LEGE nr. 177 din 18 octombrie 2000

pentru modificarea şi completarea Legii protecţiei muncii nr. 90/1996

EMITENT

PARLAMENTUL

Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 522 din 24 octombrie 2000

Parlamentul României adopta prezenta lege.

   

Articolul 1

Legea protecţiei muncii nr. 90/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 157 din 23 iulie 1996, se modifica şi se completează după cum urmează:

1. La articolul 2, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) În sensul prezentei legi, prin persoane juridice şi fizice se înţelege: agenţii economici din sectorul public, privat şi cooperatist, inclusiv cu capital străin, care desfăşoară activităţi pe teritoriul României; autorităţile şi instituţiile publice, precum şi agenţii economici români care efectuează lucrări cu personal român pe teritoriul altor tari în baza unor convenţii internaţionale sau contracte bilaterale; asociaţiile, fundaţiile şi organizaţiile nonprofit, respectiv membrii asociaţiilor familiale constituite cu respectarea prevederilor legale, persoanele fizice autorizate sa desfăşoare activităţi independente şi persoanele fizice care angajează personal prin încheierea unui contract individual de muncă sau prin încheierea unei convenţii civile de prestări de servicii, potrivit legii."

2. La articolul 5, alineatul (5) va avea următorul cuprins:

"(5) Activităţile din economia naţionala pentru care se elaborează norme specifice de securitate a muncii sunt cuprinse în anexa nr. 2 la prezenta lege."

3. Articolul 9 va avea următorul cuprins:

"Art. 9. - (1) Desfăşurarea activităţilor de producţie sau a prestaţiilor de servicii este condiţionată de obţinerea autorizaţiei de funcţionare din punct de vedere al protecţiei muncii, emisă de inspectoratele teritoriale de muncă, cu excepţia activităţilor desfăşurate de unităţile din subordinea organelor şi a serviciilor prevăzute la art. 4 alin. (2).

(2) Persoanele juridice şi persoanele fizice au obligaţia sa confirme anual la inspectoratul teritorial de muncă faptul ca se păstrează condiţiile iniţiale pentru care s-a eliberat autorizaţia de funcţionare din punct de vedere al protecţiei muncii." ... 

4. Articolul 10 va avea următorul cuprins:

"Art. 10. - Cheltuielile aferente realizării măsurilor de protecţie a muncii vor fi suportate de la capitolul lt; lt;Alte cheltuieli de exploatare gt; gt; ale persoanelor juridice şi persoanelor fizice, precum şi din sumele prevăzute cu aceasta destinaţie în bugetele instituţiilor publice sau, după caz, din fondurile de investiţii."

5. La articolul 12, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) Echipamentele tehnice pot fi fabricate, importate, comercializate şi utilizate numai dacă îndeplinesc condiţiile de protecţie a muncii certificate de organisme recunoscute de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale."

6. La articolul 14, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

"(3) Cheltuielile necesare pentru achiziţionarea echipamentului individual de lucru sunt suportate în proporţie de 50% de la capitolul lt; lt;Alte cheltuieli de exploatare gt; gt; ale persoanelor juridice sau din sumele prevăzute cu aceasta destinaţie în buget pentru unităţile finanţate de la bugetul de stat, respectiv din bugetele locale, iar diferenţa se suporta de către beneficiari."

7. La articolul 15, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Importul şi introducerea în fabricaţie a sortimentelor de echipament individual de protecţie şi echipament individual de lucru se pot face numai după avizarea prototipurilor de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale."

8. La articolul 15, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

"(3) Sortimentele de echipament individual de protecţie pot fi comercializate şi utilizate numai după certificarea calităţii de protecţie a acestora de către organisme recunoscute de Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale."

9. La articolul 20, după litera c) se introduc literele c^1) şi c^2) cu următorul cuprins:

"c^1) atesta persoane fizice şi abiliteaza persoane juridice pentru a presta servicii în domeniul protecţiei muncii;

c^2) recunoaşte laboratoare şi organisme, în scopul certificării calităţii de protecţie a muncii a echipamentelor tehnice şi a echipamentelor individuale de protecţie;"

10. La articolul 20, litera n) va avea următorul cuprins:

"n) efectuează studii, analize, expertize tehnice şi acorda consultaţii şi asistenţa tehnica în probleme de protecţie a muncii, pe bază de contracte încheiate cu persoane juridice şi persoane fizice din ţara şi din străinătate, plata lucrărilor făcându-se pe bază de tarife stabilite prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale, iar sumele rezultate vor fi gestionate în regim extrabugetar şi se vor utiliza pentru acoperirea cheltuielilor curente, de capital şi de personal;"

11. După articolul 20 se introduce articolul 20^1 cu următorul cuprins:

"Art. 20^1. - (1) Veniturile gestionate în regim extrabugetar se păstrează la trezoreria statului, sunt purtătoare de dobânda, iar cele rămase neutilizate la finele anului se reportează în anul următor, fiind utilizate cu aceeaşi destinaţie.

