DECRET nr. 417 din 15 octombrie 1958

pentru luarea unor măsuri în vederea recuperării pagubelor produse organizaţiilor socialiste prin infracţiuni, precum şi pentru executarea pedepsei confiscării averii *)

EMITENT

MAREA ADUNARE NAŢIONALA

Prezidiul Marii Adunări Naţionale a Republicii Populare Române, decretează:

Articolul 1

Bunurile sechestrate de organele de urmărire penală sau de judecată, în cursul procesului penal, potrivit prevederilor Codului de procedura penală, pentru recuperarea pagubelor aduse avutului obştesc, precum şi în vederea executării hotărârilor de confiscare a averii şi orice alte bunuri urmaribile în acelaşi scop, se vor urmări şi valorifica potrivit dispoziţiilor prezentului decret.

Articolul 2

În cazurile în care nu este prevăzută de lege pedeapsa complimentară a confiscării averii, măsurile de asigurare încuviinţate de organele de urmărire penală sau de judecată pot fi executate şi prin organele proprii de executare ale organizaţiilor socialiste pagubite.

Articolul 3

Bunurile perisabile, obiectele din metale sau pietre preţioase, mijloacele de plată străine, titlurile de valoare interna şi sumele de bani, care fac obiectul sechestrării, vor fi ridicate în mod obligator. Bunurile perisabile vor fi predate de organul de executare organizaţiilor socialiste, potrivit cu obiectul activităţii acestora. Organizaţiile respective sînt obligate să le primească şi să le valorifice de îndată, conform regulilor comerţului socialist.

Obiectele din metale sau pietre preţioase, mijloacele de plată străine şi titlurile de valoare interna vor fi depuse în 48 de ore la cea mai apropiată unitate a Băncii de Stat. Obiectele din metale sau pietre preţioase şi titlurile de valoare interna se vor păstra pînă la soluţionarea definitivă a pricinii, iar mijloacele de plată străine vor fi valorificate imediat, în cazul în care Banca de Stat va găsi necesar.

Sumele de bani rezultate din valorificarea facuta potrivit alineatelor 2 şi 3, precum şi sumele de bani ridicate potrivit alineatului 1, se vor consemna, după caz, pe numele învinuitului, inculpatului sau persoanei civilmente responsabilă, la dispoziţia organului care a încuviinţat sechestrul, căruia i se va preda recipisa de consemnare a sumei, în termen de cel mult 3 zile de la ridicarea banilor sau valorificarea bunurilor.

Articolul 4

Dispoziţiile Codului de procedura penală, art. 115 alin. ultim, cu privire la poprirea sumelor de bani datorate cu orice titlu învinuitului sau inculpatului de către o a treia persoana, sînt aplicabile în mod corespunzător şi atunci cînd sumele de bani sînt datorate învinuitului sau inculpatului de către organizaţia socialistă pagubita.

Articolul 5

Sumele de bani, datorate cu orice titlu, învinuitului sau inculpatului, care au fost indisponibilizate prin luarea măsurilor asiguratorii, vor fi consemnate de debitori, după caz, la dispoziţia organului care a dispus măsurile asiguratorii sau a organului de executare, în termen de 5 zile de la scadenta, recipisele urmând a fi predate aceloraşi organe în 24 de ore de la consemnare.

Articolul 6

În procesele în care s-a dispus repararea pagubei produse prin infracţiuni organizaţiilor socialiste, ori pedeapsa complimentară a confiscării averii, instanţa care a dat hotărîrea executorie este obligată sa comunice dispozitivul acestei hotărîri, precum şi copia procesului verbal prin care s-au luat măsurile asiguratorii, după cum urmează:

- pentru repararea pagubei, organizaţiilor socialiste pagubite;

- pentru confiscarea averii, executorului judecătoresc în raza căruia se afla ultimul domiciliu al condamnatului.

Adresa instanţei cuprinzînd comunicarea dispozitivului constituie titlul executor.

Articolul 7

Pentru efectuarea executării este competent organul de executare în circumscripţia căruia se afla domiciliul celui obligat la repararea pagubei sau celui împotriva căruia s-a pronunţat confiscarea averii; dacă acesta are bunuri şi în raza altei circumscripţii, executarea se va face de organul de executare competent pentru acea circumscripţie, pe cale de comisie rogatorie, cerută direct de organul de executare de la domiciliul susaratat.

Organizaţiile socialiste în favoarea cărora s-a pronunţat repararea pagubei sînt obligate ca, în termen de cel mult 3 zile de la comunicarea titlului executor, sa ceara executorului judecătoresc începerea executării, iar acesta este obligat sa înceapă executarea în termen de cel mult 3 zile de la primirea cererii, formele de executare urmând să fie efectuate din oficiu; cînd organizaţia socialistă are organe de executare proprii, executarea se va face de către acestea.

