ORD DE URGENTA 110 15/07/2022 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	257578
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-08-29 04:32:21
Last Updated:	2026-09-12 07:13:45
Valid From:	15.07.2022
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 110 15/07/2022 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 110 15/07/2022 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 110 15/07/2022 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 8 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 715 din 15 iulie 2022

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 110 din 15 iulie 2022

privind preluarea de către Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale prin unitățile teritoriale subordonate a unor creanțe bugetare aflate în administrarea Autorității pentru Administrarea Activelor Statului asupra unor societăți deținătoare de bunuri utile facilitării și fluidizării transportului de resurse strategice și ale rezervelor de stat

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 715 din 15 iulie 2022

În ultimele decenii au fost înființate de către Guvernul României o serie de filiale sau sucursale destinate transbordării vagoanelor de marfă, aflate inițial în subordinea Societății Naționale de Transport Feroviar de Marfă „C.F.R. Marfă“ - S.A., fiind apoi privatizate, iar în prezent aflându-se în procedură de faliment, ceea ce conduce către o exploatare improprie și precară a punctelor de transbordare strategice.

Acestea au avut ca obiect de activitate manipularea de bunuri/produse/stocuri, circumscrisă unui cod CAEN 5224, sens în care activitatea de transbordare de mărfuri s-a putut efectua în punctele de lucru amplasate în stațiile de cale ferată de frontieră, constând în manipularea mărfurilor din vagoane de ecartament larg 1.520 mm, specifice circulației feroviare din Ucraina, Republica Moldova, Federația Rusă și fostele țări din Comunitatea Statelor Independente, denumită în continuare CSI, și din vagoane de ecartament normal 1.435 mm, specifice transportului feroviar în restul țărilor europene, inclusiv pe teritoriul statului român.

Societățile aflate în procedură de faliment care răspundeau de transbordarea vagoanelor de marfă au fost încă de la înființare cele mai importante prestatoare de servicii de tranzitare/transbordare/transpunere din România și principalele partenere contractuale ale Societății Naționale de Transport Feroviar de Marfă „C.F.R. Marfă“ - S.A. pentru această activitate.

Activitatea de transbordare de mărfuri a societăților a fost indisolubil legată de schimburile economice reduse ale României cu țările foste membre CSI, precum și de transportul mărfurilor, în special pe calea ferată, într-un context regional de securitate complex.

Totuși, caracterul strategic al capacităților de transbordare, depozitare și transport aferente activității societăților în cauză este resimțit și de statele vecine României și chiar de statele din centrul Europei, ținând cont de faptul că majoritatea mărfurilor aflate în circulație pe calea ferată către acestea, provenind din fostele state CSI, tranzitează România și sunt transbordate în punctele de lucru ale respectivelor entități, care în prezent se află în blocaj, precum și într-o exploatare precară cauzată de aflarea în procedura de faliment și lichidare.

Ținând cont de desfășurarea promptă a intervențiilor operative la nivel național și pentru facilitarea asistenței umanitare internaționale, se impune găsirea unor soluții rapide pentru garantarea fluidizării acțiunilor de transport al resurselor strategice în și dinspre statele afectate de conflicte armate ori de alte tipuri de hazarde, inclusiv cauzate de penuria resurselor alimentare și energetice.

Măsura de preluare a unor bunuri adecvate administrării, păstrării, tranzitării și transportului de resurse strategice conduce spre soluționarea unor dificultăți extraordinare, prin identificarea unor alternative strategice și vizionare în gestionarea unor crize fără precedent în proximitatea teritoriului național sau în prevenirea consecințelor dezastruoase asupra populațiilor dependente de tranzitul de resurse alimentare sau energetice fabricate în Europa Centrală și de Est.

