ORD DE URGENTA 111 15/07/2022 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	257579
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-08-30 05:02:21
Last Updated:	2026-09-11 20:29:18
Valid From:	15.07.2022
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 111 15/07/2022 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 111 15/07/2022 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 111 15/07/2022 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 1 Status indicator: modificat Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 715 din 15 iulie 2022

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 111 din 15 iulie 2022

pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2022 privind reglementarea unor măsuri în domeniul ocupării posturilor în sectorul bugetar

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 715 din 15 iulie 2022

Având în vedere că, începând cu data de 1 iulie 2022 și până la 31 decembrie 2022, prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2022 privind reglementarea unor măsuri în domeniul ocupării posturilor în sectorul bugetar a fost suspendată organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante și temporar vacante din acest sector de activitate,

luând în considerare prevederile art. 22 din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, care reglementează faptul că „Sistemul național de învățământ preuniversitar este constituit din ansamblul unităților de învățământ de stat, particulare și confesionale autorizate/acreditate“, dispozițiile alin. (3) al art. 114 din Legea nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, care stipulează că „Instituțiile de învățământ superior sunt organizații furnizoare de educație care desfășoară activități de învățământ pe bază de programe de studii autorizate și, după caz, acreditate, în condițiile legii, de formare inițială și continuă de nivel universitar, programe ce funcționează pe principiul calității necesar pentru satisfacerea încrederii beneficiarilor direcți și indirecți din societate“, iar potrivit alin. (5) al art. 114 al aceluiași act normativ, „Instituțiile de învățământ superior sunt persoane juridice de drept public sau, după caz, persoane juridice de drept privat și de utilitate publică“,

având în vedere faptul că unitățile de învățământ preuniversitar și instituțiile de învățământ superior sunt reglementate și definite din perspectiva naturii juridice de Legea nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, și textul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2022 nu face referire expresă la acestea,

în vederea asigurării clarității normei care dispune modalitatea de organizare și desfășurare a concursurilor și examenelor pentru ocuparea posturilor din unitățile de învățământ preuniversitar și instituțiile de învățământ superior,

ținând seama de faptul că în sistemul național de învățământ, atât preuniversitar, cât și superior, există o permanentă mobilitate a personalului didactic, ceea ce face necesară organizarea unor concursuri pentru ocuparea posturilor didactice devenite vacante/temporar vacante,

luând în considerare că, în situația în care nu poate fi asigurat personalul necesar pentru buna desfășurare a procesului de învățământ, ar fi afectat iremediabil dreptul la educație al beneficiarilor direcți,

având în vedere faptul că absolvenților studiilor universitare, de licență/masterat, trebuie să li se asigure integrarea pe piața muncii și că prin ocuparea funcțiilor didactice din instituțiile de învățământ superior se dorește menținerea în țară a specialiștilor cu studii universitare, precum și faptul că, pentru asigurarea unei bune administrări a unităților de învățământ, este necesară ocuparea funcțiilor de conducere cu personal care să asigure managementul acestora pe o perioadă de 4 ani,

știind că începerea anului școlar/universitar 2022-2023 are loc la 1 septembrie/1 octombrie, iar unitățile de învățământ preuniversitar, precum și instituțiile de învățământ superior trebuie să știe care sunt cadrele didactice ce vor asigura activitatea didactică,

pentru asigurarea dreptului la educație al beneficiarilor direcți se impune luarea de urgență a măsurilor care să permită organizarea și desfășurarea concursurilor necesare pentru buna funcționare a sistemului de educație.

Deoarece aceste măsuri vizează asigurarea dreptului la învățătură, pentru desfășurarea în bune condiții a serviciului public de educație este necesară completarea cadrului normativ.

În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

ARTICOL UNIC

La articolul unic din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2022 privind reglementarea unor măsuri în domeniul ocupării posturilor în sectorul bugetar, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 593 din 17 iunie 2022, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alin. (6), cu următorul cuprins:

(6) Prin excepție de la prevederile alin. (1), prin memorandum inițiat de Ministerul Educației și aprobat în ședința de Guvern, se poate aproba organizarea de concursuri pentru ocuparea posturilor didactice, didactice auxiliare și nedidactice, precum și a funcțiilor de conducere, vacante sau temporar vacante, din unitățile de învățământ preuniversitar și instituțiile de învățământ superior.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
p. Ministrul educației,
Gigel Paraschiv,
secretar de stat
p. Ministrul muncii și solidarității sociale,
Mădălin-Cristian Vasilcoiu,
secretar de stat

București, 15 iulie 2022.

Nr. 111.

----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	15.07.2022
This Version Valid From:	15.07.2022
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 715 din 15 iulie 2022

No related versions found.

