| Document ID: | 243939 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-07-03 19:53:09 |
| Last Updated: | 2026-09-11 20:33:32 |
| Valid From: | 30.06.2021 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 60 din 24 iunie 2021
privind modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 69/2019 pentru aplicarea unor măsuri de protecție socială acordată persoanelor disponibilizate prin concedieri colective efectuate în baza planurilor de disponibilizare din cadrul operatorilor economici pentru care s-a aprobat acordarea ajutoarelor de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive în perioada 2019-2024, precum și pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii EuropeneGUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 644 din 30 iunie 2021Având în vedere situația economico-financiară dificilă a Societății Complexul Energetic Hunedoara - S.A., denumită în continuare CEH, a Societății Naționale de Închideri Mine Valea Jiului - S.A., denumită în continuare SNIM, a Societății Complexul Energetic Oltenia - S.A., denumită în continuare CEO, și a Companiei Naționale a Uraniului - S.A. București, denumită în continuare CNU,
luând în considerare situațiile economico-financiare ale celor patru operatori economici enumerați anterior, precum și faptul că populația din zona monoindustrială în care operează aceștia este dependentă de activitatea desfășurată de operatorii economici, în condițiile limitărilor funcționale, nu va mai putea realiza venituri suficiente pentru satisfacerea nevoilor zilnice de trai proprii și ale membrilor familiilor, doar în urma reconversiei profesionale,
având în vedere și propunerile venite din partea reprezentanților organizațiilor sindicale reprezentative la nivel de ramură și societăți implicate, precum și ale patronatului acestor operatori economici,
luând în considerare că măsurile privind disponibilizarea personalului din cadrul operatorilor economici menționați anterior vor afecta, până în anul 2025, aproximativ 9.000 de persoane și familiile acestora, intervine necesitatea de a se asigura măsuri de compensare financiară a reducerii veniturilor acestor categorii profesionale,
având în vedere că regiunea geografică în care activează cei patru operatori economici este o zonă monoindustrială dependentă de activitatea acestora în mod substanțial, aspecte care se circumscriu situației excepționale reprezentate de adoptarea unor măsuri de protecție socială,
în considerarea situației economice la nivelul zonei unde activează cei patru operatori economici, situației identice în care se află personalul care va fi disponibilizat ca urmare a reducerii activității, reducere cauzată de programul de închidere a minelor, precum și a termenelor autorizate pentru disponibilizarea personalului din cadrul capacităților miniere închise,
întrucât măsurile de protecție socială propuse a fi acordate pentru persoanele disponibilizate din cadrul CEH, SNIM, CEO și CNU, ca urmare a programului de închidere și ecologizare a minelor de cărbune actualizat conform noilor ținte ale Uniunii Europene privind decarbonarea,
având în vedere că persoanele disponibilizate anterior de la CEH și SNIM au beneficiat în baza planurilor de disponibilizare de un venit lunar de completare, în vederea asigurării unui tratament egal pentru persoanele ce urmează a fi disponibilizate, se impune luarea unor măsuri pentru asigurarea alocării unor sume de la bugetul asigurărilor pentru șomaj pentru perioada 2021-2032,
în considerarea principiului egalității în drepturi a persoanelor, prevăzut la art. 16 alin. (1) din Constituția României, republicată,
întrucât, în mod constant, Curtea Constituțională a României, în deplin acord cu jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, respectiv Hotărârea din 13 iunie 1979, pronunțată în Cauza Marckx împotriva Belgiei, paragraful 33, și Hotărârea din 29 aprilie 2008, pronunțată în Cauza Burden împotriva Regatului Unit, paragraful 60, a statuat că principiul egalității în drepturi se aplică doar situațiilor egale ori analoage, iar tratament juridic diferențiat, stabilit în considerarea unor situații obiectiv diferite, nu reprezintă nici privilegii și nici discriminări,
întrucât neadoptarea de urgență a unor măsuri care să asigure o protecție socială adecvată persoanelor care lucrează în cadrul operatorilor economici care derulează programe de închidere a minelor necompetitive poate conduce la apariția unor conflicte de muncă care pot genera ample mișcări sociale,
având în vedere că zona în care urmează a se efectua aceste disponibilizări este zonă monoindustrială, capacitatea de a absorbi forța de muncă disponibilizată pe termen scurt fiind extrem de redusă, impunându-se totodată și recalificarea personalului disponibilizat, iar impactul social rezultat ca urmare a aplicării unei astfel de măsuri este unul semnificativ în plan local,
ținând seama de necesitatea continuării procesului de restructurare și închidere a minelor, în conformitate cu strategiile în domeniu, de necesitatea respectării reglementărilor privind ajutorul de stat, de necesitatea realizării obiectivelor de restructurare și reorganizare a unor societăți naționale, regii autonome și companii naționale sau societăți cu capital majoritar de stat, precum și a societăților și regiilor autonome subordonate autorităților administrației publice locale, care impun luarea unor măsuri imediate de redresare economico-financiară care să conducă la eliminarea în perioada imediat următoare a pierderilor și la eficientizarea pe termen lung a activității acestora, se impune luarea unor măsuri urgente pentru atenuarea impactului social al proceselor de restructurare și reorganizare, pentru protecția socială a persoanelor concediate și totodată pentru determinarea acceptării postdisponibilizare a unor activități necesare închiderii și conservării minelor.
Caracterul de urgență al prezentei ordonanțe de urgență rezultă și din faptul că societățile menționate asigură circa 18.000 de locuri de muncă, iar imediata aplicare a dispozițiilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare, poate genera un impact social negativ.
