ORD DE URGENTA 48 26/05/2023 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	270772
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-09-07 04:49:40
Last Updated:	2026-09-11 21:43:41
Valid From:	26.05.2023
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 48 26/05/2023 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 48 26/05/2023 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 48 26/05/2023 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 5 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 466 din 26 mai 2023

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 48 din 26 mai 2023

privind unele măsuri în domeniul Sistemului național unic pentru apeluri de urgență

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 466 din 26 mai 2023

Având în vedere că furnizorii de servicii de comunicații interpersonale bazate pe numere, destinate publicului, au dezafectat o parte a rețelelor de comunicații mobile bazate pe tehnologia 3G, urmând ca, în perioada următoare, acest tip de rețea să fie scoasă din uz,

întrucât apelurile de urgență nu se pot genera și transfera către Sistemul național unic pentru apeluri de urgență utilizând tehnologia 4G (VoLTE/IP), chiar dacă terminalul dispune de astfel de servicii, iar tehnologia 2G prezintă limitări și insuficiențe la nivelul capacităților tehnico-funcționale, de securitate și de trafic,

analizând problemele de localizare, atât prin prisma suprafețelor foarte mari furnizate prin metoda de localizare primară (Cell-ID/Sector-ID), cât și ca efect al problemelor arhitecturale aferente respectivei tehnologii, acestea afectând inclusiv transmiterea informațiilor de localizare de tip Advanced Mobile Location, denumit în continuare AML, precum și faptul că lipsa adoptării unor măsuri imediate cauzează creșteri semnificative ale ariilor de localizare ale terminalelor care efectuează un apel de urgență, ca urmare a faptului că acest tip de apel poate fi generat, la acest moment, doar prin utilizarea serviciilor oferite de tehnologia 2G,

luând în considerare faptul că, pentru apelurile generate de pe terminale mobile către numărul unic 112 și clasificate ca urgențe, în peste o treime din cazuri nu sunt furnizate informații care să permită indicarea unor arii restrânse de localizare, acest aspect afectând în mod direct gestionarea situațiilor semnalate de către cetățeni,

ținând cont de faptul că, pentru serviciile de comunicații interpersonale bazate pe numere, destinate publicului, informațiile de localizare a apelurilor efectuate către Serviciul de urgență 112 sunt insuficiente din punct de vedere calitativ, acestea fiind furnizate automat, fără a necesita operațiuni suplimentare din partea apelanților, fie de la nivelul rețelei, prin metoda Cell-ID/Sector-ID, care oferă arii de localizare a apelului mai mari de 12,5 kmp pentru 58% dintre celulele ce deservesc infrastructura furnizorilor de comunicații electronice mobile din România, respectiv mai mari de 50 kmp pentru 25% dintre aceste celule, fie de la nivelul terminalului mobil, prin metoda AML (bazată pe capabilitățile terminalelor de tip smart), care, la acest moment, oferă informații de localizare doar pentru aproximativ 50% din totalul apelurilor recepționate în Sistemul național unic pentru apeluri de urgență,

luând în considerare necesitatea transmiterii de către furnizorii de comunicații interpersonale bazate pe numere, destinate publicului, a unor informații de localizare cu fiabilitate și acuratețe crescută de la nivelul rețelei, astfel încât să se indice arii restrânse de localizare a terminalelor care au realizat apelarea numărului unic 112, indiferent de tehnologia utilizată (2G-4G/5G), de tipul terminalului folosit de apelant (terminal inteligent sau standard, terminal cu/fără senzori de localizare) sau de condițiile de utilizare a serviciilor de comunicații electronice (tip serviciu/tehnologie de rețea, utilizarea scenariului Emergency Calls Only, accesul la servicii de date și/sau GNSS etc.),

constatând că este necesară implementarea unor soluții, servicii sau componente care să furnizeze informații suplimentare de localizare către Sistemul național unic pentru apeluri de urgență, generate prin extragerea și utilizarea în cadrul unor algoritmi și metode specifice a unor parametri tehnici din infrastructura rețelelor de comunicații electronice mobile,

