LEGE 155 30/05/2023 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	270923
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-09-07 04:38:58
Last Updated:	2026-09-11 21:46:09
Valid From:	31.05.2023
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: LEGE 155 30/05/2023 - Portal Legislativ Keywords: LEGE 155 30/05/2023 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: LEGE 155 30/05/2023 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 45 Section count: 8 Status indicator: în vigoare Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 31 mai 2023

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

LEGE nr. 155 din 30 mai 2023

privind mobilitatea urbană durabilă

EMITENT

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 31 mai 2023

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Capitolul I

Dispoziții generale

Articolul 1

Prezenta lege stabilește cadrul general pentru promovarea și gestionarea mobilității urbane durabile la nivel național.

Articolul 2

Scopul prezentei legi este de a stabili condițiile necesare pentru un sistem de mobilitate durabil, echitabil, eficient și incluziv pentru realizarea unor condiții mai bune de mobilitate în zonele urbane și rurale, reducerea gazelor cu efect de seră din transporturi și pentru creșterea siguranței rutiere în zonele urbane, utilizând soluții verzi și digitale.

Articolul 3

Mobilitatea urbană durabilă reprezintă domeniul care asigură cadrul strategic și operațional pentru corelarea dintre planificarea și dezvoltarea urbană și transportul de persoane și de mărfuri la nivelul cartierului, orașului și la nivelul teritoriului metropolitan.

Articolul 4

Mobilitatea urbană durabilă are la bază următoarele principii:a) planificarea orașelor pentru oameni; ... b) implicarea cetățenilor și a altor părți interesate; ... c) coordonarea și colaborarea multinivel între administrațiile publice locale și centrale; ... d) planificarea de la nivel de teritoriu metropolitan până la nivel de cartier; ... e) dezvoltarea orientată spre transport public - corelarea modalităților de transport cu densitatea urbană; ... f) încurajarea utilizării transportului alternativ în detrimentul autovehiculelor personale; ... g) asigurarea accesului la serviciile de transport public al tuturor cetățenilor, inclusiv accesorizarea tuturor modurilor de transport în mod funcțional și incluziv, în concordanță cu nevoile diferiților participanți la trafic; ... h) dezvoltarea tuturor modurilor de transport într-o manieră echitabilă, integrată și interoperabilă, cu accent pe modurile de transport nepoluante; ... i) managementul parcării, staționării și controlul accesului traficului, în corelare cu transportul public și transportul nemotorizat; ... j) utilizarea sistemelor de transport inteligent pentru managementul mobilității, inclusiv managementul traficului, al parcărilor și al transportului public; ... k) managementul transportului de mărfuri; ... l) monitorizarea și evaluarea performanțelor aferente mobilității urbane durabile. ...

Capitolul II

Cadrul instituțional pentru mobilitatea urbană durabilă

Articolul 5

(1) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației este autoritatea de la nivel central responsabilă cu domeniul mobilității urbane durabile, denumit în continuare ministerul de resort.(2) În definirea și implementarea politicii de mobilitate urbană durabilă, ministerul de resort colaborează cu Ministerul Transporturilor și Infrastructurii, cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, cu Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene și cu alte autorități și instituții publice cu atribuții conexe.

Articolul 6

În procesul de gestionare a domeniului mobilității urbane durabile, ministerul de resort are următoarele atribuții:a) elaborează strategii, politici și programe specifice mobilității urbane durabile; ... b) coordonează din punct de vedere tehnic acțiunile de sprijin guvernamental referitoare la mobilitatea urbană durabilă; ... c) elaborează și aprobă prin ordin de ministru ghidul de elaborare a planurilor de mobilitate urbană durabilă, în acord cu prevederile Strategiei pentru o mobilitate sustenabilă și inteligentă - înscrierea transporturilor europene pe calea viitorului - Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor - 789/2020; ... d) avizează planurile de mobilitate urbană în baza consultării Grupului național suport pentru optimizarea planurilor de mobilitate urbană durabilă în România; ... e) asigură monitorizarea domeniului mobilității urbane durabile și elaborează registrul planurilor de mobilitate urbană durabilă și introducerea acestora în Observatorul teritorial național prevăzut la art. 48^1 alin. (4) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare; ... f) integrează serii de date în profil teritorial privind mobilitatea urbană; ... g) elaborează ghiduri și metodologii care să sprijine autoritățile administrației publice locale în realizarea planificării investițiilor aferente mobilității urbane; ... h) asigură pregătirea funcționarilor din Comisia tehnică de amenajare a teritoriului și urbanism, organizată conform Legii nr. 350/2001, cu modificările și completările ulterioare, și din Comisia de circulații/Comisia de siguranță rutieră și fluidizare a traficului, organizată conform Ordinului viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice, nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism, cu modificările și completările ulterioare, pentru a înțelege și aplica principiile dezvoltării durabile a mobilității urbane; ... i) asigură reprezentarea la nivel internațional în cadrul structurilor de cooperare informală privind mobilitatea urbană durabilă. ...

Articolul 7

(1) În vederea sprijinirii autorităților administrației publice locale în procesul de elaborare sau actualizare a planurilor de mobilitate urbană durabilă, la nivelul ministerului de resort se înființează Grupul național suport pentru optimizarea planurilor de mobilitate urbană durabilă în România, format din reprezentanți ai administrației publice centrale, ai structurilor asociative ale autorităților administrației publice locale, ai mediului universitar, ai mediului privat și ai organizațiilor neguvernamentale, precum și alți experți în domeniu.(2) Ministerul de resort asigură secretariatul Grupului național suport pentru optimizarea planurilor de mobilitate urbană durabilă în România.(3) Componența și regulamentul de organizare și funcționare ale Grupului național pentru optimizarea planurilor de mobilitate urbană durabilă în România se aprobă și se modifică, după caz, prin ordin al ministrului de resort care gestionează domeniul mobilității urbane durabile.

Articolul 8

(1) Autoritățile administrației publice locale din municipii, orașe și comune, precum și asociațiile de dezvoltare intercomunitară sau zonele metropolitane mandatate de acestea, după caz, sunt responsabile de gestionarea mobilității urbane la nivel local într-un mod durabil.(2) Autoritățile administrației publice locale, asociațiile de dezvoltare intercomunitară sau zonele metropolitane, după caz, în baza mandatelor primite de la autoritățile administrației publice locale pe care le reprezintă, sunt responsabile cu inițierea, elaborarea, implementarea și monitorizarea Planului de mobilitate urbană durabilă.(3) Autoritățile administrației publice locale, asociațiile de dezvoltare intercomunitară sau zonele metropolitane, după caz, care au aprobat Planul de mobilitate urbană durabilă au obligația de a transmite Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației planurile de mobilitate urbană durabilă în format vectorial, în cel mult 30 de zile de la aprobare, pentru a fi introduse în Observatorul teritorial național.(4) Autoritățile administrației publice locale, asociațiile de dezvoltare intercomunitară sau zonele metropolitane, după caz, au obligația de a transmite anual către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației date privind mobilitatea urbană de la nivel local.(5) Setul de date privind mobilitatea urbană de la nivel local menționat la alin. (4), inclusiv formatul de standardizare, va fi stabilit prin ordin comun al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației și al ministrului transporturilor și infrastructurii, corelat cu prevederile Directivei 2010/40/UE și regulamentele sale delegate relevante de completare, cu modificările și completările ulterioare.(6) Entitățile prevăzute la alin. (1) au obligația de a transmite anual ministerului de resort lista cu datele statice privind infrastructura de reîncărcare a vehiculelor electrice sau hibride destinate publicului și stațiile de realimentare pentru tipuri de combustibili alternativi, în formatul specificat în Regulamentul delegat (UE) 2017/1.926 al Comisiei din 31 mai 2017 de completare a Directivei 2010/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește furnizarea la nivelul UE a unor servicii de informare cu privire la călătoriile multimodale și Regulamentul delegat (UE) 2022/670 al Comisiei din 2 februarie 2022 de completare a Directivei 2010/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește furnizarea la nivelul UE a unor servicii de informare în timp real cu privire la trafic.(7) Pentru asigurarea unei evidențe unitare la nivel național, ministerul de resort asigură publicarea metadatelor aferente infrastructurii de reîncărcare a vehiculelor electrice sau hibride destinate publicului și stațiilor de realimentare pentru tipuri de combustibili alternativi în cadrul punctului național de acces creat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și adoptarea unor măsuri necesare pentru înființarea punctului național de acces, conform regulamentelor delegate de completare a Directivei 2010/40/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 iulie 2010 privind cadrul pentru implementarea sistemelor de transport inteligente în domeniul transportului rutier și pentru interfețele cu alte moduri de transport, aprobată prin Legea nr. 142/2021.

