ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 140 din 19 octombrie 2022

privind licența industrială unică

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în  MONITORUL OFICIAL nr. 1023 din 20 octombrie 2022

Considerând imperativă necesitatea instituirii cu celeritate a unui cadru instituțional aplicabil autorităților competente implicate în procesul de autorizare a activităților industriale, care să permită integrarea licențelor și a actelor administrative cu caracter similar existente într-o singură procedură simplificată, principalul obiectiv fiind stimularea mediului de afaceri și simplificarea procedurilor și termenelor existente în administrația publică,

ținând cont de obligația îndeplinirii obiectivelor privind reformarea procesului de autorizare a activităților industriale și acordare a licenței unice în România, definite în jalonul 243 din Planul național de redresare și reziliență, fundamentate pe baza recomandărilor Proiectului finanțat de Direcția Generală Sprijin pentru Reforme Structurale din cadrul Comisiei Europene implementat cu sprijinul Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică „Reproiectarea cuprinzătoare a sistemului de licențiere din România“, corelată cu asumarea îndeplinirii obiectivului prevăzut în jalonul 246 din Planul național de redresare și reziliență, respectiv introducerea unui ghișeu unic pentru licențe/autorizații/certificări, inclusiv printr-o mai bună organizare a bazelor de date ale administrației publice și prin promovarea interoperabilității între acestea,

în contextul în care neîndeplinirea jalonului 243 din Planul național de redresare și reziliență până la data de 31 decembrie 2022 atrage respingerea cererilor de plăți de către Comisia Europeană, precum și întârzieri critice în îndeplinirea jalonului 246 până la data de 31 decembrie 2023, deoarece toate funcționalitățile necesare pentru atingerea obiectivelor jalonului 246 sunt reglementate de prevederile prezentului act normativ,

având în vedere urgența și importanța instituirii cadrului legislativ în scopul fundamentării măsurilor pe care autoritățile competente trebuie să le ia pentru implementarea unor mecanisme de cooperare administrativă, precum și crearea unui punct de contact unic electronic integrat, care să permită investitorilor din toate statele membre accesul la distanță la îndeplinirea formalităților administrative,

ținând cont de cele de mai sus, se justifică urgența emiterii prezentei ordonanțe de urgență, având în vedere termenul de îndeplinire a jaloanelor deja menționate din cadrul Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului național de redresare și reziliență al României.

Având în vedere că simplificarea procesului de autorizare a activităților industriale reprezintă un prim pas de reformă, care poate fi extins și la celelalte sectoare ale economiei, respectiv comerțul și prestarea de servicii,

dat fiind că lipsa reglementării unitare a cadrului instituțional general aplicabil procedurilor de emitere a licențelor și a actelor administrative cu caracter similar generează întârzieri în dezvoltarea mediului de afaceri, cu impact și asupra gradului de absorbție a fondurilor alocate României din Mecanismul de redresare și reziliență, și ținând seama de faptul că elementele menționate vizează interesul public și strategic și constituie o situație de urgență,

utilizarea eficientă a fondurilor externe din cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, cu scopul de a avea un impact de durată asupra productivității la nivel național și a rezilienței economice, sociale și instituționale, luând în considerare orizontul de timp determinat, până la care a fost asumată îndeplinirea jaloanelor din Planul național de redresare și reziliență și țintelor asociate investițiilor-cheie și reformelor majore aferente celor șase piloni principali stabiliți prin Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență,

luând în considerare importanța simplificării procedurilor de obținere a licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor, permiselor prevăzute de lege în vederea desfășurării unei activități industriale, astfel încât antreprenorii să aibă o comunicare facilă cu autoritățile implicate, inclusiv prin depunerea cererii într-un singur punct de contact electronic,

având în vedere urgența înființării Oficiului pentru Licență Industrială, cu rol de raționalizare, simplificare și digitalizare a procedurilor specifice în vederea obținerii licenței industriale unice, precum și a Punctului de contact unic electronic pentru licențe industriale, ca sistem informatic de utilitate publică, și parcurgerea termenelor necesare pentru ca acestea să devină operaționale, precum și în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

   

Capitolul I

Dispoziții generale    

Articolul 1

Obiectul reglementării

Prezenta ordonanță de urgență stabilește cadrul juridic general, instituțional și de reglementare în vederea acordării unei licențe industriale unice, precum și pentru simplificarea sau realizarea, după caz, a procedurilor de emitere a licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor, permiselor necesare în vederea desfășurării unei activități industriale aferente obiectului de activitate.

   

Articolul 2

Scopul reglementării

Scopul prezentului act normativ îl constituie:a) facilitarea schimbului de date între sistemele informatice și creșterea transparenței utilizării datelor de către instituțiile și autoritățile publice implicate;  ... b) modificarea sau renunțarea la procedurile care împiedică ritmul de dezvoltare a noilor investiții, prin oferirea unui cadru legal predictibil pentru solicitanții și titularii de licențe industriale unice; ... c) integrarea licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor sau permiselor aferente obiectului de activitate într-o singură procedură simplificată de acordare a licenței industriale unice; ... d) reorganizarea procedurilor operaționale necesare pentru emiterea licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor sau permiselor aferente obiectului de activitate la nivelul autorităților competente; ... e) eliminarea barierelor administrative; ... f) reducerea timpului de răspuns și, respectiv, de luare a unei decizii; ... g) acces la date și informații; ... h) posibilitatea îndeplinirii de la distanță, prin mijloace electronice, a procedurilor specifice în vederea obținerii actelor administrative prevăzute la art. 4 lit. g); ... i) creșterea eficienței administrative și a coordonării între părțile interesate și asigurarea accesului la proceduri simple, directe și previzibile pentru solicitanții și titularii de licențe industriale unice; ... j) facilitarea accesului solicitanților și titularilor de licențe industriale unice la informațiile cu caracter public deținute de instituții publice; ... k) înființarea și organizarea Oficiului pentru Licență Industrială, denumit în continuare Oficiul, cu rolul de raționalizare, simplificare și digitalizare a procedurilor specifice în vederea acordării licenței industriale unice; ... l) realizarea procesului de acordare a licenței industriale unice în mod transparent prin prevederi explicite referitoare la criteriile de acordare a acesteia; ... m) creșterea calității serviciilor administrației publice oferite solicitanților și titularilor de licențe industriale unice; ... n) instituirea unei taxonomii a tipurilor de acte administrative prevăzute la art. 4 lit. g). ... 

   

Capitolul II

Principii generale aplicabile și definiții    

Articolul 3

Principii generale aplicabile

Acordarea licenței industriale unice are la bază următoarele principii generale:a) principiul legalității - instituțiile și autoritățile publice, precum și solicitanții sau titularii de licență industrială unică au obligația de a acționa cu respectarea prevederilor legale în vigoare și a tratatelor și convențiilor internaționale la care România este parte; ... b) principiul egalității - solicitanții sau titularii de licență industrială unică au dreptul de a fi tratați în mod egal, într-o manieră nediscriminatorie, iar instituțiile și autoritățile publice au obligația de a-i trata în mod egal pe toți solicitanții sau titularii; ... c) principiul transparenței - solicitanții și titularii de licență industrială unică, din oficiu sau la cerere, au dreptul de a obține informații, în mod complet și transparent, de la autoritățile competente; ... d) principiul continuității - activitatea administrației publice de acordare, prelungire sau modificare a licenței se exercită fără întreruperi; ... e) principiul adaptabilității - autoritățile și instituțiile administrației publice au obligația de a satisface nevoile societății; ... f) principiul bunei-credințe în exercitarea drepturilor și obligațiilor - autoritățile și instituțiile administrației publice și solicitanții sau titularii de licențe au obligația de a exercita drepturile și obligațiile în acord cu ordinea publică și bunele moravuri, fără să încalce drepturile și libertățile celorlalți; ... g) principiul „o singură dată“ - persoanele fizice sau juridice, în calitate de solicitanți sau titulari de licență industrială unică, furnizează o singură dată, la cererea autorităților competente, documente, date sau orice alte informații în vederea obținerii, modificării sau, după caz, a reînnoirii licenței industriale unice; ... h) principiul necesității și proporționalității - documentele solicitate pentru obținerea licenței sunt justificate printr-un motiv imperativ de interes general, respectiv sunt adecvate pentru a garanta îndeplinirea obiectivului urmărit, dar acestea nu depășesc ceea ce este necesar pentru atingerea acestuia și nu este posibilă înlocuirea acestora cu alte documente mai puțin restrictive care să asigure atingerea aceluiași rezultat, respectiv obținerea licenței; ... i) principiul simplificării administrative - instituțiile și autoritățile publice își proiectează sau adaptează serviciile publice pentru un mediu de lucru electronic, eficientizând și simplificând procesele administrative ce stau la baza furnizării respectivelor servicii publice; ... j) principiul securității și confidențialității - instituțiile și autoritățile publice garantează respectarea caracterului privat, a confidențialității, autenticității, integrității și interzicerea transferului neautorizat al informațiilor furnizate de utilizatori. ... 