În scopul preîntâmpinării unor riscuri cauzate de apariția unor situații urgente, care vor afecta negativ în viitorul imediat asigurarea cerințelor tehnice ale spațiilor de transbordare și/sau depozitare a unor resurse strategice, inclusiv stocuri de rezervă de stat, a căror necesitate de urgentare a transportului, tranzitului, transbordărilor, transpunerilor și altor activități conexe este promovată de autorități de la nivel național, al Uniunii Europene și chiar al Organizației Națiunilor Unite, fapt de natură a produce consecințe deosebit de grave prin periclitarea populațiilor dependente de tranzitul de resurse alimentare sau energetice fabricate în Europa Centrală și de Est, în condițiile în care valoarea resurselor strategice deblocate este net superioară atât valorii spațiilor de depozitare, cât și a creanțelor administrate,

în vederea asigurării posibilității constituirii patrimoniului unor instituții publice în condițiile constrângerilor bugetare actuale și întrucât în urma unei analize punctuale s-a identificat posibilitatea ca Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale să uzeze de dreptul de a depune creanțe deținute în contul prețului aferent adjudecării unor spații necesare tranzitării și transportului de resurse strategice, în mod similar cu cel care se aplică bunurilor destinate păstrării rezervelor de stat, degrevând major bugetul de stat, drept conferit de prevederile art. 3^1 din Ordonanța Guvernului nr. 23/1998 privind finanțarea și din alte surse decât bugetul de stat a unor activități specifice de administrare a rezervelor de stat, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 239/1998, cu modificările și completările ulterioare,

în cazul neadoptării măsurilor legislative preconizate s-ar produce o serie de consecințe negative constând în: a) agravarea blocajului de resurse în zona de conflict armat; b) accentuarea dificultăților în transportul resurselor strict necesare prevenirii crizelor alimentare sau energetice; c) limitarea alternativelor strategice identificate la nivelul statului român pentru a debloca fluxul de aprovizionare; d) anularea unei rezolvări cu impact strategic extraordinar, vizionar și proactiv asumate de autoritățile naționale și euroatlantice în criza umanitară regională aflată în desfășurare.

Având în vedere că elementele sus-menționate vizează interesul public și strategic, economic și social, imediat și de perspectivă, contribuie la garantarea apărării securității naționale, a sănătății populațiilor unor state amenințate de penuria resurselor

alimentare de bază, inclusiv existente în patrimoniul rezervă de stat, degrevează bugetul de stat și diminuează presiunea asupra acestuia, reprezintă o prioritate a continuității activităților economico-sociale și umanitare, vizează interesul general public și constituie o situație de urgență și extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, se impune adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței de urgență.

În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 1

Prezenta ordonanță de urgență reglementează preluarea de către Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale, denumită în continuare Administrația Națională, prin unitățile teritoriale subordonate, a unor creanțe bugetare aflate în administrarea Autorității pentru Administrarea Activelor Statului, denumită în continuare AAAS, asupra unor societăți deținătoare de bunuri utile facilitării și fluidizării transportului de resurse strategice și ale rezervelor de stat, care au în obiectul de activitate manipularea de bunuri/produse/ stocuri, circumscrisă unui cod CAEN 5224.

Articolul 2

(1) Fac obiectul preluării de către Administrația Națională creanțele bugetare administrate de AAAS, conform titlurilor executorii reprezentate de sentințele civile definitive, înscrise în tabelul definitiv consolidat al creanțelor din procedura de insolvență, asupra persoanelor juridice de drept privat, organizate sub formă de societăți, care desfășoară activitatea de manipulare de bunuri/produse/stocuri, circumscrisă unui cod CAEN 5224, deținătoare de bunuri utile facilitării și fluidizării transportului de resurse strategice și ale rezervelor de stat amplasate în stațiile de cale ferată de frontieră sau în puncte de lucru aflate în conexiune cu noduri de transport combinat și/sau cu infrastructura feroviară interoperabilă care prezintă importanță strategică.(2) Administrația Națională preia potrivit dispozițiilor alin. (1) creanțele administrate de AAAS înscrise în tabelul definitiv consolidat al creanțelor din procedura de insolvență a debitorului, ale căror date de identificare și elemente de individualizare a creanțelor se prevăd prin hotărâre a Guvernului, care cuprinde sumele stabilite prin rapoarte de evaluare și sentințe definitive, enumerarea societăților vizate și indicarea coordonatelor procesuale aferente creanțelor preluate.(3) Predarea titlurilor de creanță și a celorlalte înscrisuri întocmite de AAAS către Administrația Națională, prin unitățile teritoriale subordonate, se face prin protocol de predare-primire, încheiat în termen de maximum 15 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la alin. (2).

