ORD DE URGENTA 91 30/12/2025 - Portal Legislativ

Document Information

Document ID:	306237
Source URL:	https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA...
Scraped At:	2026-09-11 04:26:55
Last Updated:	2026-09-11 19:22:10
Valid From:	31.12.2025
Latest Version:	Yes

Metadata

Meta tags:	Title: ORD DE URGENTA 91 30/12/2025 - Portal Legislativ Keywords: ORD DE URGENTA 91 30/12/2025 - Portal Legislativ Viewport: width=device-width, user-scalable=no Description: ORD DE URGENTA 91 30/12/2025 - Portal Legislativ
Detail metadata:	Article count: 8 Status indicator: modificat Publication detail: Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1223 din 31 decembrie 2025

Duplicate Information

This document has no duplicates.

Content

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 91 din 30 decembrie 2025

privind stabilirea unor măsuri în cadrul sistemului de sănătate

EMITENT

GUVERNUL ROMÂNIEI

Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1223 din 31 decembrie 2025

Având în vedere necesitatea corelării dispozițiilor art. XXXII alin. (1) din Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscalbugetare, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum acestea au fost modificate prin art. VII din Legea nr. 163/2025 privind modificarea și completarea unor acte normative și pentru stabilirea unor măsuri în domeniul sănătății, cu modificările ulterioare, cu reglementările incidente în materia finanțării asistenței medicale primare, de la art. I pct. 17, din același act normativ, prin care s-a stabilit, pentru anul 2026, o nouă distribuție a fondului alocat asistenței medicale primare, respectiv 25% pentru plata per capita și 75% pentru plata pe serviciu medical,

având în vedere că noua distribuție a fondului, respectiv 25% pentru plata per capita și 75% pentru plata pe serviciu medical, se reflectă în mod necesar prin diminuarea valorii punctului per capita și creșterea valorii punctului pe serviciu medical, în cadrul aceluiași buget global aprobat, asigurând o utilizare mai eficientă a fondurilor publice prin stimularea decontării serviciilor medicale efectiv prestate asiguraților,

având în vedere necesitatea asigurării cadrului normativ care să permită medicilor îndeplinirea obligației de a desfășura activitate în ambulatoriul integrat al spitalului în cadrul normei lunare de lucru, conform graficului stabilit de managerul spitalului, la propunerea medicului șef de secție sau a medicului coordonator,

ținând seama de faptul că, pentru ambulatoriul integrat al spitalului, este necesară separarea programului cabinetului medical de programul individual al medicului, pentru a asigura o gestionare eficientă și flexibilă a resurselor umane,

având în vedere necesitatea creșterii flexibilității în organizarea activității medicilor specialiști, astfel încât să se permită încheierea a maximum două contracte cu casele de asigurări de sănătate pentru acordarea de servicii medicale în ambulatoriul clinic de specialitate, fără a afecta respectarea normei maxime de lucru și fără a prejudicia funcționarea unităților sanitare publice,

având în vedere că, până la aprobarea prin Contractul-cadru a condițiilor aplicabile încheierii a două contracte, se impune reglementarea unei soluții tranzitorii.

Având în vedere caracterul urgent al măsurilor propuse și necesitatea evitării disfuncționalităților în organizarea activității ambulatoriilor de specialitate, care implică sume decontate semnificativ mai mici comparativ cu serviciile medicale spitalicești, generând astfel economii bugetare și o mai bună alocare a resurselor financiare din sistemul de sănătate,

luând în considerare faptul că din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate se suportă indemnizații de asigurări sociale de sănătate, se impune implementarea unor măsuri menite să asigure decontarea fără sincope a acestor drepturi de care beneficiază persoanele asigurate în sistemul de asigurări sociale de sănătate.

