| Document ID: | 304615 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-10 04:29:27 |
| Last Updated: | 2026-09-11 20:08:47 |
| Valid From: | 20.11.2025 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 62 din 20 noiembrie 2025
privind măsurile de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2025/1.106 al Consiliului din 27 mai 2025 de instituire a Instrumentului "Acțiunea pentru securitatea Europei" (SAFE) prin consolidarea industriei europene de apărare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative
GUVERNUL ROMÂNIEI
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1071 din 20 noiembrie 2025Având în vedere adoptarea, la nivelul Uniunii Europene, a Regulamentului (UE) 2025/1.106 al Consiliului din 27 mai 2025 de instituire a Instrumentului „Acțiunea pentru securitatea Europei“ (SAFE) prin consolidarea industriei europene de apărare, denumit în continuare Instrumentul SAFE, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) seria L 2025/1.106 din 28 mai 2025, act normativ cu aplicabilitate directă în toate statele membre ale Uniunii Europene, se impune adoptarea, la nivel național, a dispozițiilor legale care să asigure implementarea măsurilor instituite prin respectivul regulament, pentru stabilirea responsabilităților autorităților publice relevante, astfel încât să permită utilizarea eficientă a asistenței financiare acordate în cadrul Instrumentului SAFE.
Ținând cont de faptul că angajamentele internaționale asumate de România în calitate de stat membru al Uniunii Europene, precum și de faptul că actele cu forță juridică obligatorie, precum regulamentele Uniunii Europene, stabilesc în sarcina statelor membre ale Uniunii Europene obligația de a adopta anumite norme privind măsurile aplicabile,
luând în considerare că, prin adoptarea Instrumentului SAFE, se oferă asistență financiară statelor membre ale Uniunii Europene, permițându-le să realizeze investiții publice urgente și majore în sprijinul industriei europene de apărare ca răspuns la actuala situație de criză,
având în vedere necesitatea stringentă de realizare a unor achiziții de produse din domeniile apărării și securității în contextul efectuării unor investiții urgente și majore în industria de apărare, în scopul creării și sporirii rapide a capacităților de producție a acesteia, al îmbunătățirii disponibilității în timp util a produselor din domeniul apărării și al accelerării adaptării sale la schimbări structurale, prin utilizarea asistenței financiare acordate în cadrul Instrumentului SAFE,
ținând cont de prevederile art. 19 din Instrumentul SAFE, potrivit cărora se consideră că achizițiile publice care implică cel puțin un stat membru care beneficiază de asistență financiară în cadrul Instrumentului SAFE îndeplinesc condiția privind urgența care rezultă în urma unei situații de criză, în sensul art. 3 pct. 14 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011 privind atribuirea anumitor contracte de achiziții publice în domeniile apărării și securității, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 195/2012, cu modificările și completările ulterioare,
luând în considerare necesitatea realizării de investiții în industria autohtonă de armament și imperativul localizării producției pentru toate tipurile de echipament cu uz militar în vederea asigurării rezilienței în cazul unui conflict, sens în care este esențială stabilirea unor condiții de cooperare industrială,
având în vedere termenul impus prin prevederile art. 7 din Instrumentul SAFE, potrivit cărora, până la data de 30 noiembrie 2025, un stat membru care intenționează să primească asistență financiară în cadrul Instrumentului SAFE transmite Comisiei Europene o cerere, însoțită de un plan de investiții pentru industria europeană de apărare,
luând în considerare situația excepțională justificată de actualul context geopolitic, prin raportare la caracterul temporar al posibilității de utilizare a asistenței financiare acordate în cadrul Instrumentului SAFE,
având în vedere faptul că neadoptarea în regim de urgență a unor măsuri în vederea implementării Instrumentului SAFE, la nivel național, ar reduce semnificativ posibilitățile de utilizare eficientă a asistenței financiare acordate în cadrul Instrumentului SAFE, precum și de realizare a unor achiziții de produse din domeniile apărării și securității în contextul efectuării unor investiții urgente și majore în industria de apărare, în scopul creării și sporirii rapide a capacităților de producție a acesteia,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Pentru implementarea planului de investiții pentru industria europeană de apărare, aprobat conform art. 2 alin. (2) lit. a):a) Ministerul Apărării Naționale, precum și celelalte autorități publice transmit Cancelariei Prim-Ministrului și Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului cerințele operaționale sau, după caz, cerințe similare, aferente fiecărui proiect propus pentru accesarea instrumentului de finanțare SAFE, precum și o listă cu potențialii furnizori prevăzuți la art. 5 alin. (1); ... b) Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului transmite Cancelariei Prim-Ministrului, la solicitarea acesteia, propuneri de măsuri de cooperare aferente fiecărui proiect propus pentru accesarea instrumentului de finanțare SAFE. ...