Articolul 3

(1) După predarea creanțelor prevăzute la art. 2 alin. (1), AAAS procedează la scăderea acestora din evidențele sale contabile.(2) AAAS predă Administrației Naționale titlurile de creanță prevăzute la art. 2 alin. (1), precum și înscrisurile întocmite în legătură cu actele procedurale efectuate de AAAS în vederea recuperării obligațiilor bugetare.

Articolul 4

(1) Administrația Națională se subrogă în drepturile și obligațiile AAAS pentru creanțele care fac obiectul hotărârii Guvernului prevăzute la art. 2 alin. (2), inclusiv pentru litigiile existente și procedurile reglementate de Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare, aferente creanțelor preluate.(2) Termenele de prescripție prevăzute de art. 2.500 - 2.571 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență pentru creanțele care fac obiectul acesteia rămân aplicabile.

Articolul 5

Creanțele preluate se înregistrează în contabilitatea unităților teritoriale subordonate Administrației Naționale la valoarea înscrisă în protocolul de predare-primire prevăzut la art. 2 alin. (3), încheiat de către Administrația Națională și AAAS.

Articolul 6

(1) Ca urmare a preluării creanțelor administrate de către AAAS, Administrația Națională are obligația de a lua toate măsurile în vederea recuperării creanțelor preluate care sunt datorate de către persoanele juridice de drept privat, organizate sub formă de societăți și care desfășoară activitatea de manipulare de bunuri/produse/stocuri, circumscrisă unui cod CAEN 5224, deținătoare de bunuri utile facilitării și fluidizării transportului de resurse strategice și ale rezervelor de stat.(2) Valorificarea creanțelor preluate de la AAAS se face în condițiile Legii nr. 85/2014, cu modificările și completările ulterioare.(3) După preluarea creanțelor potrivit dispozițiilor art. 2, Administrația Națională are dreptul de a aplica în mod corespunzător prevederile art. 3^1 din Ordonanța Guvernului nr. 23/1998 privind finanțarea și din alte surse decât bugetul de stat a unor activități specifice de administrare a rezervelor de stat, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 239/1998, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv pentru bunurile utile facilitării și fluidizării transportului de resurse strategice și ale rezervelor de stat, care devin domeniu privat al statului aflat în administrarea Administrației Naționale.(4) Pentru finanțarea cheltuielilor cu taxele, onorariile, alte servicii, impozitele și taxele reglementate de dispozițiile titlurilor VII, IX și X din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, altor costuri datorate aferente întocmirii și emiterii înscrisurilor necesare, precum și unor cheltuieli ocazionate de aplicarea corespunzătoare a dispozițiilor art. 1 alin. (1) lit. f) și g) din Ordonanța Guvernului nr. 23/1998, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 239/1998, cu modificările și completările ulterioare, se utilizează sumele realizate de Administrația Națională în cadrul activității finanțate din venituri proprii prevăzute la art. 1^1 lit. d) din Legea nr. 82/1992 privind rezervele de stat, republicată, cu modificările și completările ulterioare.(5) Sumele încasate din creanțele preluate potrivit dispozițiilor art. 2 se fac venit la bugetul de venituri și cheltuieli al activității finanțate integral din venituri proprii pentru intervenții operative și reîntregirea stocurilor diminuate înființate pe lângă Administrația Națională - aparat propriu și fiecare unitate teritorială subordonată, la subcapitolul 36.10.50 „Alte venituri“.(6) Creanțele preluate potrivit dispozițiilor art. 2 și nerecuperate ca urmare a închiderii procedurii de faliment se închid prin contul de finanțare în condițiile art. 5^3 din Legea nr. 82/1992, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 7

(1) Bunurile intrate în patrimoniu potrivit dispozițiilor art. 6 alin. (3) pot beneficia de investiții în cazul în care se dezvoltă și se realizează obiective noi de investiții constând în spații de depozitare a produselor cerealiere, alimentare și/sau energetice, potrivit dispozițiilor art. 7^1 din Legea nr. 82/1992, republicată, cu modificările și completările ulterioare.(2) Cheltuielile cu bunurile și serviciile necesare îndeplinirii obiectivelor prevăzute la alin. (1) se suportă din bugetul de venituri și cheltuieli al activității finanțate integral din venituri proprii pentru intervenții operative și reîntregirea stocurilor diminuate înființate pe lângă Administrația Națională - aparat propriu și fiecare unitate teritorială subordonată.

