| Document ID: | 261456 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-08 04:26:31 |
| Last Updated: | 2026-09-11 19:37:26 |
| Valid From: | 17.11.2022 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 156 din 16 noiembrie 2022
pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul fondurilor europene
GUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1110 din 17 noiembrie 2022Având în vedere faptul că refacerea capacităților de producție și de prestări servicii și, odată cu aceasta, a capacității de reziliență a IMM-urilor poate fi asigurată din fonduri externe nerambursabile și din cofinanțare până la data de 31 decembrie 2022 ca urmare a aplicării formelor de sprijin prin scheme de ajutor de minimis și de ajutor de stat, iar procesul de angajare a fondurilor presupune parcurgerea etapelor de depunere de către solicitanți a cererilor de finanțare, de evaluare a cererilor de finanțare și de semnare a contractelor de finanțare cu beneficiarii, este necesară derularea acestor etape cu maximă celeritate pentru a putea angaja finanțarea aferentă până la sfârșitul anului 2022.
În condițiile în care responsabilitatea lansării apelului de proiecte, de evaluare a cererilor de finanțare depuse în cadrul apelului și de semnare a contractelor de finanțare revine, în calitate de administrator al schemelor de ajutor de stat și de minimis, Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, prin intermediul Autorității de management pentru Programul operațional Competitivitate, denumită în continuare AM POC,
având în vedere că în urma apelurilor de proiecte deschise în data de 23 august 2022 și în data de 24 august 2022 pentru schema de ajutor de stat și, respectiv, schema de ajutor de minimis a fost depus un număr relativ mare de cereri de finanțare, și anume 1.844 de cereri de finanțare în cadrul schemei de ajutor de stat și 673 de cereri de finanțare în cadrul schemei de ajutor de minimis, respectiv 2.517 de cereri de finanțare aferente celor două scheme de ajutor,
deoarece pentru finalizarea corespunzătoare a evaluării celor 2.517 de cereri de finanțare și pentru încheierea cu solicitanții admiși a contractelor de finanțare până la termenul de 31 decembrie 2022, adică estimativ 1.500 de contracte în total pe cele două scheme de ajutor, este nevoie de resurse umane suplimentare față de cele disponibile prin aparatul propriu al AM POC,
luând în considerare faptul că prin Ordonanța Guvernului nr. 62/1999, aprobată cu modificări prin Legea nr. 150/2000, cu modificările și completările ulterioare, a fost înființată Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior, a Cercetării, Dezvoltării și Inovării, instituție publică, denumită în continuare UEFISCDI, care, conform art. 3 lit. f) din respectiva ordonanță, conduce în sistem descentralizat, implementează, monitorizează și evaluează programe și proiecte de dezvoltare instituțională și de sistem, precum și programe și proiecte de cercetare științifică, cu finanțare națională sau internațională, cu avizul Ministerului Educației,
având în vedere că UEFISCDI are capacitatea de a prelua o parte din responsabilitățile ce revin Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, prin intermediul AM POC, în calitate de administrator al schemelor de ajutor de stat și de minimis,
ținând cont de faptul că implicarea alături de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene a resurselor umane specializate ale UEFISCDI va permite finalizarea evaluării unui număr de 1.000 de cereri de finanțare și formularea unui număr de 300 de puncte de vedere în cadrul procedurii de contestații, presupunând anumite costuri cu resursele umane, care vor fi asigurate din fonduri externe nerambursabile în condițiile legii,
deoarece în absența prezentei reglementări nu pot fi încheiate contractele de finanțare în termenul de angajare a finanțării stabilit de Comunicarea Comisiei Europene privind cadrul temporar pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei în contextul actualei epidemii de COVID-19 (220/C/91I/01), respectiv până la data de 31 decembrie 2022,
întrucât neadoptarea unor măsuri în regim de urgență pentru domeniul producție și servicii ar conduce la blocarea/ întârzierea relansării economice și, implicit, la pierderea unor sume considerabile din fondurile externe nerambursabile alocate României,
având în vedere necesitatea modificării și completării cadrului legal care să permită utilizarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile din cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, în corelare directă cu obținerea de rezultate și implementarea reformelor și a investițiilor,
luând în considerare orizontul de timp determinat, respectiv 31 august 2026, dată până la care a fost asumată îndeplinirea a 507 jaloane și ținte asociate investițiilor-cheie și reformelor majore aferente celor șase piloni principali stabiliți prin Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență și calendarul asumat pentru atingerea jaloanelor și țintelor din cadrul Planului național de redresare și reziliență al României, precum și angajamentele asumate în implementarea acestuia,