Capitolul III

Planificarea mobilității urbane durabile. Planificarea mobilității și transportului public

Articolul 9

(1) Planificarea strategică și operațională a mobilității se face prin Planul de mobilitate urbană durabilă.(2) Planul de mobilitate urbană durabilă, denumit în continuare PMUD, constituie instrumentul de planificare strategică teritorială prin care este corelată dezvoltarea spațială a localităților și a teritoriului metropolitan al acestora cu nevoile de mobilitate și transport ale persoanelor și mărfurilor pentru asigurarea unor condiții de viață mai bune, prin integrarea cu instrumentele existente și utilizând principiul transparenței și evaluării continue.(3) PMUD are ca țintă principală îmbunătățirea accesibilității localităților și a conectivității între acestea, dezvoltarea și diversificarea unei oferte de transport (aerian, fluvial și maritim, feroviar, rutier, pe cablu, nemotorizat, pietonal) bine integrată intermodal și sustenabilă din punct de vedere social, economic și de mediu.(4) PMUD se adresează tuturor formelor de mobilitate și transport, incluzând transportul public și privat, de marfă și pasageri, motorizat și nemotorizat, în mișcare sau în staționare.(5) Începând cu 1 ianuarie 2026, PMUD este obligatoriu pentru toate municipiile din România.(6) PMUD este realizat pentru unitatea administrativ-teritorială inițiatoare și poate fi realizat și pentru teritoriul unităților administrativ-teritoriale aflate în zona periurbană, teritoriul metropolitan, după caz. Unde este constituită asociație de dezvoltare intercomunitară sau zonă metropolitană, după caz, PMUD se realizează de către asociație sau de către municipiu/oraș polarizator, în baza mandatului primit, pe teritoriul aferent unităților administrativ-teritoriale ce fac parte din asociație.(7) PMUD se aprobă de către unitatea administrativ-teritorială pentru care a fost elaborat, de asociațiile de dezvoltare intercomunitară sau de zona metropolitană în cazul planurilor de mobilitate urbană elaborate pe teritoriul a două sau mai multe unități administrativ-teritoriale, membre ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară.(8) Reglementările privind modul de utilizare a terenurilor stabilite prin documentațiile de urbanism, alături de prioritățile de dezvoltare urbană stabilite prin strategiile integrate de dezvoltare urbană și măsurile de îmbunătățire a mobilității urbane stabilite prin PMUD, vor fi abordate într-un mod integrat pentru a se asigura corelarea și coordonarea propunerilor de dezvoltare de la nivel local.(9) Începând cu 1 noiembrie 2026, deținerea PMUD reprezintă condiție prealabilă pentru investițiile aferente mobilității urbane finanțate din fonduri de la bugetul de stat sau din fonduri europene.(10) PMUD cuprinde două secțiuni:a) componenta strategică; ... b) planul de acțiune. ... (11) PMUD poate fi actualizat în integralitate sau entitățile competente de la nivel local pot actualiza doar planul de acțiune aferent acestuia, după caz.(12) În situația actualizării integrale, PMUD va fi avizat conform prevederilor art. 6 lit. d). În situația actualizării planului de acțiune, entitățile competente de la nivel local notifică autoritatea publică de la nivel central responsabilă cu mobilitatea urbană în termen de 30 de zile de la aprobare.(13) Pentru informarea cetățenilor, autoritățile administrației publice locale au obligația de a posta pe pagina de internet a instituției autorităților locale sau a asociațiilor de dezvoltare intercomunitară PMUD în vigoare în termen de 30 de zile de la data aprobării.(14) PMUD se elaborează într-un mod transparent prin consultarea și implicarea tuturor instituțiilor și organizațiilor relevante de la etapa de inițiere a documentației.

Articolul 10

Principalele direcții de acțiune care se vor avea în vedere la elaborarea PMUD sunt următoarele:a) creșterea siguranței tuturor participanților la trafic, în special a celor vulnerabili; ... b) promovarea mijloacelor de transport alternative și integrarea lor cu transportul public pentru reducerea poluării mediului; ... c) redistribuirea spațiului străzii prin împărțirea echitabilă a acestuia între transportul individual motorizat, transportul public și transportul nemotorizat; ... d) mobilitatea cu emisii zero în transportul rutier; ... e) încurajarea mobilității active pentru îmbunătățirea stării de sănătate a cetățenilor; ... f) asigurarea accesului facil și nediscriminatoriu la infrastructura și serviciile de transport, mai ales pentru persoanele cu venituri reduse sau persoanele cu nevoi speciale; ... g) asigurarea unor condiții de călătorie de calitate ridicată pentru pasageri, inclusiv a unui program predictibil la orele de vârf și a prioritizării transportului public, inclusiv în intersecții; ... h) asigurarea unei rețele de trasee accesibile, sigure, directe, coezive, atractive și confortabile pentru pietoni și persoanele care se deplasează cu bicicleta către stații de cale ferată, noduri intermodale și stații de transport public, precum și către dotările și echipamentele publice din teritoriu; ... i) dezvoltarea zonelor pietonale; ... j) dezvoltarea infrastructurii, dotărilor și serviciilor pentru mersul cu bicicleta; ... k) coordonarea conectivității la nivel urban și metropolitan; ... l) dezvoltarea nodurilor intermodale și optimizarea conexiunii acestora în teritoriu; ... m) promovarea transportului logistic ecologic; ... n) minimizarea efectului de segregare și a impactului asupra țesutului urban și periurban a coridoarelor de cale ferată; ... o) creșterea numărului de utilizatori pentru modurile de transport prietenoase cu mediul în detrimentul celor poluante, prin reducerea spațiilor de parcare/staționare destinate acestora; ... p) utilizarea tehnologiei și a sistemelor de transport inteligente în gestionarea mobilității urbane; ... q) culegerea anuală de date statistice relevante despre obiceiurile de deplasare ale locuitorilor care să sprijine serviciile de planificare în luarea unor decizii; ... r) prioritizarea transportului public la nivelul infrastructurii rutiere prin introducerea sau alocarea de benzi dedicate transportului public de călători, în vederea reducerii timpilor de deplasare; ... s) mobilitatea ca serviciu, care, printr-un canal digital comun, permite utilizatorilor să planifice, să rezerve și să plătească pentru mai multe tipuri de servicii de mobilitate; ... t) alte măsuri relevante. ...