Articolul 8

(1) În scopul desfășurării activităților curente, a intervențiilor operative ale rezervelor de stat și a acțiunilor de asistență umanitară internațională, desfășurate în aplicarea dispozițiilor art. 21 alin. (3) teza a II-a din Legea nr. 213/2016 privind cooperarea internațională pentru dezvoltare și asistență umanitară, prin intermediul bunurilor intrate în patrimoniu potrivit art. 6 alin. (3), prin hotărâre a Guvernului se stabilesc:a) măsurile necesare destinate funcționării, exploatării și operaționalizării capacităților, spațiilor și bunurilor preluate prin depunerea creanțelor predate pentru asigurarea tranzitării, transbordării, transpunerii, manipulării și/sau transportului de resurse strategice și ale rezervelor de stat; ... b) tarifele de exploatare a bunurilor preluate cu destinația de terminale de transport, care urmează a face obiectul veniturilor provenite din prestări de servicii aferente activității finanțate din venituri proprii înființate pe lângă Administrația Națională - aparat propriu și fiecare unitate teritorială subordonată, cu respectarea prevederilor art. 31 alin. (7) din Legea nr. 202/2016 privind integrarea sistemului feroviar din România în spațiul feroviar unic european, cu modificările și completările ulterioare. ... (2) Cheltuielile curente și de capital necesare funcționării, exploatării și operaționalizării capacităților, spațiilor și bunurilor intrate în patrimoniu potrivit dispozițiilor art. 6 alin. (3), pentru asigurarea tranzitării, transbordării, transpunerii și transportului de resurse strategice și ale rezervelor de stat, se asigură din bugetul de stat prin bugetul Secretariatului General al Guvernului și în completare din bugetul de venituri și cheltuieli al activității finanțate integral din venituri proprii pentru intervenții operative și reîntregirea stocurilor diminuate înființate pe lângă Administrația Națională - aparat propriu și fiecare unitate teritorială subordonată.(3) În condițiile intrării bunurilor în patrimoniu potrivit dispozițiilor art. 6 alin. (3), hotărârea Guvernului prevăzută la alin. (1) se elaborează în termen de maximum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
p. Viceprim-ministru, ministrul transporturilor și infrastructurii,
Constantin-Gabriel Bunduc,
secretar de stat
Secretarul general al Guvernului,
Marian Neacșu
p. Ministrul economiei,
Mihai-Ion Macaveiu,
secretar de stat
Președintele Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale,
Georgian Pop
p. Președintele Autorității pentru Administrarea Activelor Statului,
Violeta Tudorie

Ministrul finanțelor,

Adrian Câciu

București, 15 iulie 2022.

Nr. 110.

----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	15.07.2022
This Version Valid From:	15.07.2022
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 715 din 15 iulie 2022

No related versions found.

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-17 06:18

Cost
$0.0015

Section: Section 20-21
Elements: 20 - 21

Section: Section 22
Elements: 22 - 22

Section: Section 21-22
Elements: 21 - 22

Section: Section 23
Elements: 23 - 23

Section: Section 22-23
Elements: 22 - 23

Section: Section 24
Elements: 24 - 24

Section: Section 24-25
Elements: 24 - 25

Section: Section 25
Elements: 25 - 25

Section: Section 24-25
Elements: 24 - 25

Section: Section 26
Elements: 26 - 26

Section: Section 27
Elements: 27 - 27

Section: Section 28
Elements: 28 - 28

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2026-07-03 18:05

Cost
$0.0274

Section: Section 6-19
Elements: 6 - 19

Section: Section 15-17
Elements: 15 - 17

Section: Section 20-21
Elements: 20 - 21

Section: Section 22
Elements: 22 - 22

Section: Section 23
Elements: 23 - 23

Section: Section 24
Elements: 24 - 24

Section: Section 25-26
Elements: 25 - 26

Section: Section 27
Elements: 27 - 27

Section: Section 28
Elements: 28 - 28

Section: Section 29
Elements: 29 - 29

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	24	7,447	0	0.0%	1,426	$0.0015	$0.000061	3,547,000
Google AI	gemini-2.5-pro	25	8,395	0	0.0%	1,688	$0.0274	$0.001095	669,000