ținând cont că lipsa reglementării unitare și complete a cadrului instituțional și financiar general aplicabil fondurilor externe nerambursabile/rambursabile aferent Mecanismului de redresare și reziliență generează întârzieri în implementarea acestuia, cu impact asupra termenelor de depunere a cererilor de plată și a gradului de absorbție a fondurilor alocate României din Mecanismul de redresare și reziliență,
având în vedere necesitatea clarificării cât mai urgente a mecanismelor și fluxurilor aplicabile investițiilor și proiectelor finanțate din Planul național de redresare și reziliență al României, precum și a rolurilor diferitelor structuri implicate, în scopul evitării blocajului implementării investițiilor, respectiv atingerii țintelor și jaloanelor, sunt necesare modificarea și completarea reglementărilor care să vizeze aspectele menționate anterior cu privire la mecanismele și fluxurile aplicabile structurilor implicate în implementarea Planului național de redresare și reziliență al României și care să asigure o corectă utilizare a fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență.
În considerarea faptului că în lipsa reglementării nu pot fi încheiate și implementate proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile, acest fapt generând riscul dezangajării de sume alocate României,
întrucât situația extraordinară se motivează prin necesitatea luării unor măsuri urgente care să asigure redresarea economică a mediului de afaceri, un climat investițional atractiv pentru domeniile economice vizate, menite să ducă la creșterea numărului de locuri de muncă, iar neadoptarea acestor măsuri în regim de urgență ar conduce pe termen lung la contracția economiei românești,
în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
La articolul 52 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 597 din 13 august 2002, cu modificările și completările ulterioare, alineatul (10^1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 82/2022 privind unele măsuri pentru acordarea de granturi din fonduri externe nerambursabile pentru investiții destinate capacităților de prestare de servicii și retehnologizării, în vederea refacerii capacității de reziliență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 598 din 20 iunie 2022, cu modificările ulterioare, se completează după cum urmează:
1. La articolul 21, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (4), cu următorul cuprins
2. La articolul 22, după alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alin. (2)-(4), cu următorul cuprins:
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 819 din 7 septembrie 2020, aprobată prin Legea nr. 230/2021, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 10, alineatele (1)-(5) se modifică și voravea următorul cuprins:
2. La articolul 10, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alin. (4^1), cu următorul cuprins:
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1178 din 14 decembrie 2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2, după litera jj^1) se introduce o nouă literă, lit. jj^2), cu următorul cuprins:
2. La articolul 2, după litera ll) se introduce o nouă literă, lit. ll^1), cu următorul cuprins:
3. La articolul 5 alineatul (2), după litera b) se introduce o nouă literă, lit. c), cu următorul cuprins:
4. La articolul 9, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:
5. La articolul 14, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (2^1), cu următorul cuprins:
6. La articolul 18, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
7. La articolul 19, alineatele (2), (3) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
..................................................................................................
(5) Prin excepție de la prevederile alin. (3), pentru ultimul trimestru al anului bugetar, solicitările de fonduri se trimit la MF în primele cinci zile lucrătoare ale anului următor și se distribuie în contul distinct de venituri al bugetului de stat prevăzut la alin. (3) lit. a) și c) sau în contul distinct de venituri al bugetului asigurărilor sociale de stat sau al bugetelor fondurilor speciale prevăzut la alin. (3) lit. b), după caz, codificate cu codul de identificare fiscală al coordonatorilor de reforme și/sau investiții/Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării în cazul Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații/coordonatorului național pentru sumele aferente jalonului 450 din cadrul investiției 5, componenta 14, până în data de 12 a primei luni a anului următor, cu data de 31 decembrie a anului de referință.8. La articolul 23, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alin. (3^1), cu următorul cuprins:
9. La articolul 23, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alin. (6^1), cu următorul cuprins:
10. La articolul 37, alineatele (1)-(3) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
..................................................................................................
