NORMA 21/09/2021 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	246636
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-07-07 04:41:28
Last Updated:	2026-09-13 05:38:09
Valid From:	24.09.2021
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: NORMA 21/09/2021 - Portal Legislativ Keywords: NORMA 21/09/2021 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: NORMA 21/09/2021 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 5 Status indicator: modificat Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 914 din 24 septembrie 2021

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

NORME METODOLOGICE din 21 septembrie 2021

de utilizare a sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale alocate pentru achitarea plăților restante și datoriilor prevăzute la art. 20 alin. (1) lit. a) și c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 97/2021 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2021 ale instituțiilor publice finanțate parțial din bugetul local și spitalelor publice din rețeaua autorităților administrației publice locale, raportate potrivit legii, pentru destinațiile prevăzute la art. 20 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 97/2021

EMITENT

MINISTERUL FINANȚELOR

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 914 din 24 septembrie 2021 Conținute de ORDINUL 1.171 din 21 septembrie 2021, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 914 din 24 septembrie 2021.

Articolul 1

(1) În vederea alocării sumelor prevăzute la art. 20 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 97/2021 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2021, denumită în continuare ordonanță de urgență, unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale depun la direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice în a căror rază teritorială își au sediul, până la data de 30 octombrie 2021, Cererea privind solicitarea de sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale din suma prevăzută la art. 20 alin. (1) din ordonanța de urgență, denumită în continuare cerere, întocmită potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4 la Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.171/2021 pentru punerea în aplicare a prevederilor art. 20 alin. (3)-(18) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 97/2021 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2021.(2) Cererea trebuie să cuprindă suma care se solicită pentru achitarea obligațiilor de plată ale instituțiilor publice finanțate parțial din bugetul local și spitalelor publice din rețeaua autorităților administrației publice locale prevăzute la art. 20 alin. (3) lit. a) și c) din ordonanța de urgență. Cererile aferente obligațiilor de plată, raportate potrivit legii, ale instituțiilor publice finanțate parțial din bugetul local și spitalelor publice din rețeaua autorităților administrației publice locale se întocmesc distinct de cererile prevăzute în anexa nr. 1 la Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.171/2021.(3) Cererea se depune însoțită de următoarele documente:a) Situația obligațiilor de plată către furnizorii de bunuri, servicii și lucrări și/sau către furnizorii care prestează serviciul public de producere, transport și distribuție a energiei termice în sistem centralizat și către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, prevăzute la art. 20 alin. (3) din ordonanța de urgență, denumită în continuare situația obligațiilor de plată, întocmită potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5 la Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.171/2021; ... b) certificatele de atestare fiscală ale instituțiilor publice finanțate parțial din bugetul local/spitalelor publice din rețeaua autorităților administrației publice locale/furnizorilor de bunuri, servicii și lucrări, după caz, emise de organele fiscale centrale, pentru care se solicită stingerea obligațiilor fiscale prevăzute la art. 1 alin. (5) din anexa nr. 1 la Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.171/2021; ... c) acordurile încheiate pentru stingerea obligațiilor de plată/fiscale conform prevederilor art. 20 alin. (4) lit. a) și b) din ordonanța de urgență, denumite în continuare acorduri, întocmite potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 6a la Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.171/2021; ... d) copie certificată de administratorul judiciar a procesului- verbal al adunării creditorilor, în care să fie consemnată hotărârea creditorilor, definitivă prin necontestare, adoptată cu votul favorabil manifestat expres al titularilor majorității, prin valoarea creanțelor prezente cu drept de vot, în cazul furnizorilor prevăzuți la lit. a) care se află în procedura insolvenței și au un plan de reorganizare aprobat. Din acest proces-verbal trebuie să rezulte acordul creditorilor ca administratorul judiciar să întreprindă demersurile necesare pentru a beneficia de mecanismul de stingere a obligațiilor fiscale prevăzut de art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență și să semneze acordurile prevăzute la lit. c) și sumele astfel obținute să fie folosite în mod exclusiv pentru plata obligațiilor fiscale care au fost înscrise la masa credală, fără ca aceste sume să fie distribuite conform ordinii prevăzute de procedura insolvenței. ... (4) Certificatele de atestare fiscală se emit de organul fiscal central competent, în conformitate cu prevederile art. 158 alin. (1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Codul de procedură fiscală, la solicitarea unităților/ subdiviziunilor administrativ-teritoriale, și în ele se înscriu obligațiile fiscale restante existente în sold la data de 31 iulie 2021 și nestinse până la data eliberării acestora, cele care reprezintă condiție de achitare pentru înlesnirea la plată acordată/planul de reorganizare aprobat, potrivit legii, inclusiv obligațiile fiscale accesorii datorate pe perioada înlesnirilor la plată sau pe perioada derulării planului de reorganizare, dacă este cazul. Prin derogare de la prevederile Ordinului președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 3.654/2015 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscală, a certificatului de obligații bugetare, precum și a modelului și conținutului acestora, cu modificările și completările ulterioare, în certificatele de atestare fiscală, la secțiunea A „Obligații fiscale și alte obligații bugetare“ sunt cuprinse obligațiile fiscale principale și accesorii, reprezentând impozite, taxe, contribuții și alte sume datorate bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat sau bugetelor fondurilor speciale, stabilite prin declarații de impunere și/sau decizii emise de organele fiscale centrale competente, prin actele administrative fiscale prin care au fost acordate înlesniri la plată și prin planul de reorganizare aprobat.(5) Acordurile se încheie de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale cu fiecare furnizor de bunuri, servicii și lucrări față de care instituțiile publice finanțate parțial din bugetul local/spitalele publice din rețeaua autorităților administrației publice locale au obligații de plată restante, raportate potrivit legii, pentru stingerea obligațiilor fiscale prevăzute la art. 20 alin. (4) lit. a) din ordonanța de urgență, și vor conține obligatoriu următoarele elemente, care sunt corelate cu datele înscrise în certificatele de atestare fiscală:a) suma aferentă obligațiilor de plată prevăzute la art. 20 alin. (3) lit. a) din ordonanța de urgență ale instituțiilor publice finanțate parțial din bugetul local/spitalelor publice din rețeaua autorităților administrației publice locale către furnizorii de bunuri, servicii și lucrări, care va face obiectul cererii; ... b) suma aferentă obligațiilor fiscale prevăzute la art. 1 alin. (5) din anexa nr. 1 la Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.171/2021 ale furnizorilor de bunuri, servicii și lucrări către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, care va face obiectul cererii; ... c) sumele prevăzute la lit. a) și b) trebuie să fie egale cu suma aferentă stingerii obligațiilor prevăzute la art. 20 alin. (4) lit. a) din ordonanța de urgență, care face obiectul cererii. ...