Executarea hotărîrii de confiscare a averii se va face numai de executorul judecătoresc, din oficiu, şi se va începe în cel mult 3 zile de la data cînd i s-a comunicat titlul executor.

În cazul cînd urmează să se execute în acelaşi timp atît repararea pagubei, cît şi confiscarea averii şi organizaţia socialistă pagubita are organe proprii de executare, acestea vor putea executa sub controlul executorului judecatorese şi potrivit indicaţiilor acestuia, partea din hotărîre referitoare la repararea pagubelor.

Articolul 8

Cu ocazia executării, organul de executare este obligat sa verifice starea în care se afla bunurile sechestrate cu titlu asigurator şi să facă investigaţiile necesare pentru identificarea şi urmărirea acelor bunuri ale condamnatului, asupra cărora nu au fost luate măsuri asiguratorii.

Articolul 9

Hotărîrile judecătoreşti executorii prin care s-a pronunţat repararea pagubelor cauzate organizaţiilor socialiste prin infracţiuni, se vor executa fără somaţie sau comandament prealabil.

Articolul 10

Obiectele de metale sau pietre preţioase şi titlurile de valoare interna vor fi valorificate de către Banca de Stat, iar sumele rezultate vor fi ţinute la dispoziţia organului de executare care va fi încunoştiinţat despre aceasta.

Articolul 11

Bunurile urmărite, cu excepţia terenurilor şi construcţiilor, se vand direct către organizaţiile socialiste sau li se predau spre vânzare, potrivit cu obiectul activităţii lor. Organizaţiile socialiste, cărora li se predau bunuri spre vânzare, sînt obligate să le primească şi să le valorifice de îndată, conform regulilor comerţului socialist.

În cazul în care la locul unde se afla bunurile nu exista asemenea organizaţii, organul de executare trimite bunurile unei organizaţii socialiste din alta localitate.

Preţul de vânzare a bunurilor; precum şi modalitatea cumpărării lor sau punerii în vânzare, se stabilesc potrivit dispoziţiilor legale care reglementează funcţionarea organizaţiilor socialiste care le-au primit, sau, în lipsa unei reglementări privind preţul, aceasta se va stabili prin evaluare de către organul de executare.

Articolul 12

În cazul în care bunurile predate spre vânzare organizaţiilor socialiste nu au fost vândute în termen de doua luni de la predarea lor, aceste organizaţii pot cere organului de executare sa stabilească un nou preţ de vânzare a bunurilor, făcînd propuneri în acest scop.

Organul de executare va stabili noul preţ de vânzare în termen de 5 zile de la primirea cererii.

Articolul 13

Bunurile care nu au putut fi vândute în termen de o luna de la stabilirea noului preţ de vânzare, se vor vinde de organul de executare, prin licitaţie publică.

Articolul 14

Dispoziţiile art. 3 alin. ultim, se aplică, în mod corespunzător, şi pentru sumele de bani realizate prin vînzarea bunurilor, în cazurile prevăzute de art. 11, 12 şi 13.

Articolul 15

Pentru terenurile şi construcţiile urmărite, organul de executare instituie ca administrator-sechestru organizaţia socialistă pagubita.

Dacă terenul sau construcţia se afla într-alta localitate, organul de executare poate institui administrator-sechestru orice organizaţie din sistemul organizaţiei pagubite, care îşi are sediul în localitatea respectiva.

Dacă în acea localitate nu exista nici o unitate din acelaşi sistem organizatoric, administrator-sechestru va fi instituită organizaţia desemnată de comitetul executiv al sfatului popular local.

Articolul 16

Organul de executare va fixa preţul terenului sau construcţiei, potrivit instrucţiunilor date de Ministrul Finanţelor.

Creditorii privilegiaţi prevăzuţi de art. 24 sînt obligaţi sa declare organului de executare creanţele lor înăuntrul unui termen de o luna de la instituirea administratorului-sechestru.

Organul de executare este obligat sa comunice de îndată organizaţiei socialiste pagubite atît preţul fixat potrivit alineatului întîi cît şi creanţele prevăzute de alineatul doi.

Articolul 17

În termen de cel mult 3 luni de la instituirea administratorului-sechestru, organizaţia socialistă pagubita este obligată sa declare dacă înţelege sa preia bunul respectiv pe seama despăgubirilor civile acordate.