Ministerul Apărării Naționale, prin autoritățile contractante, respectiv celelalte autorități publice întreprind demersurile necesare pentru deschiderea contractelor de achiziție publică din domeniile apărării și securității, în conformitate cu prevederile Instrumentului SAFE.
Prin derogare de la prevederile art. VII alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare, și de la dispozițiile art. XXII din Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările ulterioare, pentru aplicarea dispozițiilor Instrumentului SAFE, se aprobă ocuparea prin concurs sau examen a posturilor vacante din compunerea și subordinea nemijlocită a Direcției generale pentru armamente din Ministerul Apărării Naționale, respectiv din celelalte autorități publice din cadrul Forțelor Sistemului Național de Apărare, în limita a câte 10 posturi, cu încadrarea în limitele bugetare aprobate.
Prin derogare de la prevederile art. IV alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 16/2013, cu modificările și completările ulterioare, delegațiile Ministerului Apărării Naționale, respectiv ale celorlalte autorități publice pot depăși două persoane, în cazul deplasărilor în străinătate efectuate în scopul inițierii și/sau derulării achizițiilor din domeniile apărării și securității, cu aprobarea ministrului sau conducătorului autorității publice.
Prin derogare de la prevederile art. 51 alin. (2) teza a doua din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011 privind atribuirea anumitor contracte de achiziții publice în domeniile apărării și securității, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 195/2012, cu modificările și completările ulterioare, pentru proiectele propuse în cadrul instrumentului de finanțare SAFE, Parlamentul României, prin comisiile reunite de apărare, ordine publică și siguranță națională, se pronunță cu privire la solicitarea de aprobare prealabilă, în termen de 20 de zile de la primirea acesteia.
La articolul 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2023 privind derularea operațiunilor de cooperare tehnologică și industrială în domeniile apărării și securității, înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Române de Cooperare Tehnologică și Industrială pentru Securitate și Apărare și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum și unele măsuri fiscal-bugetare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1192 din 29 decembrie 2023, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
Legea nr. 346/2006 privind organizarea și funcționarea Ministerului Apărării Naționale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 867 din 2 noiembrie 2017, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 16^1, după alineatul (4) se introduc două noi alineate, alin. (5) și (6), cu următorul cuprins:
2. La articolul 61, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
3. La articolul 63, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alin. (2^1) și (2^2), cu următorul cuprins:
București, 20 noiembrie 2025.
Nr. 62.