Articolul 2

(1) Direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/Administrațiile județene ale finanțelor publice înregistrează în ordinea primirii cererile transmise de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale potrivit art. 1 alin. (1). În termen de maximum două zile lucrătoare de la primirea cererilor, direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice analizează și verifică cel puțin următoarele:a) dacă cererea prevăzută la art. 1 alin. (1) este însoțită de documentele prevăzute la art. 1 alin. (3); ... b) dacă cererea prevăzută la art. 1 alin. (1) și documentele anexate acesteia, prevăzute la art. 1 alin. (3) lit. a)-d), sunt întocmite și respectă prevederile art. 20 din ordonanța de urgență și prezentele norme metodologice; ... c) dacă suma din cererea prevăzută la art. 1 alin. (1) corespunde cu totalul sumelor din acorduri, la care se adaugă, după caz, și suma necesară achitării plăților restante și datoriilor prevăzute la art. 20 alin. (1) lit. c) din ordonanța de urgență, raportate potrivit legii, după caz, ale instituțiilor publice finanțate parțial din bugetul local/spitalelor publice din rețeaua autorităților administrației publice locale către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale; ... d) dacă suma din cerere corespunde cu totalul obligațiilor fiscale prevăzute la art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale din certificatele de atestare fiscală; ... e) dacă suma stabilită prin acordul prevăzut în anexa nr. 6a la Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.171/2021 este mai mică sau egală cu:

1. suma obligațiilor de plată restante ale instituțiilor publice finanțate parțial din bugetul local/spitalelor publice din rețeaua administrației publice locale către furnizorul de bunuri, servicii și lucrări cu care s-a încheiat acordul din anexa nr. 5 la Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.171/2021;

2. suma reprezentând obligațiile fiscale prevăzute la art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență din certificatul de atestare fiscală al furnizorilor de bunuri, servicii și lucrări cu care s-a încheiat acordul.