văzând că pentru operaționalizarea unor astfel de soluții, servicii sau componente care să furnizeze informații de localizare cu acuratețe crescută la nivel de rețea este necesară implementarea unei arhitecturi standardizate la nivelul furnizorilor de comunicații electronice mobile,

luând în considerare celeritatea cu care trebuie adoptate măsuri pentru asigurarea accesului efectiv la serviciile de urgență prin intermediul comunicațiilor de urgență către numărul european unic pentru apeluri de urgență 112, pentru creșterea eficienței gestionării unei urgențe de către agențiile specializate de intervenție, precum și pentru creșterea acurateței localizării terminalelor care apelează numărul unic pentru apeluri de urgență 112, astfel încât să fie implementate soluții tehnice care să permită respectarea Regulamentului delegat (UE) 2023/444 al Comisiei din 16 decembrie 2022 de completare a Directivei (UE) 2018/1.972 a Parlamentului European și a Consiliului cu măsuri de asigurare a accesului efectiv la serviciile de urgență prin intermediul comunicațiilor de urgență către numărul european unic pentru apeluri de urgență „112“, care prevede faptul că nivelul de acuratețe pentru informațiile de localizare a apelantului se exprimă în metri, iar acestea, împreună cu comunicațiile de urgență, sunt rutate imediat către cel mai adecvat centru de prelucrare a apelurilor de urgență,

în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public general, precum și siguranța și securitatea cetățeanului și constituie o situație extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, în vederea îmbunătățirii localizării transmise către Sistemul național unic pentru apeluri de urgență pentru apelurile efectuate de cetățeni către Serviciul de urgență 112, astfel încât să se asigure eficiența și operativitatea gestionării urgențelor de către agențiile specializate de intervenție, astfel cum prevăd actele juridice ale Uniunii Europene în materie,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul I

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului național unic pentru apeluri de urgență, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 246 din 28 martie 2008, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 160/2008, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 3 alineatul (1), după litera n) se introduce o nouă literă, lit. n^1), cu următorul cuprins:

n^1) informația de localizare determinată - datele care indică aria geografică probabilă în care se află echipamentul terminal al unui utilizator de telefonie mobilă și care sunt transmise către SNUAU în format geodezic și ca figură geometrică, rezultate prin aplicarea metodelor standardizate de localizare la nivel de rețea de către furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile; ...

2. La articolul 15, după litera d) se introduce o nouă literă, lit. d^1), cu următorul cuprins:

d^1) de a fi realizate cu prioritate, de către furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile, calculul și transmiterea, prin utilizarea protocoalelor standardizate din cadrul comunicațiilor de voce și/sau a conexiunilor de date, către cel mai adecvat PSAP, într-un format compatibil cu SNUAU, a informației de localizare determinată, obținută la nivelul rețelei, indiferent de tipul de serviciu folosit de utilizatorul respectiv, inclusiv în cazurile în care utilizatorii finali se află în roaming pe teritoriul României; ...

3. La articolul 15, litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:

e) de a asigura transmiterea către administratorul SNUAU a unui identificator unic, pentru fiecare apel și/sau comunicație de urgență, inclusiv în cazul serviciilor de tip VoIP, în condițiile stabilite prin decizie a Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, astfel încât, pe timpul procesării apelului și a celorlalte comunicații de urgență, să se realizeze atât identificarea unică, cât și asocierea unică cu informația de localizare primară, cu cea de localizare determinată, cu cea obținută pe baza rețelei, respectiv cu cea obținută pe baza echipamentului terminal. ...

4. La articolul 20, alineatul (1^1) se modifică și va avea următorul cuprins:

(1^1) SNUAU are obligația de a transforma informațiile de localizare primară și, după caz, alți parametri tehnici de rețea care contribuie la localizarea echipamentului terminal care a inițiat o comunicație de urgență în informații de localizare pe baza rețelei, precum și de a utiliza informația de localizare determinată și, acolo unde este disponibilă, informația de localizare obținută pe baza echipamentului terminal.