Actions Induced by This Document

Target Document	Section	Operation	Details
ORD DE URGENTA 80 16/06/2022 ART. 1	ART. 1	COMPLETEAZA PE

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-14 22:07

Cost
$0.0005

Section: Section 18-19
Elements: 18 - 19

Section: Section 19
Elements: 19 - 19

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2026-07-04 00:11

Cost
$0.0108

Section: Section 5-17
Elements: 5 - 17

Section: Section 10-13
Elements: 10 - 13

Section: Section 18-19
Elements: 18 - 19

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	3	3,496	0	0.0%	293	$0.0005	$0.000159	2,304,000
Google AI	gemini-2.5-pro	6	5,049	0	0.0%	449	$0.0108	$0.001800	493,000

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2026-07-04 00:11:26 | Last Processing: 2026-07-14 22:45:48

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-14 22:45:48	Response Received	Received batch response with 3 questions from 2 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 3, "chapters_count": 2, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 3496, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 293, "totalTokens": 3789, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Ordin de urgență care modifică prevederi legislative privind ocuparea posturilor în sectorul bugetar, cu impact direct asupra sistemului de educație \| ARTICOL UNIC \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 18 \| 19 \| În ce condiții se poate organiza un concurs pentru ocuparea posturilor didactice în unitățile de învățământ preuniversitar și instituțiile de învățământ superior în perioada de suspendare prevăzută de Ordonanța 80/2022? \| \| 19 \| 19 \| Ce tipuri de posturi pot fi ocupate prin concursuri organizate în mod excepțional în unitățile și instituțiile de învățământ? \| \| 19 \| 19 \| Care este baza legală pentru exceptarea de la suspendarea organizării concursurilor în învățământul preuniversitar și superior prin memorandum aprobat în ședința de Guvern? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 3,789 Cost: $0.000476 Processing Time: 2304000 ms
2026-07-14 22:45:48	Processing Completed	Batch question generation completed with 3 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 3, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-14 22:35:23	Batch Created	Added to batch 11/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "a5d35b5a-9b0f-4168-94ab-5b7135aa8d41", "provider_batch_id": "openrouter-local-1761e8c6d72b00fe", "batch_number": 11, "total_batches": 12 }`
2026-07-14 22:07:24	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "ac49c100-313c-4880-9a6a-21b2e2c53f29", "document_title": "ORD DE URGENTA 111 15\/07\/2022 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-14 22:07:24	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-23) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 23, "character_count": 6057, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-04 00:19:39	Processing Completed	Batch question generation completed with 6 total questions from 0 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 6, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-04 00:19:38	Response Received	Received batch response with 6 questions from 3 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 6, "chapters_count": 3, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 5049, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 449, "totalTokens": 6698, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_modification CATEGORY_REASON: Documentul este o Ordonanță de Urgență care modifică și completează un act normativ anterior (OUG nr. 80/2022), introducând o excepție specifică, ceea ce reprezintă o modificare punctuală a legislației existente. \| Preambul - Motivația Ordonanței de Urgență \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 5 \| 17 \| Care au fost motivele de urgență pentru a permite organizarea de concursuri în sistemul de învățământ în timpul unei suspendări generale a angajărilor în sectorul bugetar? \| \| 5 \| 17 \| Ce argumente au fost aduse pentru a justifica exceptarea posturilor din educație de la blocarea angajărilor la stat în anul 2022? \| \| 10 \| 13 \| Cum a fost argumentată necesitatea ocupării posturilor didactice vacante pentru a garanta dreptul la educație? \| \| Art. UNIC - Excepție pentru sistemul de învățământ \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 18 \| 19 \| Ce procedură specifică trebuie urmată pentru a aproba organizarea de concursuri pentru posturi în învățământ, ca excepție de la o suspendare generală a angajărilor? \| \| 18 \| 19 \| Ce categorii de posturi din unitățile de învățământ preuniversitar și superior pot fi ocupate prin concurs în baza unei aprobări speciale a Guvernului? \| \| 18 \| 19 \| Prin ce mecanism se poate obține derogare pentru angajarea de personal didactic, didactic auxiliar și nedidactic în perioadele de înghețare a posturilor la stat? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 6,698 Cost: $0.010801 Processing Time: 491000 ms
2026-07-04 00:11:38	Batch Created	Added to batch 40/40	GOOGLE
Metadata: `{ "batch_id": "4fffc160-a93c-4a12-82c1-aa383a8d1a3c", "provider_batch_id": "batches\/hqxmtws9zxyn02r49c4u6w05ityf4t8bh5jm", "batch_number": 40, "total_batches": 40 }`
2026-07-04 00:11:26	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "cc7ebc0e-963b-466f-bc12-ff0f6c66064a", "document_title": "ORD DE URGENTA 111 15\/07\/2022 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-04 00:11:26	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-23) for iteration 1	GOOGLE AI
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 23, "character_count": 6057, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 80 16/06/2022
Actul	REFERIRE LA	LEGE 1 05/01/2011
Actul	REFERIRE LA	LEGE 1 05/01/2011 ART. 22
Actul	REFERIRE LA	LEGE 1 05/01/2011 ART. 114
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 115
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 1	COMPLETEAZA PE	ORD DE URGENTA 80 16/06/2022 ART. 1
ART. 1	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 80 16/06/2022

Section	Reference Type	Act
Actul	APROBAT DE	LEGE 278 17/10/2023
Actul	REFERIT DE	LEGE 278 17/10/2023
Actul	REFERIT DE	DECRET 1261 17/10/2023
Actul	REFERIT DE	DECIZIE 6 18/07/2022