ORD DE URGENTA 127 21/09/2022 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	259550
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-09-03 04:51:49
Last Updated:	2026-09-11 20:31:22
Valid From:	22.09.2022
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 127 21/09/2022 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 127 21/09/2022 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 127 21/09/2022 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 3 Status indicator: modificat Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 931 din 22 septembrie 2022

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 127 din 21 septembrie 2022

privind înființarea unor posturi de personal contractual în schema de personal a Consiliului Superior al Magistraturii

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 931 din 22 septembrie 2022

Luând în considerare că prin proiectul „Optimizarea managementului la nivelul sistemului judiciar. Componenta de instanțe judecătorești“ (cod SIPOCA/MySMIS:751/129513, Contract de finanțare nr. 435 din 2.10.2019), implementat de Consiliul Superior al Magistraturii, au fost finanțate 165 de posturi de experți în implementare - asistenți ai judecătorului, posturi înființate în afara organigramei Consiliului, experții desfășurându-și activitatea la nivelul unui număr de 19 instanțe-pilot desemnate la grade diferite de jurisdicție, în urma unei proceduri de selecție transparente, pe baza unor criterii obiective vizând calificarea și competențele profesionale,

având în vedere că, pe perioada de implementare a proiectului, la nivelul instanțelor-pilot s-a putut observa impactul pozitiv al activității desfășurate de această categorie de personal asupra duratei de soluționare a cauzelor și a termenului de redactare a hotărârilor și în general asupra actului de justiție,

constatând că, prin prisma rezultatelor preconizate ale proiectului, categoria de personal anterior amintită a fost asumată de Guvernul României prin Hotărârea Guvernului nr. 436/2022 prin care au fost adoptate noua Strategie de dezvoltare a sistemului judiciar 2022-2025 și planul de acțiune aferent acesteia,

ținând cont de faptul că instituția asistentului judecătorului - experți juriști (cod COR 261903) - există deja în majoritatea statelor europene și este una dintre propunerile de îmbunătățire a activității instanțelor de judecată ce a fost îndelung dezbătută în cadrul sistemului judiciar, fiind unanim considerată ca fiind modalitatea cea mai bună de eficientizare a activității judecătorilor, cu scopul realizării unui act de justiție adaptat cerințelor societății contemporane și așteptărilor cetățenilor, ca beneficiari și destinatari finali ai activității instanțelor,

reținând că activitățile desfășurate de asistenții judecătorului în cadrul exercițiului-pilot și impactul acestora, concretizat în suportul oferit judecătorilor coordonatori, evidențiază, fără îndoială, potențialul acestei categorii profesionale de a contribui la optimizarea eficienței și calității actului de justiție,

dată fiind necesitatea ca toate elementele pozitive desprinse din derularea exercițiului-pilot și experiența asimilată de experții în implementare - asistenți ai judecătorului să fie valorificate în continuare la nivelul instanțelor judecătorești,

luând în considerare că experții în implementare din proiect au fost încadrați în baza unor contracte individuale de muncă pe perioadă determinată, iar raporturile de muncă ale acestora urmează să înceteze la data de 1 octombrie 2022,

apreciind că o lipsă de continuitate a activității personalului anterior menționat, până la adoptarea statutului acestuia, este de natură să producă consecințe negative atât asupra activității instanțelor, cât și din perspectiva sustenabilității rezultatelor proiectului implementat de Consiliul Superior al Magistraturii,

având în vedere că, până la reglementarea statutului asistentului judecătorului, în lipsa unor măsuri legislative care să permită continuarea raporturilor contractuale ale persoanelor care au exercitat, pe durata derulării proiectului, atribuțiile preconizate pentru această categorie de personal, experiența acumulată ar fi în mod evident pierdută, resursele financiare și umane implicate în formarea acestor persoane fiind irosite, iar lipsa de continuitate în activitatea acestei categorii de personal ar vulnerabiliza rezultatele proiectului implementat de Consiliul Superior al Magistraturii,

dată fiind necesitatea adoptării unor soluții legislative pentru a preîntâmpina efectele negative generate de insuficiența personalului-suport pentru judecători, situație care va fi agravată prin încetarea raporturilor juridice ale experților din proiect, cu consecințe evidente asupra eficienței și calității actului de justiție, în detrimentul justițiabililor,