Articolul 11

Planificarea și proiectarea pentru mobilitate urbană durabilă vor avea în vedere următorii factori:a) satisfacerea nevoilor cetățenilor și a mediului de afaceri; ... b) creșterea siguranței circulației pe drumurile publice; ... c) îmbunătățirea calității aerului; ... d) creșterea confortului călătoriei; ... e) reducerea timpilor de deplasare pentru transportul public de persoane; ... f) accesibilizarea spațiului public; ... g) prioritizarea transportului public; ... h) creșterea calității serviciului de transport public de persoane; ... i) diminuarea zgomotului/poluării fonice; ... j) creșterea calității spațiului public; ... k) repartiția modală a deplasărilor; ... l) îmbunătățirea infrastructurii pentru pietoni din punctul de vedere al capacității, confortului, siguranței și continuității; ... m) îmbunătățirea infrastructurii rutiere pentru utilizatorii de biciclete și alte mijloace alternative de transport din punctul de vedere al fluenței, confortului, siguranței, atractivității și continuității; ... n) scăderea numărului de autovehicule la 1.000 de locuitori; ... o) disponibilitatea și gestiunea digitală a locurilor de parcare; ... p) micșorarea distanței și duratei călătoriilor. ...

Articolul 12

În sensul prezentei legi, prin dezvoltare orientată spre transportul public, denumită în continuare DOT, se înțelege proiectarea și realizarea spațiilor urbane și periurbane pentru a integra comunități, activități, clădiri și spațiul public, cu asigurarea unor conexiuni facile prin mersul pe jos și cu bicicleta, precum și prin asigurarea unor conexiuni și servicii de transport public eficiente către restul orașului.

Articolul 13

Obiectivul DOT este să asigure acces incluziv la oportunitățile și resursele orașului pentru toți locuitorii prin combinarea celor mai eficiente și sănătoase moduri de deplasare, cu cele mai mici costuri financiare și de mediu și cu reziliență adecvată la evenimente perturbatoare.

Articolul 14

DOT are la bază următoarele principii:a) asigurarea mobilității de bază pentru toți locuitorii prin asigurarea de trasee accesibilizate; ... b) proiectarea unor spații publice dinamice, cu mobilier stradal integrat în peisaj, elemente de semnalizare/iluminare corespunzătoare, elemente de peisagistică și față de active ale clădirilor; ... c) proiectarea străzilor astfel încât să fie asigurată deplasarea în condiții de siguranță a utilizatorilor de biciclete, prin realizarea de amenajări rutiere specifice, precum benzi, piste, drumuri și altele asemenea, destinate circulației bicicletelor, ori prin reducerea limitelor de viteză stabilite pentru autovehicule pe anumite sectoare de drum, precum și asigurarea unei rețele cicliste complete, cu elemente de umbrire adecvate, suprafețe netede și parcare securizată; ... d) îmbunătățirea accesului la bunuri, servicii și transport public printr-o rețea densă de rute pietonale și rute pentru biciclete care să creeze conexiuni scurte, variate și directe; ... e) reducerea dependenței de autovehicule personale prin transport public accesibil, rapid, predictibil, sigur și cu frecvență și capacitate adecvată; ... f) stimularea utilizării transportului public, a mersului pe jos și cu bicicleta prin introducerea unor taxe de parcare și reducerea volumului de parcări pentru autovehicule; ... g) concentrarea dezvoltării urbane în jurul stațiilor de transport public de mare capacitate pentru a asigura accesul tuturor rezidenților și angajaților la transport public de calitate; ... h) reducerea necesarului de deplasare și activarea spațiilor publice pe tot parcursul zilei prin promovarea unui mix de utilizări rezidențiale și nerezidențiale; ... i) reutilizarea terenurilor urbane existente pentru a încuraja locuirea în apropierea locurilor de muncă, a școlilor, a serviciilor și a altor destinații, în scopul reducerii timpilor de deplasare și a emisiilor. ...

Capitolul IV

Măsuri pentru stimularea înnoirii parcului auto nepoluant destinat transportului public urban

Articolul 15

Municipiile reședință de județ trebuie să asigure o cotă din stocul total de vehicule din categoriile M1, M2 și M3, așa cum sunt definite prin Regulamentul (UE) 2018/858 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2018 privind omologarea și supravegherea pieței autovehiculelor și remorcilor acestora, precum și ale sistemelor, componentelor și unităților tehnice separate destinate vehiculelor respective, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2007 și (CE) nr. 595/2009 și de abrogare a Directivei 2007/46/CE, ce sunt în proprietatea acestora și/sau care sunt utilizate la transportul public de persoane, care să fie reprezentată de vehicule cu emisii 0, în următoarele procente și termene:a) până la data de 31 decembrie 2025 cel puțin 5%; ... b) până la data de 31 decembrie 2028 cel puțin 10%; ... c) până la data de 31 decembrie 2031 cel puțin 20%; ... d) până la data de 31 decembrie 2034 cel puțin 30%; ... e) până la data de 31 decembrie 2037 cel puțin 40%; ... f) până la data de 31 decembrie 2040 cel puțin 50%. ...

Articolul 16

Vehiculele aferente categoriilor M1, M2 și M3 ce vor fi achiziționate, având în vedere prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2021 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante, în sprijinul unei mobilități cu emisii scăzute, pentru abrogarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 40/2011 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic și a Legii nr. 37/2018 privind promovarea transportului ecologic, aprobată prin Legea nr. 123/2022, trebuie să fie conforme cu prevederile Regulamentului (UE) 2019/2.144 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 noiembrie 2019 privind cerințele pentru omologarea de tip a autovehiculelor și remorcilor acestora, precum și a sistemelor, componentelor și unităților tehnice separate destinate unor astfel de vehicule, în ceea ce privește siguranța generală a acestora și protecția ocupanților vehiculului și a utilizatorilor vulnerabili ai drumurilor, de modificare a Regulamentului (UE) 2018/858 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 78/2009, (CE) nr. 79/2009 și (CE) nr. 661/2009 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentelor (CE) nr. 631/2009, (UE) nr. 406/2010, (UE) nr. 672/2010, (UE) nr. 1.003/2010, (UE) nr. 1.005/2010, (UE) nr. 1.008/2010, (UE) nr. 1.009/2010, (UE) nr. 19/2011, (UE) nr. 109/2011, (UE) nr. 458/2011, (UE) nr. 65/2012, (UE) nr. 130/2012, (UE) nr. 347/2012, (UE) nr. 351/2012, (UE) nr. 1.230/2012 și (UE) 2015/166 ale Comisiei.

Capitolul V

Măsuri pentru asigurarea accesului și a standardelor minime de calitate pentru transportul public urban

Articolul 17

În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (8), pentru asigurarea condițiilor de mobilitate durabilă, inclusiv a unor rețele de transport durabil, în cadrul planurilor de urbanism general sau zonal prin care se propun noi extinderi este obligatoriu să fie prevăzute viitoarele servicii de transport public și infrastructurile aferente, inclusiv stații de încărcare rapidă și/sau stații de redresare, în vederea extinderii liniilor de troleibuz.

Articolul 18

În cadrul acțiunii de parcelare pentru noile extinderi urbane, prin intermediul planurilor de urbanism elaborate conform Legii nr. 350/2001, cu modificările și completările ulterioare, se vor identifica și asigura rute pentru transportul public și acces direct și facil pentru pietoni și utilizatori de bicicletă la serviciile de transport public.

Articolul 19

Atât în zonele propuse spre urbanizare, cât și în zonele deja urbanizate propuse spre regenerare, modurile de transport vor fi prioritizate încă de la faza de proiectare în această ordine: mers pe jos, mers cu bicicleta, transport public, autoturism personal. Tot din faza de proiectare vor fi prevăzute și benzile dedicate transportului public de călători.