(2) Organizarea şi funcţionarea compartimentelor prevăzute la art. 20 lit. n) se stabilesc prin ordin al ministrului muncii şi protecţiei sociale, cu avizul Ministerului Finanţelor." ... 

12. La articolul 23, litera e) a alineatului (2) va avea următorul cuprins:

"e) accidentul cauzat de activităţi care nu au legătură cu procesul muncii, dacă are loc la sediul persoanei juridice sau la adresa persoanei fizice, în calitate de angajator, ori în alt loc de muncă organizat de aceştia, în timpul programului de muncă şi nu se datorează culpei exclusive a accidentatului."

13. La articolul 25, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

"(2) Accidentul de muncă urmat de incapacitate temporară de muncă ori, după caz, urmat de invaliditate sau deces, precum şi accidentul de muncă colectiv vor fi comunicate de îndată de către conducerea persoanei juridice sau, după caz, de persoana fizica, în calitate de angajator, inspectoratului teritorial de muncă şi, după caz, organelor de urmărire penală competente, potrivit legii."

14. La articolul 25, alineatul (4) va avea următorul cuprins:

"(4) În cazul prevăzut la alin. (3) organele Ministerului de Interne competente, potrivit legii, vor trimite organelor prevăzute la art. 26, în termen de 5 zile de la data solicitării, un exemplar al procesului-verbal de cercetare la faţa locului, la cererea acestora."

15. Articolul 38 va avea următorul cuprins:

"Art. 38. - Repunerea în funcţiune a instalaţiilor, maşinilor şi utilajelor anterior eliminării tuturor deficienţelor pentru care s-a dispus oprirea acestora constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă."

16. Articolul 40 va avea următorul cuprins:

"Art. 40. - (1) Constituie contravenţii faptele săvârşite de persoanele juridice şi persoanele fizice, aflate într-una dintre situaţiile prevăzute de prezenta lege, dacă nu au fost comise în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracţiuni.