... (2) Cererile împreună cu documentele anexate care nu respectă prevederile alin. (1) și prevederile art. 20 din ordonanța de urgență, precum și cererile pentru care Ministerul Finanțelor nu a repartizat sume potrivit prevederilor din anexa nr. 3 la Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.171/2021 se restituie unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale.(3) Unitățile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale cărora le-au fost restituite cererile ca urmare a neîndeplinirii condițiilor prevăzute la alin. (1) pot depune o nouă cerere în cadrul termenului prevăzut la art. 1 alin. (1).(4) În termen de o zi lucrătoare de la primirea comunicării de la Ministerul Finanțelor potrivit prevederilor din anexa nr. 3 la Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.171/2021, direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice repartizează sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2021 pe unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale, prin decizie a directorului general al direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, cu încadrarea în sumele comunicate și cu respectarea solicitărilor din cererile pentru care Ministerul Finanțelor a repartizat sume potrivit prevederilor art. 20 alin. (9) din ordonanța de urgență.(5) Direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/ Administrațiile județene ale finanțelor publice vor transmite unităților Trezoreriei Statului la care își au deschise conturile unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale copii ale deciziilor directorului general al direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, însoțite de copii ale cererilor prevăzute la art. 1 alin. (1), care au anexate copii ale situațiilor obligațiilor de plată și ale certificatelor de atestare fiscală aferente acestora. Copii ale deciziilor directorului general al direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, însoțite de copii ale cererilor prevăzute la art. 1 alin. (1), care au anexate copii ale situațiilor obligațiilor de plată și certificatele de atestare fiscală aferente acestora, se transmit și unităților Trezoreriei Statului la care își au deschise conturile instituțiile publice finanțate parțial din bugetul local/spitalele publice din rețeaua autorităților administrației publice locale, în situația în care acestea sunt diferite de unitățile Trezoreriei Statului la care își au deschise conturile unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, astfel încât să poată fi efectuate verificările prevăzute de ordonanța de urgență și de prezentele norme metodologice.(6) În scopul alimentării bugetelor locale cu sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale aferente obligațiilor de plată ale instituțiilor publice finanțate parțial din bugetul local/spitalelor publice din rețeaua autorităților administrației publice locale, unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale vor depune la unitățile Trezoreriei Statului la care își au conturile deschise, în termen de 3 zile lucrătoare de la comunicarea sumelor de către direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice, următoarele documente:a) bugetele locale majorate cu sumele repartizate sau rectificate, după caz, în care sunt cuprinse și sumele repartizate pentru instituțiile publice finanțate parțial din bugetul local/ spitalele publice din rețeaua autorităților administrației publice locale; ... b) cererile pentru deschiderea de credite bugetare aferente cheltuielilor bugetare privind stingerea obligațiilor fiscale prevăzute la art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență; ... c) ordinele de plată prin care virează sumele aferente obligațiilor de plată prevăzute la art. 20 alin. (3) lit. a) și c) din ordonanța de urgență în contul de venituri al instituțiilor publice finanțate parțial din bugetul local, 21.G.43.45.03 „Sume alocate de la bugetul local - secțiunea de funcționare conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 97/2021“ sau 21.G.43.45.04 „Sume alocate de la bugetul local - secțiunea de dezvoltare conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 97/2021“, după caz, și, respectiv, în contul de venituri al spitalelor publice din rețeaua autorităților administrației publice locale 21.F.43.45.03 „Sume alocate