   

Articolul 4

Definiții

În înțelesul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:a) activitățile care se desfășoară pe bază de licențe - activități stabilite de către autoritatea competentă, aprobate prin acte normative și prin acte administrative emise la nivelul autorității competente, pentru desfășurarea cărora este necesară emiterea unei licențe sau autorizații, unui acord, aviz, permis sau a altui act administrativ prevăzut de lege; ... b) activitate industrială - ansamblul de activități care se circumscriu domeniilor de activitate enumerate în

anexa nr. 1

; ... c) aprobare tacită - procedura reglementată la art. 3 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2003 privind procedura aprobării tacite, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 486/2003, cu modificările și completările ulterioare;  ... d) autoritate competentă - autoritate sau instituție publică responsabilă cu emiterea licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor, permiselor sau a altor acte administrative prevăzute de lege în vederea desfășurării unei activități industriale aferente obiectului de activitate, în condițiile legii, astfel cum acestea sunt enumerate în

anexa nr. 2

; ... e) durata de valabilitate a unei licențe industriale unice - durata de timp în care titularul poate desfășura activitatea industrială; ... f) interoperabilitate - capacitatea unor organizații de a interacționa, astfel cum este definită la art. 3 lit. f) din Legea nr. 242/2022 privind schimbul de date între sisteme informatice și crearea Platformei naționale de interoperabilitate;  ... g) licențe, autorizații, acorduri, avize, permise sau alte acte administrative aprobate prin acte normative în vederea desfășurării unei activități industriale aferente obiectului de activitate - actele administrative cu caracter individual, emise în condițiile legii de către autoritatea competentă, pentru măsurile de conformare în domeniul specific de activitate, cu respectarea documentațiilor tehnice de specialitate; ... h) licență industrială unică - act administrativ unilateral prin care se acordă solicitantului permisiunea de a desfășura una sau mai multe activități industriale. Licența industrială unică este acordată pe baza actelor administrative prevăzute la lit. g); ... i) procedură de emitere a licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor, permiselor sau altor acte administrative - procedură desfășurată la nivelul autorităților competente conform legislației specifice în domeniu;  ... j) proces de acordare a licenței industriale unice - totalitatea procedurilor necesare în vederea acordării, reînnoirii sau modificării unei licențe industriale unice; ... k) simulator de licență industrială unică - instrument electronic de informare în care solicitantul sau titularul de licență industrială unică introduce datele și caracteristicile relevante ale activității sale și este informat cu privire la licențele, autorizațiile, acordurile, avizele, permisele sau alte acte administrative și procedurile necesare pentru obținerea acestora; ... l) solicitant de licență industrială unică - persoană fizică sau juridică ce solicită acordarea unei licențe industriale unice; ... m) tarif aferent procesului de acordare a licenței - sumă de bani stabilită și percepută, după caz, de către autoritatea competentă potrivit reglementărilor proprii sau de către Oficiu solicitanților sau titularilor de licență industrială unică; ... n) titular de licență industrială unică - persoană fizică sau juridică deținătoare a unei licențe industriale unice. ...     

Capitolul III

Domeniul de aplicare și clasificarea licențelor industriale unice    

Articolul 5

Domeniul de aplicare

(1) Prevederile prezentei ordonanțe de urgență sunt aplicabile procesului de acordare a licenței, precum și procedurilor de emitere a licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor, permiselor sau altor acte administrative desfășurate la nivelul autorităților competente. (2) Acordarea, modificarea, suspendarea, reînnoirea sau retragerea licenței industriale unice este condiționată de actele administrative prevăzute la art. 4 lit. g). (3) Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență situațiile în care actele administrative prevăzute la art. 4 lit. g) se emit prin hotărâre a Guvernului la propunerea autorităților competente.    

Articolul 6

Obligațiile autorităților competente

(1) În vederea punerii în aplicare a prevederilor art. 2 lit. c), autoritățile competente, împreună cu Oficiul, identifică actele administrative prevăzute la art. 4 lit. g) și stabilesc interdependența dintre acestea, cu respectarea instrucțiunilor prevăzute la art. 7 alin. (2).(2) Autoritățile competente au obligația de a examina și de a modifica, în vederea simplificării, procedurile aplicabile procesului de acordare a licenței, în termenul prevăzut la art. 25 alin. (1).(3) Procedurile prevăzute la alin. (2), aplicabile accesului la o activitate industrială care se desfășoară pe bază de licențe, astfel cum este definită la art. 4 lit. a), conțin dispoziții privind modalitatea depunerii cererii, documentele necesare în susținerea acesteia, termenele de soluționare, tipurile de soluții ce pot fi adoptate în soluționarea cererii, precum și modalitatea de contestare a deciziei autorității competente.    

Articolul 7

Clasificarea licențelor industriale unice

(1) În funcție de riscul pe care îl presupune activitatea industrială există trei clase de licențe industriale unice, respectiv: a) licența industrială unică pentru activitate industrială cu grad ridicat de risc; ... b) licența industrială unică pentru activitate industrială cu grad mediu de risc; ... c) licența industrială unică pentru activitate industrială cu grad scăzut de risc. ... (2) În baza unei evaluări tehnico-științifice realizate cu sprijinul autorităților competente, Oficiul emite, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind organizarea și funcționarea Oficiului, instrucțiuni privind încadrarea activităților industriale în categoriile de risc prevăzute la alin. (1), luând în considerare cel puțin următorii factori de risc: afectarea sănătății populației, impactul asupra mediului, securitatea la locul de muncă și consumul de energie. (3) În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a instrucțiunilor prevăzute la alin. (2), autoritățile competente realizează încadrarea în clasele prevăzute la alin. (1) a activităților industriale pentru care emit actele administrative prevăzute la art. 4 lit. g).    

Capitolul IV

Oficiul pentru Licență Industrială    

Articolul 8

Înființarea Oficiului pentru Licență Industrială

(1) Se înființează Oficiul pentru Licență Industrială, ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului și în coordonarea prim-ministrului, având rolul de raționalizare, simplificare și digitalizare a procedurilor specifice în vederea acordării licenței industriale unice. (2) Oficiul este condus de un președinte, cu rang de secretar de stat, ajutat de un vicepreședinte, cu rang de subsecretar de stat.(3) Oficiul este finanțat de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului. Președintele Oficiului are calitatea de ordonator terțiar de credite.(4) În cadrul Oficiului funcționează un secretar general, înalt funcționar public, numit în condițiile legii. Secretarul general al Oficiului îndeplinește atribuțiile și responsabilitățile prevăzute la art. 61 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, precum și pe cele încredințate de președintele Oficiului.(5) Președintele reprezintă Oficiul în relațiile cu alte autorități și instituții publice, cu persoane fizice sau juridice române ori străine, precum și în justiție.(6) În exercitarea atribuțiilor sale, președintele emite ordine și instrucțiuni cu caracter normativ sau individual. (7) Președintele și vicepreședintele au dreptul să organizeze cabinetul demnitarului, în conformitate cu prevederile art. 544 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare.(8) Vicepreședintele este înlocuitorul de drept al președintelui.(9) Organizarea și funcționarea Oficiului se aprobă prin hotărâre a Guvernului, în termen de 120 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.(10) Structura organizatorică, atribuțiile personalului și numărul maxim de posturi ale Oficiului se aprobă prin hotărârea Guvernului prevăzută la alin. (9). (11) Salarizarea personalului Oficiului se face în conformitate cu prevederile Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare.(12) Prin hotărârea Guvernului prevăzută la alin. (9) se înființează structuri teritoriale fără personalitate juridică.    