Articolul 20

(1) Pentru a asigura condițiile care să susțină eficiența serviciilor publice urbane, inclusiv transportul public, se va urmări asigurarea unei densități rezidențiale minime de 40 locuitori/ha.(2) Valorile orientative ale zonelor de deservire pentru diferite tipuri de transport public sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta lege.(3) Prin zonă de deservire se înțelege perimetrul din care sunt atrași potențialii utilizatori ai serviciilor de transport public.

Articolul 21

Planificarea și proiectarea rutelor de transport public în municipiul București și în municipiile de rangul I trebuie să urmărească îndeplinirea următoarelor ținte până la data de 31 decembrie 2030:a) 90% dintre terenurile cu utilizare rezidențială din zonele deja urbanizate sau propuse spre urbanizare să aibă acces pietonal la rețeaua de transport public conform prevederilor din anexa care face parte integrantă din prezenta lege; ... b) instituțiile de învățământ, medicale, de îngrijire a vârstnicilor și comunitare să fie situate pe o rază de 300 de metri față de o stație de autobuz, de troleibuz, de tramvai, de tren ori metrou, existentă sau propusă; ... c) stațiile de autobuz, troleibuz și tramvai din interiorul localităților să fie amplasate în zone atractive, la distanță de cel mult 400 de metri una față de alta sau conform determinărilor autorităților contractante a serviciilor de transport public local de călători și luând în considerare specificul geografic și de densitate; ... d) cel puțin 60% din populație se află la mai puțin de 500 de metri distanță de o linie de transport public unde frecvența maximă este de 20 de minute. Frecvența va fi stabilită în funcție de numărul de călători. ...

Capitolul VI

Măsuri pentru creșterea atractivității mobilității active și a transportului public Secţiunea 1 Instituirea zonelor cu emisii scăzute

Articolul 22

(1) În vederea limitării emisiilor provenite din transportul rutier și a îmbunătățirii calității aerului și sănătății populației se stabilesc zone cu nivel scăzut de emisie, denumite în continuare ZNSE.(2) Prin ZNSE se înțelege zona delimitată de către autoritatea publică locală în cadrul căreia se instituie restricții și/sau taxare pentru accesul autovehiculelor în vederea îmbunătățirii calității aerului.(3) ZNSE sunt stabilite de către autoritățile administrației publice locale și sunt aprobate prin hotărâri ale consiliilor locale, hotărâre a Consiliului General al Municipiului București, respectiv prin hotărâri ale consiliilor județene, după caz.(4) Stabilirea și aprobarea ZNSE se realizează după cum urmează:a) pentru aglomerările prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările ulterioare, în termen de maximum 2 ani de la intrarea în vigoare a prezentei legi; ... b) pentru orice alte zone și aglomerări, așa cum sunt acestea definite în Legea nr. 104/2011, cu modificările ulterioare, altele decât cele prevăzute la lit. a), în termen de maximum 2 ani de la încadrarea în regimul I de gestionare a calității aerului înconjurător, în conformitate cu art. 42 din Legea nr. 104/2011, cu modificările ulterioare. ... (5) Pentru orice alte unități administrativ-teritoriale, altele decât cele prevăzute la alin. (3), autoritățile administrației publice locale pot să stabilească ZNSE.

Articolul 23

(1) ZNSE se marchează cu indicatoare de către autoritățile administrației publice locale, care pot să stabilească regulile și tarifele de acces al vehiculelor în interiorul acestora.(2) ZNSE pot fi de două tipuri:a) ZNSE pentru care se stabilesc tarife de acces, caz în care autoritatea administrației publice locale care instituie aceste ZNSE trebuie să implementeze mecanisme care să asigure accesul în mod controlat în interiorul ZNSE; ... b) ZNSE pentru care nu se stabilesc tarife de acces, ci doar reguli de acces, caz în care autoritatea administrației publice locale care instituie aceste zone nu trebuie să implementeze mecanisme care să asigure accesul în mod controlat în interiorul acestor zone, de exemplu bariere de acces, dar trebuie să asigure controlul aleatoriu al accesului în aceste zone prin intermediul poliției locale. ... (3) Autoritățile administrației publice locale sunt obligate să evidențieze ZNSE în planurile de mobilitate urbană durabilă și/sau în planurile de urbanism.(4) Tarifele de acces prevăzute la alin. (2) lit. a) se constituie venituri la bugetul local al autorităților administrației publice locale care au instituit respectivele ZNSE.(5) Sumele anuale constituite venituri la bugetul local al autorităților administrației publice locale ca urmare a veniturilor obținute în urma aplicării ZNSE prevăzut la alin. (2) lit. a) se raportează la autoritatea centrală pentru protecția mediului, până la data de 31 martie a anului următor, pentru anul precedent.(6) Autoritățile administrației publice locale au obligația să aloce în fiecare an fonduri pentru investiții în proiecte pentru protecția mediului, în special pentru îmbunătățirea calității aerului, în sumă totală de cel puțin 75% din totalul veniturilor obținute în anul precedent din aplicarea tarifelor de acces prevăzute la alin. (2) lit. a).

Articolul 24

(1) În interiorul perimetrului ZNSE este permis accesul doar pentru autovehiculele care îndeplinesc cel puțin una dintre următoarele condiții:a) respectă standardele de emisii ale zonei; ... b) achită tariful aferent zonei, dacă este cazul; ... c) sunt exceptate sau beneficiază de reducere de până la 100% de la plata taxei. ... (2) Prevederile alin. (1) nu se aplică vehiculelor aparținând sistemului național de apărare, ordine publică și securitate națională, precum și vehiculelor aferente serviciilor publice de intervenție, respectiv vehiculelor care asigură serviciul public de transport de persoane.

Articolul 25

În termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, ministerul de resort, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și Ministerul Transporturilor și Infrastructurii elaborează metodologia de elaborare a regulilor de acces, a modului de aplicare a tarifelor, precum și a excepțiilor aferente ZNSE, care se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 26

Accesul în funcție de emisii, taxele și excepțiile aferente zonelor cu emisii scăzute se stabilesc de către autoritățile administrației publice locale.

Articolul 27

(1) Municipiul București și municipiile de rangul I au obligația să implementeze până la data de 31 decembrie 2027 sisteme de transport inteligente, precum:a) sisteme de management al traficului care să prioritizeze circulația transportului public; ... b) sisteme de management al transportului public; ... c) sisteme de planificare a călătoriilor; ... d) sisteme de informare a călătorilor; ... e) sisteme de constatare a abaterilor; ... f) sisteme de bilete electronice; ... g) sisteme de management al parcărilor; ... h) centre de date urbane/regionale de mobilitate în format deschis, neproprietar. ... (2) În cazul existenței unei asociații de dezvoltare intercomunitară pentru serviciile de transport public sau a unei zone metropolitane ce deține mandatul pentru serviciile de transport public, prevederile alin. (1) sunt aplicabile tuturor unităților administrativ-teritoriale care constituie asociația respectivă. Secţiunea a 2-a Amenajarea benzilor dedicate anumitor moduri de transport

Articolul 28

Municipiile reședință de județ au obligația să instituie, până la data de 1 noiembrie 2026, benzi dedicate transportului în comun, în baza prevederilor planului de mobilitate urbană durabilă, pentru liniile de transport public cu o viteză medie de deplasare mai mică de 15 km/h.

Articolul 29

Prin bandă dedicată se înțelege banda de circulație destinată anumitor moduri de transport, având rolul de a le separa de alte moduri de transport, astfel permițându-le să se deplaseze prin zone aglomerate mai rapid și mai eficient.

Secţiunea a 3-a Măsuri pentru implementarea terminalelor intermodale în zonele urbane

Articolul 30

Prin nod urban se înțelege o zonă urbană unde elemente ale infrastructurii de transport din cadrul rețelei transeuropene de transport, cum ar fi porturi, inclusiv terminale pentru călători, aeroporturi, gări feroviare, platforme și terminale de mărfuri amplasate în interiorul sau în apropierea zonei urbane, sunt conectate la alte elemente ale infrastructurii respective și la infrastructura aferentă traficului regional și local.