de la bugetul local - secțiunea de funcționare conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 97/2021“ sau 21.F.43.45.04 „Sume alocate de la bugetul local - secțiunea de dezvoltare conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 97/2021“, după caz, care să corespundă cu sumele din ordinele de plată prevăzute la alin. (7). ... (7) Concomitent cu depunerea de către unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale a documentelor prevăzute la alin. (6), instituțiile publice finanțate parțial din bugetul local/spitalele publice din rețeaua autorităților administrației publice locale au obligația de a depune la unitățile Trezoreriei Statului:a) bugetele rectificate în care sunt cuprinse sumele ce se virează din bugetul local, potrivit art. 20 din ordonanța de urgență; ... b) cererile pentru deschiderea de credite bugetare aferente cheltuielilor bugetare privind stingerea obligațiilor fiscale prevăzute la art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență, în limita sumei încasate de la bugetul local; ... c) ordinele de plată prin care se achită sumele în contul 50.86.23 „Sume încasate pentru stingerea creanțelor fiscale conform art. 20 alin. (4) din OUG nr. 97/2021“, codificat cu codul de identificare fiscală al furnizorilor de bunuri, servicii și lucrări/instituțiilor publice finanțate parțial din bugetul local/spitalelor publice din rețeaua autorităților administrației publice locale ale căror obligații fiscale prevăzute la art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență se sting, deschis la unitățile Trezoreriei Statului din cadrul organelor fiscale centrale competente în administrarea furnizorilor de bunuri, servicii și lucrări/instituțiilor publice finanțate parțial din bugetul local/spitalelor publice din rețeaua autorităților administrației publice locale. ... (8) Ordinele de plată pentru Trezoreria Statului (OPT) prin care se achită obligațiile fiscale la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale se întocmesc de către instituțiile publice finanțate parțial din bugetul local/spitalele publice din rețeaua autorităților administrației publice locale, iar în rubricile „Plătitor“ și „Cod de identificare fiscală“ al plătitorului se vor înscrie denumirea și, respectiv, codul de identificare fiscală ale instituției publice finanțate parțial din bugetul local/spitalului public din rețeaua autorităților administrației publice locale care dispune plata, în rubricile „Beneficiar“ și „Cod de identificare fiscală“ al beneficiarului se vor înscrie denumirea furnizorului de bunuri, servicii și lucrări/instituției publice finanțate parțial din bugetul local/spitalului public din rețeaua autorităților administrației publice locale ale cărui/cărei obligații fiscale se achită și, respectiv, codul de identificare fiscală al acestuia/acesteia, iar în rubrica „Cod IBAN beneficiar“ se înscrie codul IBAN al contului 50.86.23 „Sume încasate pentru stingerea creanțelor fiscale conform art. 20 alin. (4) din OUG nr. 97/2021“.(9) La data primirii ordinelor de plată pentru Trezoreria Statului (OPT), unitățile Trezoreriei Statului verifică următoarele:a) întocmirea ordinelor de plată depuse de către instituțiile publice finanțate parțial din bugetul local/spitalele publice din rețeaua autorităților administrației publice locale, potrivit prevederilor alin. (8); ... b) sumele din ordinele de plată, care trebuie să fie egale sau inferioare sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2021, repartizate conform prevederilor alin. (4); ... c) sumele din ordinele de plată întocmite de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, care trebuie să fie egale cu sumele din ordinele de plată depuse de către instituțiile publice finanțate parțial din bugetul local/spitalele publice din rețeaua autorităților administrației publice locale; ... d) sumele din ordinele de plată întocmite de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, care trebuie să se încadreze în creditele bugetare aprobate în bugetele locale majorate sau rectificate în condițiile art. 20 alin. (15) lit. a) din ordonanța de urgență și în creditele bugetare deschise și repartizate cu această destinație; ... e) sumele din ordinele de plată respectă destinațiile pentru care au fost alocate și sunt egale sau inferioare cu cele din coloana 5 