5. La articolul 20, după alineatul (1^2) se introduc două noi alineate, alin. (1^3) și (1^4), cu următorul cuprins:

(1^3) În cazul în care, pe timpul gestionării unei situații de urgență, agențiile specializate de intervenție solicită administratorului SNUAU furnizarea informațiilor actualizate de localizare a terminalului mobil de la care s-a primit apelul sau comunicația de urgență către numărul unic pentru apeluri de urgență, furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile actualizează și retransmit automat informația de localizare determinată.(1^4) Informația de localizare determinată se actualizează și se retransmite în condițiile prevăzute la alin. (1^3), la momentul realizării unei interogări manuale de la nivelul aplicațiilor SNUAU, prin intermediul unei funcționalități tehnice puse la dispoziție de furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile.

Articolul II

(1) Pentru calculul informației de localizare determinată, astfel cum este definită la art. 3 alin. (1) lit. n^1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului național unic pentru apeluri de urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 160/2008, cu modificările și completările ulterioare, furnizorii de rețele publice de comunicații electronice implementează și operaționalizează, în raport cu tehnologia de rețea utilizată, comutare de pachete și/sau comutare de circuite, cel puțin următoarele metode de localizare, descrise conform standardelor și/sau specificațiilor tehnice de funcționare a rețelelor publice de comunicații electronice mobile:a) identitatea globală a celulei - Cell Global Identity - CGI; ... b) identitatea globală a celulei și măsurarea avansului temporal - Cell Global Identity with Timing Advance - CGI/TA; ... c) identitatea globală a celulei și măsurarea parametrilor radio - Enhanced Cell Global Identity - E-CGI; ... d) identitatea celulei și măsurarea parametrilor radio - Enhanced Cell Identity - E-CID; ... e) sistem global de navigație prin satelit, asistat - Assisted Global Navigation Satellite System - A-GNSS. ... (2) În raport cu tehnologiile de rețea utilizate la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență sau operaționalizate în viitor, respectiv cu serviciile electronice prin care se asigură accesul cetățenilor la serviciul de urgență utilizând comunicațiile de urgență, furnizorii de rețele publice de comunicații electronice implementează și operaționalizează și alte metode de localizare care asigură sau îmbunătățesc calculul informației de localizare determinată.

Articolul III

(1) Pentru stabilirea criteriilor de acuratețe și fiabilitate a informației de localizare determinată, furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile și administratorul Sistemului național unic pentru apeluri de urgență, denumit în continuare SNUAU, implementează și testează metodele standardizate de localizare prevăzute la art. II, în cadrul unui proiect-pilot cu o durată de 120 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.(2) Elaborarea scenariilor de testare ce fac obiectul proiectului-pilot prevăzut la alin. (1) se realizează de către administratorul SNUAU, cu consultarea Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații.

Articolul IV

(1) Prin derogare de la prevederile art. 70 alin. (14) și (17) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicațiile electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 140/2012, cu modificările și completările ulterioare, criteriile de acuratețe și fiabilitate a informației de localizare determinată se stabilesc prin hotărâre de Guvern, adoptată în termen de 60 de zile de la finalizarea proiectului-pilot.(2) Până la data intrării în vigoare a hotărârii prevăzute la alin. (1), Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații emite decizia prin care se adoptă condițiile tehnice pentru transmiterea către SNUAU, de către furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile, a informației de localizare determinată.(3) În termen de 150 de zile de la data intrării în vigoare a deciziei prevăzute la alin. (2), furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile transmit către administratorul SNUAU informația de localizare determinată, cu respectarea criteriilor prevăzute în hotărârea de Guvern prevăzută la art. IV alin. (1).

