ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 146 din 28 octombrie 2022

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Având în vedere faptul că turbulențele de piață generate de o serie de factori, cum ar fi: pandemie, inflație, incertitudinile din jurul conflictului militar, percepția unui risc ascendent în regiune, au determinat o volatilitate sporită a piețelor financiare,

ținând cont că în procesul de administrare a disponibilităților contului curent general al Trezoreriei Statului prevalează obligația asigurării fondurilor necesare statului, precum și de faptul că este necesară asigurarea în permanență de fonduri disponibile pentru rambursarea obligațiilor statului, cu menținerea unui sold minim care să permită derularea operațiunilor de plăți fără a perturba funcționarea fluxurilor financiare naționale și limitarea creșterii costurilor de atragere a resurselor pentru finanțarea decalajului între încasări și plăți,

având în vedere că, pe de o parte, în perioada scursă de la începutul anului a fost acordată o atenție deosebită asupra consolidării/menținerii rezervei valutare și a păstrării unor randamente aferente titlurilor de stat în anumite limite, considerate rezonabile, ținând cont de nivelurile inflației și de așteptările inflaționiste, iar, pe de altă parte, rezultatele obținute la licitațiile de titluri de stat organizate în lunile precedente au denotat o volatilitate ridicată în procesul de finanțare ca urmare a creșterii dobânzilor și înrăutățirii lichidității din piața interbancară, consecință a unei politici monetare restrictive cauzate de inflație, dar și din dorința de a urmări stabilizarea curbei randamentelor pentru titlurile de stat, Trezoreria Statului s-a văzut în situația de a acoperi debitele rămase neacoperite prin titluri de stat prin folosirea valutei sau prin atragerea de depozite pe termen scurt.

Ținând cont că, deși atragerea de depozite pe termen scurt în actualul context pare a avea un cost mai redus, fiind în același timp „benefică“ pentru finanțarea golurilor temporare de trezorerie, aceste operațiuni pot conduce la acumularea unor riscuri asociate unui necesar de refinanțat foarte mare pe perioade foarte scurte de timp, precum și de faptul că, utilizând un volum în creștere și pentru o perioadă extinsă piața depozitelor pe termen scurt, s-a ajuns la o dependență periculoasă de finanțare pe termen scurt, în perspectiva viitorului apropiat fiind posibil să nu existe în piață o lichiditate generoasă, ceea ce ar putea pune o presiune suplimentară asupra costurilor de finanțare, limitând drastic instrumentele de finanțare prin atragere de resurse

suplimentare, și luând în considerare Decizia Comisiei Europene C(2022) 7.599 final din 20 octombrie 2022 privind autorizarea plății primei tranșe de plată a sprijinului nerambursabil și a primei tranșe de plată a sprijinului sub formă de împrumut pentru România în valoare totală de 2.945 milioane euro,

având în vedere că aspectele mai sus menționate vizează un interes public și constituie o situație extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, impunând adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței de urgență,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

ARTICOL UNIC

Articolul 19 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1178 din 14 decembrie 2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. După alineatul (1) se introduc două noi alineate, alin. (1^1) și (1^2), cu următorul cuprins:

2. Alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

PRIM-MINISTRU

Ministrul finanțelor,

București, 28 octombrie 2022.

Nr. 146.

----