Articolul 9

Grupul interministerial de lucru pentru acordarea licenței industriale unice

(1) Se înființează Grupul interministerial de lucru pentru acordarea licenței industriale unice, denumit in continuare Grup interministerial, în subordinea Consiliului interministerial pentru probleme economice, politici fiscale și comerciale, piața internă,

competitivitate, mediul de afaceri, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente, cu modificările și completările ulterioare.

(2) În vederea soluționării problemelor cu caracter multisectorial în procesul de acordare a licenței industriale unice, Oficiul este sprijinit de Grupul interministerial prevăzut la alin. (1). (3) Grupul interministerial prevăzut la alin. (1) este constituit din reprezentanți ai instituțiilor prevăzute în

anexa nr. 3

și este coordonat de reprezentantul Cancelariei Prim-Ministrului. (4) Organizarea și funcționarea Grupului interministerial se stabilesc de către Consiliul interministerial pentru probleme economice, politici fiscale și comerciale, piața internă, competitivitate, mediul de afaceri, potrivit prevederilor art. 7 din Hotărârea Guvernului nr. 750/2005, cu modificările și completările ulterioare.    

Articolul 10

Atribuțiile Oficiului

(1) Oficiul îndeplinește următoarele atribuții principale:a) avizează măsurile de simplificare a procedurilor aplicabile activității de emitere a actele administrative prevăzute la art. 4 lit. g); ... b) realizează evaluări tehnico-științifice cu sprijinul autorităților competente în vederea clasificării activităților industriale; ... c) emite ordine și instrucțiuni care, după caz, se publică în Monitorul Oficial al României;  ... d) acordă, modifică, reînnoiește, suspendă sau retrage licența industrială unică; ... e) asigură aplicarea unitară a legislației specifice, constată fapte contravenționale și aplică sancțiunile prevăzute de lege sau sesizează organele abilitate, după caz;  ... f) analizează sesizările primite, verifică aspectele semnalate și soluționează sau sesizează organele abilitate, după caz; ... g) asigură creșterea gradului de conștientizare cu privire la procesul de acordare a licenței, inclusiv prin mijloace de comunicare în masă; ... h) îndrumă metodologic autoritățile competente în procesul de simplificare a procedurilor, inclusiv cu privire la modificarea duratei de valabilitate a licențelor, autorizațiilor, acordurilor, avizelor, permiselor sau altor acte administrative aprobate prin acte normative în vederea desfășurării unei activități industriale aferente obiectului de activitate; ... i) constituie și administrează Punctul de contact unic electronic pentru licență industrială, denumit în continuare PCUEL, pentru îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la lit. d); ... j) încheie protocoale de colaborare în vederea îndeplinirii atribuțiilor; ... k) evaluează procedurile autorităților competente incidente emiterii actelor administrative prevăzute la art. 4 lit. g) și solicită, după caz, modificarea, adaptarea sau simplificarea acestora; ... l) mediază între solicitanții sau titularii de licență industrială unică și autoritățile competente; ... m) colaborează cu Autoritatea pentru Digitalizarea României, denumită în continuare ADR, pentru asigurarea normelor tehnice și procedurale în vederea integrării Punctului de contact unic electronic pentru licențe industriale în sistemul național de utilitate publică e-guvernare; ... n) prezintă semestrial Guvernului un raport cu privire la activitatea sa privind licența industrială unică și la modul de respectare de către autoritățile competente a obligațiilor care decurg din prezenta ordonanță de urgență în cadrul procesului de acordare a licenței;  ... o) colaborează cu Grupul interministerial în soluționarea problemelor cu caracter multisectorial în procesul de acordare a licenței industriale unice, cu Comitetul pentru e-guvernare și reducerea birocrației, precum și cu prefectul, în calitatea sa de președinte al colegiului prefectural. ... (2) În vederea îndeplinirii atribuțiilor prevăzute la alin. (1), Oficiul:a) identifică autoritățile competente care trebuie să se înregistreze în Punctul de contact unic electronic prevăzut la art. 19 alin. (1), altele decât cele din

anexa nr. 2

; ... b) notifică autoritățile competente cu privire la obligația simplificării procedurilor proprii necesare pentru acordarea licenței industriale unice; ... c) evaluează aducerea la îndeplinire de către autoritățile competente a obligației de simplificare a procedurilor proprii necesare pentru acordarea licenței industriale unice; ... d) realizează orice alte activități necesare în vederea exercitării atribuțiilor prevăzute la alin. (1).  ...     

Capitolul V

Revizuirea procedurilor proprii ale autorităților competente necesare pentru acordarea licenței industriale unice    

Articolul 11

Revizuirea procedurilor

În termenul prevăzut la art. 25, autoritățile competente au obligația de a examina și de a revizui, în vederea simplificării și digitalizării, procedurile și formalitățile proprii, aplicabile în cadrul procesului de acordare a licenței, precum și de a iniția modificări și completări ale legislației aplicabile. Revizuirea se va realiza în conformitate cu principiile și obiectivele stabilite de către Oficiu, cu luarea în considerare a inițiativelor existente sau în curs, a obiectivelor guvernamentale și a legislației europene și naționale cu privire la e-guvernare, interoperabilitate și simplificare administrativă.

   

Articolul 12

Avizarea procedurilor

(1) În termen de 60 de zile de la data intrării in vigoare a hotărârii Guvernului prevăzute la art. 8 alin. (9), autoritățile competente transmit spre avizare Oficiului, conform art. 10 alin. (1) lit. a), procedurile modificate potrivit art. 6 și 11.(2) Oficiul îndrumă din punct de vedere metodologic autoritățile competente în procesul prevăzut la art. 6.    

Capitolul VI

Organizarea și desfășurarea procesului de acordare a licențelor industriale unice. Eliminarea controalelor duble și reînnoirea licențelor industriale unice. Atribuțiile colegiului prefectural în procesul de acordare a licenței industriale unice    

Articolul 13

Organizarea și desfășurarea procesului de acordare a licențelor industriale unice

(1) În vederea demarării procesului de acordare a licenței industriale unice, persoanele fizice sau juridice, române sau străine, se adresează Oficiului în condițiile prevăzute la art. 22 alin. (1). (2) O persoană juridică străină din afara Uniunii Europene sau Spațiului Economic European poate solicita acordarea de licență industrială unică numai dacă a înființat în România o societate sau o sucursală, conform prevederilor Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru întreaga durată de valabilitate a licenței industriale unice, necesară desfășurării activităților sale.(3) În termen de 10 zile de la data înregistrării cererii, Oficiul confirmă solicitantului de licență industrială unică întrunirea condițiilor ca cererea să fie considerată valabil depusă. (4) În cazul depunerii unei documentații incomplete, autoritățile competente sunt obligate să informeze solicitantul licenței industriale unice, prin intermediul Oficiului, în termenul prevăzut la alin. (3), cu privire la obligația transmiterii de documente pentru ca cererea să fie considerată valabil depusă, precum și cu privire la consecințele nerespectării acestei obligații. Termenul pentru transmitere de documente de către solicitant nu poate depăși 15 zile de la data primirii înștiințării, cu excepția situațiilor când autoritățile competente comunică solicitantului un alt termen pentru completarea documentației, conform legislației aplicabile fiecărei autorități competente. Termenele prevăzute la alin. (3) și în prezentul alineat încep să curgă de la data la care Oficiul, în baza confirmărilor din partea autorităților competente, atestă că cererea este considerată valabil depusă.(5) În cazul netransmiterii documentelor solicitate în termenul prevăzut la alin. (4), cererea se consideră retrasă. (6) Cererea solicitantului de licență industrială unică este soluționată în cel mai scurt termen de autoritățile competente, dar nu mai mult de 180 de zile de la data la care a fost considerată valabil depusă. Cererea se consideră valabil depusă când solicitantul de licență industrială unică depune documentele complete și face dovada plății tarifului aferent procesului de acordare a licenței.(7) Cu excepția situațiilor în care legea prevede expres că pentru actele administrative prevăzute la art. 4 lit. g) nu se aplică principiul aprobării tacite, dacă autoritățile competente nu au răspuns în termenul prevăzut la alin. (6) și solicitantul a fost informat că cererea este considerată valabil depusă, în conformitate cu dispozițiile alin. (3), (4) și (6), licența unică industrială se consideră acordată, cu obligația emiterii acesteia de către Oficiu.(8) În cazul în care Oficiul nu acordă licența industrială unică întrucât cel puțin una dintre autoritățile competente a constatat că nu sunt îndeplinite condițiile legale pentru emiterea actului administrativ care intră în competența sa, solicitantul licenței industriale unice are dreptul să atace refuzul autorității competente, în condițiile prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare. (9) Prin instrucțiuni ale Oficiului se stabilesc cazurile, termenele, condițiile și procedura de acordare, modificare, reînnoire, suspendare sau retragere a licenței industriale unice. (10) Autoritățile competente pentru emiterea autorizațiilor de mediu/autorizațiilor integrate de mediu, respectiv a autorizațiilor de gospodărire a apelor încarcă în platformă, pentru activitățile existente, autorizațiile de mediu, autorizațiile integrate de mediu și autorizațiile de gospodărire a apelor, împreună cu întreaga documentație, în termen de 360 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență. (11) În situația unor activități noi, autoritățile competente pentru emiterea autorizațiilor de mediu/autorizațiilor integrate de mediu, respectiv autorizațiilor de gospodărire a apelor încarcă în platformă toată documentația, în mod etapizat, conform etapelor din procedurile de reglementare aferente, cel mai târziu în 30 de zile de la data luării deciziei pentru fiecare etapă. Autorizațiile de mediu, autorizațiile integrate de mediu, respectiv autorizațiile de gospodărire a apelor se încarcă în platformă în termen de 30 de zile de la data emiterii lor.    