Articolul V

(1) Sumele necesare implementării de către furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile a soluției tehnice pentru stabilirea și transmiterea către SNUAU a informației de localizare determinată, în condițiile prevăzute la art. III, se avansează din bugetul propriu, de către fiecare furnizor.(2) Sumele necesare implementării de către furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile a soluției tehnice pentru stabilirea și transmiterea către SNUAU a informației de localizare determinată, după finalizarea proiectului-pilot, se suportă, pentru fiecare furnizor, de la bugetul de stat.(3) Prin derogare de la prevederile art. 14 alin. (2)-(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 22/2009 privind înființarea Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, aprobată prin Legea nr. 113/2010, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2023, din disponibilitățile Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, reprezentând excedent din anii anteriori, suma de 45 milioane lei se virează la bugetul de stat, la capitolul 41 „Alte operațiuni financiare“, paragraful 41.01.16 „Disponibilități din excedentele anilor precedenți“, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.(4) Suma prevăzută la alin. (3) se virează în contul de venituri ale bugetului de stat deschis la Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București, codificat cu codul de identificare fiscală al Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații.(5) Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații comunică Ministerului Finanțelor virarea sumei prevăzute la alin. (3) în termen de 3 zile de la data virării acesteia.(6) Se autorizează Ministerul Finanțelor, în baza comunicării Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații prevăzute la alin. (5), în limita sumei încasate la bugetul de stat potrivit alin. (3), să majoreze veniturile bugetului de stat și creditele de angajament și creditele bugetare ale bugetului Ministerului Finanțelor - Acțiuni Generale, la capitolul 54.01 „Alte servicii publice generale“, titlul 50 „Fonduri de rezervă“, articolul 50.01 „Fond de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului“.(7) Prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, în limita sumelor prevăzute la alin. (6), prin hotărâre a Guvernului se repartizează sume Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării pentru finanțarea implementării de către furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile a soluției tehnice pentru stabilirea și transmiterea către SNUAU a informației de localizare determinată.(8) Mecanismul complet, inclusiv limitele cuantumurilor, termenii și condițiile de acordare a sumelor prevăzute la alin. (2) se stabilesc prin hotărârea de Guvern prevăzută la art. IV alin. (1), cu respectarea dispozițiilor art. 10 alin. (1) pct. 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 22/2009 privind înființarea Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, aprobată prin Legea nr. 113/2010, cu modificările și completările ulterioare.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE-IONEL CIUCĂ
Contrasemnează:
Ministrul cercetării, inovării și digitalizării,
Sebastian-Ioan Burduja

Ministrul afacerilor interne,

Lucian Nicolae Bode

Ministrul afacerilor externe,

Bogdan Lucian Aurescu

Ministrul finanțelor,

Adrian Câciu

București, 26 mai 2023.

Nr. 48.

------

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	26.05.2023
This Version Valid From:	26.05.2023
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 466 din 26 mai 2023

No related versions found.

Actions Induced by This Document

Target Document	Section	Operation
OUG 34 19/03/2008 ART. 3	ART. 1	COMPLETEAZA PE
OUG 34 19/03/2008 ART. 15	ART. 1	COMPLETEAZA PE
OUG 34 19/03/2008 ART. 20	ART. 1	COMPLETEAZA PE
OUG 34 19/03/2008 ART. 15	ART. 1	MODIFICA PE
OUG 34 19/03/2008 ART. 20	ART. 1	MODIFICA PE

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-26 06:02

Cost
$0.0012

Section: Section 19-24
Elements: 19 - 24

Section: Section 20-24
Elements: 20 - 24

Section: Section 25
Elements: 25 - 25

Section: Section 26
Elements: 26 - 26

Section: Section 27
Elements: 27 - 27

Section: Section 28
Elements: 28 - 28

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2025-07-21 23:22

Cost
$0.0269

Section: Preambul - Justificarea Ordonanței de Urgență
Elements: 6 - 15

Section: Preambul - Justificarea Ordonanței de Urgență
Elements: 7 - 10

Section: Preambul - Justificarea Ordonanței de Urgență
Elements: 6 - 15

Section: Art. I - Modificări la legislația privind SNUAU
Elements: 18 - 24

Section: Art. II - Metode tehnice de localizare
Elements: 25 - 26

Section: Art. III - Proiect-pilot pentru testare
Elements: 26 - 27

Section: Art. IV - Criterii de acuratețe și termene de implementare
Elements: 27 - 28

