| Document ID: | 256918 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-06 19:14:44 |
| Last Updated: | 2026-09-11 21:36:50 |
| Valid From: | 30.06.2022 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 99 din 29 iunie 2022
privind aprobarea schemei de ajutor de stat IMM INVEST PLUS și a componentelor acesteia - IMM INVEST ROMÂNIA, AGRO IMM INVEST, IMM PROD, GARANT CONSTRUCT, INNOVATION și RURAL INVESTGUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 30 iunie 2022Întrucât sprijinirea sectorului IMM reprezintă o prioritate a programului economic - parte componentă semnificativă a Programului de guvernare 2021-2024, în condițiile în care sectorul întreprinderilor mici și mijlocii reprezintă un factor de importanță strategică pentru creșterea economică și crearea de locuri de muncă, sens în care trebuie să beneficieze din partea statului de politici publice care vizează, printre altele, creșterea accesului la finanțare,
în circumstanțele excepționale create de manifestarea la nivel global a efectelor generate de criza provocată de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, întreprinderile de toate tipurile se pot confrunta cu o lipsă severă de lichiditate, care ar putea periclita atingerea obiectivelor de creștere asumate la nivel guvernamental.
Luând în considerare că, în data de 23 martie 2022, Comisia Europeană a adoptat Cadrul temporar pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei ca urmare a invaziei Rusiei împotriva Ucrainei, denumit în continuare Cadrul temporar, care cuprinde, printre altele, măsuri de ajutor de stat similare celor adoptate pentru criza provocată de pandemia de COVID-19, respectiv ajutor de stat sub forma garanțiilor și creditelor cu dobândă finanțată de la bugetul de stat, care vor permite accesul la lichiditate companiilor afectate direct sau indirect de efectele invaziei, inclusiv cele generate de sancțiunile impuse Rusiei de către Uniunea Europeană și partenerii săi internaționali, iar solicitarea de autorizare a unor noi scheme de ajutor de stat în baza acestuia adresată Comisiei Europene trebuie realizată cât mai repede pentru a putea beneficia de un termen cât mai extins de implementare, termenul maxim permis de Cadrul temporar pentru acordarea ajutoarelor de stat în baza acestuia fiind data de 31 decembrie 2022.
Având în vedere faptul că agresiunea armată a Rusiei împotriva Ucrainei, sancțiunile impuse și contramăsurile luate au și vor avea repercusiuni directe și indirecte asupra performanțelor economice și financiare ale companiilor nefinanciare și asupra economiei românești în general, mai ales prin impactul asupra dinamicii prețurilor, datoriei publice, deficitului extern, care trebuie susținute prin măsuri adecvate de sprijin în vederea asigurării accesului la finanțare,
pentru combaterea efectelor negative care influențează situația economică și întrucât piața energiei a fost afectată în mod semnificativ, înregistrându-se creșteri ale prețurilor la energie electrică cu 21,87% în mai 2022 față de decembrie 2021 și la gaze cu 23,2% raportat la aceeași perioadă^3, iar elementele mai sus prezentate vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare, a căror reglementare nu poate fi amânată,
în contextul în care operatorii economici care activează în mai multe sectoare economice au fost afectați în mod deosebit de pandemia de COVID-19, activitatea acestora a fost perturbată grav și de creșterea prețurilor la energie electrică și gaze,
întrucât impactul creșterii prețurilor la energie electrică și gaze naturale s-a resimțit mai ales în privința lichidității și volatilității piețelor,
accesul la capital suficient și adecvat pentru a crește și a se dezvolta este una dintre principalele provocări cu care se confruntă cele mai multe dintre IMM-uri. Această situație este agravată de dificultățile întâmpinate de IMM-uri în relația cu intermediarii financiari, care consideră finanțarea lor ca o activitate cu risc crescut și rentabilitate scăzută, și de costurile mari de îndatorare ale IMM-urilor în raport cu rata de rentabilitate a afacerii derulate.
În contextul în care, în lipsa adoptării unor măsuri urgente, s-ar putea înregistra o scădere a cererii pe toate piețele importante, întreruperea contractelor și a proiectelor existente având drept rezultat negativ scăderi ale cifrei de afaceri a companiilor românești, perturbări ale lanțurilor de aprovizionare, în special în ceea ce privește materiile prime și produsele,
ținând cont că lipsa reglementării unitare, fără afectarea condițiilor de concurență a cadrului general aplicabil ajutoarelor de stat care se pot acorda tuturor categoriilor de operatori economici care își desfășoară activitatea în sectoarele economiei afectate de creșterea bruscă a costurilor de producție, în special a celor cu energia și gazele naturale, ar putea afecta grav lichiditatea și accesul la finanțare pentru întreprinderi, în special pentru IMM-urile care se confruntă cu provocări economice în contextul crizei,
în scopul evitării blocajelor și întrucât eventuala retragere a măsurilor de sprijin al accesului de finanțare pentru companiile nefinanciare în perioada următoare trebuie realizată de o manieră graduală și atent direcționată, astfel încât companiile viabile să rămână la niveluri adecvate ale lichidității și îndatorării, în condițiile exercitării unei presiuni cât mai reduse asupra bugetului de stat,
considerând că elementele situației de criză actuale conturează o situație excepțională, se impune luarea unor măsuri urgente care să vizeze accesul la garantare și creditare a întreprinderilor mici și mijlocii, întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie, întreprinderilor mari, precum și al unităților administrativ-teritoriale, denumite în continuare UAT, care realizează proiecte de investiții în sectorul construcțiilor, în cadrul schemei de ajutor de stat de sprijinire a acestora prin acordarea de garanții de stat pentru creditele destinate realizării investițiilor și/sau pentru creditele/liniile de credit necesare pentru finanțarea capitalului de lucru.