Dacă exista o diferenţa între preţul fixat şi creanta din despăgubiri, organizaţia socialistă o consemnează, în termen de cel mult 2 luni de la preluare, la dispoziţia organului de executare.

Cînd ceilalţi creditori ai debitorului urmărit nu pot fi îndestulaţi din alte bunuri ale sale pentru creanţele prevăzute de art. 24, organizaţia socialistă, care a preluat terenul sau construcţia, este obligată sa consemneze, la dispoziţia organului de executare, sumele necesare.

Articolul 18

În cazul cînd nu intervine declaraţia prevăzută de art. 17 alin. 1, organul de executare va proceda la vînzarea directa către orice alte organizaţii socialiste.

Organul de executare fixează, în acest scop, înăuntrul a cel mult o luna de la expirarea termenului prevăzut de art. 17 alin 1, un termen la care se va trata vînzarea.

Condiţiile de vânzare vor fi afişate la sediul comitetului executiv în raza căruia se afla bunurile supuse vânzării, precum şi la sediul tribunalului în raza căruia se face executarea.

Articolul 19

În cazul cînd terenul sau construcţia nu se pot vinde direct unei organizaţii socialiste, organul de executare va proceda la vînzarea prin licitaţie publică.

Aceasta se va tine de organul de executare la locul unde se afla terenul sau construcţia, sau, dacă interesul unei mai bune valorificari o cere, în alt loc stabilit de organul de executare.

Termenul de vânzare se va fixa înăuntrul a cel mult 1 luna de la termenul prevăzut de art. 18 alin. 2.

Cu 10 zile înainte de termen se vor afişa pe bunul supus vânzării precum şi la sediile tribunalului popular şi al comitetului executiv al sfatului popular, în raza căruia se afla bunul urmărit, publicaţii de vânzare în care se vor indica obiectul, termenul, locul şi condiţiile vânzării, debitorul urmărit, creditorul urmăritor, creanta în temeiul căreia s-a pornit urmărirea, precum şi organul de executare. Publicaţia va cuprinde şi somaţia către toţi acei care pretind vreun drept asupra bunului urmărit sa declare pretenţiile lor organului de executare pînă la termenul de vânzare.

Articolul 20

Licitaţia se va tine în condiţiile prevăzute de Codul de procedură civilă, care se vor aplica în mod corespunzător.

Preţul de la care începe licitaţia este cel prevăzut la art. 16; în cazul lipsei de oferte se va fixa un nou termen, de cel mult 30 zile, cînd bunul poate fi vândut la preţul cel mai mare oferit. Preţul se va consemna de cumpărător în cel mult 15 zile de la licitaţie la dispoziţia organului de executare.

Salariaţii pot plati preţul şi în rate potrivit condiţiilor stabilite prin instrucţiunile Ministrului Finanţelor.

Articolul 21

Organul de executare va întocmi un proces verbal de licitaţie în care se va consemna rezultatul acesteia şi modul în care s-a desfăşurat. Procesul verbal semnat de organul de executare, de cumpărător, debitorul urmărit şi creditorul urmăritor, dacă aceştia din urma au participat la licitaţie, va fi înaintat de organul de executare tribunalului popular, în raza căruia se afla bunul vândut, în trei zile de la consemnarea preţului de către cumpărător sau, dacă acesta este salariat, de la consemnarea primei rate din preţ, în condiţiile art. 20.

În termen de cel mult 5 zile de la primirea procesului verbal de licitaţie, tribunalul popular va da ordonanţa de adjudecare, în condiţiile şi cu efectele prevăzute în Codul de procedură civilă. Termenul de recurs împotriva ordonanţei de adjudecare este de 15 zile de la transcrierea ei.

În cazul în care plata preţului se face în rate, organul de executare, odată cu înaintarea procesului verbal de licitaţie, va cere instanţei competente luarea unei inscripţii ipotecare asupra bunului vândut, pentru garantarea plăţii preţului de vânzare. La vînzarea terenurilor şi construcţiilor făcute potrivit prevederilor prezentului decret nu sînt necesare autorizaţiile prevăzute în Decretul nr. 151/1950 **) şi 144/1958 ***).

──────────────

Articolul 22

Preţul obţinut din vânzare se va distribui de organul de executare cu respectarea ordinei de preferinta stabilită de lege.

Articolul 23

Dacă vînzarea nu se poate face din lipsa de cumpărători, terenurile şi construcţiile vor fi predate, fără plata, comitetului executiv al sfatului popular pe teritoriul căruia sînt situate, încheindu-se despre aceasta un proces verbal.

În acest caz, se va face o reevaluare a terenurilor şi construcţiilor în condiţiile prevăzute de instrucţiunile Ministrului Finanţelor.