în considerarea faptului că aceste aspecte vizează un interes general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 1

Începând cu data de 1 octombrie 2022 se suplimentează statul de funcții al Consiliului Superior al Magistraturii prin înființarea unui număr de 165 de posturi de experți juriști (cod COR 261903), personal contractual, și se creează un compartiment distinct în cadrul aparatului propriu.

Articolul 2

(1) Prin derogare de la prevederile art. 30 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 31 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 554 alin. (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și cele ale art. 63 alin. (1)-(3) din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, posturile prevăzute la art. 1 sunt ocupate, prin preluarea experților în implementare - asistenți ai judecătorului, din afara organigramei Consiliului Superior al Magistraturii.(2) Încadrarea personalului preluat potrivit alin. (1) se realizează începând cu 1 octombrie 2022, în condițiile art. 63 alin. (2) din Legea nr. 317/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 3

(1) Prin derogare de la prevederile art. 63 alin. (4) din Legea nr. 317/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, salariul lunar al acestei categorii de personal se stabilește prin asimilare cu salariul de bază al funcției de grefier-șef cabinet, astfel cum este prevăzut la capitolul II nr. crt. 1 din anexa nr. V la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare.(2) Salariul lunar este definit conform art. 7 lit. e) din capitolul I din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare. Personalul prevăzut la art. 1 nu beneficiază de gradații, sporuri, majorări, adaosuri, normă de hrană sau orice alte drepturi prevăzute de lege pentru funcția de grefier-șef cabinet.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
p. Ministrul muncii și solidarității sociale,
Mădălin-Cristian Vasilcoiu,
secretar de stat

Ministrul finanțelor,

Adrian Câciu

București, 21 septembrie 2022.

Nr. 127.

----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	22.09.2022
This Version Valid From:	22.09.2022
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 931 din 22 septembrie 2022

No related versions found.