și, respectiv 8, după caz, din situația obligațiilor de plată. ... (10) Ordinele de plată pentru care nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute la alin. (9) se restituie unităților/ subdiviziunilor administrativ-teritoriale, în scopul refacerii în prima zi lucrătoare de la primirea acestora. În cadrul aceluiași termen, unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale vor lua măsurile necesare pentru refacerea ordinelor de plată întocmite de instituțiile publice finanțate parțial din bugetul local/spitalele publice din rețeaua autorităților administrației publice locale pentru care nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute la alin. (9).(11) Ordinele de plată întocmite de instituțiile publice finanțate parțial din bugetul local/spitalele publice din rețeaua autorităților administrației publice locale, pentru care sunt îndeplinite condițiile prevăzute la alin. (9), se transmit cu adresă organelor fiscale centrale, împreună cu copii ale certificatelor de atestare fiscală, în vederea confirmării acestora.(12) Organele fiscale centrale competente, în ziua primirii documentelor prevăzute la alin. (11), comunică unităților Trezoreriei Statului, prin adresă scrisă, în ordinea primirii acestora, dacă sumele care fac obiectul ordinelor de plată corespund obligațiilor fiscale prevăzute la art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență, actualizate până la data primirii documentelor, respectiv dacă acestea sunt egale sau mai mici decât obligațiile fiscale prevăzute la art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență. În cazul în care organele fiscale centrale competente constată că sumele care fac obiectul documentelor de plată sunt mai mari decât obligațiile fiscale prevăzute la art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență, actualizate până la data primirii documentelor, acestea restituie unităților Trezoreriei Statului documentele primite, indicând în adresa de restituire care sunt erorile constatate.(13) În cazul în care organele fiscale centrale competente în administrarea furnizorilor de bunuri, servicii și lucrări ale căror obligații fiscale se sting se află în alte județe decât cele în care se află unitățile Trezoreriei Statului la care au fost depuse documentele prevăzute la alin. (11), acestea vor fi transmise spre confirmare, prin fax sau, scanate, prin poștă electronică, prin organele fiscale centrale în cadrul cărora funcționează unitățile Trezoreriei Statului. Adresa de confirmare/Adresa de restituire se remite unității Trezoreriei Statului de organul fiscal central competent în administrarea furnizorului de bunuri, servicii și lucrări, prin fax sau, scanată, prin poștă electronică, în cadrul aceleiași zile, prin organul fiscal central de la care au fost primite documentele respective.(14) În ziua primirii documentelor prevăzute la alin. (12) și (13) de la organele fiscale centrale, unitățile Trezoreriei Statului vor proceda astfel:a) pentru ordinele de plată confirmate de organele fiscale centrale, virează suma corespunzătoare în contul de venituri ale bugetelor locale 21.A.11.06.00 „Veniturile bugetului local - Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale“, concomitent cu decontarea ordinelor de plată prevăzute la alin. (6) lit. c) și, respectiv, alin. (7) lit. c); ... b) restituie cu adresă unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale ordinele de plată întocmite de instituțiile publice finanțate parțial din bugetul local/spitalele publice din rețeaua autorităților administrației publice locale care nu au fost confirmate de organele fiscale centrale, inclusiv cele pentru care nu au fost depuse bugetele rectificate de instituțiile publice finanțate parțial din bugetul local/spitalele publice din rețeaua autorităților administrației publice locale, împreună cu ordinele de plată prevăzute la alin. (6) lit. c) și cu o copie a adresei în care au fost identificate erorile constatate, în scopul refacerii acestora. Ordinele de plată refăcute de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale și instituțiile publice finanțate parțial din bugetul local/spitalele publice din rețeaua autorităților administrației publice locale se depun la unitățile Trezoreriei Statului în termenul prevăzut la art. 20 alin. (16) lit. e) din ordonanța de urgență. ...

