ORD DE URGENTA 5 31/01/2024 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	278746
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-09-07 04:53:35
Last Updated:	2026-09-11 22:44:47
Valid From:	31.01.2024
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 5 31/01/2024 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 5 31/01/2024 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 5 31/01/2024 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 5 Status indicator: modificat Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 31 ianuarie 2024

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 5 din 31 ianuarie 2024

pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2023 privind instituirea unei măsuri cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 31 ianuarie 2024

Având în vedere că începând cu luna februarie 2022 conflictul armat de la granița României a avut un impact deosebit de grav asupra sectorului agroalimentar al țării, determinând perturbări ale lanțurilor de aprovizionare și contribuind semnificativ la creșterile majore ale prețurilor la energia electrică, gaze naturale, combustibil și transport, rezultând dezechilibre majore la nivelul indicatorilor macroeconomici,

ținând cont că aceste dezechilibre au avut un impact negativ asupra agriculturii și industriei alimentare, care au fost puternic afectate, rezultând un potențial pericol de creștere a prețurilor la produsele agricole și alimentare și, implicit, o scădere a puterii de cumpărare a consumatorilor finali, cu afectarea siguranței și securității alimentare a populației,

întrucât limitarea, pentru o perioadă de 90 de zile, a adaosurilor comerciale practicate în procesarea, distribuția și comercializarea unor produse alimentare esențiale a determinat scăderea prețurilor pentru aceste categorii de produse și, implicit, a crescut puterea de cumpărare a populației,

având în vedere faptul că, în perioada de aplicare a măsurii cu caracter temporar prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 67/2023 privind instituirea unei măsuri cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare, aprobată prin Legea nr. 10/2024, indicii prețurilor de consum au scăzut,

în considerarea faptului că, în perioada de iarnă, cheltuielile cu utilitățile cresc, ceea ce poate determina o scădere a puterii de cumpărare a populației,

întrucât nevoia populației de a achiziționa produse agricole și alimentare la prețuri scăzute se menține în ceea ce privește produsele incluse în anexa la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 67/2023, aprobată prin Legea nr. 10/2024, fiind necesar să se includă în anexă și alte produse, cum ar fi: untul și magiunul,

în considerarea faptului că pentru asigurarea hranei pentru populație, pentru menținerea și creșterea numărului de locuri de muncă, dar și pentru asigurarea securității alimentare este necesară reglementarea fără întârziere a acestor aspecte,

având în vedere că nepromovarea în regim de urgență a prezentului act normativ, care vizează instituirea pentru o nouă perioadă de 60 de zile a măsurii cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare prin limitarea adaosurilor comerciale practicate în procesarea, distribuția și comercializarea unor produse agricole și alimentare esențiale, poate avea un impact negativ asupra puterii de cumpărare a populației,

ținând cont că, în lipsa acestor măsuri legislative, există riscul unei creșteri abrupte a prețurilor la alimente, ceea ce determină necesitatea luării unor măsuri urgente cu caracter temporar în vederea limitării acestor efecte,

luând în considerare faptul că prețurile ridicate ale alimentelor vor afecta capacitatea persoanelor de a cumpăra astfel de produse și vor crește presiunea asupra gospodăriilor cu venituri mici, situație în care Guvernul este constrâns să reacționeze prompt pentru apărarea interesului public constând în asigurarea accesului populației cu venituri mici la alimente de bază și, implicit, pentru protejarea consumatorului final,

având în vedere faptul că prin completarea prezentului proiect cu prevederile prevăzute la art. II se creează premisele stabilirii tuturor măsurilor necesare pentru implementarea Programului incluziune și demnitate socială 2021-2027 - program finanțat din Fondul european de dezvoltare regională și Fondul social european Plus în cadrul obiectivului „Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică“ din România, aprobat de Comisia Europeană prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 14 decembrie 2022 de aprobare a programului „Incluziune și demnitate socială“ pentru sprijin din partea Fondului european de dezvoltare regională și Fondului social european Plus în cadrul obiectivului „Investiții pentru ocuparea forței de muncă și creștere economică“ din România CCI 2021RO05FFPR001, denumit în continuare PoIDS 2021-2027, și de la bugetul de stat,