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2026-07-03 18:05:17 | Last Processing: 2026-07-17 07:17:37

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-17 07:17:37	Processing Completed	Batch question generation completed with 24 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 24, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-17 07:17:35	Response Received	Received batch response with 24 questions from 11 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 24, "chapters_count": 11, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 7447, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 1426, "totalTokens": 8873, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Reglementează o măsură administrativă urgentă privind preluarea unor creanțe bugetare în contextul gestionării resurselor strategice și a crizelor umanitare \| Articolul 1 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 20 \| 21 \| Care este obiectul reglementat de ordonanța de urgență privind preluarea creanțelor bugetare pentru facilitarea transportului de resurse strategice? \| \| 20 \| 21 \| Ce instituție preia creanțele bugetare aflate în administrarea Autorității pentru Administrarea Activelor Statului în scopul fluidizării transportului de resurse strategice? \| \| 20 \| 21 \| Ce tip de societăți sunt vizate de preluarea creanțelor bugetare în contextul facilitării transportului de resurse strategice și ale rezervelor de stat? \| \| Articolul 2 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 22 \| 22 \| Ce tip de creanțe bugetare pot fi preluate de Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale conform procedurii de insolvență? \| \| 22 \| 22 \| Care sunt condițiile privind predarea creanțelor de către AAAS către Administrația Națională prin unitățile teritoriale subordonate? \| \| 21 \| 22 \| Ce date sunt cuprinse în hotărârea de guvern privind preluarea creanțelor bugetare asupra societăților de manipulare a mărfurilor? \| \| Articolul 3 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 23 \| 23 \| Ce măsuri contabile trebuie aplicate de AAAS după predarea creanțelor preluate de Administrația Națională? \| \| 23 \| 23 \| Ce documente trebuie predată de AAAS Administrației Naționale în cadrul procesului de preluare a creanțelor? \| \| 22 \| 23 \| Care este termenul limită pentru încheierea protocolului de predare-primire a titlurilor de creanță între AAAS și Administrația Națională? \| \| Articolul 4 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 24 \| 24 \| Ce drepturi și obligații se subrogează la Administrația Națională în urma preluării creanțelor bugetare conform ordonanței? \| \| 24 \| 24 \| Cum sunt tratate litigiile existente aferente creanțelor preluate de Administrația Națională? \| \| 24 \| 24 \| Ce prevederi ale Codului civil rămân aplicabile pentru creanțele preluate la data intrării în vigoare a ordonanței de urgență? \| \| Articolul 5 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 24 \| 25 \| La ce valoare se înregistrează în contabilitate creanțele preluate de unitățile teritoriale ale Administrației Naționale? \| \| 25 \| 25 \| Pe baza cărui document se face înregistrarea contabilă a creanțelor preluate de Administrația Națională? \| \| 24 \| 25 \| Ce instituții sunt implicate în încheierea protocolului de predare-primire a creanțelor preluate? \| \| Articolul 6 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 26 \| 26 \| Care este obligația Administrației Naționale privind recuperarea creanțelor preluate de la societăți de manipulare a mărfurilor? \| \| 26 \| 26 \| În ce condiții se face valorificarea creanțelor preluate de Administrația Națională conform legii insolvenței? \| \| 26 \| 26 \| Cum pot fi utilizate sumele realizate din activitatea financiară a Administrației Naționale în contextul gestionării rezervelor de stat? \| \| Articolul 7 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 27 \| 27 \| Ce tip de investiții pot fi realizate în bunurile intrate în patrimoniul Administrației Naționale conform prevederilor legale? \| \| 27 \| 27 \| Din ce sursă se suportă cheltuielile pentru dezvoltarea de spații de depozitare pentru produse cerealiere, alimentare și energetice? \| \| 27 \| 27 \| Ce prevedere legală reglementează posibilitatea de a realiza obiective noi de investiții în bunurile intrate în patrimoniu? \| \| Articolul 8 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 28 \| 28 \| Ce măsuri pot fi stabilite prin hotărâre de guvern pentru funcționarea și exploatarea bunurilor preluate în cadrul terminalelor de transport? \| \| 28 \| 28 \| Cum sunt stabilite tarifele de exploatare a bunurilor preluate destinate terminalurilor de transport feroviar? \| \| 28 \| 28 \| Care sunt sursele bugetare pentru asigurarea cheltuielilor de funcționare și operaționalizare a capacităților destinat transportului de resurse strategice? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 8,873 Cost: $0.001455 Processing Time: 3545000 ms