Articolul 3

(1) Unitățile Trezoreriei Statului transmit în sistem informatic organelor fiscale sumele încasate zilnic în contul 50.86.23 „Sume încasate pentru stingerea creanțelor fiscale conform art. 20 alin. (4) din OUG nr. 97/2021“ în scopul distribuirii acestora în contul obligațiilor fiscale prevăzute la art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență.(2) Distribuirea în conturile corespunzătoare de venituri bugetare a sumelor încasate în contul 50.86.23 „Sume încasate pentru stingerea creanțelor fiscale conform art. 20 alin. (4) din OUG nr. 97/2021“ se efectuează de organele fiscale centrale în sistem informatic, cel târziu în prima zi lucrătoare de la încasarea acestora. Organele fiscale centrale vor înștiința contribuabilii în legătură cu obligațiile fiscale restante stinse potrivit prevederilor alin. (1), în termen de 10 zile lucrătoare de la efectuarea distribuirii sumelor.

Articolul 4

(1) Înregistrarea în contabilitatea instituțiilor publice finanțate parțial din bugetul local și spitalelor publice din rețeaua autorităților administrației publice locale a stingerii obligațiilor fiscale prevăzute la art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență, potrivit procedurii aprobate prin prezentele norme metodologice, se efectuează pe baza extraselor de cont eliberate de unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului și a înștiințărilor primite de la organele fiscale centrale prevăzute la art. 3 alin. (2).(2) Înregistrarea în contabilitatea furnizorilor de bunuri, servicii și lucrări a stingerii creanțelor de natură comercială și a obligațiilor fiscale prevăzute la art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgență, potrivit procedurii aprobate prin prezentele norme metodologice, se efectuează pe baza copiilor de pe extrasele de cont și de pe documentele de plată, care se transmit acestora de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, și a înștiințărilor primite de la organele fiscale centrale prevăzute la art. 3 alin. (2).

Articolul 5

(1) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale răspund de realitatea și exactitatea sumelor înscrise în documentele prevăzute la art. 1 alin. (3) lit. a) și c), de corespondența acestora cu sumele înregistrate în contabilitate la data de 31 iulie 2021, precum și de conformitatea datelor înscrise în aceste documente cu cele din documentele justificative care au stat la baza întocmirii lor.(2) Răspunderea pentru stabilirea sumelor solicitate care fac obiectul cererilor prevăzute la art. 1 alin. (1), precum și pentru utilizarea acestora în conformitate cu prevederile ordonanței de urgență revine exclusiv ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale.

-----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	24.09.2021
This Version Valid From:	24.09.2021
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	NORMA
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 914 din 24 septembrie 2021

No related versions found.

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-22 21:12

Cost
$0.0016

Section: Section 5-8
Elements: 5 - 8

Section: Section 6-12
Elements: 6 - 12

Section: Section 9
Elements: 9 - 9

Section: Section 10
Elements: 10 - 10

Section: Section 11-12
Elements: 11 - 12

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2025-07-31 20:39

Cost
$0.0299

Section: Art. 1 - Solicitarea sumelor și documente necesare
Elements: 5 - 6

Section: Art. 2 - Verificarea și alocarea fondurilor
Elements: 6 - 9

Section: Art. 3 - Distribuirea sumelor de către organele fiscale
Elements: 9 - 10

Section: Art. 4 - Înregistrarea operațiunilor în contabilitate
Elements: 10 - 11

Section: Art. 5 - Răspunderea ordonatorilor de credite
Elements: 11 - 12

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	15	11,274	0	0.0%	1,018	$0.0016	$0.000105	2,702,000
Google AI	gemini-2.5-pro	14	16,607	0	0.0%	914	$0.0299	$0.002136	1,224,000

Document Structure

The following chapters and sections were automatically extracted from this document.

ARTICLE Articolul 1

Articolul 1

Elements: 5 - 5

ARTICLE Articolul 2

Articolul 2

Elements: 6 - 8

ARTICLE Articolul 3

Articolul 3

Elements: 9 - 9

ARTICLE Articolul 4

Articolul 4

Elements: 10 - 10

ARTICLE Articolul 5

Articolul 5

Elements: 11 - 12

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2025-07-20 15:19:16 | Last Processing: 2026-07-22 21:57:22