ținând cont de faptul că Programul incluziune și demnitate socială 2021-2027 prevede un ansamblu de măsuri integrate prin care sprijină aplicarea strategiilor naționale și locale pentru a contribui în mod direct la susținerea procesului de reducere a fenomenului sărăciei și la susținerea grupurilor vulnerabile în vederea depășirii situației de excludere socială, în linie cu principiile Pilonului european privind drepturile sociale, contribuind astfel la atingerea țintelor pe care România și le-a asumat și care vor fi monitorizate în cadrul Semestrului european,

întrucât soluțiile preconizate prin prezentul act normativ se impun în vederea acordării imediate a măsurilor de sprijin în scopul susținerii procesului de reducere a fenomenului sărăciei și al susținerii grupurilor vulnerabile în vederea depășirii situației de excludere socială,

luând în considerare faptul că provocările inerente evoluției societății au generat adesea dezechilibre socioeconomice, derivate din modificările structurale intervenite în funcționarea economiei sau în evoluția sociodemografică, aspect care impune gestionarea la nivel național a sărăciei și excluziunii sociale agravate și provocate de acestea,

ținând cont de faptul că aceste distorsiuni conduc la creșterea populației expuse riscului de sărăcie, care în România rămâne una dintre principalele cauze de generare și adâncire a excluziunii sociale, și, în egală măsură, la creșterea inegalităților existente, ceea ce reclamă un set consolidat de politici, programe și intervenții orientate către persoanele sărace și vulnerabile și către zonele sărace și marginalizate în regim de urgență,

având în vedere faptul că neadoptarea cu celeritate a prevederilor propuse, în lipsa unor măsuri concrete și rapide, ar vulnerabiliza și mai mult categoria persoanelor vulnerabile din România, care se află într-o situație de deprivare materială severă, și se urmărește creșterea calității vieții prin intensificarea sprijinului de care beneficiază persoanele dezavantajate/marginalizate,

în considerarea faptului că prin definitivarea cadrului normativ de nivel primar se creează posibilitatea continuării abordării din 2014-2020 prin Programul operațional Ajutorarea persoanelor dezavantajate, precum și din PoIDS 2021-2027 a măsurii de sprijin material, cu scopul de a contribui la consolidarea coeziunii sociale și la reducerea sărăciei extreme, finanțând printre altele sprijin material pentru alimente de bază și mese calde,

ținând cont că obiectivul este de a răspunde nevoilor unui grup semnificativ de persoane vulnerabile din România, care se află într-o situație de deprivare materială severă, aspect care impune adoptarea în regim de urgență a măsurilor preconizate, în vederea implementării acestei măsuri la nivel național pentru ca măsura să își atingă obiectivul,

luând în considerare că prezentele prevederi se impun a fi adoptate în regim de urgență având în vedere noul context socioeconomic, caracterizat de creșterea prețului energiei care a antrenat creșteri de prețuri în cascadă, respectiv creșterea nivelului inflației, se impune luarea la nivel național de măsuri care să atenueze acest impact resimțit de cele mai vulnerabile persoane, prin furnizarea de sprijin pentru asigurarea de alimente și mese calde,

având în vedere faptul că în urma analizei modului de desfășurare a perioadei de programare aferente PNDR 2014-2020 s-a constatat o îngreunare (o întârziere majoră) a implementării proiectelor finanțate prin fonduri europene nerambursabile, datorită introducerii obligației din cadrul Legii îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ca o categorie de beneficiari privați, cum ar fi organizațiile utilizatorilor de apă pentru irigații, precum și federații ale acestora, să desfășoare achizițiile potrivit prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,

întrucât pentru perioada de programare 2023-2027 se urmărește facilitarea implementării proiectelor cu finanțare europeană nerambursabilă, precum și din fonduri naționale, în domeniul îmbunătățirilor funciare implementate de beneficiari privați, se impune eliminarea acestei reglementări din cadrul Legii nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

luând în considerare faptul că stabilirea calității de autoritate contractantă prin prevederile propus a fi eliminate, în cazul beneficiarilor privați menționați anterior, a fost impusă de impedimentele întâmpinate de organizații/federații în desfășurarea procedurilor de achiziții publice, conform procedurilor specifice PNDR, proceduri ce se propune a fi modificate pentru perioada de programare 2023-2027, motiv pentru care și prevederile Legii nr. 138/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, necesită actualizare,

