| Document ID: | 284711 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-10 04:29:30 |
| Last Updated: | 2026-09-11 18:32:36 |
| Valid From: | 29.06.2024 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 96 din 28 iunie 2024
privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina
GUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 616 din 29 iunie 2024Întrucât, chiar și după o perioadă de doi ani de la declanșarea conflictului dintre Federația Rusă și Ucraina, peisajul de instabilitate și incertitudine cauzate de război subzistă,
luând în considerare disponibilitatea României de a găsi soluții pentru integrarea cetățenilor ucraineni care s-au refugiat în țara noastră încă de la declanșarea conflictului armat și preocuparea de a susține în continuare demersurile pentru asigurarea de sprijin și asistență umanitară acestei categorii vulnerabile,
ținând cont de prelungirea măsurii privind protecția temporară acordată persoanelor strămutate din Ucraina până la 4 martie 2025, astfel cum este menționată la art. 2 din Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/382 a Consiliului din 4 martie 2022 de constatare a existenței unui aflux masiv de persoane strămutate din Ucraina în înțelesul art. 5 din Directiva 2001/55/CE și având drept efect introducerea unei protecții temporare,
având în vedere concluziile reuniunilor grupului de lucru privind situația refugiaților din zona conflictului armat din Ucraina în sensul în care se impun modificări de urgență ale cadrului normativ actual, astfel încât statul român să poată oferi în mod eficient și efectiv asistență acestei categorii vulnerabile de persoane, prin măsuri din domeniul social, medical, educațional etc.,
ținând cont de necesitatea asigurării finanțării acțiunilor de sprijin în gestionarea crizei umanitare prin asigurarea utilităților de primă necesitate și a condițiilor de acordare a asistenței medicale, a accesului la tratament și a accesului la servicii sociale cetățenilor străini și apatrizi proveniți din Ucraina aflați în situații de risc imediat,
întrucât oferirea asistenței umanitare, implicit prin respectarea drepturilor fundamentale ale omului, precum dreptul la viață și ocrotirea sănătății, reprezintă un angajament și un deziderat al statului român pe plan internațional, un imperativ moral, precum și o manifestare a solidarității României față de contextele fragile,
deoarece este necesară identificarea de soluții pentru a facilita accesul cetățenilor ucraineni pe piața muncii din România, prin crearea cadrului necesar pentru ca aceștia să își poată asigura o sursă de venit din munca prestată, fapt care are ca efect direct o mai bună integrare a acestora în perioada în care sunt nevoiți să rămână pe teritoriul României,
ținând cont de actualul context internațional creat de războiul din Ucraina, care impune, pe de o parte, continuarea măsurilor de sprijin și asistență umanitară pentru persoanele care provin din zona de conflict armat din Ucraina, intrate pe teritoriul țării noastre, prin facilitarea incluziunii acestora potrivit domeniilor de intervenție și măsurilor aferente acestora, iar, pe de altă parte, crearea unui cadru normativ pentru persoanele care beneficiază de sistemul de protecție și asistență umanitară existent,
apreciind că reglementarea acestei situații deosebite este posibilă doar pe calea unei intervenții normative urgente,
întrucât aspectele vizate constituie o stare de fapt obiectivă, cuantificabilă, extraordinară, independentă de voința Guvernului, care pune în pericol interesul public și angajamentele internaționale și a cărei reglementare nu poate fi amânată, se impune adoptarea de măsuri imediate prin ordonanță de urgență.