Section: Art. V - Finanțarea implementării noilor măsuri
Elements: 28 - 34

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	15	7,504	0	0.0%	998	$0.0012	$0.000082	1,657,000
Google AI	gemini-2.5-pro	20	11,962	0	0.0%	1,196	$0.0269	$0.001346	5,203,000

Document Structure

The following chapters and sections were automatically extracted from this document.

ARTICLE Articolul I

Elements: 18 - 24

ARTICLE Articolul II

Elements: 25 - 25

ARTICLE Articolul III

Elements: 26 - 26

ARTICLE Articolul IV

Elements: 27 - 27

ARTICLE Articolul V

Elements: 28 - 28

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2025-07-20 15:34:00 | Last Processing: 2026-07-26 06:30:12

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-26 06:30:12	Response Received	Received batch response with 15 questions from 6 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 15, "chapters_count": 6, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 7504, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 998, "totalTokens": 8502, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Act normativ care reglementează măsuri urgente privind funcționarea Sistemului național unic pentru apeluri de urgență, cu impact direct asupra accesului cetățenilor la serviciile de urgență \| Articolul I \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 19 \| 24 \| Care sunt obligațiile furnizorilor de rețele publice de comunicații electronice mobile privind transmiterea informației de localizare determinată în apelurile către numărul unic 112? \| \| 19 \| 24 \| Ce informații suplimentare trebuie transmise de furnizori către administratorul SNUAU pentru a asigura identificarea unică a apelurilor de urgență? \| \| 20 \| 24 \| Cum prevede legea actualizarea și retransmiterea informației de localizare determinată în timpul gestionării unei situații de urgență? \| \| Articolul II \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 25 \| 25 \| Ce metode de localizare trebuie implementate de furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile pentru calculul informației de localizare determinată? \| \| 25 \| 25 \| Care sunt metodele standardizate de localizare prevăzute pentru rețelele mobile care asigură acuratețe sporită în apelurile de urgență? \| \| 25 \| 25 \| În ce condiții trebuie implementate metodele de localizare suplimentare de către furnizorii de comunicații electronice mobile? \| \| Articolul III \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 26 \| 26 \| Care este durata proiectului-pilot pentru testarea metodelor de localizare în cadrul Sistemului național unic pentru apeluri de urgență? \| \| 26 \| 26 \| Cine elaborează scenariile de testare pentru proiectul-pilot privind acuratețea localizării în apelurile de urgență? \| \| 26 \| 26 \| Ce instituții participă la consultarea și validarea metodelor de localizare în cadrul proiectului-pilot pentru SNUAU? \| \| Articolul IV \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 27 \| 27 \| În ce termen trebuie adoptată hotărârea de Guvern pentru stabilirea criteriilor de acuratețe a informației de localizare determinată? \| \| 27 \| 27 \| Ce măsuri temporare prevăd autoritățile înainte de intrarea în vigoare a hotărârii de Guvern privind localizarea în apelurile de urgență? \| \| 27 \| 27 \| În ce termen trebuie transmise informațiile de localizare determinată către administratorul SNUAU după intrarea în vigoare a deciziei ANCOM? \| \| Articolul V \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 28 \| 28 \| Care sunt sursele de finanțare pentru implementarea soluțiilor tehnice de transmitere a informației de localizare determinată de către furnizori? \| \| 28 \| 28 \| Cum se repartizează sumele din Fondul de rezervă bugetară pentru finanțarea localizării în apelurile de urgență? \| \| 28 \| 28 \| Care este mecanismul de aprobare și derulare a fondurilor alocate pentru modernizarea Sistemului național unic pentru apeluri de urgență? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 8,502 Cost: $0.001224 Processing Time: 1646000 ms
2026-07-26 06:30:12	Processing Completed	Batch question generation completed with 15 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 15, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-26 06:17:49	Batch Created	Added to batch 1/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "b796dc14-1b10-4783-9056-8ed5415afe46", "provider_batch_id": "openrouter-local-53297fc3e4bd03f5", "batch_number": 1, "total_batches": 12 }`
2026-07-26 06:02:35	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-35) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 35, "character_count": 18482, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-26 06:02:35	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "1fc144c0-c9c8-4eae-9033-c6853d70c00a", "document_title": "ORD DE URGENTA 48 26\/05\/2023 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-07-22 00:48:51	Processing Completed	Batch question generation completed with 20 total questions from 6 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 20, "chapters_count": 6, "batch_mode": true }`