Articolul 14

Atribuțiile colegiului prefectural în procesul de acordare a licenței industriale unice

(1) Colegiul prefectural analizează respectarea procedurilor serviciilor publice deconcentrate și ale altor autorități cu competențe partajate teritorial de emitere a actelor administrative prevăzute la art. 4 lit. g) și propune măsuri în vederea respectării termenelor legale și a aplicării procedurii aprobării tacite.(2) Pentru realizarea atribuției prevăzute la alin. (1), serviciile publice deconcentrate au obligația de a prezenta, la solicitarea prefectului, informări privind modul de realizare a atribuțiilor care le revin.(3) La lucrările colegiului prefectural pot fi invitate și alte persoane a căror prezență este considerată necesară, inclusiv reprezentanți ai Oficiului sau ai oricăror autorități competente dintre cele prevăzute la art. 4 lit. d).(4) În aplicarea prevederilor alin. (1), prefectul colaborează cu Oficiul și cu instituțiile prevăzute la art. 10 alin (1) lit. o).    

Articolul 15

Eliminarea controalelor duble

Este interzisă impunerea unor condiții de acordare a licenței industriale unice prin care se dublează cerințele și controalele echivalente sau comparabile ca scop, la care solicitantul licenței industriale a fost supus deja în România.

   

Articolul 16

Reînnoirea licenței industriale unice

(1) Durata de valabilitate a licenței industriale unice se stabilește în funcție de încadrarea activităților industriale în categoriile de risc, potrivit art. 7 alin. (1). (2) Durata minimă de valabilitate a unei licențe industriale unice este de un an.(3) În situațiile în care este necesară reînnoirea licenței industriale unice, titularul poate folosi licența industrială unică deținută până la data acordării noii licențe. Acesta nu poate deține simultan cele două licențe unice industriale pentru aceeași activitate și locație. (4) Reînnoirea licenței industriale unice este necesară doar dacă s-au schimbat condițiile luate în considerare la acordarea licenței industriale unice inițiale, dacă au intervenit modificări ale prevederilor legale incidente sau dacă perioada de valabilitate a licenței industriale unice a expirat.    

Articolul 17

Aplicarea principiului „o singură dată“

Autoritățile competente solicită o singură dată solicitantului de licență industrială unică aceleași documente, date sau orice alte informații necesare în cadrul procesului de acordare a licenței.

   

Articolul 18

Retragerea licenței industriale unice

În cazul falimentului titularului licenței, precum și în cazul în care titularul nu mai îndeplinește condițiile pentru care i-a fost acordată licența industrială unică, autoritatea competentă ce a luat cunoștință de una dintre aceste situații notifică Oficiul în vederea retragerii licenței industriale unice.

   

Capitolul VII

Punctul de contact unic electronic pentru licențe industriale și principalele caracteristici ale acestuia    

Articolul 19

Înființarea Punctului de contact unic electronic pentru licențe industriale

(1) Se înființează Punctul de contact unic electronic pentru licențe industriale, ca sistem informatic de utilitate publică, administrat de Oficiu. (2) PCUEL este integrat în sistemul e-guvernare, gestionat de ADR.(3) PCUEL se interconectează cu sistemele informatice ale autorităților competente și cu platforma e-guvernare.ro, precum și cu datele asociate acestor sisteme, într-un mod în care datele pot fi partajate între părți, indiferent de tehnologia folosită în construcția sistemelor și indiferent de tipul bazelor de date folosite.(4) În aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, Oficiul și autoritățile competente au obligația de a respecta prevederile Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), precum și dispozițiile Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), cu modificările ulterioare.(5) PCUEL devine funcțional cel mai târziu până la data de 31 decembrie 2023.(6) Regulamentul de administrare și utilizare a PCUEL se aprobă prin hotărâre a Guvernului.    

Articolul 20

Funcționarea PCUEL

(1) Autoritățile competente se înregistrează în PCUEL în termen de 60 de zile de la data la care acesta devine funcțional.(2) Conținutul și structura PCUEL se actualizează permanent pentru a permite îndeplinirea tuturor procedurilor necesare, inclusiv a unor noi proceduri introduse prin acte normative adoptate ulterior termenului de intrare în funcțiune a sistemului.(3) Funcționarea PCUEL nu aduce atingere competențelor autorităților administrației publice din România, nici ale organismelor profesionale sau ale altor organe cu competență de reglementare, autorizare și control.(4) Autoritățile competente care dețin și/sau administrează informațiile necesare operării procedurilor pentru accesul la prestarea serviciilor implementate în PCUEL au obligația de a publica în cadrul acestuia datele de contact și de a le actualiza ori de câte ori este cazul, în cel mult 10 zile de la modificarea acestora.(5) PCUEL are în componență un simulator de licență industrială unică, care furnizează solicitantului sau titularului de licență informații orientative necesare acordării, modificării sau reînnoirii licenței industriale unice, precum și estimările de tarife și termene. (6) Oficiul este responsabil pentru buna funcționare din punct de vedere tehnic a PCUEL. (7) Fiecare autoritate competentă răspunde pentru conținutul informațiilor și documentelor transmise și procesate prin intermediul PCUEL.    

Articolul 21

Accesul la PCUEL

(1) Prin intermediul PCUEL se asigură acces la următoarele informații de interes public:a) procesul de acordare a licenței industriale unice; ... b) formularele disponibile în format electronic;  ... c) datele de contact ale autorităților competente; ... d) datele de contact ale Oficiului; ... e) legislația autorităților competente aplicabilă emiterii actelor administrative prevăzute la art. 4 lit. g), precum și legislația aplicabilă procesului de acordare a licenței industriale unice; ... f) instrucțiunile de utilizare a PCUEL; ... g) informațiile cu privire la căile de atac disponibile în cazul unui litigiu. ... (2) Autoritățile competente pot lua măsuri pentru ca informațiile prevăzute în prezentul articol să fie disponibile și în alte limbi străine.    

Articolul 22

(1) În vederea inițierii procesului de acordare a licenței industriale unice, solicitantul depune o cerere prin intermediul PCUEL, însoțită, după caz, de documente, date sau alte informații necesare, precum și dovada plății tarifului aferent procesului de acordare a licenței industriale unice. (2) Înregistrarea cererii este notificată automat solicitantului, precum și autorităților competente. Notificarea de primire a cererii comunicată solicitantului conține următoarele informații:a) termenul de soluționare a cererii; ... b) după caz, mențiunea că licența industrială unică se supune sau nu procedurii de aprobare tacită. ... (3) Soluționarea cererii solicitantului, respectiv circuitul documentelor între momentul depunerii acesteia și răspunsul la cerere, se efectuează conform procedurilor existente în cadrul fiecărei autorități competente în parte, modificate și completate conform prezentei ordonanțe de urgență.(4) Responsabilitatea pentru soluționarea cererii revine fiecăreia dintre autoritățile competente implicate în procesul de acordare a licenței industriale unice, conform propriilor atribuții.(5) Întreaga comunicare între solicitantul sau titularul unei licențe industriale unice și autoritățile competente se desfășoară prin intermediul PCUEL, dacă este legată de un proces de acordare a licenței industriale unice inițiat prin PCUEL.(6) Solicitantul sau titularul licenței industriale unice are obligația de a informa prin intermediul PCUEL despre orice modificări ulterioare ce apar cu privire la datele de identificare și la obiectul de activitate, în termen de 15 zile de la data apariției modificării.(7) Transmiterea licenței industriale unice, precum și a răspunsului unei autorități competente către solicitantul sau titularul licenței industriale unice se efectuează prin intermediul PCUEL, ca document semnat cu semnătură electronică extinsă, bazat pe certificatul calificat digital al Oficiului sau al autorităților competente emitente și marcat temporal în conformitate cu prevederile Legii nr. 451/2004 privind marca temporală. Fiecare autoritate competentă este responsabilă de achiziționarea propriului certificat calificat digital cu ajutorul căruia se efectuează semnătura electronică calificată.    