ținând seama de faptul că propunerea de modificare este justificată de necesitatea introducerii în categoria de beneficiari privați a organizațiilor de îmbunătățiri funciare și federațiilor de organizații de îmbunătățiri funciare, care vor putea accesa mai facil măsurile de sprijin finanțate din fonduri publice nerambursabile sau alte fonduri publice,

având în vedere faptul că modificarea va contribui la îndeplinirea obiectivelor privind eficiența energetică și la implementarea proiectelor care au ca scop instalarea surselor regenerabile de energie la nivelul infrastructurii deținute de aceștia, precum și reabilitarea infrastructurii de irigații deținute, ducând la reducerea utilizării combustibililor fosili ca sursă de energie, precum și la eficientizarea utilizării resurselor de apă permițând acestei categorii de beneficiari să poată accesa și alte fonduri, fără a se limita la un program anume,

în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public și strategic, fiind o prioritate a Programului de guvernare, constituie o situație de urgență, extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, este necesară promovarea prezentei ordonanțe de urgență.

În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul I

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 67/2023 privind instituirea unei măsuri cu caracter temporar de combatere a creșterii excesive a prețurilor la unele produse agricole și alimentare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 602 din 30 iunie 2023, aprobată prin Legea nr. 10/2024, se modifică și se completează după cum urmează:

1. După articolul 7 se introduce un nou articol, art. 7^1, cu următorul cuprins:

Articolul 7^1

Prin ordin comun al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului economiei, antreprenoriatului și turismului și al președintelui Consiliului Concurenței se va institui un mecanism de monitorizare a prețurilor produselor agricole și alimentare.

2. Articolul 8 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 8

Prezenta ordonanță de urgență se aplică până la data de 31 martie 2024.

3. Anexa se modifică și se înlocuiește cu anexa la prezenta ordonanță de urgență.

Articolul II

La articolul XLVIII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 115/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1139 din 15 decembrie 2023, cu modificările și completările ulterioare, după alineatul (8) se introduc trei noi alineate, alin. (9)-(11), cu următorul cuprins:

(9) Mecanismul de implementare a măsurilor de sprijin prevăzute la alin. (1) cuprinde următoarele: categoriile de destinatari finali, valoarea sprijinului material pentru măsura prevăzută la alin. (1) lit. b), modalitatea de utilizare a sprijinului material pe întreaga perioadă de acordare.(10) Sprijinul material prevăzut la alin. (1) este asimilat prestațiilor sociale și nu se consideră venit net lunar în înțelesul art. 10 alin. (1) din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare, și al Legii nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările ulterioare, și reprezintă venit neimpozabil conform prevederilor art. 62 lit. a) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.(11) Tichetul social pe suport electronic pentru produse alimentare și mese calde este asimilat biletelor de valoare, este emis de către unitățile emitente și i se aplică regimul juridic instituit prin dispozițiile Legii nr. 165/2018 privind acordarea biletelor de valoare, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul III

La articolul 6 din Legea îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 88 din 13 februarie 2009, cu modificările și completările ulterioare, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

(4) Organizațiile de îmbunătățiri funciare, denumite în continuare organizații, și federațiile de organizații de îmbunătățiri funciare, denumite în continuare federații, beneficiază de finanțare publică nerambursabilă sau alte fonduri publice.

PRIM-MINISTRU

ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu

Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Florin-Ionuț Barbu
p. Ministrul economiei, antreprenoriatului și turismului,
Lucian-Ioan Rus,
secretar de stat
Ministrul investițiilor și proiectelor europene,
Adrian Câciu
p. Ministrul finanțelor,
Carmen Moraru,
secretar de stat

București, 31 ianuarie 2024.

Nr. 5.

ANEXĂ

(Anexa la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 67/2023)

LISTA
de produse agricole și alimentare

1. Pâine albă simplă cu gramaj cuprins între 300-500 grame, fără specialități

2. Lapte de vacă de consum 1 l, grăsime 1,5%, cu excepția UHT

3. Brânză telemea de vacă vrac

4. Iaurt simplu din lapte de vacă, 3,5% grăsime, cu gramaj maxim 200 grame

5. Făină albă de grâu „000“ până la 1 kg

6. Mălai până la 1 kg

7. Ouă de găină calibrul M

8. Ulei de floarea-soarelui până la 2 l

9. Carne proaspătă pui*

* Carne pui, în aplicarea prezentei ordonanțe de urgență, înseamnă: pui întreg, tacâmuri de pui, pulpe pui întregi cu os și aripi de pui, varianta standard.