În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie o situație extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, se impune completarea unor prevederi din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 69/2019 pentru aplicarea unor măsuri de protecție socială acordată persoanelor disponibilizate prin concedieri colective efectuate în baza planurilor de disponibilizare din cadrul operatorilor economici pentru care s-a aprobat acordarea ajutoarelor de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive în perioada 2019-2024 și adoptarea măsurilor imediate prin ordonanță de urgență,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 69/2019 pentru aplicarea unor măsuri de protecție socială acordată persoanelor disponibilizate prin concedieri colective efectuate în baza planurilor de disponibilizare din cadrul operatorilor economici pentru care s-a aprobat acordarea ajutoarelor de stat pentru facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive în perioada 2019-2024, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 921 din 14 noiembrie 2019, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Titlul se modifică și va avea următorul cuprins:
Ordonanță de urgență
pentru aplicarea unor măsuri de protecție socială acordate persoanelor disponibilizate prin concedieri colective ca urmare a aplicării programului de decarbonare și de închidere a minelor în perioada 2019-2032
2. La articolul 1, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
3. La articolul 1, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
4. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:
Prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Energiei, în calitate de minister de resort, se vor aproba sumele din bugetul asigurărilor pentru șomaj ce se vor aloca pentru plata venitului lunar de completare prevăzut la art. 1 alin. (1) în beneficiul persoanelor disponibilizate de la operatorii economici prevăzuți în anexele nr. 1 și 2, care pot efectua concedieri colective în condițiile în care există un plan de disponibilizare aprobat potrivit prezentei ordonanțe de urgență.
5. Articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:
6. La articolul 4, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
7. La articolul 4, după alineatul (2) se introduc trei noi alineate, alineatele (2^1)-(2^3), cu următorul cuprins:
8. La articolul 5, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
9. La articolul 11, alineatele (5) și (6) se modifică și vor avea următorul cuprins:
10. La articolul 13 alineatul (2), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
11. La articolul 17, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
12. La articolul 17, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (4^1), cu următorul cuprins:
13. La articolul 20, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
14. Articolul 26 se modifică și va avea următorul cuprins:
Măsurile de protecție socială stabilite prin prezenta ordonanță de urgență se aplică pentru persoanele disponibilizate prin concedieri colective, în cazul operatorilor economici prevăzuți în anexele nr. 1 și 2, până la data de 31 decembrie 2032.
15. După articolul 27 se introduce un nou articol, articolul 28, cu următorul cuprins:
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
16. Anexa, care devine anexa nr. 1, se modifică și se înlocuiește cu
17. După anexa nr. 1 se introduc două noi anexe, anexele nr. 2 și 3, având cuprinsul prevăzut în anexele nr. 2 și 3 la prezenta ordonanță de urgență.
18. În cuprinsul art. 1 alin. (1), trimiterea la anexă se referă la
19. În cuprinsul art. 9 alin. (4), art. 15 alin. (2) și art. 21 alin. (1) lit. b), trimiterea la anexă se referă la anexele nr. 1 și 2.
La articolul 10 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 926 din 28 decembrie 2011, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare, după alineatul (1^1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^2), cu următorul cuprins:
Procedurile, termenele și condițiile în care statul român, prin Ministerul Energiei, achită sumele reprezentând plăți compensatorii se stabilesc prin norme metodologice aprobate prin ordin al ministrului energiei, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
București, 24 iunie 2021.
Nr. 60.
(Anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 69/2019)
1. Societatea Națională de Închideri Mine Valea Jiului - S.A.
2. Societatea Complexul Energetic Hunedoara - S.A.
(Anexa nr. 2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 69/2019)
1. Societatea Complexul Energetic Hunedoara - S.A., în insolvență
2. Societatea Complexul Energetic Oltenia - S.A.
3. Compania Națională a Uraniului - S.A. București
4. Societatea Națională Închideri de Mine Valea Jiului - S.A.
5. Operator economic înființat pe structura activelor funcționale energetice ale companiilor de la pct. 1, 2 și 3, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2019
(Anexa nr. 3 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 69/2019)
Venitul de completare prevăzut la art. 1 alin. (1) se acordă lunar pe perioade stabilite diferențiat, în funcție de vechimea în muncă a persoanelor concediate în condițiile prezentei ordonanțe de urgență, după cum urmează:
I. Perioada de acordare a venitului de completare pentru personalul disponibilizat din cadrul activității de exploatare a cărbunelui superior tip huilă:a) 24 de luni, pentru persoanele care au o vechime în muncă cuprinsă între 3 ani și până la 10 ani; ... b) 40 de luni, pentru persoanele care au o vechime în muncă cuprinsă între 10 ani și până la 15 ani; ... c) 44 de luni, pentru salariații care au o vechime în muncă cuprinsă între 15 ani și până la 22 de ani; ... d) 48 de luni, pentru salariații care au o vechime în muncă de cel puțin 22 de ani. ...
II. Perioada de acordare a venitului de completare pentru personalul disponibilizat:
(i) din cadrul Complexului Energetic Oltenia;
(ii) de la operatorii economici din domeniul producției de energie pe bază de huilă - cu excepția categoriilor prevăzute pct. I;
(iii) din cadrul Companiei Naționale a Uraniului - S.A;
se stabilește astfel:a) 12 luni, pentru persoanele care au o vechime în muncă cuprinsă între 3 ani și până la 10 ani; ... b) 20 de luni, pentru persoanele care au o vechime în muncă cuprinsă între 10 ani și până la 15 ani; ... c) 22 de luni, pentru salariații care au o vechime în muncă cuprinsă între 15 ani și până la 22 de ani; ... d) 24 de luni, pentru salariații care au o vechime în muncă de cel puțin 22 de ani. ...
-----
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 30.06.2021 |
| This Version Valid From: | 30.06.2021 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 644 din 30 iunie 2021 |
No related versions found.