2025-07-22 00:48:51	Response Received	Received batch response with 20 questions from 6 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 20, "chapters_count": 6, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 11962, "completionTokens": 1196, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 18107 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_modification CATEGORY_REASON: Ordonanța de urgență modifică și completează în mod direct un alt act normativ (OUG nr. 34/2008), introducând noi definiții, obligații și proceduri specifice pentru funcționarea sistemului 112. \| Preambul - Justificarea Ordonanței de Urgență \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 6 \| 15 \| Care sunt motivele tehnice și legislative care au impus modificarea normelor privind localizarea apelurilor de urgență 112? \| \| 7 \| 10 \| Ce deficiențe au fost identificate la sistemele actuale de localizare a apelurilor de urgență (Cell-ID, AML) care au necesitat o intervenție legislativă? \| \| 6 \| 15 \| De ce este considerată urgentă adoptarea unor noi măsuri pentru localizarea apelurilor la 112, în contextul dezafectării rețelelor 3G? \| \| Art. I - Modificări la legislația privind SNUAU \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 18 \| 24 \| Cum este definită legal 'informația de localizare determinată' pentru serviciul 112? \| \| 18 \| 24 \| Ce noi obligații au furnizorii de comunicații mobile în ceea ce privește calculul și transmiterea datelor de localizare pentru apelurile de urgență, inclusiv pentru clienții în roaming? \| \| 18 \| 24 \| Cum se poate obține o actualizare a locației unui apelant la 112 în timpul desfășurării unei intervenții de urgență? \| \| 18 \| 24 \| Ce obligații are administratorul SNUAU privind utilizarea diferitelor tipuri de informații de localizare (primară, determinată, de la terminal)? \| \| Art. II - Metode tehnice de localizare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 25 \| 26 \| Ce metode tehnice specifice (ex: CGI, A-GNSS) sunt obligatorii pentru furnizorii de rețele mobile la stabilirea locației unui apel 112? \| \| 25 \| 26 \| Sunt furnizorii de servicii de comunicații mobile obligați să implementeze și alte metode de localizare pe viitor, pe lângă cele enumerate explicit? \| \| 25 \| 26 \| Ce metode de localizare la nivel de rețea trebuie implementate de operatorii mobili pentru a îmbunătăți acuratețea localizării apelurilor 112? \| \| Art. III - Proiect-pilot pentru testare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 26 \| 27 \| Cum se vor stabili criteriile de acuratețe pentru noile metode de localizare a apelurilor 112? \| \| 26 \| 27 \| Ce entități sunt implicate în proiectul-pilot pentru testarea sistemului de localizare 112 și care sunt responsabilitățile lor? \| \| 26 \| 27 \| Care este durata proiectului-pilot pentru testarea metodelor de localizare a apelurilor de urgență? \| \| Art. IV - Criterii de acuratețe și termene de implementare \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 27 \| 28 \| Prin ce tip de act normativ se stabilesc criteriile finale de acuratețe și fiabilitate pentru localizarea apelurilor 112? \| \| 27 \| 28 \| Ce autoritate publică este responsabilă cu emiterea condițiilor tehnice pentru transmiterea datelor de localizare către SNUAU? \| \| 27 \| 28 \| În cât timp de la emiterea normelor tehnice trebuie furnizorii de rețele mobile să transmită efectiv informația de localizare determinată? \| \| Art. V - Finanțarea implementării noilor măsuri \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 28 \| 34 \| Din ce surse sunt acoperite costurile de implementare a noilor soluții de localizare pentru serviciul 112? \| \| 28 \| 34 \| Ce mecanism specific de finanțare de la bugetul de stat este prevăzut pentru a sprijini furnizorii de comunicații mobile? \| \| 28 \| 34 \| Ce sumă este virată de la ANCOM la bugetul de stat pentru a finanța îmbunătățirea sistemului de localizare 112? \| \| 28 \| 34 \| Prin ce minister se alocă fondurile pentru finanțarea implementării soluției tehnice de localizare de către furnizorii de telefonie mobilă? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 18,107 Cost: $0.026913 Processing Time: 5183000 ms
2025-07-22 00:48:51	Document Categorized	Document categorized as: Modification Decision	-
Metadata: `{ "category": "decision_modification", "reason": "Ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 modific\u0103 \u0219i completeaz\u0103 \u00een mod direct un alt act normativ (OUG nr. 34\/2008), introduc\u00e2nd noi defini\u021bii, obliga\u021bii \u0219i proceduri specifice pentru func\u021bionarea sistemului 112." }`
2025-07-21 23:22:36	Batch Created	Added to batch for wave 2	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 2, "batch_id": "dfcbb2a2-73d3-4886-83c0-9b29aac4be61", "provider_batch_id": "batches\/tg1eh77e84w4630el2xh4erb90sz0l3nujcb" }`
2025-07-21 23:22:08	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "e49af785-73f0-428d-b3ce-f5ef82b8d24d", "document_title": "ORD DE URGENTA 48 26\/05\/2023 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-07-21 23:22:08	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: `{ "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true }` Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)
2025-07-20 15:34:00	Batch Created	Added to batch for wave 1	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 1, "batch_id": "de45d8a0-1f05-4b2e-a9e3-2e5d79adabad", "provider_batch_id": "batches\/r8240hdbdrmti0ckn5jd81odp8g4t8t0lboj" }`