Capitolul VIII

Răspundere contravențională    

Articolul 23

Contravenții și sancțiuni

(1) Constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 50.000 lei nerespectarea de către autoritățile competente a prevederilor art. 11, art. 12 alin. (1), art. 20 alin. (1) și (4).(2) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către persoanele împuternicite prin ordin al președintelui Oficiului.    

Articolul 24

(1) Actualizarea limitelor amenzilor contravenționale prevăzute la art. 23 alin. (1) se aprobă prin hotărâre a Guvernului, cu respectarea limitelor stabilite la art. 8 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.(2) Contravențiilor prevăzute la art. 23 alin. (1) le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001,

aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

   

Capitolul IX

Dispoziții tranzitorii și finale    

Articolul 25

(1) În termen de 150 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, autoritățile competente identificate potrivit anexei nr. 2 sunt obligate să își revizuiască și să propună intervenții legislative asupra actualelor prevederi privind procedura de acordare a licenței în conformitate cu dispozițiile prezentei ordonanțe de urgență.(2) În termen de 150 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, autoritățile competente identificate potrivit anexei nr. 2 realizează și comunică Oficiului o analiză prin care identifică care dintre actele prevăzute la art. 4 lit. g) nu fac obiectul procedurii aprobării tacite potrivit legislației în vigoare. Oficiul centralizează concluziile acestor analize și le prezintă în cadrul ședinței de Guvern.    

Articolul 26

(1) Prevederile art. 10 alin. (1) lit. a-c) și e-o) intră în vigoare la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind organizarea și funcționarea Oficiului.(2) Prevederile art. 10 alin. (1) lit. d), art. 13, 16-18, 21 și 22 intră în vigoare la data intrării în funcțiune a PCUEL.(3) Actele administrative prevăzute la art. 4. lit. g) emise până la data intrării în funcțiune a PCUEL își produc efectele pe durata de valabilitate stabilită de autoritatea competentă. (4) Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se aplică acordului de mediu, avizului de mediu, avizului de gospodărire a apelor și autorizației de construire începând cu data de 1 ianuarie 2025.    

Articolul 27

Prevederile art. 23 și 24 intră în vigoare la 30 de zile de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind organizarea și funcționarea Oficiului.

   

Articolul 28

Până la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind organizarea și funcționarea Oficiului, președintele Oficiului colaborează cu un grup consultativ format din persoane desemnate prin ordin de către conducătorii autorităților prevăzute în

anexa nr. 3

.    

Articolul 29

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență și se actualizează prin hotărâre a Guvernului.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul transporturilor și infrastructurii,
Sorin Mihai Grindeanu

Ministrul antreprenoriatului și turismului,

Constantin-Daniel Cadariu
Președintele Consiliului Concurenței,
Bogdan Marius Chirițoiu
Șeful Cancelariei Prim-Ministrului,
Mircea Abrudean
Secretarul general al Guvernului,
Marian Neacșu
p. Ministrul cercetării, inovării și digitalizării,
Constantin Saragea,
secretar general
p. Ministrul sănătății,
Adriana Pistol,
secretar de stat
Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației,
Cseke Attila-Zoltán

Ministrul mediului, apelor și pădurilor,

Tánczos Barna
Ministrul investițiilor și proiectelor europene,
Marcel-Ioan Boloș

Ministrul economiei,

Florin Marian Spătaru
p. Ministrul muncii și solidarității sociale,
Mădălin-Cristian Vasilcoiu,
secretar de stat

Ministrul culturii,

Lucian Romașcanu

Ministrul afacerilor interne,

Lucian Nicolae Bode
p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Sorin Moise,
secretar de stat
p. Ministrul energiei,
Constantin Ștefan,
secretar de stat

București, 19 octombrie 2022.

Nr. 140.

   

Anexa nr. 1*)

*) Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil.