Actions Suffered by This Document

Section	Operation	Act
Actul	MODIFICAT DE	HOTARARE 246 21/03/2024

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-10 08:49

Cost
$0.0013

Section: Section 19-20
Elements: 19 - 20

Section: Section 20
Elements: 20 - 20

Section: Section 21
Elements: 21 - 21

Section: Section 22
Elements: 22 - 22

Section: Section 19-20
Elements: 19 - 20

Section: Section 21
Elements: 21 - 21

Section: Section 20-21
Elements: 20 - 21

Section: Section 22
Elements: 22 - 22

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER

First Processing: 2026-07-10 08:49:03 | Last Processing: 2026-07-10 12:15:08

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-10 12:15:08	Response Received	Received batch response with 9 questions from 4 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 9, "chapters_count": 4, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 4100, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 600, "totalTokens": 4700, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_approval CATEGORY_REASON: Hotărârea Guvernului aprobă înființarea unor posturi de personal contractual în cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, ca măsură urgentă pentru menținerea continuității activității de susținere a judecătorilor. \| Articolul 1 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 19 \| 20 \| Care este numărul de posturi de experți juriști înființate prin ordonanța de urgență în cadrul Consiliului Superior al Magistraturii? \| \| 19 \| 20 \| În ce dată intră în vigoare înființarea posturilor de personal contractual pentru experți juriști la Consiliul Superior al Magistraturii? \| \| 19 \| 20 \| Ce compartiment nou este creat în cadrul aparatului propriu al Consiliului Superior al Magistraturii prin această ordonanță? \| \| Articolul 2 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 21 \| 21 \| Pe ce bază legală se realizează ocuparea posturilor de experți juriști prin preluarea personalului din proiectul pilot? \| \| 21 \| 21 \| Care persoane sunt preluate în cadrul organigramei Consiliului Superior al Magistraturii potrivit prevederilor ordinii de urgență? \| \| 20 \| 21 \| În ce condiții se realizează încadrarea personalului preluat potrivit ordonanței, în ceea ce privește legislația aplicabilă? \| \| Articolul 3 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 22 \| 22 \| Cum se stabilește salariul lunar pentru experții juriști înființați prin această ordonanță de urgență? \| \| 22 \| 22 \| Ce drepturi salariale nu sunt acordate personalului contractual prevăzut în articolul 1 conform prevederilor ordonanței? \| \| 22 \| 22 \| Care este baza legală pentru asimilarea salariului de bază al experților juriști cu cel al funcției de grefier-șef cabinet? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 4,700 Cost: $0.000429 Processing Time: 3510000 ms
2026-07-10 12:15:08	Processing Completed	Batch question generation completed with 27 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 27, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-10 12:13:07	Batch Created	Added to batch 3/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "bf0c14a3-9f1c-4d78-b766-27b1d28d2686", "provider_batch_id": "openrouter-local-8e6ce132dd594fb8", "batch_number": 3, "total_batches": 12 }`
2026-07-10 11:16:34	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "246a3f46-fb82-4a8e-ab96-73af832f7126", "document_title": "ORD DE URGENTA 127 21\/09\/2022 - Portal Legislativ", "processing_count": 3, "batch_mode": true }`
2026-07-10 11:16:34	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-27) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 27, "character_count": 7816, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-10 09:53:18	Response Received	Received batch response with 9 questions from 4 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 9, "chapters_count": 4, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 4100, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 577, "totalTokens": 4677, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_approval CATEGORY_REASON: Aproba înființarea unor posturi de personal contractual în cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, ca măsură urgentă pentru continuitatea proiectului de eficientizare a justiției \| Articolul 1 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 19 \| 20 \| Care este numărul de posturi de experți juriști înființate prin ordonanța de urgență adoptată de Guvern? \| \| 19 \| 20 \| Când intră în vigoare înființarea posturilor de experți juriști în cadrul Consiliului Superior al Magistraturii? \| \| 20 \| 20 \| Ce categorii de personal sunt prevăzute a fi înființate prin suplimentarea statului de funcții al Consiliului Superior al Magistraturii? \| \| Articolul 2 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 21 \| 21 \| În ce condiții se pot ocupa posturile de experți juriști prin derogare de la