10. Carne proaspătă porc**

** Carne porc, în aplicarea prezentei ordonanțe de urgență, înseamnă: carne porc lucru, pulpă porc cu os și fără os, spată de porc.

11. Legume proaspete vrac***

*** Legume proaspete vrac, în aplicarea prezentei ordonanțe de urgență, înseamnă: roșii, ceapă, castraveți, fasole uscată, morcovi, ardei gras Bianca și ardei capia, usturoi.

12. Fructe proaspete vrac****

**** Fructe proaspete vrac, în aplicarea prezentei ordonanțe de urgență, înseamnă mere roșii și mere golden, prune, pere, struguri de masă.

13. Cartofi proaspeți albi vrac

14. Zahăr alb tos până la 1 kg

15. Smântână - 12% grăsime

16. Unt până la 250 grame

17. Magiun până la 350 grame

-----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	31.01.2024
This Version Valid From:	31.01.2024
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 93 din 31 ianuarie 2024

No related versions found.

Actions Suffered by This Document

Section	Operation	Act
ART. 1	MODIFICAT DE	LEGE 63 27/03/2024

Actions Induced by This Document

Target Document	Section	Operation
ORD DE URGENTA 67 30/06/2023 ART. 1	ART. 1	COMPLETEAZA PE
ORD DE URGENTA 67 30/06/2023 ART. 8	ART. 1	MODIFICA PE
ORD DE URGENTA 67 30/06/2023 ANEXA 1	ART. 1	MODIFICA PE
ORD DE URGENTA 115 14/12/2023 ART. 48	ART. 2	COMPLETEAZA PE
LEGE (R) 138 27/04/2004 ART. 6	ART. 3	MODIFICA PE

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-26 04:27

Cost
$0.0011

Section: Section 33-40
Elements: 33 - 40

Section: Section 34-36
Elements: 34 - 36

Section: Section 40
Elements: 40 - 40

Section: Section 41-42
Elements: 41 - 42

Section: Section 42
Elements: 42 - 42

Section: Section 43-44
Elements: 43 - 44

Section: Section 44
Elements: 44 - 44

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2025-07-21 23:20

Cost
$0.0245

Section: Preambul - Justificarea măsurilor
Elements: 5 - 14

Section: Preambul - Justificarea măsurilor
Elements: 10 - 10

Section: Preambul - Justificarea măsurilor
Elements: 15 - 23

Section: Preambul - Justificarea măsurilor
Elements: 24 - 29

Section: Art. I - Modificări OUG 67/2023
Elements: 34 - 36

Section: Art. I - Modificări OUG 67/2023
Elements: 37 - 39

Section: Art. I - Modificări OUG 67/2023
Elements: 40 - 40

Section: Art. II - Modificări OUG 115/2023
Elements: 41 - 42

Section: Art. III - Modificări Legea 138/2004
Elements: 43 - 44

Section: Anexă - Lista produselor cu adaos comercial limitat
Elements: 50 - 57

Section: Anexă - Lista produselor cu adaos comercial limitat
Elements: 58 - 61

Section: Anexă - Lista produselor cu adaos comercial limitat
Elements: 62 - 66

Section: Anexă - Lista produselor cu adaos comercial limitat
Elements: 69 - 70

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	9	7,695	0	0.0%	711	$0.0011	$0.000120	1,969,000
Google AI	gemini-2.5-pro	16	12,185	0	0.0%	925	$0.0245	$0.001530	5,112,000

Document Structure

The following chapters and sections were automatically extracted from this document.

ARTICLE Articolul I

Elements: 32 - 34

ARTICLE Articolul 7^1

Elements: 35 - 37

ARTICLE Articolul 8

Elements: 38 - 40

ARTICLE Articolul II

Elements: 41 - 42

ARTICLE Articolul III

Elements: 43 - 44

SUBSECTION Anexa

Anexa la Ordonanța de urgență nr. 5

Elements: 49 - 70

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2025-07-20 15:32:40 | Last Processing: 2026-07-26 05:00:19

