare în vederea acreditării unităților sanitare și a prelungirii ciclului de acreditare, precum și a perioadei de acreditare pot conduce la afectarea în mod grav a sănătății populației în perioada imediat următoare, prin neasigurarea necesarului de servicii medicale,
ținând cont de măsurile și termenele de ducere la îndeplinire a acestora incluse în planul de acțiuni pentru implementarea Programului național de reformă 2020, aprobat prin memorandum în ședința Guvernului din 7 mai 2020, și a Recomandărilor specifice de țară, asumate de către Autoritatea Națională de Management al Calității în Sănătate raportat la obiectivele și atribuțiile instituției,
considerând totodată că neluarea acestor măsuri urgente, cu caracter excepțional, ar aduce grave prejudicii cu efecte pe termen lung asupra sănătății populației, întrucât aceste elemente vizează un interes public și constituie o situație extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, și impun adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței de urgență, pentru reglementarea măsurilor necesare pentru garantarea siguranței și a dreptului la sănătate ale populației și ale personalului unităților sanitare afectate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, precum și evitarea unor disfuncționalități și blocaje la nivelul sistemului de sănătate;
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Legea nr. 185/2017 privind asigurarea calității în sistemul de sănătate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 599 din 26 iulie 2017, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 5 alineatul (2), literele b) și d) se modifică și vor avea următorul cuprins:
................................................................................................
d) să formeze și să perfecționeze în managementul calității serviciilor de sănătate și siguranței pacientului personalul care activează în sistemul de sănătate; ...2. La articolul 5 alineatul (2), după litera g) seintroduce o nouă literă, litera h), cu următorul cuprins:
3. La articolul 6, după litera a) se introduce o nouă literă, litera a^1), cu următorul cuprins:
4. La articolul 6, după litera l) se introduc patru noi litere, literele m)-p), cu următorul cuprins:
Legea nr. 185/2017 privind asigurarea calității în sistemul de sănătate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 599 din 26 iulie 2017, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta ordonanță de urgență, va fi republicată, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.
București, 15 aprilie 2021.
Nr. 28.
----
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 16.04.2021 |
| This Version Valid From: | 16.04.2021 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 401 din 16 aprilie 2021 |
No related versions found.
| Target Document | Section | Operation | Details |
|---|---|---|---|
| LEGE 185 24/07/2017 ART. 5 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 185 24/07/2017 ART. 6 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 185 24/07/2017 ART. 5 | ART. 1 | MODIFICA PE |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
| Provider | Model | Questions | Prompt Tokens | Cached Tokens | Cache % | Completion Tokens | Total Cost | Cost/Question | Time (ms) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| OpenRouter | qwen/qwen3-235b-a22b-2507 | 12 | 6,382 | 0 | 0.0% | 895 | $0.0011 | $0.000089 | 1,546,000 |
| Google AI | gemini-2.5-pro | 14 | 7,436 | 0 | 0.0% | 919 | $0.0185 | $0.001320 | 709,000 |
10
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-14 05:02:36 | Processing Completed | Batch question generation completed with 12 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-14 05:02:33 | Response Received | Received batch response with 12 questions from 4 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 7,277 Cost: $0.001067 Processing Time: 1542000 ms |
||||
| 2026-07-14 04:52:44 | Batch Created | Added to batch 6/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-14 04:36:50 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-14 04:36:50 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-37) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2026-07-04 00:15:58 | Processing Completed | Batch question generation completed with 14 total questions from 0 chapters | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-04 00:15:57 | Response Received | Received batch response with 14 questions from 8 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 10,038 Cost: $0.018485 Processing Time: 707000 ms |
||||
| 2026-07-04 00:04:19 | Batch Created | Added to batch 4/40 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-04 00:04:09 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-04 00:04:09 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-37) for iteration 1 | GOOGLE AI |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 185 24/07/2017 ART. 5 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 185 24/07/2017 ART. 6 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 185 24/07/2017 ART. 5 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | REFERIRE LA | HOTARARE 432 08/04/2021 |
| Actul | REFERIRE LA | LEGE 185 24/07/2017 |
| Actul | REFERIRE LA | LEGE 185 24/07/2017 ART. 7 |
| Actul | REFERIRE LA | LEGE (R) 95 14/04/2006 ART. 249 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 34 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 34 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 115 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 185 24/07/2017 ART. 5 |
| ART. 1 | REFERIRE LA | LEGE 185 24/07/2017 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 185 24/07/2017 ART. 5 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 185 24/07/2017 ART. 6 |
| ART. 2 | DEROGARE DE LA | LEGE 185 24/07/2017 ART. 2 |
| ART. 3 | REFERIRE LA | LEGE 185 24/07/2017 ART. 7 |
| ART. 4 | PROPUNE REPUBLICAREA | LEGE 185 24/07/2017 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | APROBAT DE | LEGE 175 30/10/2025 |
| Actul | REFERIT DE | LEGE 175 30/10/2025 |
| Actul | REFERIT DE | DECRET 1022 30/10/2025 |
| ART. 2 | REFERIT DE | ORDIN 302 13/10/2021 |