2026-07-17 07:05:01	Batch Created	Added to batch 1/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "df6fdcbc-9cd7-4d96-9d18-d5b438a50149", "provider_batch_id": "openrouter-local-f9de144aea5dd447", "batch_number": 1, "total_batches": 12 }`
2026-07-17 06:18:30	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "cbc45f7c-bbc0-404a-bb62-fc24e5af6ce0", "document_title": "ORD DE URGENTA 110 15\/07\/2022 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-17 06:18:30	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-34) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 34, "character_count": 18273, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-03 18:16:26	Processing Completed	Batch question generation completed with 25 total questions from 0 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 25, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-03 18:16:25	Response Received	Received batch response with 25 questions from 10 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 25, "chapters_count": 10, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 8395, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 1688, "totalTokens": 12406, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_other CATEGORY_REASON: Ordonanța de urgență reglementează o acțiune administrativă specifică și punctuală: transferul unor creanțe bugetare între două agenții de stat (AAAS și ANRSPS) pentru a rezolva o problemă strategică legată de infrastructura de transport a rezervelor de stat, nefiind o lege cu aplicabilitate generală. \| Preambul - Motivația emiterii ordonanței \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 6 \| 19 \| Care sunt justificările legale pentru intervenția statului în administrarea infrastructurii strategice de transport, cum ar fi punctele de transbordare a mărfurilor? \| \| 6 \| 19 \| În ce context poate statul lua măsuri de urgență pentru a asigura fluidizarea transportului de resurse strategice și rezerve de stat, în special în situații de criză regională sau conflict armat? \| \| 15 \| 17 \| Care sunt consecințele negative identificate de autorități în cazul neadoptării unor măsuri legislative urgente privind gestionarea punctelor de transbordare feroviară deținute de societăți în faliment? \| \| Art. 1 - Scopul ordonanței \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 20 \| 21 \| Ce reglementări există privind preluarea de către Administrația Națională a Rezervelor de Stat a unor creanțe bugetare deținute de Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului? \| \| 20 \| 21 \| Care este cadrul legal aplicabil societăților cu cod CAEN 5224 (manipulări mărfuri) care dețin bunuri utile transportului de resurse strategice și rezerve de stat? \| \| 20 \| 21 \| În ce scop se realizează preluarea de către Administrația Națională a Rezervelor de Stat a creanțelor bugetare de la AAAS asupra unor societăți strategice? \| \| Art. 2 - Obiectul și procedura de preluare a creanțelor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 22 \| 22 \| Ce tipuri de creanțe bugetare administrate de AAAS pot face obiectul preluării de către alte instituții ale statului, în special de la societăți în insolvență? \| \| 22 \| 22 \| Prin ce procedură se realizează predarea-primirea titlurilor de creanță între Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului și Administrația Națională a Rezervelor de Stat? \| \| 22 \| 22 \| Ce rol are o Hotărâre de Guvern în procesul de individualizare și transfer al creanțelor bugetare între autoritățile statului? \| \| Art. 3 - Proceduri contabile și administrative \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 23 \| 23 \| Ce procedură contabilă trebuie să