| Document ID: | 275119 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-10 04:29:28 |
| Last Updated: | 2026-09-11 17:28:37 |
| Valid From: | 06.10.2023 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 81 din 5 octombrie 2023
privind consolidarea capacității instituționale a Ministerului Finanțelor, exercitarea controlului financiar de specialitate al statului, pentru unele reglementări specifice, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative
GUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 904 din 6 octombrie 2023Având în vedere că Ministerul Finanțelor are un rol important în procesul de consolidare financiar-fiscală a României, precum și în procesul de monitorizare a deficitului bugetar, dar și de încadrare în țintele de deficit bugetar asumate în relația cu Comisia Europeană, iar pentru aceasta trebuie create mecanismele instituționale necesare în vederea implementării acestor obiective,
întrucât pentru monitorizarea angajamentelor de deficit bugetar, dar și pentru implementarea unor măsuri concrete pentru controlul deficitului bugetar sunt necesare informații referitoare la indicatorii ordonatorilor de credite, rezultați din execuția bugetară, și alte date și informații gestionate de Ministerul Finanțelor, respectiv informații referitoare la categoriile de cheltuieli pe care ordonatorii de credite le finanțează din fonduri publice pentru a identifica acele categorii de cheltuieli și acei ordonatori de credite care generează risipa în utilizarea fondurilor publice,
ținând cont de faptul că la nivelul ordonatorilor de credite cele mai mari cheltuieli sunt cele din domeniul materiale și servicii, iar prin sistemul de relații comerciale dintre doi operatori economici - B2B pot fi obținute informații necesare pentru a monitoriza utilizarea eficientă a fondurilor alocate pentru cheltuielile de funcționare ale ordonatorilor de credite, iar după obținerea acestor informații pot fi desfășurate controale cu ajutorul Direcției generale de inspecție economico-financiară din cadrul Ministerului Finanțelor și structurile teritoriale de inspecție economico-financiară din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală la nivelul acelor ordonatori de credite care gestionează în mod ineficient fondurile publice alocate pentru finanțarea diferitelor categorii de cheltuieli,
având în vedere noile regulamente europene privind utilizarea fondurilor externe nerambursabile, precum și cele rambursabile alocate unui stat membru care prevăd în cuprinsul acestora o serie de măsuri de corelare cu principiile bunei guvernanțe economice,
luând în considerare urgența rezolvării problemelor de deficit bugetar, dar și de sustenabilitate a finanțelor publice, precum și înlăturarea riscului de suspendare a fondurilor alocate prin Planul național de redresare și reziliență și Politica de coeziune sau de creștere a costului finanțărilor pentru refinanțarea datoriei publice, precum și pentru finanțarea deficitului bugetar, sunt necesare măsuri care au ca obiectiv general consolidarea fiscal-bugetară a României prin administrarea eficientă a veniturilor publice, dar și pentru utilizarea eficientă a resurselor alocate pentru finanțarea cheltuielilor publice.
Întrucât, ca urmare a controlului exercitat de structura de inspecție economico-financiară din cadrul Ministerului Finanțelor și structurile teritoriale de inspecție economico-financiară din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală la nivelul ordonatorilor de credite, precum și la nivelul instituțiilor publice/entităților autonome aflate în subordinea/în coordonarea/sub autoritatea autorităților administrației publice centrale și locale, pot fi gestionate și monitorizate costurile de achiziție pentru bunuri, servicii, echipamente și execuție de lucrări care au un impact bugetar major în procesul de utilizare a fondurilor publice,
având în vedere că prin Memorandumul cu tema: „Desemnarea autorității naționale pentru implementarea Regulamentului privind instituirea unui mecanism de ajustare a carbonului la frontieră (CBAM)“, aprobat în ședința Guvernului din data de 24 august 2023, Ministerul Finanțelor a fost autoritatea desemnată în acest sens,
ținând cont că operaționalizarea prevederilor Regulamentului la nivelul Ministerului Finanțelor se impune a fi realizată începând cu data de 1 octombrie 2023, dată de la care devine aplicabil la nivelul Uniunii Europene,
deoarece aspectele menționate mai sus vizează interesul public și strategic al României pentru asigurarea sustenabilității finanțelor publice, gestionarea fondurilor europene și constituie o situație extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, se impune adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței de urgență.