CODURI CAEN
aferente activității industriale

			n.c.a. : neclasificate altundeva
Diviziune	Grupă	Clasă	CAEN Rev.2
			SECȚIUNEA B - INDUSTRIA EXTRACTIVĂ
05			Extracția cărbunelui superior și inferior
	051		Extracția cărbunelui superior (PCS ≥ 23865 kJ/kg)
		0510	Extracția cărbunelui superior (PCS ≥ 23865 kJ/kg)
	052		Extracția cărbunelui inferior (PCS < 23865 kJ/kg)
		0520	Extracția cărbunelui inferior (PCS < 23865 kJ/kg)
06			Extracția petrolului brut și a gazelor naturale
	061		Extracția petrolului brut
		0610	Extracția petrolului brut
	062		Extracția gazelor naturale
		0620	Extracția gazelor naturale
07			Extracția minereurilor metalifere
	071		Extracția minereurilor feroase
		0710	Extracția minereurilor feroase
	072		Extracția minereurilor metalifere neferoase
		0721	Extracția minereurilor de uraniu și toriu
		0729	Extracția altor minereuri metalifere neferoase
08			Alte activități extractive
	081		Extracția pietrei, nisipului și argilei
		0811	Extracția pietrei ornamentale și a pietrei pentru construcții, extracția pietrei calcaroase, ghipsului, cretei și a ardeziei
		0812	Extracția pietrișului și nisipului; extracția argilei și caolinului
	089		Alte activități extractive n.c.a.
		0891	Extracția mineralelor pentru industria chimică și a îngrășămintelor naturale
		0892	Extracția turbei
		0893	Extracția sării
		0899	Alte activități extractive n.c.a.
09			Activități de servicii anexe extracției
	091		Activități de servicii anexe extracției petrolului brut și gazelor naturale
		0910	Activități de servicii anexe extracției petrolului brut și gazelor naturale
	099		Activități de servicii anexe pentru extracția mineralelor
		0990	Activități de servicii anexe pentru extracția mineralelor
			SECȚIUNEA C - INDUSTRIA PRELUCRĂTOARE
10			Industria alimentară
	101		Producția, prelucrarea și conservarea cărnii și a produselor din carne
		1011	Prelucrarea și conservarea cărnii
		1012	Prelucrarea și conservarea cărnii de pasăre
		1013	Fabricarea produselor din carne (inclusiv din carne de pasăre)
	102		Prelucrarea și conservarea peștelui, crustaceelor și moluștelor
		1020	Prelucrarea și conservarea peștelui, crustaceelor și moluștelor
	103		Prelucrarea și conservarea fructelor și legumelor
		1031	Prelucrarea și conservarea cartofilor
		1032	Fabricarea sucurilor de fructe și legume
		1039	Prelucrarea și conservarea fructelor și legumelor n.c.a.
	104		Fabricarea uleiurilor și a grăsimilor vegetale și animale
		1041	Fabricarea uleiurilor și grăsimilor
		1042	Fabricarea margarinei și a altor produse comestibile similare
	105		Fabricarea produselor lactate
		1051	Fabricarea produselor lactate și a brânzeturilor
		1052	Fabricarea înghețatei
	106		Fabricarea produselor de morărit, a amidonului și produselor din amidon
		1061	Fabricarea produselor de morărit
		1062	Fabricarea amidonului și a produselor din amidon
	107		Fabricarea produselor de brutărie și a produselor făinoase
		1071	Fabricarea pâinii; fabricarea prăjiturilor și a produselor proaspete de patiserie
		1072	Fabricarea biscuiților și pișcoturilor; fabricarea prăjiturilor și a produselor conservate de patiserie
		1073	Fabricarea macaroanelor, tăițeilor, cușcușului și a altor produse făinoase similare
	108		Fabricarea altor produse alimentare
		1081	Fabricarea zahărului
		1082	Fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei și a produselor zaharoase
		1083	Prelucrarea ceaiului și cafelei
		1084	Fabricarea condimentelor și ingredientelor
		1085	Fabricarea de mâncărururi preparate
		1086	Fabricarea preparatelor alimentare omogenizate și alimentelor dietetice
		1089	Fabricarea altor produse alimentare n.c.a.
	109		Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor
		1091	Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de fermă
		1092	Fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de companie
11			Fabricarea băuturilor
	110		Fabricarea băuturilor
		1101	Distilarea, rafinarea și mixarea băuturilor alcoolice
		1102	Fabricarea vinurilor din struguri
		1103	Fabricarea cidrului și a altor vinuri din fructe
		1104	Fabricarea altor băuturi nedistilate, obținute prin fermentare
		1105	Fabricarea berii
		1106	Fabricarea malțului
		1107	Producția de băuturi răcoritoare nealcoolice; producția de ape minerale și alte ape îmbuteliate
12			Fabricarea produselor din tutun
	120		Fabricarea produselor din tutun
		1200	Fabricarea produselor din tutun
13			Fabricarea produselor textile
	131		Pregătirea fibrelor și filarea fibrelor textile
		1310	Pregătirea fibrelor și filarea fibrelor textile
	132		Producția de țesături
		1320	Producția de țesături
	133		Finisarea materialelor textile
		1330	Finisarea materialelor textile
	139		Fabricarea altor articole textile
		1391	Fabricarea de metraje prin tricotare sau croșetare
		1392	Fabricarea de articole confecționate din textile (cu excepția îmbrăcămintei și lenjeriei de corp)
		1393	Fabricarea de covoare și mochete
		1394	Fabricarea de odgoane, frânghii, sfori și plase
		1395	Fabricarea de textile nețesute și articole din acestea, cu excepția confecțiilor de îmbrăcăminte
		1396	Fabricarea de articole tehnice și industriale din textile
		1399	Fabricarea altor articole textile n.c.a.
14			Fabricarea articolelor de îmbrăcăminte
	141		Fabricarea articolelor de îmbrăcăminte, cu excepția articolelor din blană
		1411	Fabricarea articolelor de îmbrăcăminte din piele
		1412	Fabricarea de articole de îmbrăcăminte pentru lucru
		1413	Fabricarea altor articole de îmbrăcăminte (exclusiv lenjeria de corp)
		1414	Fabricarea de articole de lenjerie de corp
		1419	Fabricarea altor articole de îmbrăcăminte și accesorii n.c.a.
	142		Fabricarea articolelor din blană
		1420	Fabricarea articolelor din blană
	143		Fabricarea articolelor de îmbrăcăminte prin tricotare sau croșetare
		1431	Fabricarea prin tricotare sau croșetare a ciorapilor și articolelor de galanterie
		1439	Fabricarea prin tricotare sau croșetare a altor articole de îmbrăcăminte
15			Tăbăcirea și finisarea pieilor; fabricarea articolelor de voiaj și marochinărie, harnașamentelor și încălțămintei; prepararea și vopsirea blănurilor
	151		Tăbăcirea și finisarea pieilor; fabricarea articolelor de voiaj și marochinărie și a articolelor de harnașament; prepararea și vopsirea blănurilor
		1511	Tăbăcirea și finisarea pieilor; prepararea și vopsirea blănurilor
		1512	Fabricarea articolelor de voiaj și marochinărie și a articolelor de harnașament
	152		Fabricarea încălțămintei
		1520	Fabricarea încălțămintei
16			Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor din lemn și plută, cu excepția mobilei; fabricarea articolelor din paie și din alte materiale vegetale împletite
	161		Tăierea și rindeluirea lemnului
		1610	Tăierea și rindeluirea lemnului
	162		Fabricarea produselor din lemn, plută, paie și din alte materiale vegetale
		1621	Fabricarea de furnire și a panourilor din lemn
		1622	Fabricarea parchetului asamblat în panouri
		1623	Fabricarea altor elemente de dulgherie și tâmplărie, pentru construcții
		1624	Fabricarea ambalajelor din lemn
		1629	Fabricarea altor produse din lemn; fabricarea articolelor din plută, paie și din alte materiale vegetale împletite
17			Fabricarea hârtiei și a produselor din hârtie
	171		Fabricarea celulozei, hârtiei și cartonului
		1711	Fabricarea celulozei
		1712	Fabricarea hârtiei și cartonului
	172		Fabricarea articolelor din hârtie și carton
		1721	Fabricarea hârtiei și cartonului ondulat și a ambalajelor din hârtie și carton
		1722	Fabricarea produselor de uz gospodăresc și sanitar, din hârtie sau carton
		1723	Fabricarea articolelor de papetărie
		1724	Fabricarea tapetului
		1729	Fabricarea altor articole din hârtie și carton n.c.a.
18			Tipărire și reproducerea pe suporți a înregistrărilor
	181		Tipărire și activități de servicii conexe tipăririi
		1811	Tipărirea ziarelor
		1812	Alte activități de tipărire n.c.a.
		1813	Servicii pregătitoare pentru pretipărire
		1814	Legătorie și servicii conexe
	182		Reproducerea înregistrărilor
		1820	Reproducerea înregistrărilor
19			Fabricarea produselor de cocserie și a produselor obținute din prelucrarea țițeiului
	191		Fabricarea produselor de cocserie
		1910	Fabricarea produselor de cocserie
	192		Fabricarea produselor obținute din prelucrarea țițeiului
		1920	Fabricarea produselor obținute din prelucrarea țițeiului
20			Fabricarea substanțelor și a produselor chimice
	201		Fabricarea produselor chimice de bază, a îngrășămintelor și produselor azotoase; fabricarea materialelor plastice și a cauciucului sintetic, în forme primare
		2011	Fabricarea gazelor industriale
		2012	Fabricarea coloranților și a pigmenților
		2013	Fabricarea altor produse chimice anorganice, de bază
		2014	Fabricarea altor produse chimice organice, de bază
		2015	Fabricarea îngrășămintelor și produselor azotoase
		2016	Fabricarea materialelor plastice în forme primare
		2017	Fabricarea cauciucului sintetic în forme primare
	202		Fabricarea pesticidelor și a altor produse agrochimice
		2020	Fabricarea pesticidelor și a altor produse agrochimice
	203		Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii tipografice și masticurilor
		2030	Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii tipografice și masticurilor
	204		Fabricarea săpunurilor, detergenților și a produselor de întreținere, cosmetice și de parfumerie
		2041	Fabricarea săpunurilor, detergenților și a produselor de întreținere
		2042	Fabricarea parfumurilor și a produselor cosmetice (de toaletă)
	205		Fabricarea altor produse chimice
		2051	Fabricarea explozivilor
		2052	Fabricarea cleiurilor
		2053	Fabricarea uleiurilor esențiale
		2059	Fabricarea altor produse chimice n.c.a.
	206		Fabricarea fibrelor sintetice și artificiale
		2060	Fabricarea fibrelor sintetice și artificiale
21			Fabricarea produselor farmaceutice de bază și a preparatelor farmaceutice
	211		Fabricarea produselor farmaceutice de bază
		2110	Fabricarea produselor farmaceutice de bază
	212		Fabricarea preparatelor farmaceutice
		2120	Fabricarea preparatelor farmaceutice
22			Fabricarea produselor din cauciuc și mase plastice
	221		Fabricarea articolelor din cauciuc
		2211	Fabricarea anvelopelor și a camerelor de aer; reșaparea și refacerea anvelopelor
		2219	Fabricarea altor produse din cauciuc
	222		Fabricarea articolelor din material plastic
		2221	Fabricarea plăcilor, foliilor, tuburilor și profilelor din material plastic
		2222	Fabricarea articolelor de ambalaj din material plastic
		2223	Fabricarea articolelor din material plastic pentru construcții
		2229	Fabricarea altor produse din material plastic
23			Fabricarea altor produse din minerale nemetalice
	231		Fabricarea sticlei și a articolelor din sticlă
		2311	Fabricarea sticlei plate
		2312	Prelucrarea și fasonarea sticlei plate
		2313	Fabricarea articolelor din sticlă
		2314	Fabricarea fibrelor din sticlă
		2319	Fabricarea de sticlărie tehnică
	232		Fabricarea de produse refractare
		2320	Fabricarea de produse refractare
	233		Fabricarea materialelelor de construcții din argilă
		2331	Fabricarea plăcilor și dalelor din ceramică
		2332	Fabricarea cărămizilor, țiglelor și altor produse pentru construcții, din argilă arsă
	234		Fabricarea altor articole din ceramică și porțelan
		2341	Fabricarea articolelor ceramice pentru uz gospodăresc și ornamental
		2342	Fabricarea de obiecte sanitare din ceramică
		2343	Fabricarea izolatorilor și pieselor izolante din ceramică
		2344	Fabricarea altor produse tehnice din ceramică
		2349	Fabricarea altor produse ceramice n.c.a.
	235		Fabricarea cimentului, varului și ipsosului
		2351	Fabricarea cimentului
		2352	Fabricarea varului și ipsosului
	236		Fabricarea articolelor din beton, ciment și ipsos
		2361	Fabricarea produselor din beton pentru construcții