Deoarece toate aceste elemente vizează interesul public și constituie situații de urgență, extraordinare, a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și noțiunile folosite au următorul înțeles:
1. protecție internațională și protecție temporară - protecția acordată străinilor potrivit Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, cu modificările și completările ulterioare;
2. utilități de primă necesitate - hrană, îmbrăcăminte, materiale de igienă personală, care se asigură în cuantumul prevăzut la art. 55 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.251/2006, cu modificările și completările ulterioare;
3. beneficiar - cetățean străin sau apatrid care provine din zona conflictului armat din Ucraina și obține permisul de protecție temporară începând cu data de 1 iulie 2024 pe teritoriul României și care nu este solicitant de azil, inclusiv beneficiar al Deciziei de punere în aplicare (UE) 2022/382 a Consiliului din 4 martie 2022 de constatare a existenței unui aflux masiv de persoane strămutate din Ucraina în înțelesul art. 5 din Directiva 2001/55/CE și având drept efect introducerea unei protecții temporare, denumită în continuare Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/382 a Consiliului;
4. beneficiar anterior - cetățean străin sau apatrid care provine din zona conflictului armat din Ucraina și intră în România și care nu este solicitant de azil, inclusiv beneficiar al Deciziei de punere în aplicare (UE) 2022/382 a Consiliului, care a obținut permisul de protecție temporară sau care a beneficiat de sprijin și asistență umanitară pe teritoriul României anterior datei de 1 iulie 2024 conform prevederilor Ordonanței de urgență nr. 15/2002 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina, cu modificările și completările ulterioare, precum și beneficiarii prevăzuți la pct. 3, după expirarea termenului prevăzut la art. 3 alin. (2) din prezenta ordonanță de urgență;
5. familie - grupul de persoane format din soți, părinte/părinți și/sau copiii minori ai acestora sau copii majori pe care au obligația să îi întrețină, dacă se află în continuarea studiilor și până la terminarea acestora, dar fără a depăși vârsta de 26 de ani, precum și persoana cu care este cazat copilul minor conform prevederilor art. 136 alin. (2) lit. a), b) și d) din Legea nr. 122/2006 privind azilul, cu modificările și completările ulterioare, care are în creștere și îngrijire unul sau mai mulți copii minori;
6. persoană singură - persoana care are împlinită vârsta de 18 ani la data la care intră pe teritoriul României și care provine din zona conflictului armat din Ucraina;
7. audient - elevul școlarizat în sistemul de învățământ din zona conflictului armat din Ucraina, care își continuă, la cererea părintelui sau a reprezentantului elevului minor, a elevului major sau a autorității competente, parcursul școlar într-o unitate de învățământ din sistemul de învățământ românesc și este înscris în cataloage provizorii, până la echivalarea studiilor și susținerea eventualelor diferențe;
8. minor neînsoțit - cetățeanul străin sau apatridul sub vârsta de 18 ani, provenit din zona conflictului armat din Ucraina, care a sosit pe teritoriul României neînsoțit de niciunul dintre părinții săi sau de un alt reprezentant ori care nu se găsește sub supravegherea legală a unei alte persoane;
9. reprezentantul minorului - una dintre persoanele prevăzute la art. 136 alin. (2) lit. a), b) și d) din Legea nr. 122/2006;
10. dreptul la asistență medicală de urgență și prim ajutor calificat - dreptul de a primi gratuit asistență medicală și tratament corespunzător, prin sistemul național de asistență medicală de urgență și de prim ajutor calificat, în conformitate cu prevederile titlului IV din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
11. însoțitor al persoanei cu dizabilități - persoană care asigură îngrijirea personală, respectiv ajutorul pentru efectuarea activităților de bază și instrumentale ale vieții zilnice pentru persoana care și-a pierdut total sau parțial autonomia funcțională.
Comisia constituită în condițiile art. 9 adoptă deciziile privind repartizarea minorilor neînsoțiți care provin din zona conflictului armat din Ucraina către unitatea de învățământ, în vederea asigurării dreptului la educație, având la bază lista prevăzută la art. 10 alin. (2), transmisă de direcțiile generale de asistență socială și protecția copilului județene, respectiv ale sectoarelor municipiului București, cu sprijinul Inspectoratului General pentru Imigrări, și menține legătura cu direcțiile generale în vederea acordării suportului necesar asigurării dreptului la educație, protecție și asistență socială.
Prevederile art. 13-16 din prezenta ordonanță de urgență se aplică începând cu data de 1 iulie 2024 și până la expirarea termenului de prelungire succesivă a protecției temporare, cu excepția art. 14, care se aplică până la finalizarea perioadei de concediu pentru creșterea copilului, cu condiția ca persoana beneficiară și copilul/copiii acesteia să se afle pe teritoriul României.
Beneficiarii și beneficiarii anteriori, persoane adulte cu dizabilități și persoane vârstnice cu mobilitate redusă sau aflate în situație de dependență, care provin din zona conflictului armat din Ucraina, care intră în România și nu dețin documente de identitate valabile, sunt îndrumate către Inspectoratul General pentru Imigrări în vederea stabilirii regimului juridic, concomitent cu preluarea lor, la cerere, de către serviciul public de asistență socială de la nivel județean sau local, în vederea acordării serviciilor sociale.