(5) Pe baza solicitărilor distincte prevăzute la alin. (3), coordonatorii de reforme și/sau de investiții/coordonatorul național transmit/transmite solicitări de fonduri centralizate către MF, iar acesta:a) virează sumele aferente fondurilor europene nerambursabile într-un cont distinct de venituri în bugetele din care a fost asigurată sursa de finanțare a cheltuielilor, codificat cu codurile de identificare fiscală ale coordonatorilor de reforme și/sau investiții/coordonatorului național; ... b) utilizează sumele aferente împrumutului pentru finanțarea deficitului bugetului de stat și/sau refinanțarea datoriei publice. ...Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 819 din 7 septembrie 2020, aprobată prin Legea nr. 230/2021, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta ordonanță de urgență, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.
București, 16 noiembrie 2022.
Nr. 156.
-----
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 17.11.2022 |
| This Version Valid From: | 17.11.2022 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1110 din 17 noiembrie 2022 |
No related versions found.
| Target Document | Section | Operation | Details |
|---|---|---|---|
| LEGE 500 11/07/2002 ART. 52 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| ORD DE URGENTA 82 16/06/2022 ART. 21 | ART. 3 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 82 16/06/2022 ART. 22 | ART. 3 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 155 03/09/2020 ART. 10 | ART. 4 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 155 03/09/2020 ART. 10 | ART. 4 | MODIFICA PE | |
| ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 2 | ART. 5 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 5 | ART. 5 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 9 | ART. 5 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 14 | ART. 5 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 23 | ART. 5 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 18 | ART. 5 | MODIFICA PE | |
| ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 19 | ART. 5 | MODIFICA PE | |
| ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 37 | ART. 5 | MODIFICA PE |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
| Provider | Model | Questions | Prompt Tokens | Cached Tokens | Cache % | Completion Tokens | Total Cost | Cost/Question | Time (ms) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| OpenRouter | qwen/qwen3-235b-a22b-2507 | 18 | 12,867 | 0 | 0.0% | 1,426 | $0.0019 | $0.000108 | 1,697,000 |
| Google AI | gemini-2.5-pro | 20 | 18,979 | 0 | 0.0% | 1,365 | $0.0374 | $0.001869 | 4,985,000 |
The following chapters and sections were automatically extracted from this document.
12
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-26 04:00:23 | Response Received | Received batch response with 18 questions from 6 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 14,293 Cost: $0.001942 Processing Time: 1695000 ms |
||||
| 2026-07-26 04:00:23 | Processing Completed | Batch question generation completed with 18 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 03:50:40 | Batch Created | Added to batch 7/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 03:32:06 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-59) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2026-07-26 03:32:06 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-22 00:43:15 | Document Categorized | Document categorized as: Modification Decision | - |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-22 00:43:15 | Response Received | Received batch response with 20 questions from 6 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 25,734 Cost: $0.037374 Processing Time: 4966000 ms |
||||
| 2025-07-22 00:43:15 | Processing Completed | Batch question generation completed with 20 total questions from 6 chapters | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:20:37 | Batch Created | Added to batch for wave 2 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:20:10 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:20:10 | Prompt Sent | Sending batch prompt for iteration 1 | GOOGLE AI | |
Metadata:
Prompt Preview:
|
||||
| 2025-07-20 15:32:03 | Batch Created | Added to batch for wave 1 |
|
|
Metadata:
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 500 11/07/2002 ART. 52 |
| ART. 3 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 82 16/06/2022 ART. 21 |
| ART. 3 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 82 16/06/2022 ART. 22 |
| ART. 4 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 155 03/09/2020 ART. 10 |
| ART. 4 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 155 03/09/2020 ART. 10 |
| ART. 5 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 2 |
| ART. 5 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 5 |
| ART. 5 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 9 |
| ART. 5 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 14 |
| ART. 5 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 23 |
| ART. 5 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 18 |
| ART. 5 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 19 |
| ART. 5 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 124 13/12/2021 ART. 37 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | APROBAT DE | LEGE 191 28/06/2023 |
| Actul | REFERIT DE | LEGE 191 28/06/2023 |
| Actul | REFERIT DE | DECRET 948 28/06/2023 |
| ART. 2 | REFERIT DE | HOTARARE 1067 02/11/2023 |