În temeiul art. 115, alin. (4) din Constituția României republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Obiectul prezentei ordonanțe de urgență îl constituie adoptarea, reglementarea și instituirea unor măsuri necesare consolidării capacității instituționale a Ministerului Finanțelor cu următoarele obiective majore:a) monitorizarea execuției bugetare pe baza datelor și informațiilor gestionate de Ministerul Finanțelor la nivelul ordonatorilor de credite și instituțiilor publice aflate sub autoritatea/coordonarea/subordonarea acestora cu privire la cheltuielile efectuate; ... b) exercitarea controlului cheltuielilor curente și de capital, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență, pentru categoriile de cheltuieli care înregistrează o creștere cu mai mult de 20% față de costul mediu al achizițiilor de produse/servicii/echipamente și/sau execuție de lucrări sau costul mediu al cheltuielilor curente și de capital aferente unor instituții publice similare, după caz; ... c) controlul modului de evidențiere a bunurilor proprietate publică/privată a statului la nivelul autorităților administrației publice locale; ... d) punerea în aplicare a prevederilor Regulamentului (UE) 2023/956 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 mai 2023 privind instituirea unui mecanism de ajustare a carbonului la frontieră, cu aplicabilitate la nivel unional de la data de 1 octombrie 2023. ...
Forma de organizare a structurilor de specialitate prevăzute la art. II alin. (1) și art. VI alin. (1), precum și numărul de posturi aferent se stabilesc prin Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor, cu modificările și completările ulterioare, iar posturile necesare organizării și funcționării acestora, precum și posturile necesare desfășurării activităților prevăzute de prezenta ordonanță de urgență de către structurile de inspecție economico-financiară se asigură prin suplimentarea numărului de posturi aprobat pentru aparatul propriu al Ministerului Finanțelor și pentru structurile teritoriale de inspecție economico-financiară din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală.
Prevederile art. V alin. (1) intră în vigoare la 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul Finanțelor supune spre aprobare Guvernului hotărârea de modificare și completare a actelor normative de organizare și funcționare a Ministerului Finanțelor și Agenției Naționale de Administrare Fiscală.
Articolul I din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 415 din 15 mai 2023, cu modificările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
2. După alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:
La articolul 33 alineatul (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 618 din 18 iulie 2006, cu modificările și completările ulterioare, litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:
București, 5 octombrie 2023.
Nr. 81.
-----
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 06.10.2023 |
| This Version Valid From: | 06.10.2023 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 904 din 6 octombrie 2023 |
No related versions found.
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | PUS IN APLICARE | HOTARARE 198 07/03/2024 |
| ART. 6 | COMPLETAT DE | ORD DE URGENTA 115 14/12/2023 |
| Target Document | Section | Operation | Details |
|---|---|---|---|
| ORD DE URGENTA 34 12/05/2023 ART. 1 | ART. 10 | COMPLETEAZA PE | |
| ORD DE URGENTA 34 12/05/2023 ART. 1 | ART. 10 | MODIFICA PE | |
| LEGE 273 29/06/2006 ART. 33 | ART. 12 | MODIFICA PE |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
| Provider | Model | Questions | Prompt Tokens | Cached Tokens | Cache % | Completion Tokens | Total Cost | Cost/Question | Time (ms) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| OpenRouter | qwen/qwen3-235b-a22b-2507 | 36 | 8,432 | 0 | 0.0% | 2,049 | $0.0019 | $0.000052 | 1,622,000 |
| Google AI | gemini-2.5-pro | 31 | 13,221 | 0 | 0.0% | 1,697 | $0.0335 | $0.001081 | 4,996,000 |
The following chapters and sections were automatically extracted from this document.
12
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-26 05:15:29 | Processing Completed | Batch question generation completed with 36 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 05:15:28 | Response Received | Received batch response with 36 questions from 13 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 10,481 Cost: $0.001886 Processing Time: 1621000 ms |
||||
| 2026-07-26 05:04:42 | Batch Created | Added to batch 11/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 04:48:27 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 04:48:27 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-42) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2025-07-22 00:43:41 | Document Categorized | Document categorized as: Day-to-day Relevant Regulation | - |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-22 00:43:41 | Response Received | Received batch response with 31 questions from 12 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 20,610 Cost: $0.033496 Processing Time: 4992000 ms |
||||
| 2025-07-22 00:43:41 | Processing Completed | Batch question generation completed with 31 total questions from 12 chapters | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:20:37 | Batch Created | Added to batch for wave 2 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:20:25 | Prompt Sent | Sending batch prompt for iteration 1 | GOOGLE AI | |
Metadata:
Prompt Preview:
|
||||
| 2025-07-21 23:20:25 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-20 15:32:40 | Batch Created | Added to batch for wave 1 |
|
|
Metadata:
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| Actul | PUS IN APLICARE | HOTARARE 198 07/03/2024 |
| ART. 6 | COMPLETAT DE | ORD DE URGENTA 115 14/12/2023 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 10 | COMPLETEAZA PE | ORD DE URGENTA 34 12/05/2023 ART. 1 |
| ART. 10 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 34 12/05/2023 ART. 1 |
| ART. 12 | MODIFICA PE | LEGE 273 29/06/2006 ART. 33 |