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 115
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 160 26/09/2008
ART. 1	COMPLETEAZA PE	OUG 34 19/03/2008 ART. 3
ART. 1	COMPLETEAZA PE	OUG 34 19/03/2008 ART. 15
ART. 1	COMPLETEAZA PE	OUG 34 19/03/2008 ART. 20
ART. 1	MODIFICA PE	OUG 34 19/03/2008 ART. 15
ART. 1	MODIFICA PE	OUG 34 19/03/2008 ART. 20
ART. 1	REFERIRE LA	OUG 34 19/03/2008
ART. 2	REFERIRE LA	LEGE 160 26/09/2008
ART. 2	REFERIRE LA	OUG 34 19/03/2008
ART. 4	REFERIRE LA	LEGE 140 18/07/2012
ART. 4	DEROGARE DE LA	OUG 111 14/12/2011 ART. 70
ART. 5	REFERIRE LA	LEGE 113 16/06/2010
ART. 5	DEROGARE DE LA	OUG 22 11/03/2009 ART. 14
ART. 5	REFERIRE LA	OUG 22 11/03/2009 ART. 10
ART. 5	DEROGARE DE LA	LEGE 500 11/07/2002 ART. 30

Section	Reference Type	Act
Actul	APROBAT DE	LEGE 108 17/04/2024
Actul	REFERIT DE	LEGE 108 17/04/2024
Actul	REFERIT DE	DECRET 817 17/04/2024
Actul	REFERIT DE	HOTARARE 1544 04/12/2024
ART. 4	REFERIT DE	DECIZIE 332 25/06/2024
ART. 4	REFERIT DE	HOTARARE 1544 04/12/2024
ART. 5	REFERIT DE	HOTARARE 1544 04/12/2024