reglementările legale privind ocuparea funcțiilor publice? \| \| 21 \| 21 \| Care este temeiul juridic pentru încadrarea personalului preluat din cadrul proiectului privind asistenții judecătorului? \| \| 21 \| 21 \| Ce prevedere legală permite ocuparea posturilor de experți juriști prin preluarea experților în implementare aflați în afara organigramei CSM? \| \| Articolul 3 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 22 \| 22 \| Cum se stabilește salariul lunar al experților juriști înființați prin ordonanța de urgență? \| \| 22 \| 22 \| Ce categorii de drepturi salariale nu sunt acordate experților juriști conform prevederilor ordonanței? \| \| 22 \| 22 \| Care este baza legală pentru asimilarea salariului de bază al experților juriști cu cel al funcției de grefier-șef cabinet? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 4,677 Cost: $0.000427 Processing Time: 3854000 ms
2026-07-10 09:53:12	Response Received	Received batch response with 9 questions from 4 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 9, "chapters_count": 4, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 4100, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 577, "totalTokens": 4677, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_approval CATEGORY_REASON: Aproba înființarea unor posturi de personal contractual în cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, ca măsură urgentă pentru continuitatea proiectului de eficientizare a justiției \| Articolul 1 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 19 \| 20 \| Care este numărul de posturi de experți juriști înființate prin ordonanța de urgență adoptată de Guvern? \| \| 19 \| 20 \| Când intră în vigoare înființarea posturilor de experți juriști în cadrul Consiliului Superior al Magistraturii? \| \| 20 \| 20 \| Ce categorii de personal sunt prevăzute a fi înființate prin suplimentarea statului de funcții al Consiliului Superior al Magistraturii? \| \| Articolul 2 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 21 \| 21 \| În ce condiții se pot ocupa posturile de experți juriști prin derogare de la reglementările legale privind ocuparea funcțiilor publice? \| \| 21 \| 21 \| Care este temeiul juridic pentru încadrarea personalului preluat din cadrul proiectului privind asistenții judecătorului? \| \| 21 \| 21 \| Ce prevedere legală permite ocuparea posturilor de experți juriști prin preluarea experților în implementare aflați în afara organigramei CSM? \| \| Articolul 3 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 22 \| 22 \| Cum se stabilește salariul lunar al experților juriști înființați prin ordonanța de urgență? \| \| 22 \| 22 \| Ce categorii de drepturi salariale nu sunt acordate experților juriști conform prevederilor ordonanței? \| \| 22 \| 22 \| Care este baza legală pentru asimilarea salariului de bază al experților juriști cu cel al funcției de grefier-șef cabinet? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 4,677 Cost: $0.000427 Processing Time: 3848000 ms
2026-07-10 09:19:46	Batch Created	Added to batch 11/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "560a533f-441d-47c3-ba6a-08e24c9f8a98", "provider_batch_id": "openrouter-local-745afd02cad7e71e", "batch_number": 11, "total_batches": 12 }`
2026-07-10 08:49:03	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "246a3f46-fb82-4a8e-ab96-73af832f7126", "document_title": "ORD DE URGENTA 127 21\/09\/2022 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-10 08:49:03	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-27) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 27, "character_count": 7816, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	HOTARARE 436 30/03/2022
Actul	REFERIRE LA	STRATEGIE 30/03/2022
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 115
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 2	DEROGARE DE LA	ORD DE URGENTA 57 03/07/2019 ART. 554
ART. 2	DEROGARE DE LA	LEGE 153 28/06/2017 ART. 31
ART. 2	DEROGARE DE LA	LEGE (R) 317 01/07/2004 ART. 63
ART. 2	REFERIRE LA	LEGE (R) 317 01/07/2004 ART. 63
ART. 2	DEROGARE DE LA	CODUL MUNCII (R) 24/01/2003 ART. 30
ART. 3	REFERIRE LA	LEGE 153 28/06/2017 ART. 7
ART. 3	REFERIRE LA	LEGE 153 28/06/2017 CAP. 2
ART. 3	DEROGARE DE LA	LEGE (R) 317 01/07/2004 ART. 63

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIT DE	DECIZIE 296 15/09/2025
Actul	MODIFICAT DE	HOTARARE 246 21/03/2024
Actul	REFERIT DE	HOTARARE 246 21/03/2024
Actul	REFERIT DE	REGULAMENT 06/07/2023
Actul	REFERIT DE	DECIZIE 558 24/10/2023
Actul	REFERIT DE	LEGE 393 13/12/2023
Actul	APROBAT DE	LEGE 384 29/12/2022
Actul	REFERIT DE	LEGE 305 15/11/2022
Actul	REFERIT DE	LEGE 384 29/12/2022
Actul	REFERIT DE	DECRET 1791 29/12/2022
ART. 1	REFERIT DE	DECIZIE 296 15/09/2025
ART. 1	REFERIT DE	HOTARARE 246 21/03/2024
ART. 1	REFERIT DE	REGULAMENT 22/12/2022
ART. 3	INTERPRETARE	DECIZIE 296 15/09/2025
ART. 3	REFERIT DE	DECIZIE 296 15/09/2025
ART. 3	SESIZARE	COMUNICAT 12/05/2025