-----
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 20.11.2025 |
| This Version Valid From: | 20.11.2025 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1071 din 20 noiembrie 2025 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 1 | COMPLETAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| ART. 2 | ABROGAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| ART. 3 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| ART. 4 | COMPLETAT DE | LEGE 4 09/01/2026 |
| ART. 4 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| ART. 5 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| ART. 6 | ABROGAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| ART. 8 | MODIFICAT DE | LEGE 95 12/06/2026 |
| ART. 11 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| Target Document | Section | Operation | Details |
|---|---|---|---|
| ORD DE URGENTA 124 28/12/2023 ART. 4 | ART. 12 | MODIFICA PE | |
| LEGE (R) 346 21/07/2006 ART. 16 | ART. 13 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE (R) 346 21/07/2006 ART. 63 | ART. 13 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE (R) 346 21/07/2006 ART. 61 | ART. 13 | MODIFICA PE |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
| Provider | Model | Questions | Prompt Tokens | Cached Tokens | Cache % | Completion Tokens | Total Cost | Cost/Question | Time (ms) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| OpenRouter | qwen/qwen3-235b-a22b-2507 | 39 | 8,983 | 0 | 0.0% | 2,491 | $0.0022 | $0.000056 | 3,017,000 |
| Google AI | gemini-2.5-pro | 35 | 9,735 | 0 | 0.0% | 2,127 | $0.0334 | $0.000955 | 0 |
9
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-20 12:30:37 | Processing Completed | Batch question generation completed with 39 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-20 12:30:36 | Response Received | Received batch response with 39 questions from 13 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 11,474 Cost: $0.002179 Processing Time: 3015000 ms |
||||
| 2026-07-20 12:21:12 | Batch Created | Added to batch 8/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-20 11:40:20 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-45) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2026-07-20 11:40:20 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-11-21 09:15:03 | Response Received | Received batch response with 35 questions from 13 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 18,370 Cost: $0.033439 Processing Time: 781000 ms |
||||
| 2025-11-21 09:02:06 | Batch Created | Added to batch 1/1 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2025-11-21 09:02:02 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2025-11-21 09:02:02 | Prompt Sent | Sending batch prompt for iteration 1 | GOOGLE AI | |
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
Prompt Preview:
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 1 | COMPLETAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| ART. 1 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| ART. 2 | ABROGAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| ART. 3 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| ART. 4 | COMPLETAT DE | LEGE 4 09/01/2026 |
| ART. 4 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| ART. 5 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| ART. 6 | ABROGAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| ART. 8 | MODIFICAT DE | LEGE 95 12/06/2026 |
| ART. 11 | MODIFICAT DE | ORD DE URGENTA 21 26/03/2026 |
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 12 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 124 28/12/2023 ART. 4 |
| ART. 13 | COMPLETEAZA PE | LEGE (R) 346 21/07/2006 ART. 16 |
| ART. 13 | COMPLETEAZA PE | LEGE (R) 346 21/07/2006 ART. 63 |
| ART. 13 | MODIFICA PE | LEGE (R) 346 21/07/2006 ART. 61 |
| Section | Reference Type | Act |
|---|---|---|
| Actul | REFERIRE LA | LEGE 195 01/11/2012 |
| Actul | REFERIRE LA | OUG 114 21/12/2011 ART. 3 |
| Actul | REFERIRE LA | CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115 |
| ART. 9 | DEROGARE DE LA | LEGE 141 25/07/2025 ART. 22 |
| ART. 9 | DEROGARE DE LA | ORD DE URGENTA 156 30/12/2024 ART. 7 |
| ART. 10 | REFERIRE LA | LEGE 16 04/03/2013 |
| ART. 10 | DEROGARE DE LA | OUG 26 06/06/2012 ART. 4 |
| ART. 11 | REFERIRE LA | LEGE 195 01/11/2012 |
| ART. 11 | DEROGARE DE LA | OUG 114 21/12/2011 ART. 51 |
| ART. 12 | MODIFICA PE | ORD DE URGENTA 124 28/12/2023 ART. 4 |
| ART. 12 | REFERIRE LA | ORD DE URGENTA 124 28/12/2023 ART. 4 |
| ART. 12 | REFERIRE LA | OUG 57 09/12/2015 |
| ART. 13 | COMPLETEAZA PE | LEGE (R) 346 21/07/2006 ART. 16 |
| ART. 13 | COMPLETEAZA PE | LEGE (R) 346 21/07/2006 ART. 63 |
| ART. 13 | MODIFICA PE | LEGE (R) 346 21/07/2006 ART. 61 |
| ART. 13 | REFERIRE LA | LEGE (R) 346 21/07/2006 |