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-22 21:57:22	Processing Completed	Batch question generation completed with 15 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 15, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-22 21:57:21	Response Received	Received batch response with 15 questions from 5 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 15, "chapters_count": 5, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 11274, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 1018, "totalTokens": 12292, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Normă metodologică emisă de Ministerul Finanțelor, care detaliază procedurile de utilizare a unor sume defalcate din TVA pentru echilibrarea bugetelor locale, în baza unei ordonanțe de urgență — deci reglementează aplicarea practică a unei măsuri bugetare. \| Articolul 1 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 5 \| 8 \| Care sunt documentele justificative obligatorii care trebuie anexate la cererea de sume defalcate din TVA pentru achitarea obligațiilor instituțiilor publice finanțate parțial din bugetul local? \| \| 5 \| 8 \| Care este termenul limită pentru depunerea cererii de solicitare a sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată de către unitățile administrativ-teritoriale? \| \| 5 \| 8 \| Ce informații trebuie să includă obligatoriu acordurile încheiate pentru stingerea obligațiilor fiscale conform ordonanței de urgență? \| \| Articolul 2 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 6 \| 12 \| Care sunt verificările efectuate de direcțiile generale regionale ale finanțelor publice asupra cererilor pentru sume defalcate din TVA? \| \| 6 \| 12 \| În ce condiții sunt restituite cererile depuse de unitățile administrativ-teritoriale pentru sume defalcate din TVA? \| \| 6 \| 12 \| Ce măsuri trebuie luate de unitățile Trezoreriei Statului pentru verificarea conformității ordinelor de plată înainte de virarea sumelor pentru stingerea obligațiilor fiscale? \| \| Articolul 3 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 9 \| 9 \| Cum se face distribuirea sumelor încasate în contul 50.86.23 pentru stingerea obligațiilor fiscale prevăzute în ordonanța de urgență? \| \| 9 \| 9 \| Care este termenul în care organele fiscale centrale trebuie să distribuie în conturile bugetare sumele încasate pentru stingerea obligațiilor fiscale? \| \| 9 \| 9 \| Ce informare trebuie făcută contribuabililor cu privire la stingerea obligațiilor fiscale din fonduri alocate prin mecanismul TVA? \| \| Articolul 4 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 10 \| 10 \| Pe ce bază documentară se înregistrează în contabilitate stingerea obligațiilor fiscale ale instituțiilor publice finanțate parțial din bugetul local? \| \| 10 \| 10 \| Care documente servesc ca bază pentru înregistrarea în contabilitatea furnizorilor a stingerii creanțelor comerciale prin fonduri din TVA? \| \| 10 \| 10 \| Ce documente trebuie transmise furnizorilor pentru a dovedi stingerea obligațiilor fiscale prin mecanismul de defalcare TVA? \| \| Articolul 5 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 11 \| 12 \| Cine răspunde de realitatea și exactitatea datelor înscrise în situația obligațiilor de plată și în acorduri pentru sume alocate prin TVA? \| \| 11 \| 12 \| Cine este responsabil pentru utilizarea în conformitate cu destinația a sumelor obținute prin mecanismul defalcat din TVA pentru achitarea obligațiilor fiscale? \| \| 11 \| 12 \| Ce verificări se fac cu privire la corelația datelor din documentele justificative și cele din contabilitate la data de 31 iulie 2021 în cazul solicitărilor de fonduri din TVA? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 12,292 Cost: $0.001575 Processing Time: 2700000 ms
2026-07-22 21:33:20	Batch Created	Added to batch 2/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "f45fe71f-59e7-4f2a-953f-bcc7bcf733f9", "provider_batch_id": "openrouter-local-18358d67caee03e4", "batch_number": 2, "total_batches": 12 }`
2026-07-22 21:12:20	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-12) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 12, "character_count": 28525, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-22 21:12:20	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "f25ecbb6-68f9-43da-8501-6686ad054a2f", "document_title": "NORMA 21\/09\/2021 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-07-31 21:00:21	Processing Completed	Batch question generation completed with 14 total questions from 5 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 14, "chapters_count": 5, "batch_mode": true }`