(2) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 15.000.000 lei la 30.000.000 lei încălcarea dispoziţiilor art. 18 alin. (1) lit. o). ...  (3) Constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei nerespectarea prevederilor art. 9 şi ale art. 18 alin. (1) lit. b), precum şi nerespectarea de către persoana fizica şi juridică a dispoziţiilor art. 21 lit. a), b) şi e) privind exercitarea atribuţiilor de către inspectorul de muncă. ...  (4) Constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă de la 3.500.000 lei la 7.000.000 lei următoarele: ...  a) încălcarea dispoziţiilor art. 8 alin. (2), ale art. 12 alin. (2)-(4), ale art. 13 alin. (2) şi (3) şi ale art. 18 alin. (1) lit. a) şi m); ...  b) neluarea măsurilor prevăzute în norme, care să prevină prezenta, peste limitele admise în norme, a factorilor nocivi chimici, fizici sau biologici, precum şi suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului uman, în procesul de muncă; ...  c) darea în exploatare sau repunerea în funcţiune, parţială sau totală, a construcţiilor, echipamentelor tehnice noi sau reparate, precum şi aplicarea unor procese tehnologice care nu corespund normelor de protecţie a muncii; ...  d) neintocmirea sau nerespectarea documentaţiilor tehnice pentru executarea lucrărilor care necesita măsuri speciale de siguranţă; ...  e) neluarea măsurilor pentru prevenirea şi lichidarea avariilor; ...  f) folosirea surselor de foc deschis şi fumatul în locurile în care acestea sunt interzise prin norme; ...  g) neluarea măsurilor de protecţie a muncii pentru prevenirea accidentelor prin electrocutare, la executarea, exploatarea, întreţinerea şi repararea instalaţiilor şi a echipamentelor electrice, precum şi a măsurilor pentru prevenirea efectelor electricitatii statice şi a descarcarilor atmosferice; ...  h) nerespectarea măsurilor de protecţie a muncii privind depozitarea, manipularea, transportul sau utilizarea materialelor toxice, corosive, inflamabile, a pesticidelor, precum şi a deşeurilor rezultate; ...  i) neasigurarea sau nefolosirea instalaţiilor electrice de construcţie adecvate, la locurile de muncă unde exista pericole de incendiu sau de explozie; ...  j) nerespectarea normelor de protecţie a muncii privind asigurarea celei de-a doua surse de alimentare cu energie electrica a echipamentelor tehnice; ...  k) încălcarea dispoziţiilor legale referitoare la asigurarea şi utilizarea fondului necesar pentru realizarea măsurilor de protecţie a muncii. ...  (5) Constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă de la 3.000.000 lei la 5.000.000 lei următoarele: ...  a) încălcarea dispoziţiilor art. 15 şi ale art. 18 alin. (1) lit. c)-l); ...  b) încălcarea dispoziţiilor art. 16 şi ale art. 17 alin. (1); ...  c) nerespectarea normelor de protecţie a muncii privind transportul, manipularea şi depozitarea echipamentelor tehnice, materialelor şi produselor; ...  d) nerespectarea măsurilor de siguranţă prevăzute în normele privind lucrul la înălţime, în spaţii închise şi în condiţii de izolare; ...  e) nerespectarea normelor privind delimitarea, îngrădirea şi semnalizarea zonelor periculoase, golurilor, sapaturilor, puţurilor şi luminatoarelor; ...  f) nerespectarea măsurilor de protecţie a muncii pentru asigurarea exploatării fără pericole a instalaţiilor de sudare, a recipientelor-butelii cu gaze comprimate sau lichefiate, a instalaţiilor mecanice sub presiune, a conductelor prin care circulă fluide sub presiune şi a altor asemenea echipamente tehnice; ...  g) nerespectarea normelor privind întreţinerea, revizia şi repararea periodică a echipamentelor tehnice; ...  h) nerespectarea normelor privind exploatarea în condiţii de siguranţă a mijloacelor de transport şi a celor de ridicat; ...  i) nerespectarea normelor de protecţie a muncii privind aplicarea metodelor de exploatare miniera, execuţia, exploatarea şi întreţinerea lucrărilor miniere, realizarea şi funcţionarea sistemului de aeraj, corespunzător clasificarii minelor din punct de vedere al emanatiilor de gaze. ...  (6) Constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă de la 2.000.000 lei la 4.000.000 lei următoarele: ...  a) încălcarea dispoziţiilor art. 7 alin. (2) şi (3), ale art. 8 alin. (1), ale art. 18 alin. (1) lit. p) şi r), ale art. 19 lit. b) şi e) şi ale art. 25 alin. (2); ...  b) încălcarea normelor de protecţie a muncii privind timpul de muncă, munca în schimburi şi intensitatea muncii; ...  c) nerespectarea normelor privind asigurarea, marcarea şi întreţinerea căilor de acces şi de circulaţie; ...  d) neasigurarea iluminatului de siguranţă la locurile de muncă prevăzute în normele de protecţie a muncii; ...  e) părăsirea echipamentelor tehnice aflate în funcţiune sau încredinţarea supravegherii acestora unor persoane neautorizate; ...  f) nerespectarea normelor privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de salvare. ...  (7) Constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă de la 1.500.000 lei la 2.500.000 lei următoarele: ...  a) încălcarea dispoziţiilor art. 18 alin. (1) lit. n), ale art. 19 lit. a), c), d), f) şi g), ale art. 25 alin. (1) şi (3), ale art. 26 alin. (1) lit. a) şi alin. (3), ale art. 27 alin. (1)-(5) şi ale art. 28; ...  b) încălcarea dispoziţiilor art. 32 alin. (1) şi (2); ...  c) accesul persoanelor neautorizate la locurile de muncă ce prezintă pericol deosebit; ...  d) nerespectarea normelor privind organizarea activităţii de păstrare, întreţinere şi denocivizare a echipamentului de protecţie; ...  e) neintocmirea documentelor de urmărire a parametrilor funcţionali ai echipamentelor tehnice şi a rapoartelor de serviciu pentru instalaţiile cu regim special de exploatare; ...  f) nerespectarea prevederilor referitoare la întocmirea şi trimiterea în termen a rapoartelor şi datelor în legătură cu situaţia protecţiei muncii." ... 