Articolul 31

În contextul dezvoltării rețelei transeuropene de transport în noduri urbane, pentru a asigura funcționarea eficientă și fără sincope a întregii rețele, municipiile desemnate noduri urbane au următoarele obligații:a) să asigure disponibilitatea infrastructurii de reîncărcare și realimentare pentru combustibili alternativi; ... b) să dezvolte terminale multimodale de călători pentru a facilita conexiunile pe primul și ultimul kilometru, echipate cu cel puțin o stație de reîncărcare dedicată deservirii autobuzelor și autocarelor, până la data de 31 decembrie 2030; ... c) să asigure dezvoltarea a cel puțin un terminal multimodal de marfă, dacă acesta nu există deja, care să permită o capacitate suficientă de transbordare în interiorul nodului urban sau în apropierea acestuia, până la data de 31 decembrie 2040. Un terminal intermodal de marfă poate deservi mai multe noduri urbane. ...

Capitolul VII

Măsuri pentru creșterea gradului de siguranță și fluență a circulației rutiere în zonele urbane

Articolul 32

Pentru a asigura cerințele de siguranță în zonele urbane, autoritățile administrației publice locale vor lua măsuri pentru calmarea traficului în funcție de contextul urban.

Articolul 33

Prin calmarea traficului se înțelege ansamblul de măsuri, în principal fizice, adoptate în vederea determinării conducătorilor de autovehicule să își schimbe maniera de conducere și implicit să reducă viteza de deplasare pe sectoarele de drum unde nu este respectată limita maximă de viteză admisă.

Articolul 34

(1) În scopul îmbunătățirii siguranței utilizatorilor vulnerabili ai drumurilor, autoritățile administrației publice locale din municipiile reședință de județ au obligația să implementeze, prin planul de mobilitate urbană durabilă, măsuri pentru calmarea traficului, ca modalitate de control a vitezei de deplasare acolo unde aceasta este excesivă sau inadecvată pentru tipul și utilizarea drumului.(2) Se recomandă ca pe anumite segmente de drum public din interiorul localităților să se stabilească o viteză de deplasare de cel mult 50 km/h pe prima bandă de circulație.

Articolul 35

În sensul prezentei legi, prin utilizatori vulnerabili ai drumurilor publice se înțelege pietoni, utilizatori de biciclete sau vehicule motorizate prevăzute cu două sau trei roți.

Articolul 36

Impactul măsurilor de calmare a traficului asupra activității stradale și asupra mediului va fi fundamentat prin studii ex ante și monitorizat ex post.

Articolul 37

Pentru municipiile cu mai mult de 100.000 de locuitori, PMUD include și modelul de transport ce se actualizează permanent.

Articolul 38

Pentru implementarea obiectivelor de investiții aferente mobilității urbane ce vizează redistribuirea spațiului străzii prin împărțirea echitabilă a acestuia, autoritățile administrației publice locale, asociațiile de dezvoltare intercomunitară sau zonele metropolitane, după caz, prin derogare de la normele tehnice în vigoare, pot stabili o lățime inferioară pentru benzile de circulație ale drumurilor publice aflate în administrare, dar nu mai puțin de 2,75 metri pentru o bandă de circulație.

Articolul 39

(1) Pentru a asigura cerințele de fluență în zonele urbane, autoritățile administrației publice locale vor lua măsuri pentru stabilirea unor intervale orare de deplasare a vehiculelor de transport marfă pe categorii de vehicule și prin raportare la domeniul de activitate pentru care se desfășoară transportul, în funcție de contextul urban.(2) Pentru creșterea gradului de fluență, în zona unităților de învățământ vor fi amenajate spații pentru îmbarcare/debarcare sau vor fi stabilite alte măsuri eficiente care să descurajeze oprirea/staționarea neregulamentară din zona acestora.

Articolul 40

Autoritățile administrației publice locale vor lua măsuri care să limiteze utilizarea autovehiculelor personale în orașe.

Articolul 41

(1) În proiectarea străzilor stabilite conform Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în special a celor din zonele rezidențiale, se vor amenaja locuri de parcare și pentru biciclete și vehicule motorizate prevăzute cu două sau trei roți.(2) PMUD va cuprinde o secțiune dedicată parcajelor, care să fundamenteze proiectarea, implementarea și monitorizarea politicilor de parcare, staționare și control acces la nivel local.

Capitolul VIII

Dispoziții tranzitorii și finale

Articolul 42

În termen de 180 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, ministerul de resort elaborează ghidul privind măsuri de calmare a traficului în vederea creșterii siguranței cetățenilor, aprobat prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației.

Articolul 43

În termen de 180 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, ministerul de resort elaborează ghidul privind elaborarea planurilor de mobilitate urbană durabilă, aprobat prin ordin al ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administrației.

Articolul 44

Amenajările și semnalizarea rutieră implementate pe drumurile publice în cadrul proiectelor de mobilitate urbană vor fi realizate cu respectarea legislației speciale din domeniul drumurilor și a circulației pe drumurile publice.

Articolul 45

Pentru planurile de mobilitate urbană durabilă pentru care s-au inițiat procedurile de aprobare sau de actualizare până la data intrării în vigoare a prezentei legi se aplică prevederile în vigoare la data inițierii acestor proceduri.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,
CIPRIAN-CONSTANTIN ȘERBAN
p. PREȘEDINTELE SENATULUI,
ALINA-ȘTEFANIA GORGHIU

București, 30 mai 2023.

Nr. 155.

ANEXĂ
VALORI ORIENTATIVE
ale zonelor de deservire pentru diferite tipuri de transport public

	Microbuz/Minibus	Autobuz/Troleibuz	Autobuz ghidat	Tramvai/ Metrou ușor	Navă transport persoane	Tren
Interval de oprire	200 m	200 m	300 m	600 m	395-1.040 m	> 1.000 m
Lățimea coridorului/ zona deservită	800 m	800 m	800 m	1.000 m	800 m	> 2.000 m
Deservire per stație	320-640 persoane	480-1.760 persoane	1.680-3.120 persoane	4.800-9.000 persoane	350 persoane	24.000 persoane

-----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	31.05.2023
This Version Valid From:	31.05.2023
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	LEGE
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 31 mai 2023

No related versions found.

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-26 12:32

Cost
$0.0022

Section: Section 7-9
Elements: 7 - 9

Section: Section 7-11
Elements: 7 - 11

Section: Section 7-13
Elements: 7 - 13

Section: Section 16-19
Elements: 16 - 19

Section: Section 20-21
Elements: 20 - 21

Section: Section 22-25
Elements: 22 - 25

Section: Section 22-27
Elements: 22 - 27

Section: Section 24-27
Elements: 24 - 27

Section: Section 34-36
Elements: 34 - 36

Section: Section 35-36
Elements: 35 - 36

Section: Section 37-38
Elements: 37 - 38

Section: Section 39-41
Elements: 39 - 41

Section: Section 40-43
Elements: 40 - 43

Section: Section 44-48
Elements: 44 - 48

Section: Section 49-54
Elements: 49 - 54

Section: Section 50-56
Elements: 50 - 56

Section: Section 57-65
Elements: 57 - 65

Section: Section 66-70
Elements: 66 - 70

Section: Section 71-75
Elements: 71 - 75

Section: Section 77-82
Elements: 77 - 82

Section: Section 84-86
Elements: 84 - 86

Section: Section 85-88
Elements: 85 - 88

Section: Section 84-88
Elements: 84 - 88

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2025-07-21 23:29

Cost
$0.0624

Section: Capitolul I - Dispoziții generale
Elements: 8 - 9

Section: Capitolul I - Dispoziții generale
Elements: 10 - 11

Section: Capitolul I - Dispoziții generale
Elements: 12 - 13

Section: Capitolul I - Dispoziții generale
Elements: 14 - 15

Section: Capitolul II - Cadrul instituțional pentru mobilitatea urbană durabilă
Elements: 17 - 17