Prin derogare de la prevederile art. 554 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, și de la prevederile Legii nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung, autoritățile administrației publice locale pot angaja, fără concurs, asistenți sociali sau alt personal de specialitate, după caz, inclusiv din rândul cetățenilor ucraineni care cunosc limba română, în cadrul serviciilor publice de asistență socială de la nivel local și județean și în cadrul serviciilor sociale în care sunt beneficiari care provin din zona conflictului armat din Ucraina, în funcție de nevoile acestora, pentru o durată determinată, dar nu mai mult de 3 ani.
Cheltuielile corespunzătoare asigurării serviciilor sociale destinate copiilor, persoanelor cu dizabilități și persoanelor vârstnice se suportă din sursele prevăzute de legea bugetului de stat, precum și din bugetele locale, cu respectarea prevederilor art. 6 și art. 14 alin. (5) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările ulterioare.
După împlinirea perioadei prevăzute la art. 3 alin. (2), beneficiarii și beneficiarii anteriori au acces la sistemul asigurărilor pentru șomaj, la măsurile de prevenire a șomajului și la măsurile pentru stimularea ocupării forței de muncă, acordate în urma înregistrării la agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene, respectiv a municipiului București, în condițiile stabilite pentru cetățenii români de prevederile Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare.
Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se abrogă:a) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 15/2022 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul român cetățenilor străini sau apatrizilor aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 193 din 27 februarie 2022, cu modificările și completările ulterioare; ... b) art. VI din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 20/2022 privind modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru stabilirea unor măsuri de sprijin și asistență umanitară, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 231 din 8 martie 2022. ...
București, 28 iunie 2024.
Nr. 96.
------
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 29.06.2024 |
| This Version Valid From: | 29.06.2024 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 616 din 29 iunie 2024 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 3 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 15 20/03/2025 |
| ART. 4 | COMPLETAT DE | ORD DE URGENTA 106 04/09/2024 |
| ART. 26 | ABROGAT DE | ORD DE URGENTA 15 20/03/2025 |
| ART. 26 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 15 20/03/2025 |
| ART. 26 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 116 25/09/2024 |
| Target Document | Section | Operation | Details |
|---|---|---|---|
| ORD DE URGENTA 20 07/03/2022 ART. 6 | ART. 27 | ABROGA PE | |
| ORD DE URGENTA 15 27/02/2022 | ART. 27 | ABROGA PE |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
| Provider | Model | Questions | Prompt Tokens | Cached Tokens | Cache % | Completion Tokens | Total Cost | Cost/Question | Time (ms) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| OpenRouter | qwen/qwen3-235b-a22b-2507 | 81 | 22,572 | 0 | 0.0% | 4,456 | $0.0045 | $0.000055 | 1,661,000 |
| Google AI | gemini-2.5-pro | 71 | 34,165 | 0 | 0.0% | 4,059 | $0.0833 | $0.001173 | 5,119,000 |
The following chapters and sections were automatically extracted from this document.
12
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-26 06:30:16 | Processing Completed | Batch question generation completed with 81 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 06:30:15 | Response Received | Received batch response with 81 questions from 27 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 27,028 Cost: $0.004482 Processing Time: 1649000 ms |
||||
| 2026-07-26 06:17:49 | Batch Created | Added to batch 1/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-26 06:02:35 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-72) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2026-07-26 06:02:35 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-22 00:46:16 | Response Received | Received batch response with 71 questions from 27 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 42,431 Cost: $0.083296 Processing Time: 5071000 ms |
||||
| 2025-07-22 00:46:16 | Document Categorized | Document categorized as: Day-to-day Relevant Regulation | - |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-22 00:46:16 | Processing Completed | Batch question generation completed with 71 total questions from 27 chapters | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:21:59 | Batch Created | Added to batch for wave 2 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-21 23:20:57 | Prompt Sent | Sending batch prompt for iteration 1 | GOOGLE AI | |
Metadata:
Prompt Preview:
|
||||
| 2025-07-21 23:20:57 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-flash-lite-preview-06-17) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-07-20 15:34:00 | Batch Created | Added to batch for wave 1 |
|
|
Metadata:
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 3 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 15 20/03/2025 |
| ART. 4 | COMPLETAT DE | ORD DE URGENTA 106 04/09/2024 |
| ART. 26 | ABROGAT DE | ORD DE URGENTA 15 20/03/2025 |
| ART. 26 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 15 20/03/2025 |
| ART. 26 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 116 25/09/2024 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 27 | ABROGA PE | ORD DE URGENTA 20 07/03/2022 ART. 6 |
| ART. 27 | ABROGA PE | ORD DE URGENTA 15 27/02/2022 |