		2362	Fabricarea produselor din ipsos pentru construcții
		2363	Fabricarea betonului
		2364	Fabricarea mortarului
		2365	Fabricarea produselor din azbociment
		2369	Fabricarea altor articole din beton, ciment și ipsos
	237		Tăierea, fasonarea și finisarea pietrei
		2370	Tăierea, fasonarea și finisarea pietrei
	239		Fabricarea produselor abrazive și a altor produse din minerale nemetalice n.c.a.
		2391	Fabricarea de produse abrazive
		2399	Fabricarea altor produse din minerale nemetalice n.c.a.
24			Industria metalurgică
	241		Producția de metale feroase sub forme primare și de feroaliaje
		2410	Producția de metale feroase sub forme primare și de feroaliaje
	242		Producția de tuburi, țevi, profile tubulare și accesorii pentru acestea, din oțel
		2420	Producția de tuburi, țevi, profile tubulare și accesorii pentru acestea, din oțel
	243		Fabricarea altor produse prin prelucrarea primară a oțelului
		2431	Tragere la rece a barelor
		2432	Laminare la rece a benzilor înguste
		2433	Producția de profile obținute la rece
		2434	Trefilarea firelor la rece
	244		Producția metalelor prețioase și a altor metale neferoase
		2441	Producția metalelor prețioase
		2442	Metalurgia aluminiului
		2443	Producția plumbului, zincului și cositorului
		2444	Metalurgia cuprului
		2445	Producția altor metale neferoase
		2446	Prelucrarea combustibililor nucleari
	245		Turnarea metalelor
		2451	Turnarea fontei
		2452	Turnarea oțelului
		2453	Turnarea metalelor neferoase ușoare
		2454	Turnarea altor metale neferoase
25			Industria construcțiilor metalice și a produselor din metal, exclusiv mașini, utilaje și instalații
	251		Fabricarea de construcții metalice
		2511	Fabricarea de construcții metalice și părți componente ale structurilor metalice
		2512	Fabricarea de uși și ferestre din metal
	252		Producția de rezervoare, cisterne și containere metalice; producția de radiatoare și cazane pentru încălzire centrală
		2521	Producția de radiatoare și cazane pentru încălzire centrală
		2529	Producția de rezervoare, cisterne și containere metalice
	253		Producția generatoarelor de aburi (cu excepția cazanelor pentru încălzire centrală)
		2530	Producția generatoarelor de aburi (cu excepția cazanelor pentru încălzire centrală)
	254		Fabricarea armamentului și muniției
		2540	Fabricarea armamentului și muniției
	255		Fabricarea produselor metalice obținute prin deformare plastică; metalurgia pulberilor
		2550	Fabricarea produselor metalice obținute prin deformare plastică; metalurgia pulberilor
	256		Tratarea și acoperirea metalelor; operațiuni de mecanică generală pe bază de plată sau contract
		2561	Tratarea și acoperirea metalelor
		2562	Operațiuni de mecanică generală
	257		Producția de unelte și articole de fierărie
		2571	Fabricarea produselor de tăiat
		2572	Fabricarea articolelor de feronerie
		2573	Fabricarea uneltelor
	259		Fabricarea altor produse prelucrate din metal
		2591	Fabricarea de recipienți, containere și alte produse similare din oțel
		2592	Fabricarea ambalajelor ușoare din metal
		2593	Fabricarea articolelor din fire metalice; fabricarea de lanțuri și arcuri
		2594	Fabricarea de șuruburi, buloane și alte articole filetate; fabricarea de nituri și șaibe
		2599	Fabricarea altor articole din metal n.c.a.
26			Fabricarea calculatoarelor și a produselor electronice și optice
	261		Fabricarea componentelor electronice
		2611	Fabricarea subansamblurilor electronice (module)
		2612	Fabricarea altor componente electronice
	262		Fabricarea calculatoarelor și a echipamentelor periferice
		2620	Fabricarea calculatoarelor și a echipamentelor periferice
	263		Fabricarea echipamentelor de comunicații
		2630	Fabricarea echipamentelor de comunicații
	264		Fabricarea produselor electronice de larg consum
		2640	Fabricarea produselor electronice de larg consum
	265		Fabricarea de echipamente de măsură, verificare, control și navigație; producția de ceasuri
		2651	Fabricarea de instrumente și dispozitive pentru măsură, verificare, control, navigație
		2652	Producția de ceasuri
	266		Fabricarea de echipamente pentru radiologie, electrodiagnostic și electroterapie
		2660	Fabricarea de echipamente pentru radiologie, electrodiagnostic și electroterapie
	267		Fabricarea de instrumente optice și echipamente fotografice
		2670	Fabricarea de instrumente optice și echipamente fotografice
	268		Fabricarea suporților magnetici și optici destinați înregistrărilor
		2680	Fabricarea suporților magnetici și optici destinați înregistrărilor
27			Fabricarea echipamentelor electrice
	271		Fabricarea motoarelor electrice, generatoarelor și transformatoarelor electrice și a aparatelor de distribuție și control a electricității
		2711	Fabricarea motoarelor, generatoarelor și transformatoarelor electrice
		2712	Fabricarea aparatelor de distribuție și control a electricității
	272		Fabricarea de acumulatori și baterii
		2720	Fabricarea de acumulatori și baterii
	273		Fabricarea de fire și cabluri; fabricarea dispozitivelor de conexiune pentru acestea
		2731	Fabricarea de cabluri cu fibră optică
		2732	Fabricarea altor fire și cabluri electrice și electronice
		2733	Fabricarea dispozitivelor de conexiune pentru fire și cabluri electrice și electronice
	274		Fabricarea de echipamente electrice de iluminat
		2740	Fabricarea de echipamente electrice de iluminat
	275		Fabricarea de echipamente casnice
		2751	Fabricarea de aparate electrocasnice
		2752	Fabricarea de echipamente casnice neelectrice
	279		Fabricarea altor echipamente electrice
		2790	Fabricarea altor echipamente electrice
28			Fabricarea de mașini, utilaje și echipamente n.c.a.
	281		Fabricarea de mașini și utilaje de utilizare generală
		2811	Fabricarea de motoare și turbine (cu excepția celor pentru avioane, autovehicule și motociclete)
		2812	Fabricarea de motoare hidraulice
		2813	Fabricarea de pompe și compresoare
		2814	Fabricarea de articole de robinetărie
		2815	Fabricarea lagărelor, angrenajelor, cutiilor de viteză și a elementelor mecanice de transmisie
	282		Fabricarea altor mașini și utilaje de utilizare generală
		2821	Fabricarea cuptoarelor, furnalelor și arzătoarelor
		2822	Fabricarea echipamentelor de ridicat și manipulat
		2823	Fabricarea mașinilor și echipamentelor de birou (exclusiv fabricarea calculatoarelor și a echipamentelor periferice)
		2824	Fabricarea mașinilor-unelte portabile acționate electric
		2825	Fabricarea echipamentelor de ventilație și frigorifice, exclusiv a echipamentelor de uz casnic
		2829	Fabricarea altor mașini și utilaje de utilizare generală n.c.a.
	283		Fabricarea masinilor și utilajelor pentru agricultură și exploatări forestiere
		2830	Fabricarea masinilor și utilajelor pentru agricultură și exploatări forestiere
	284		Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea metalului și a mașinilor- unelte
		2841	Fabricarea utilajelor și a mașinilor-unelte pentru prelucrarea metalului
		2849	Fabricarea altor mașini-unelte n.c.a.
	289		Fabricarea altor mașini și utilaje cu destinație specifică
		2891	Fabricarea utilajelor pentru metalurgie
		2892	Fabricarea utilajelor pentru extracție și construcții
		2893	Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare, băuturilor și tutunului
		2894	Fabricarea utilajelor pentru industria textilă, a îmbrăcămintei și a pielăriei
		2895	Fabricarea utilajelor pentru industria hârtiei și cartonului
		2896	Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea maselor plastice și a cauciucului
		2899	Fabricarea altor mașini și utilaje specifice n.c.a.
29			Fabricarea autovehiculelor de transport rutier, a remorcilor și semiremorcilor
	291		Fabricarea autovehiculelor de transport rutier
		2910	Fabricarea autovehiculelor de transport rutier
	292		Producția de caroserii pentru autovehicule; fabricarea de remorci și semiremorci
		2920	Producția de caroserii pentru autovehicule; fabricarea de remorci și semiremorci
	293		Producția de piese și accesorii pentru autovehicule și pentru motoare de autovehicule
		2931	Fabricarea de echipamente electrice și electronice pentru autovehicule și pentru motoare de autovehicule
		2932	Fabricarea altor piese și accesorii pentru autovehicule și pentru motoare de autovehicule
30			Fabricarea altor mijloace de transport
	301		Construcția de nave și bărci
		3011	Construcția de nave și structuri plutitoare
		3012	Construcția de ambarcațiuni sportive și de agrement
	302		Fabricarea materialului rulant
		3020	Fabricarea materialului rulant
	303		Fabricarea de aeronave și nave spațiale
		3030	Fabricarea de aeronave și nave spațiale
	304		Fabricarea vehiculelor militare de luptă
		3040	Fabricarea vehiculelor militare de luptă
	309		Fabricarea altor echipamente de transport n.c.a.
		3091	Fabricarea de motociclete
		3092	Fabricarea de biciclete și de de vehicule pentru invalizi
		3099	Fabricarea altor mijloace de transport n.c.a.
31			Fabricarea de mobilă
	310		Fabricarea de mobilă
		3101	Fabricarea de mobilă pentru birouri și magazine
		3102	Fabricarea de mobilă pentru bucătării
		3103	Fabricarea de saltele și somiere
		3109	Fabricarea de mobilă n.c.a.
32			Alte activități industriale n.c.a.
	321		Fabricarea bijuteriilor, imitațiilor de bijuterii și articolelor similare
		3211	Baterea monedelor
		3212	Fabricarea bijuteriilor și articolelor similare din metale și pietre prețioase
		3213	Fabricarea imitațiilor de bijuterii și articole similare
	322		Fabricarea instrumentelor muzicale
		3220	Fabricarea instrumentelor muzicale
	323		Fabricarea articolelor pentru sport
		3230	Fabricarea articolelor pentru sport
	324		Fabricarea jocurilor și jucăriilor
		3240	Fabricarea jocurilor și jucăriilor
	325		Fabricarea de dispozitive, aparate și instrumente medicale și stomatologice
		3250	Fabricarea de dispozitive, aparate și instrumente medicale stomatologice
	329		Alte activități industriale
		3291	Fabricarea măturilor și periilor
		3299	Fabricarea altor produse manufacturiere n.c.a.
33			Repararea, întreținerea și instalarea mașinilor și echipamentelor
	331		Repararea articolelor fabricate din metal, repararea mașinilor și echipamentelor
		3311	Repararea articolelor fabricate din metal
		3312	Repararea mașinilor
		3313	Repararea echipamentelor electronice și optice
		3314	Repararea echipamentelor electrice
		3315	Repararea și întreținerea navelor și bărcilor
		3316	Repararea și întreținerea aeronavelor și navelor spațiale
		3317	Repararea și întreținerea altor echipamentelor de transport n.c.a.
		3319	Repararea altor echipamente
	332		Instalarea mașinilor și echipamentelor industriale
		3320	Instalarea mașinilor și echipamentelor industriale
			SECȚIUNEA D - PRODUCȚIA ȘI FURNIZAREA DE ENERGIE ELECTRICĂ ȘI TERMICĂ, GAZE, APĂ CALDĂ ȘI AER CONDIȚIONAT
35			Producția și furnizarea de energie electrică și termică, gaze, apă caldă și aer condiționat
	351		Producția, transportul și distribuția energiei electrice
		3511	Producția de energie electrică
		3512	Transportul energiei electrice
		3513	Distribuția energiei electrice
		3514	Comercializarea energiei electrice
	352		Producția gazelor; distribuția combustibililor gazoși prin conducte
		3521	Producția gazelor
		3522	Distribuția combustibililor gazoși, prin conducte
		3523	Comercializarea combustibililor gazoși, prin conducte
	353		Furnizarea de abur și aer condiționat
		3530	Furnizarea de abur și aer condiționat
38			Colectarea, tratarea și eliminarea deșeurilor; activități de recuperare și reciclare a materialelor
	382		Tratarea și eliminarea deșeurilor
		3821	Tratarea și eliminarea deșeurilor nepericuloase
		3822	Tratarea și eliminarea deșeurilor periculoase
	383		Recuperarea materialelor
		3831	Demontarea (dezasamblarea) mașinilor și a echipamentelor scoase din uz pentru recuperarea materialelor
		3832	Recuperarea materialelor reciclabile sortate