urmeze Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului după predarea unor creanțe bugetare către o altă entitate publică? \| \| 23 \| 23 \| Ce documente însoțesc transferul titlurilor de creanță de la AAAS către Administrația Națională a Rezervelor de Stat? \| \| Art. 4 - Subrogarea în drepturi și obligații \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 24 \| 24 \| Ce implică subrogarea Administrației Naționale a Rezervelor de Stat în drepturile și obligațiile AAAS pentru creanțele preluate? \| \| 24 \| 24 \| Cum sunt afectate litigiile în curs și procedurile de insolvență atunci când creanțele bugetare sunt transferate de la AAAS la o altă instituție a statului? \| \| 24 \| 24 \| Cum se aplică termenele de prescripție pentru creanțele bugetare care fac obiectul unui transfer între autorități publice? \| \| Art. 5 - Înregistrarea contabilă a creanțelor preluate \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 25 \| 26 \| Cum se înregistrează în contabilitatea Administrației Naționale a Rezervelor de Stat creanțele preluate de la AAAS? \| \| 25 \| 26 \| La ce valoare se înregistrează creanțele preluate, conform protocolului de predare-primire încheiat între instituțiile statului? \| \| Art. 6 - Recuperarea și valorificarea creanțelor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 27 \| 27 \| Care sunt obligațiile Administrației Naționale a Rezervelor de Stat în vederea recuperării creanțelor preluate de la societăți care dețin bunuri strategice? \| \| 27 \| 27 \| În ce mod pot fi utilizate creanțele bugetare preluate pentru a achiziționa bunuri care devin domeniu privat al statului, utile transportului de resurse strategice? \| \| 27 \| 27 \| Din ce surse sunt finanțate cheltuielile (taxe, onorarii, impozite) aferente procesului de recuperare a creanțelor și administrare a bunurilor preluate de Administrația Națională a Rezervelor de Stat? \| \| 27 \| 27 \| Ce se întâmplă cu sumele încasate din creanțele recuperate și cum se gestionează creanțele nerecuperate la finalul procedurii de faliment? \| \| Art. 7 - Investiții în bunurile intrate în patrimoniu \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 28 \| 28 \| Ce tip de investiții pot fi realizate în bunurile strategice intrate în patrimoniul statului ca urmare a valorificării unor creanțe bugetare? \| \| 28 \| 28 \| Care sunt sursele de finanțare pentru dezvoltarea de noi obiective de investiții, precum spații de depozitare, pe bunurile preluate de Administra... (truncated) Tokens: 12,406 Cost: $0.027374 Processing Time: 667000 ms
2026-07-03 18:05:28	Batch Created	Added to batch 14/33	GOOGLE
Metadata: `{ "batch_id": "9b914c79-4281-4159-a68e-0d56dd28fd6b", "provider_batch_id": "batches\/cw4g7ze42t0ei0t836ule1ad9v6z41d1mowr", "batch_number": 14, "total_batches": 33 }`
2026-07-03 18:05:17	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "567e2698-45d7-4383-8086-e73bc4d8362d", "document_title": "ORD DE URGENTA 110 15\/07\/2022 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-03 18:05:17	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-34) for iteration 1	GOOGLE AI
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 34, "character_count": 18273, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	LEGE 239 14/12/1998
Actul	REFERIRE LA	OG 23 30/01/1998 ART. 3
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 115
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 4	REFERIRE LA	LEGE 85 25/06/2014
ART. 4	REFERIRE LA	COD CIVIL (R) 17/07/2009 ART. 1
ART. 6	REFERIRE LA	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 1
ART. 6	REFERIRE LA	LEGE 85 25/06/2014
ART. 6	REFERIRE LA	LEGE 239 14/12/1998
ART. 6	REFERIRE LA	OG 23 30/01/1998 ART. 1
ART. 6	REFERIRE LA	OG 23 30/01/1998 ART. 3
ART. 6	REFERIRE LA	LEGE (R) 82 21/07/1992 ART. 1
ART. 6	REFERIRE LA	LEGE (R) 82 21/07/1992 ART. 5
ART. 7	REFERIRE LA	LEGE (R) 82 21/07/1992 ART. 7
ART. 8	REFERIRE LA	LEGE 213 09/11/2016 ART. 21
ART. 8	REFERIRE LA	LEGE 202 04/11/2016 ART. 31

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIT DE	ORDIN 46 23/02/2026
Actul	APROBAT DE	LEGE 110 23/06/2025
Actul	REFERIT DE	LEGE 110 23/06/2025
Actul	REFERIT DE	DECRET 740 23/06/2025
Actul	REFERIT DE	DECIZIE 6 18/07/2022
ART. 2	REFERIT DE	HOTARARE 1224 05/10/2022
ART. 6	REFERIT DE	ORDIN 46 23/02/2026
ART. 7	REFERIT DE	ORDIN 46 23/02/2026
ART. 8	REFERIT DE	ORDIN 46 23/02/2026