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-26 05:00:19	Response Received	Received batch response with 9 questions from 7 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 9, "chapters_count": 7, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 7695, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 711, "totalTokens": 8406, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Reglementează măsuri temporare de control al prețurilor la produse agricole și alimentare, cu impact direct asupra consumatorilor și operatorilor economici \| Art. I - Modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2023 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 33 \| 40 \| Care sunt produsele alimentare supuse limitării adaosurilor comerciale conform modificărilor aduse Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 67/2023? \| \| 34 \| 36 \| Ce prevede noul mecanism de monitorizare a prețurilor la produse agricole și alimentare și cine îl instituie? \| \| 40 \| 40 \| Până la ce dată se aplică Ordonanța de urgență privind limitarea adaosurilor comerciale la produsele alimentare esențiale? \| \| Art. II - Modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2023 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 41 \| 42 \| Cum este asimilat tichetul social pe suport electronic în ceea ce privește regimul juridic aplicabil? \| \| 42 \| 42 \| Ce categorii de beneficiari pot primi sprijin material pentru alimente și mese calde conform modificărilor aduse Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2023? \| \| 42 \| 42 \| Care este regimul fiscal al sprijinului material acordat pentru produse alimentare și mese calde? \| \| Art. III - Modificarea Legii îmbunătățirilor funciare nr. 138/2024 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 43 \| 44 \| Cine beneficiază de finanțare publică nerambursabilă sau alte fonduri publice conform modificării aduse Legii îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004? \| \| 44 \| 44 \| Ce categorii de entități sunt considerate organizații de îmbunătățiri funciare conform noii redactări a Legii nr. 138/2004? \| \| 44 \| 44 \| Care este scopul modificării aduse Legii îmbunătățirilor funciare nr. 138/2004 în ceea ce privește accesul la fonduri publice? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 8,406 Cost: $0.001084 Processing Time: 1967000 ms
2026-07-26 05:00:19	Processing Completed	Batch question generation completed with 9 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 9, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-26 04:48:21	Batch Created	Added to batch 10/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "30298542-08a7-4dbf-a5c6-18395713af7c", "provider_batch_id": "openrouter-local-80eaad1a44df3fde", "batch_number": 10, "total_batches": 12 }`
2026-07-26 04:27:30	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "741dacbd-6f69-406c-ac84-fe4e59e38219", "document_title": "ORD DE URGENTA 5 31\/01\/2024 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-26 04:27:30	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-71) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 71, "character_count": 17965, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2025-07-22 00:45:59	Document Categorized	Document categorized as: Modification Decision	-
Metadata: `{ "category": "decision_modification", "reason": "Documentul este o Ordonan\u021b\u0103 de Urgen\u021b\u0103 care modific\u0103 \u0219i completeaz\u0103 \u00een mod direct alte trei acte normative existente (OUG 67\/2023, OUG 115\/2023 \u0219i Legea 138\/2004)." }`
2025-07-22 00:45:59	Response Received	Received batch response with 16 questions from 5 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 16, "chapters_count": 5, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 12185, "completionTokens": 925, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 14966 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_modification CATEGORY_REASON: Documentul este o Ordonanță de Urgență care modifică și completează în mod direct alte trei acte normative existente (OUG 67/2023, OUG 115/2023 și Legea 138/2004). \| Preambul - Justificarea măsurilor \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 5 \| 14 \| Care sunt motivele economice și sociale invocate pentru prelungirea măsurii de limitare a adaosurilor comerciale la produsele alimentare? \| \| 10 \| 10 \| Ce produse alimentare noi au fost adăugate pe lista celor cu prețuri limitate pentru a sprijini puterea de cumpărare a populației? \| \| 15 \| 23 \| Care este scopul modificărilor legislative legate de Programul Incluziune și Demnitate Socială (PoIDS) 2021-2027? \| \| 24 \| 29 \| De ce a fost necesară modificarea legislației privind achizițiile publice pentru organizațiile de îmbunătățiri funciare? \| \| Art. I - Modificări OUG 67/2023 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 34 \| 36 \| Ce autorități sunt responsabile pentru instituirea mecanismului de monitorizare a prețurilor la produsele agricole și alimentare? \| \| 37 \| 39 \| Până la ce dată a fost prelungită aplicarea măsurilor de combatere a creșterii excesive a prețurilor la alimente? \| \| 40 \| 40 \| Ce anume se modifică în lista produselor agricole și alimentare supuse măsurilor de limitare a prețurilor? \| \| Art. II - Modificări OUG 115/2023 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 41 \| 42 \| Cum este considerat sprijinul material acordat prin tichete sociale în raport cu venitul minim de incluziune și ajutorul pentru consumatorul vulnerabil de energie? \| \| 41 \| 42 \| Care este regimul fiscal aplicabil sprijinului material acordat sub formă de tichete sociale pentru alimente și mese calde? \| \| 41 \| 42 \| Ce lege reglementează regimul juridic al tichetelor sociale pe suport electronic pentru produse alimentare și mese calde? \| \| Art. III - Modificări Legea 138/2004 \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 43 \| 44 \| Ce tipuri de finanțare pot accesa organizațiile și federațiile de organizații de îmbunătățiri funciare? \| \| 43 \| 44 \| Au organizațiile de îmbunătățiri funciare acces la fonduri publice nerambursabile? \| \| Anexă - Lista produselor cu adaos comercial limitat \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 50 \| 57 \| Ce tipuri de produse de panificație, lactate și ouă sunt incluse pe lista produselor cu adaos comercial limitat? \| \| 58 \| 61 \| Ce sortimente de carne proaspătă de pui și de porc fac obiectul măsurilor de limitare a prețurilor? \| \| 62 \| 66 \| Ce legume și fructe proaspete, vrac, sunt menționate în lista produselor alimentare cu preț controlat? \| \| 69 \| 70 \| Ce tipuri de unt și magiun sunt incluse pe lista produselor agricole și alimentare cu adaos comercial limitat? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 14,966 Cost: $0.024481 Processing Time: 5054000 ms
2025-07-22 00:45:59	Processing Completed	Batch question generation completed with 16 total questions from 5 chapters	GOOGLE AI
Metadata: `{ "total_questions": 16, "chapters_count": 5, "batch_mode": true }`
2025-07-21 23:21:58	Batch Created	Added to batch for wave 2	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 2, "batch_id": "fd4ee694-1449-4c3b-8307-c5f88fbabddc", "provider_batch_id": "batches\/7sjau9ios5cwcbn1ec2pqg1rcoiemiwc62g2" }`
2025-07-21 23:20:47	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "a782310e-bdc8-4d13-bde7-01206afd2d6b", "document_title": "ORD DE URGENTA 5 31\/01\/2024 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2025-07-21 23:20:47	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: `{ "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true }` Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)
2025-07-20 15:32:40	Batch Created	Added to batch for wave 1	GOOGLE
Metadata: `{ "wave": 1, "batch_id": "24b6b28c-5ab1-46ca-89d7-90fcc9f5c655", "provider_batch_id": "batches\/0ff0977b28d54m6vff9599nxhsj4bstaj9yr" }`