Section: Capitolul II - Cadrul instituțional pentru mobilitatea urbană durabilă
Elements: 18 - 19

Section: Capitolul II - Cadrul instituțional pentru mobilitatea urbană durabilă
Elements: 20 - 20

Section: Capitolul II - Cadrul instituțional pentru mobilitatea urbană durabilă
Elements: 21 - 21

Section: Capitolul III - Planificarea mobilității urbane durabile
Elements: 23 - 23

Section: Capitolul III - Planificarea mobilității urbane durabile
Elements: 24 - 25

Section: Capitolul III - Planificarea mobilității urbane durabile
Elements: 26 - 27

Section: Capitolul III - Planificarea mobilității urbane durabile
Elements: 28 - 29

Section: Capitolul III - Planificarea mobilității urbane durabile
Elements: 30 - 31

Section: Capitolul III - Planificarea mobilității urbane durabile
Elements: 32 - 33

Section: Capitolul IV - Măsuri pentru stimularea înnoirii parcului auto
Elements: 35 - 36

Section: Capitolul IV - Măsuri pentru stimularea înnoirii parcului auto
Elements: 37 - 38

Section: Capitolul V - Măsuri pentru asigurarea accesului și calității transportului public
Elements: 40 - 41

Section: Capitolul V - Măsuri pentru asigurarea accesului și calității transportului public
Elements: 42 - 43

Section: Capitolul V - Măsuri pentru asigurarea accesului și calității transportului public
Elements: 44 - 45

Section: Capitolul V - Măsuri pentru asigurarea accesului și calității transportului public
Elements: 46 - 46

Section: Capitolul V - Măsuri pentru asigurarea accesului și calității transportului public
Elements: 47 - 48

Section: Capitolul VI - Măsuri pentru creșterea atractivității mobilității active
Elements: 50 - 50

Section: Capitolul VI - Măsuri pentru creșterea atractivității mobilității active
Elements: 51 - 52

Section: Capitolul VI - Măsuri pentru creșterea atractivității mobilității active
Elements: 52 - 53

Section: Capitolul VI - Măsuri pentru creșterea atractivității mobilității active
Elements: 53 - 54

Section: Capitolul VI - Măsuri pentru creșterea atractivității mobilității active
Elements: 55 - 56

Section: Capitolul VI - Măsuri pentru creșterea atractivității mobilității active
Elements: 57 - 57

Section: Capitolul VI - Măsuri pentru creșterea atractivității mobilității active
Elements: 58 - 59

Section: Capitolul VI - Măsuri pentru creșterea atractivității mobilității active
Elements: 60 - 61

Section: Capitolul VI - Măsuri pentru creșterea atractivității mobilității active
Elements: 62 - 63

Section: Capitolul VI - Măsuri pentru creșterea atractivității mobilității active
Elements: 64 - 65

Section: Capitolul VII - Măsuri pentru siguranța și fluența circulației
Elements: 67 - 68

Section: Capitolul VII - Măsuri pentru siguranța și fluența circulației
Elements: 69 - 70

Section: Capitolul VII - Măsuri pentru siguranța și fluența circulației
Elements: 71 - 71

Section: Capitolul VII - Măsuri pentru siguranța și fluența circulației
Elements: 72 - 73

Section: Capitolul VII - Măsuri pentru siguranța și fluența circulației
Elements: 74 - 75

Section: Capitolul VII - Măsuri pentru siguranța și fluența circulației
Elements: 76 - 77

Section: Capitolul VII - Măsuri pentru siguranța și fluența circulației
Elements: 78 - 79

Section: Capitolul VII - Măsuri pentru siguranța și fluența circulației
Elements: 80 - 80

Section: Capitolul VII - Măsuri pentru siguranța și fluența circulației
Elements: 81 - 82

Section: Capitolul VII - Măsuri pentru siguranța și fluența circulației
Elements: 83 - 83

Section: Capitolul VIII - Dispoziții tranzitorii și finale
Elements: 85 - 86

Section: Capitolul VIII - Dispoziții tranzitorii și finale
Elements: 87 - 88

Section: Capitolul VIII - Dispoziții tranzitorii și finale
Elements: 89 - 90

Section: Capitolul VIII - Dispoziții tranzitorii și finale
Elements: 91 - 92

Section: Anexa
Elements: 95 - 101

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	24	15,609	0	0.0%	1,388	$0.0022	$0.000090	1,674,000
Google AI	gemini-2.5-pro	74	23,308	0	0.0%	3,331	$0.0624	$0.000844	6,793,000

Document Structure

The following chapters and sections were automatically extracted from this document.