17. La articolul 41, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

"Art. 41. - (1) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea amenzilor prevăzute la art. 40 alin. (2)-(7) se fac de către inspectorii de muncă din cadrul Inspecţiei Muncii, sumele încasate cu titlu de amenda se fac venit la bugetul de stat în procent de 85%, iar 15% constituie fond de stimulare a personalului angajat la Inspecţia Muncii."

18. Articolul 42 va avea următorul cuprins:

"Art. 42. - Sancţiunile contravenţionale se aplică persoanelor juridice şi persoanelor fizice, angajatori sau angajaţi."

19. Articolul 46 va avea următorul cuprins:

"Art. 46. - (1) Persoanele juridice şi persoanele fizice care îşi desfăşoară activitatea fără a fi autorizate din punct de vedere al protecţiei muncii, la data intrării în vigoare a prezentei legi, sunt obligate să solicite inspectoratelor teritoriale de muncă emiterea autorizaţiei de funcţionare.

(2) Termenul privind obligaţia de a solicita emiterea autorizaţiei de funcţionare din punct de vedere al protecţiei muncii, pentru persoanele fizice şi persoanele juridice prevăzute la alin. (1), este de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi." ... 

20. Articolul 51 va avea următorul cuprins:

"Art. 51. - Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta lege, se modifica şi se completează prin hotărâre a Guvernului, în funcţie de apariţia unor domenii sau activităţi noi în economia naţionala."

21. La anexa nr. 1, punctul 5 va avea următorul cuprins:

"5. Mediul de muncă:

- valorile componentelor microclimatului, în funcţie de efortul fizic depus şi de sezon;

- noxe chimice la locul de muncă, concentratii maxime admise;

- concentratii maxime admise de pulberi şi fibre;

- natura agenţilor biologici periculosi;

- condiţiile şi măsurile de prevenire a contaminarii;

- ventilarea industriala;

- iluminatul industrial;

- zgomot, vibratii şi ultrasunete: intensitate şi punct de expunere;

- radiatii electromagnetice: câmpuri electromagnetice, radiatii laser, radiatii ultraviolete, plasma;

- bolile profesionale - clasificare."

22. Titlul anexei nr. 2 va avea următorul cuprins:

"Activităţile din economia naţionala pentru care se elaborează norme specifice de securitate a muncii"

23. La anexa nr. 2, punctul 4 va avea următorul cuprins:

"4. Industria extractiva:

- Prospecţiuni şi explorari geologice

- Extragerea substanţelor minerale utile în cariere cu mijloace mecanizate

- Mine de cărbune, sisturi şi nisipuri bituminoase

- Prepararea carbunilor

- Mine de petrol

- Lucrări de foraj sonde

- Foraj cu platforme marine

- Foraje speciale

- Lucrări speciale în activitatea de foraj-extracţie a hidrocarburilor

- Extractia ţiţeiului

- Extractia ţiţeiului şi a gazelor prin sonde marine

- Extractia gazelor naturale

- Transportul prin conducte al gazelor naturale

- Exploatarea în subteran a minereurilor feroase, neferoase, rare, radioactive şi a nemetaliferelor

- Prepararea minereurilor

- Exploatarea substanţelor minerale în cariere, prin derocare cu explozivi

- Transportul ţiţeiului, al gazolinei şi al etanului prin conducte

- Excavaţii şi construcţii subterane

- Exploatarea şi prelucrarea sarii"

24. La anexa nr. 2, punctul 13 va avea următorul cuprins:

"13. Alte activităţi

- Lucrul la înălţime

- Lucrul în spaţii închise

- Semnalizarea de securitate şi/sau sănătate la locul de muncă

- Organizarea santierelor temporare sau mobile."

   

Articolul 2

(1) Termenul inspectorat de stat teritorial pentru protecţia muncii prevăzut în cuprinsul Legii nr. 90/1996 se înlocuieşte cu termenul inspectorat teritorial de muncă. ...  (2) Termenul inspector de protecţie a muncii prevăzut în cuprinsul Legii nr. 90/1996 se înlocuieşte cu termenul inspector de muncă. ...     

Articolul 3

Legea protecţiei muncii nr. 90/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 157 din 23 iulie 1996, cu modificările şi completările aduse prin prezenta lege, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se articolelor o noua numerotare.

Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 19 septembrie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.

p. PREŞEDINTELE SENATULUI,

CONSTANTIN DAN VASILIU

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 19 septembrie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia României.

p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR,

VASILE LUPU

------------