2025-07-31 21:00:21	Response Received	Received batch response with 14 questions from 5 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 14, "chapters_count": 5, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 16607, "completionTokens": 914, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 24338 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Documentul stabilește normele metodologice, adică regulile detaliate, pentru aplicarea unei Ordonanțe de Urgență a Guvernului, specificând procedura de utilizare a unor fonduri publice de către autoritățile locale. \| Art. 1 - Solicitarea sumelor și documente necesare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 5 \| 6 \| Ce documente trebuie să depună o unitate administrativ-teritorială pentru a solicita sume din TVA destinate echilibrării bugetelor locale pentru plata arieratelor? \| \| 5 \| 6 \| Care este procedura specifică și ce documente sunt necesare atunci când se solicită fonduri pentru a plăti un furnizor aflat în insolvență? \| \| 5 \| 6 \| Ce elemente obligatorii trebuie să conțină acordurile încheiate între autoritățile locale și furnizori pentru stingerea datoriilor fiscale prin alocări bugetare? \| \| 5 \| 6 \| Cum se obțin și ce informații trebuie să conțină certificatele de atestare fiscală în contextul solicitării de fonduri pentru plata datoriilor publice locale? \| \| Art. 2 - Verificarea și alocarea fondurilor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 6 \| 9 \| Ce verificări efectuează direcțiile finanțelor publice asupra cererilor de alocare a sumelor din TVA depuse de autoritățile locale? \| \| 6 \| 9 \| Ce se întâmplă dacă o cerere de finanțare pentru echilibrarea bugetului local este respinsă pentru neconformitate și ce opțiuni are solicitantul? \| \| 6 \| 9 \| Care este procedura pe care trebuie să o urmeze o instituție publică sau un spital public la Trezorerie după aprobarea fondurilor pentru stingerea obligațiilor fiscale? \| \| 6 \| 9 \| Ce documente trebuie depuse la Trezoreria Statului de către autoritățile locale pentru a putea utiliza sumele alocate pentru plata datoriilor? \| \| Art. 3 - Distribuirea sumelor de către organele fiscale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 9 \| 10 \| Cum sunt gestionate și distribuite de către Trezorerie și organele fiscale fondurile încasate pentru stingerea creanțelor fiscale ale furnizorilor autorităților locale? \| \| 9 \| 10 \| În ce termen și prin ce modalitate sunt înștiințați contribuabilii despre stingerea obligațiilor lor fiscale în urma unei proceduri de alocare bugetară? \| \| Art. 4 - Înregistrarea operațiunilor în contabilitate \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 10 \| 11 \| Pe baza căror documente se înregistrează în contabilitatea spitalelor publice stingerea obligațiilor fiscale plătite din fonduri de la bugetul de stat? \| \| 10 \| 11 \| Cum trebuie să înregistreze un furnizor în contabilitate atât încasarea creanțelor de la o instituție publică, cât și stingerea propriilor datorii fiscale prin acest mecanism? \| \| Art. 5 - Răspunderea ordonatorilor de credite \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 11 \| 12 \| Cine poartă răspunderea pentru realitatea și exactitatea sumelor solicitate pentru echilibrarea bugetelor locale? \| \| 11 \| 12 \| Care sunt responsabilitățile ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale în ceea ce privește utilizarea fondurilor alocate pentru stingerea arieratelor? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 24,338 Cost: $0.029899 Processing Time: 1208000 ms
2025-07-31 21:00:21	Document Categorized	Document categorized as: Day-to-day Relevant Regulation	-
Metadata: `{ "category": "daily_relevant_regulation", "reason": "Documentul stabile\u0219te normele metodologice, adic\u0103 regulile detaliate, pentru aplicarea unei Ordonan\u021be de Urgen\u021b\u0103 a Guvernului, specific\u00e2nd procedura de utilizare a unor fonduri publice de c\u0103tre autorit\u0103\u021bile locale." }`
2025-07-31 20:40:18	Batch Created	Added to batch 90/167	GOOGLE
Metadata: `{ "batch_id": "cd0906fe-9496-4323-b417-500df9f1567b", "provider_batch_id": "batches\/sdlqii0rql57wilgmoh25i64ghiv9ydcnrhq", "batch_number": 90, "total_batches": 167 }`
2025-07-31 20:39:57	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "92007e9c-f526-4c55-a761-ee01f3fa2201", "document_title": "NORMA 21\/09\/2021 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-07-31 20:39:57	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: `{ "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true }` Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)
2025-07-20 15:19:16	Batch Created	Added to batch for wave 1	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 1, "batch_id": "dcb28e14-f30b-4444-ab30-d7982f73b587", "provider_batch_id": "batches\/zt3svi0ex3736u2g47na928v65lx1kroxzol" }`

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	ORDIN 1171 21/09/2021
ART. 1	REFERIRE LA	ORDIN 1171 21/09/2021
ART. 1	REFERIRE LA	ORDIN 1171 21/09/2021 ANEXA 4
ART. 1	REFERIRE LA	ORDIN 1171 21/09/2021 ANEXA 5
ART. 1	REFERIRE LA	NORMA 21/09/2021
ART. 1	REFERIRE LA	NORMA 21/09/2021 ART. 1
ART. 1	REFERIRE LA	ORDIN 3654 15/12/2015
ART. 1	REFERIRE LA	COD PR FISCALÄ 20/07/2015 ART. 158
ART. 2	REFERIRE LA	ORDIN 1171 21/09/2021 ANEXA 5
ART. 2	REFERIRE LA	ORDIN 1171 21/09/2021
ART. 2	REFERIRE LA	NORMA 21/09/2021

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIT DE	ORDIN 1171 21/09/2021
Actul	REFERIT DE	NORMA 21/09/2021
ART. 2	REFERIT DE	NORMA 21/09/2021