CHAPTER Capitolul I

Elements: 7 - 15

ARTICLE Articolul 1

Elements: 8 - 9 | Parent: Capitolul I

ARTICLE Articolul 2

Elements: 10 - 11 | Parent: Capitolul I

ARTICLE Articolul 3

Elements: 12 - 13 | Parent: Capitolul I

ARTICLE Articolul 4

Elements: 14 - 15 | Parent: Capitolul I

CHAPTER Capitolul II

Elements: 16 - 21

ARTICLE Articolul 5

Elements: 17 - 17 | Parent: Capitolul II

ARTICLE Articolul 6

Elements: 18 - 19 | Parent: Capitolul II

ARTICLE Articolul 7

Elements: 20 - 20 | Parent: Capitolul II

ARTICLE Articolul 8

Elements: 21 - 21 | Parent: Capitolul II

CHAPTER Capitolul III

Elements: 22 - 33

ARTICLE Articolul 9

Elements: 23 - 23 | Parent: Capitolul III

ARTICLE Articolul 10

Elements: 24 - 25 | Parent: Capitolul III

ARTICLE Articolul 11

Elements: 26 - 27 | Parent: Capitolul III

ARTICLE Articolul 12

Elements: 28 - 29 | Parent: Capitolul III

ARTICLE Articolul 13

Elements: 30 - 31 | Parent: Capitolul III

ARTICLE Articolul 14

Elements: 32 - 33 | Parent: Capitolul III

CHAPTER Capitolul IV

Elements: 34 - 38

ARTICLE Articolul 15

Elements: 35 - 36 | Parent: Capitolul IV

ARTICLE Articolul 16

Elements: 37 - 38 | Parent: Capitolul IV

CHAPTER Capitolul V

Elements: 39 - 48

ARTICLE Articolul 17

Elements: 40 - 41 | Parent: Capitolul V

ARTICLE Articolul 18

Elements: 42 - 43 | Parent: Capitolul V

ARTICLE Articolul 19

Elements: 44 - 45 | Parent: Capitolul V

ARTICLE Articolul 20

Elements: 46 - 46 | Parent: Capitolul V

ARTICLE Articolul 21

Elements: 47 - 48 | Parent: Capitolul V

CHAPTER Capitolul VI

Elements: 49 - 65

ARTICLE Articolul 22

Elements: 50 - 50 | Parent: Capitolul VI

ARTICLE Articolul 23

Elements: 51 - 51 | Parent: Capitolul VI

ARTICLE Articolul 24

Elements: 52 - 52 | Parent: Capitolul VI

ARTICLE Articolul 25

Elements: 53 - 54 | Parent: Capitolul VI

ARTICLE Articolul 26

Elements: 55 - 56 | Parent: Capitolul VI

ARTICLE Articolul 27

Elements: 57 - 57 | Parent: Capitolul VI

ARTICLE Articolul 28

Elements: 58 - 59 | Parent: Capitolul VI

ARTICLE Articolul 29

Elements: 60 - 61 | Parent: Capitolul VI

ARTICLE Articolul 30

Elements: 62 - 63 | Parent: Capitolul VI

ARTICLE Articolul 31

Elements: 64 - 65 | Parent: Capitolul VI

CHAPTER Capitolul VII

Elements: 66 - 83

ARTICLE Articolul 32

Elements: 67 - 68 | Parent: Capitolul VII

ARTICLE Articolul 33

Elements: 69 - 70 | Parent: Capitolul VII

ARTICLE Articolul 34

Elements: 71 - 71 | Parent: Capitolul VII

ARTICLE Articolul 35

Elements: 72 - 73 | Parent: Capitolul VII

ARTICLE Articolul 36

Elements: 74 - 75 | Parent: Capitolul VII

ARTICLE Articolul 37

Elements: 76 - 77 | Parent: Capitolul VII

ARTICLE Articolul 38

Elements: 78 - 79 | Parent: Capitolul VII

ARTICLE Articolul 39

Elements: 80 - 80 | Parent: Capitolul VII

ARTICLE Articolul 40

Elements: 81 - 82 | Parent: Capitolul VII

ARTICLE Articolul 41

Elements: 83 - 83 | Parent: Capitolul VII

CHAPTER Capitolul VIII

Elements: 84 - 92

ARTICLE Articolul 42

Elements: 85 - 86 | Parent: Capitolul VIII

ARTICLE Articolul 43

Elements: 87 - 88 | Parent: Capitolul VIII

ARTICLE Articolul 44

Elements: 89 - 90 | Parent: Capitolul VIII

ARTICLE Articolul 45

Elements: 91 - 92 | Parent: Capitolul VIII

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2025-07-20 15:41:35 | Last Processing: 2026-07-26 13:00:03