   

Anexa nr. 2

LISTA
autorităților competente

1. Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației

2. Ministerul Economiei

3. Ministerul Sănătății

4. Ministerul Muncii și Solidarității Sociale

5. Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale

6. Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor

7. Ministerul Antreprenoriatului și Turismului

8. Ministerul Culturii

9. Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

10. Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei

11. Autoritatea Națională de Reglementare pentru Servicii Comunitare de Utilități Publice

12. Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor

13. Autoritatea Națională pentru Calificări

14. Agenția Națională pentru Protecția Mediului și agențiile județene pentru protecția mediului

15. Administrația Rezervației Biosferei „Delta Dunării“ (ARBDD)

16. Administrația Națională „Apele Române“ (ANAR)

17. Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură

18. Agenția Națională a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale din România

19. Agenția Națională pentru Resurse Minerale

20. Autoritatea Competentă de Reglementare a Operațiunilor Petroliere Offshore

21. Agenția Națională pentru Controlul Exporturilor (ANCEX)

22. Oficiul Național al Registrului Comerțului

23. Inspecția Muncii

24. Inspecția Națională pentru Calitatea Semințelor

25. Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat

26. Direcția Generală de Poliție a Municipiului București

27. Inspectoratul General al Poliției Române și inspectoratele județene de poliție

28. Inspectoratul General pentru Situații de Urgență

29. Registrul Auto Român

30. Comisia pentru Controlul Activităților Nucleare

31. Autorități ale administrației publice locale

32. Direcții sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor

33. Direcții de sănătate publică județene

34. Direcția de Sănătate Publică a Municipiului București

35. Direcții județene pentru cultură

   

Anexa nr. 3

COMPONENȚA
Grupului interministerial de lucru pentru acordarea licenței industriale unicea) Un reprezentant al Cancelariei Prim-Ministrului - coordonator ... b) Un reprezentant al Secretariatului General al Guvernului  ... c) Un reprezentant al Ministerului Economiei ... d) Un reprezentant al Ministerului Antreprenoriatului și Turismului ... e) Un reprezentant al Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor ... f) Un reprezentant al Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării ... g) Un reprezentant al Ministerului Afacerilor Interne ... h) Un reprezentant al Ministerului Muncii și Solidarității Sociale ... i) Un reprezentant al Ministerului Sănătății ... j) Un reprezentant al Ministerului Energiei ... k) Un reprezentant al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii ... l) Un reprezentant al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației ... m) Un reprezentant al Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene ... n) Un reprezentant al Autorității pentru Digitalizarea României ... o) Un reprezentant al Ministerului Culturii ... p) Un reprezentant al Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor ... q) Un reprezentant al Consiliului Concurenței ... r) Un reprezentant al instituției prefectului ... s) Un reprezentant al Agenției Naționale a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale din România ... 

----