Section	Reference Type	Act
Actul	APROBAT DE	LEGE 63 27/03/2024
Actul	REFERIT DE	LEGE 63 27/03/2024
Actul	REFERIT DE	DECRET 278 27/03/2024
ART. 1	MODIFICAT DE	LEGE 63 27/03/2024

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	LEGE 10 08/01/2024
Actul	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 67 30/06/2023
Actul	REFERIRE LA	LEGE 98 19/05/2016
Actul	REFERIRE LA	LEGE (R) 138 27/04/2004
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 10 08/01/2024
ART. 1	COMPLETEAZA PE	ORD DE URGENTA 67 30/06/2023 ART. 1
ART. 1	MODIFICA PE	ORD DE URGENTA 67 30/06/2023 ART. 8
ART. 1	MODIFICA PE	ORD DE URGENTA 67 30/06/2023 ANEXA 1
ART. 1	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 67 30/06/2023
ART. 2	COMPLETEAZA PE	ORD DE URGENTA 115 14/12/2023 ART. 48
ART. 2	REFERIRE LA	ORD DE URGENTA 115 14/12/2023 ART. 43
ART. 2	REFERIRE LA	LEGE 226 16/09/2021
ART. 2	REFERIRE LA	LEGE 165 10/07/2018
ART. 2	REFERIRE LA	LEGE 196 31/10/2016 ART. 10
ART. 2	REFERIRE LA	COD FISCAL 08/09/2015 ART. 62
ART. 3	MODIFICA PE	LEGE (R) 138 27/04/2004 ART. 6
ART. 3	REFERIRE LA	LEGE (R) 138 27/04/2004 ART. 6