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-26 13:00:03	Processing Completed	Batch question generation completed with 24 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 24, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-26 13:00:02	Response Received	Received batch response with 24 questions from 23 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 24, "chapters_count": 23, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 15609, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 1388, "totalTokens": 16997, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_law CATEGORY_REASON: Lege care stabilește cadrul general pentru promovarea și gestionarea mobilității urbane durabile, cu impact direct asupra vieții cotidiene a cetățenilor în zonele urbane \| Capitolul I - Dispoziții generale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 7 \| 9 \| Care sunt obiectivele legii privind mobilitatea urbană durabilă? \| \| 7 \| 11 \| Ce principii fundamentale stau la baza mobilității urbane durabile conform legii? \| \| 7 \| 13 \| Care este scopul legii privind mobilitatea urbană durabilă în zonele urbane și rurale? \| \| Capitolul II - Cadrul instituțional pentru mobilitatea urbană durabilă \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 16 \| 19 \| Care este autoritatea centrală responsabilă de domeniul mobilității urbane durabile? \| \| 16 \| 19 \| Ce atribuții are Ministerul Dezvoltării în gestionarea mobilității urbane durabile? \| \| 20 \| 21 \| Cum este organizat și ce rol are Grupul național suport pentru planurile de mobilitate urbană durabilă? \| \| Capitolul III - Planificarea mobilității urbane durabile. Planificarea mobilității și transportului public \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 22 \| 25 \| Care sunt componentele obligatorii ale Planului de mobilitate urbană durabilă (PMUD)? \| \| 22 \| 27 \| De la ce dată devine obligatoriu PMUD pentru municipii și ce condiție creează pentru finanțări? \| \| 24 \| 27 \| Care sunt principalele direcții de acțiune prevăzute pentru planificarea urbană durabilă în PMUD? \| \| Capitolul IV - Măsuri pentru stimularea înnoirii parcului auto nepoluant destinat transportului public urban \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 34 \| 36 \| Care este cota minimă obligatorie de vehicule cu emisii zero în transportul public urban pentru reședințele de județ până în 2040? \| \| 35 \| 36 \| Ce categorii de vehicule sunt vizate de obligația de înnoire a parcului auto pentru transport public? \| \| 37 \| 38 \| Ce standarde de siguranță trebuie să îndeplinească vehiculele noi achiziționate pentru transport public urban? \| \| Capitolul V - Măsuri pentru asigurarea accesului și a standardelor minime de calitate pentru transportul public urban \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 39 \| 41 \| Ce prevederi trebuie incluse în planurile de urbanism pentru noile extinderi urbane în legătură cu transportul public? \| \| 40 \| 43 \| Cum trebuie să fie proiectate rutile și accesul pentru pietoni și bicicliști în noile zone urbanizate? \| \| 44 \| 48 \| Care sunt țintele privind accesul la transport public în municipiile de rang I și București până în 2030? \| \| Capitolul VI - Măsuri pentru creșterea atractivității mobilității active și a transportului public \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 49 \| 54 \| Care sunt categoriile de autovehicule care au acces în zonele cu nivel scăzut de emisie (ZNSE)? \| \| 50 \| 56 \| Cine stabilește și aprobă instituirea ZNSE și în ce termen trebuie implementate în aglomerațiile din Legea 104/2011? \| \| 57 \| 65 \| Care sunt obligațiile municipiilor de rang I privind implementarea sistemelor de transport inteligente până la 2027? \| \| Capitolul VII - Măsuri pentru creșterea gradului de siguranță și fluență a circulației rutiere în zonele urbane \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 66 \| 70 \| Ce măsuri trebuie să ia autoritățile locale pentru calmarea traficului în zonele urbane? \| \| 71 \| 75 \| Care sunt obligațiile municipiilor reședință de județ privind implementarea măsurilor de calmare a traficului? \| \| 77 \| 82 \| Ce derogare pot aplica autoritățile locale privind lățimea benzilor de circulație pentru a redistribui spațiul stradal? \| \| Capitolul VIII - Dispoziții tranzitorii și finale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \| 84 \| 86 \| În ce termen trebuie elaborat ghidul privind măsuri de calmare a traficului de către ministerul de resort? \| \| 85 \| 88 \| Care este termenul pentru elaborarea ghidului privind planurile de mobilitate urbană durabilă? \| \| 84 \| 88 \| Ce prevederi se aplică pentru planurile de mobilitate aflate în procedură de aprobare la data intrării în vigoare a legii? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 16,997 Cost: $0.002168 Processing Time: 1672000 ms
2026-07-26 12:47:34	Batch Created	Added to batch 9/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "960c703f-104b-41b2-a8c8-30f41c74b803", "provider_batch_id": "openrouter-local-38d54f0d5524c1cd", "batch_number": 9, "total_batches": 12 }`
2026-07-26 12:32:09	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "d6ac4aed-6f5e-4ddc-b9ec-962572f4d02b", "document_title": "LEGE 155 30\/05\/2023 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-26 12:32:09	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-102) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 102, "character_count": 43292, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2025-07-22 01:22:36	Response Received	Received batch response with 74 questions from 9 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 74, "chapters_count": 9, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 23308, "completionTokens": 3331, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 33345 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_law CATEGORY_REASON: Legea stabilește cadrul general, principii și obligații pentru autorități și cetățeni în domeniul mobilității urbane durabile, având un impact direct asupra vieții de zi cu zi în mediul urban. \| Capitolul I - Dispoziții generale \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 8 \| 9 \| Care este cadrul legal general pentru promovarea și gestionarea mobilității urbane durabile la nivel național? \| \| 10 \| 11 \| Care sunt obiectivele principale ale legislației privind mobilitatea urbană durabilă, precum reducerea emisiilor și creșterea siguranței rutiere? \| \| 12 \| 13 \| Cum este definită legal mobilitatea urbană durabilă și ce domenii acoperă? \| \| 14 \| 15 \| Ce principii stau la baza politicilor de mobilitate urbană durabilă, precum planificarea urbană centrată pe oameni și managementul parcărilor? \| \| 14 \| 15 \| Cum se asigură implicarea cetățenilor și colaborarea inter-instituțională în planificarea mobilității urbane? \| \| 14 \| 15 \| Care sunt principiile referitoare la dezvoltarea transportului public și alternativ în detrimentul autovehiculelor personale? \| \| Capitolul II - Cadrul instituțional pentru mobilitatea urbană durabilă \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 17 \| 17 \| Ce minister este autoritatea centrală responsabilă pentru domeniul mobilității urbane durabile în România? \| \| 17 \| 17 \| Cu ce alte ministere colaborează autoritatea centrală în implementarea politicilor de mobilitate urbană durabilă? \| \| 18 \| 19 \| Care sunt atribuțiile ministerului de resort în domeniul mobilității urbane durabile, cum ar fi elaborarea de strategii și ghiduri? \| \| 18 \| 19 \| Cine este responsabil pentru avizarea planurilor de mobilitate urbană durabilă la nivel național? \| \| 18 \| 19 \| Ce obligații are ministerul de resort privind monitorizarea planurilor de mobilitate și integrarea datelor în Observatorul teritorial național? \| \| 20 \| 20 \| Ce structură se înființează pentru a sprijini autoritățile locale în elaborarea planurilor de mobilitate urbană durabilă? \| \| 20 \| 20 \| Cine poate face parte din Grupul național suport pentru optimizarea planurilor de mobilitate urbană durabilă? \| \| 20 \| 20 \| Cum se aprobă componența și regulamentul de funcționare al Grupului național suport pentru mobilitate urbană? \| \| 21 \| 21 \| Ce entități sunt responsabile pentru gestionarea mobilității urbane la nivel local? \| \| 21 \| 21 \| Ce obligații au autoritățile locale privind transmiterea datelor și a planurilor de mobilitate către ministerul de resort? \| \| 21 \| 21 \| Ce informații trebuie să transmită anual autoritățile locale referitor la infrastructura de reîncărcare pentru vehicule electrice? \| \| Capitolul III - Planificarea mobilității urbane durabile \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 23 \| 23 \| Ce este un Plan de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD) și care este rolul său strategic? \| \| 23 \| 23 \| Pentru ce municipii este obligatoriu Planul de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD) și de la ce dată? \| \| 23 \| 23 \| De la ce dată deținerea unui PMUD devine o condiție pentru finanțarea investițiilor în mobilitate din fonduri publice sau europene? \| \| 24 \| 25 \| Care sunt principalele direcții de acțiune ce trebuie incluse într-un Plan de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD)? \| \| 24 \| 25 \| Ce măsuri specifice pentru siguranța traficului și promovarea transportului alternativ trebuie să conțină un PMUD? \| \| 24 \| 25 \| Cum se abordează în PMUD problematica mobilității cu emisii zero și a utilizării sistemelor de transport inteligente? \| \| 26 \| 27 \| Ce factori trebuie luați în considerare la planificarea și proiectarea pentru mobilitate urbană durabilă, precum calitatea aerului și confortul călătoriei? \| \| 26 \| 27 \| Care sunt obiectivele planificării mobilității în ceea ce privește infrastructura pentru pietoni și bicicliști? \| \| 28 \| 29 \| Ce se înțelege prin "dezvoltare orientată spre transportul public" (DOT) în contextul legislației urbane? \| \| 30 \| 31 \| Care este obiectivul principal al dezvoltării orientate spre transportul public (DOT)? \| \| 32 \| 33 \| Ce principii stau la baza dezvoltării orientate spre transportul public (DOT), cum ar fi proiectarea străzilor și stimularea utilizării transportului public? \| \| 32 \| 33 \| Cum se urmărește reducerea dependenței de autovehiculele personale prin principiile dezvoltării orientate spre transport public? \| \| 32 \| 33 \| Ce măsuri de planificare urbană, precum mixul de utilizări și reutilizarea terenurilor, sunt promovate pentru a reduce necesarul de deplasare? \| \| Capitolul IV - Măsuri pentru stimularea înnoirii parcului auto \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 35 \| 36 \| Ce cote procentuale de vehicule cu emisii zero trebuie să atingă municipiile reședință de județ în parcul auto pentru transport public? \| \| 35 \| 36 \| Care sunt termenele limită stabilite pentru atingerea cotelor obligatorii de vehicule nepoluante în transportul public urban? \| \| ... (truncated) Tokens: 33,345 Cost: $0.062445 Processing Time: 6771000 ms
2025-07-22 01:22:36	Document Categorized	Document categorized as: Day-to-day Relevant Law	-
Metadata: `{ "category": "daily_relevant_law", "reason": "Legea stabile\u0219te cadrul general, principii \u0219i obliga\u021bii pentru autorit\u0103\u021bi \u0219i cet\u0103\u021beni \u00een domeniul mobilit\u0103\u021bii urbane durabile, av\u00e2nd un impact direct asupra vie\u021bii de zi cu zi \u00een mediul urban." }`
2025-07-22 01:22:36	Processing Completed	Batch question generation completed with 74 total questions from 9 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 74, "chapters_count": 9, "batch_mode": true }`
2025-07-21 23:29:53	Batch Created	Added to batch for wave 2	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 2, "batch_id": "66f94b35-51db-4422-8406-315c433688b8", "provider_batch_id": "batches\/h58qr5izwwjwko44wa647oi13zz4qe7zuitp" }`
2025-07-21 23:29:23	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "04a2cf76-67ca-4bfd-93ea-c41a1160eb97", "document_title": "LEGE 155 30\/05\/2023 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-07-21 23:29:23	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: `{ "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true }` Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)
2025-07-20 15:41:35	Batch Created	Added to batch for wave 1	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 1, "batch_id": "0070f48e-1160-4f55-b5be-274457241acd", "provider_batch_id": "batches\/jmdtemwdmb370ston07c5s2r0ulh0l2451p4" }`

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 75
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE 21/11/1991 ART. 76
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 75
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 76
ART. 6	REFERIRE LA	ORDIN 233 26/02/2016
ART. 6	REFERIRE LA	NORMÄ 26/02/2016
ART. 6	REFERIRE LA	LEGE 350 06/07/2001
ART. 6	REFERIRE LA	LEGE 350 06/07/2001 ART. 48
ART. 8	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 1 06/01/2021
ART. 16	REFERIRE LA	LEGE 123 02/05/2022
ART. 16	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 71 29/06/2021
ART. 16	REFERIRE LA	LEGE 37 19/01/2018
ART. 16	REFERIRE LA	OUG 40 20/04/2011
ART. 18	REFERIRE LA	LEGE 350 06/07/2001
ART. 22	REFERIRE LA	LEGE 104 15/06/2011
ART. 22	REFERIRE LA	LEGE 104 15/06/2011 ART. 42
ART. 22	REFERIRE LA	LEGE 104 15/06/2011 ANEXA 2
ART. 41	REFERIRE LA	OG (R) 43 28/08/1997

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIT DE	GHID 22/10/2025
Actul	REFERIT DE	ACORD 02/10/2024
Actul	PROMULGAT DE	DECRET 776 30/05/2023
Actul	REFERIT DE	DECRET 776 30/05/2023
Actul	REFERIT DE	ORD DE URGENTA 131 28/12/2023
ART. 6	REFERIT DE	ORDIN 1779 22/10/2025
ART. 43	REFERIT DE	ORDIN 1779 22/10/2025