În lipsa adoptării măsurilor propuse în regim de urgență, sectorul întreprinderilor mici și mijlocii, care reprezintă o prioritate a programului economic - parte componentă semnificativă a Programului de guvernare 2021-2024, aprobat prin Hotărârea Parlamentului României nr. 42/2021 pentru acordarea încrederii Guvernului, ar beneficia de condiții de finanțare insuficiente sau nu ar putea beneficia de o finanțare adecvată pentru proiectele de investiții sau pentru capitalul de lucru necesar derulării activității curente.
Este necesar ca statul să ia urgent măsuri de natura ajutorului de stat pentru a atenua repercusiunile negative imediate, pentru a atenua dezechilibrele economice create și pentru a asigura menținerea activităților economice și a locurilor de muncă, astfel că,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
1. încurajarea producției autohtone de bunuri de larg consum, creșterea capacității de producție;
2. reconversia de la intermediere la producție;
3. digitalizarea activității;
4. alinierea/îmbunătățirea standardelor de mediu, inclusiv îmbunătățirea eficienței energetice în cadrul proceselor de producție;
... d) GARANT CONSTRUCT, destinată proiectelor privind îmbunătățirea eficienței energetice, investiții în domeniul energiei verzi și aliniere la obiectivele de mediu implementate de IMM-urile din sectorul construcțiilor și unitățile administrativ-teritoriale, cu două subcomponente:1. subcomponenta de susținere a proiectelor de investiții pentru IMM-urile din sectorul construcțiilor;
2. subcomponenta de susținere a proiectelor de investiții de scară mică pentru unitățile administrativ-teritoriale, care presupun finanțarea unor activități din sectorul construcțiilor;
... e) INNOVATION, în vederea sprijinirii întreprinderilor mici și mijlocii care dețin o componentă de inovare, a celor care realizează invenții și inovații, și a susținerii activităților care promovează exportul IMM-urilor constând în activități care să conducă la stimularea exporturilor românești, respectiv la susținerea tranzacțiilor internaționale și a investițiilor românești în străinătate, stimularea comerțului on-line și a digitalizării, retehnologizarea companiilor locale, brevete de inovare privind produse, strategii, mediu, digitalizare, și care activează în industria exportatoare nepoluantă; ... f) RURAL INVEST, de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii, întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie și a întreprinderilor mari din domeniul agriculturii, pescuitului, acvaculturii și sectorului alimentar prin acordarea de facilități de garantare de către stat în mod transparent și nediscriminatoriu pentru creditele acordate de către instituțiile de credit. ...Ajutoarele de stat prevăzute în cadrul schemei de ajutor de stat se acordă după obținerea deciziei de autorizare a acesteia de către Comisia Europeană.
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se aprobă prin ordin comun al ministrului finanțelor și al miniștrilor de resort procedura de acordare a garanțiilor de stat și a grantului, stabilirea plafoanelor de garantare și a bugetului pe componente, regulile de gestionare a plafoanelor de garantare, plata ajutoarelor de stat specifice fiecărei componente din cadrul schemei de ajutor de stat, precum și convențiile de garantare și plată a grantului și convențiile de implementare.
București, 29 iunie 2022.
Nr. 99.
ANEXĂ| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 30.06.2022 |
| This Version Valid From: | 30.06.2022 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 655 din 30 iunie 2022 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 104 23/11/2023 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | ORDONANTA 30 26/08/2022 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 180 19/12/2022 |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
| Provider | Model | Questions | Prompt Tokens | Cached Tokens | Cache % | Completion Tokens | Total Cost | Cost/Question | Time (ms) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| OpenRouter | qwen/qwen3-235b-a22b-2507 | 9 | 5,657 | 0 | 0.0% | 610 | $0.0009 | $0.000096 | 1,349,000 |
| Google AI | gemini-2.5-pro | 15 | 6,928 | 0 | 0.0% | 860 | $0.0173 | $0.001151 | 664,000 |
10
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-17 08:15:50 | Processing Completed | Batch question generation completed with 9 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-17 08:15:49 | Response Received | Received batch response with 9 questions from 4 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 6,267 Cost: $0.000863 Processing Time: 1345000 ms |
||||
| 2026-07-17 08:08:50 | Batch Created | Added to batch 4/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-17 07:53:21 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-17 07:53:21 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-38) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2026-07-03 18:16:11 | Response Received | Received batch response with 15 questions from 5 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 11,020 Cost: $0.017260 Processing Time: 664000 ms |
||||
| 2026-07-03 18:16:11 | Processing Completed | Batch question generation completed with 15 total questions from 0 chapters | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-03 18:05:16 | Batch Created | Added to batch 13/33 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-03 18:05:07 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-03 18:05:07 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-38) for iteration 1 | GOOGLE AI |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 104 23/11/2023 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | ORDONANTA 30 26/08/2022 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 180 19/12/2022 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | CONTINE PE | SCHEMA 29/06/2022 |
| Actul | REFERIRE LA | SCHEMA 29/06/2022 |
| Actul | REFERIRE LA | HOTARARE 42 25/11/2021 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 115 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115 |
| ART. 1 | APROBA PE | SCHEMA 29/06/2022 |
| ART. 1 | REFERIRE LA | LEGE 20 06/03/2015 |
| ART. 1 | DEROGARE DE LA | OUG 77 03/12/2014 ART. 7 |
| ART. 1 | REFERIRE LA | LEGE (R) 21 10/04/1996 |