Din suma reprezentând despăgubirile civile acordate se scade suma la care terenurile şi construcţiile au fost reevaluate, iar dacă suma la care s-au reevaluat bunurile este mai mare decât despăgubirile, modul de lichidare a diferenţei se va stabili de asemenea prin instrucţiunile prevăzute de alineatul precedent.

Articolul 24

Creanţele organizaţiilor socialiste, provenite din despăgubiri civile, sînt privilegiate faţă de toate celelalte creanţe, cu excepţia creanţelor provenite din obligaţiile de întreţinere, salarii, impozite şi taxe, precum şi din credite bancare.

Articolul 25

Cînd bunurile sînt urmărite pentru realizarea despăgubirilor civile de către mai multe organizaţii socialiste, ordinea de preferinta la plata creanţelor este următoarea:

În cazul cînd mai multe organizaţii socialiste pagubite vor sa preia terenul sau construcţia urmărite pe seama despăgubirilor civile acordate, bunul se va atribui, cu preferinta, organizaţiei care are paguba cea mai mare de acoperit.

Articolul 26

La urmărirea bunurilor făcute potrivit dispoziţiilor prezentului decret, organul de executare va incunostiinta pe toţi creditorii care au drepturile lor înscrise asupra bunului urmărit în registrele de publicitate legale, precum şi secţiunea financiară a comitetului executiv al sfatului popular în raza căruia se afla bunul, în vederea valorificării creanţelor lor. Creditorii, cu excepţia celor prevăzuţi de art. 16, trebuie să ceara plata creanţei lor în termen de 8 zile de la încunoştiinţare.

Articolul 27

Împotriva actelor de executare, îndeplinite în cursul urmăririi prevăzută în prezentul decret, se poate introduce contestaţie la executare, potrivit dispoziţiilor Codului de procedura civilă.

În temeiul contestaţiei, instanţa poate suspenda executarea numai cînd din înscrisurile doveditoare, cu data certa, depuse de părţi se invedereaza temeinicia contestaţiei sau în lipsa acestor înscrisuri, dacă partea consemnează cu titlu de cauţiune contravaloarea bunurilor a căror urmărire este contestată.

În cazul cînd contestaţia este admisă după executare, părţile au dreptul la contravaloarea bunurilor valorificate, iar în cazul bunurilor predate fără plata potrivit art. 23 comitetele executive ale sfaturilor populare le vor restitui în natură.

Dispoziţiile alineatelor precedente se aplică şi în cazul contestaţiilor la executarea confiscării.

Articolul 28

Dacă bunurile urmărite nu au fost îndestulătoare pentru acoperirea pagubei cauzate ori debitorul nu a avut bunuri urmaribile, organizaţia socialistă pagubita este obligată sa urmărească situaţia materială a debitorului şi în cazul în care acesta dobândeşte bunuri urmaribile şi executarea hotărîrii nu este încă prescrisă, sa ceara organului de executare sa pornească la executarea silită a acelor bunuri, în vederea repararii pagubei.

Articolul 29

Bunurile confiscate, cu titlu de pedeapsa complimentară, trec în proprietatea statului, pe data rămînerii definitive a hotărîrii de condamnare.

În caz de amnistie, bunurile confiscate nu se restituie dacă hotărîrea a rămas definitivă anterior amnistiei.

Articolul 30

Pentru executarea confiscării averii, executorul judecătoresc va întocmi un inventar în dublu exemplar al bunurilor care urmează să fie predate şi va preda aceste bunuri, la locul unde se afla ele, comitetului executiv al sfatului popular în raza căruia se afla aceste bunuri, împreună cu un exemplar de pe inventar, al doilea exemplar rămînînd la dosarul executării.

La predarea bunurilor se va încheia un proces verbal semnat de executorul judecătoresc, delegatul comitetului executiv al sfatului popular şi de custode, dacă este cazul.

Articolul 31

Creditorii, care, potrivit legii, pot pretinde plata asupra bunurilor confiscate, sînt obligaţi să-şi anunţe pretenţiile executorului judecătoresc în termen de trei luni de la rămânerea definitivă a hotărîrii judecătoreşti de confiscare, sub sancţiunea pierderii dreptului de a fi plătiţi din acele bunuri.

Creanţele anunţate potrivit alineatului precedent vor fi comunicate comitetului executiv prevăzut de art. 30.

Articolul 32

Cînd prin hotărîrea judecătorească s-au acordat despăgubiri civile şi s-a pronunţat totodată şi confiscarea averii, se va executa mai întîi partea referitoare la despăgubirile civile, iar confiscarea se va executa asupra bunurilor rămase.

_______________