În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public și constituie situații de urgență și extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul I

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1074 din 29 noiembrie 2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 51, după alineatul (2) se introduc șase noi alineate, alin. (2^1)-(2^6), cu următorul cuprins:

(2^1) CNAS și casele de asigurări de sănătate pot efectua controlul concediilor medicale sub aspectul legalității și temeiniciei acordării acestora, la inițiativa proprie sau la solicitarea angajatorilor.(2^2) Controlul prevăzut la alin. (2^1) se realizează cel puțin prin:a) analiza documentelor medicale care au stat la baza eliberării certificatelor de concediu medical; ... b) verificarea respectării condițiilor legale privind durata acordării concediului medical; ... c) verificarea corectitudinii completării certificatelor de concediu medical și a concordanței acestora cu diagnosticul și recomandările medicale. ... (2^3) În vederea efectuării controlului se pot solicita, în condițiile legii, documente și informații medicului curant și furnizorilor de servicii medicale, după caz.(2^4) Certificatele de concediu medical care în urma controlului efectuat de CNAS sau casa de asigurări de sănătate sunt neconforme se transmit cabinetelor de expertizare a capacității de muncă în vederea analizării și verificării din punct de vedere medical a acestora, potrivit protocolului încheiat între Casa Națională de Asigurări de Sănătate - Casa Națională de Pensii Publice și Institutul Național de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă.(2^5) În cazul în care, în urma controlului prevăzute la alin. (1)-(2^4), se constată că certificatul de concediu medical a fost eliberat cu nerespectarea prevederilor legale, asiguratul nu beneficiază de indemnizația aferentă concediului medical.(2^6) Procedura de desfășurare a controlului prevăzute la alin. (2^1)-(2^4), precum și modalitatea de aplicare a dispozițiilor alin. (2^5) se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.

2. La articolul 51, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:

(5) În cazul în care comisia de disciplină a colegiului teritorial sau Comisia superioară de disciplină a Colegiului Medicilor din România constată nerespectarea prevederilor cu privire la acordarea concediilor medicale și eliberarea certificatelor de concediu medical, aplică sancțiunile prevăzute de art. 455 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul II

(1) Pentru certificatele de concediu medical eliberate în perioada 1 februarie 2026-31 decembrie 2027, indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate prevăzute prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările și completările ulterioare, se calculează și se plătesc prin diminuarea cu o zi și se suportă după cum urmează:a) de către angajator, din a 2-a zi până inclusiv în a 6-a zi de incapacitate temporară de muncă, în cazul indemnizațiilor pentru incapacitate temporară de muncă, cu excepția indemnizațiilor aferente certificatelor de concediu medical acordate persoanelor asigurate pentru care a fost instituită măsura izolării, potrivit Legii nr. 136/2020 privind instituirea unor măsuri în domeniul sănătății publice în situații de risc epidemiologic și biologic, republicată, cu modificările și completările ulterioare; ... b) din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, începând cu:

(i) ziua următoare celor suportate de angajator, conform lit. a), și până la data încetării incapacității temporare de muncă a asiguratului sau a pensionării acestuia;

(ii) a 2-a zi în cazul indemnizațiilor care se suportă integral potrivit legii din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate.

... (2) Perioadele de diminuare a indemnizației de asigurări sociale de sănătate potrivit alin. (1) constituie stagiu de asigurare pentru concedii și indemnizații de asigurări sociale de sănătate, cu menținerea calității de asigurat în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate.(3) Modalitatea de punere în aplicare a prevederilor alin. (1) se aprobă prin normele prevăzute la art. 56 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările și completările ulterioare, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

Articolul III

Articolul III din Legea nr. 163/2025 privind modificarea și completarea unor acte normative și pentru stabilirea unor măsuri în domeniul sănătății, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 984 din 24 octombrie 2025, cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

Articolul III

(1) Medicii, cu excepția șefilor de secție, care acordă servicii medicale într-o/într-un secție/compartiment dintrun spital public, au obligația de a desfășura activitate în ambulatoriul integrat al spitalului, în cadrul normei lunare de lucru, conform graficului stabilit de managerul spitalului, la propunerea medicului șef de secție sau a medicului coordonator, după caz.(2) Medicii care acordă servicii medicale de specialitate întro unitate sanitară din ambulatoriul de specialitate dintre cele prevăzute în Contractul-cadru își pot desfășura activitatea în baza a maximum două contracte încheiate cu casele de asigurări de sănătate pentru acordarea de servicii medicale în ambulatoriul de specialitate, în condițiile Contractului-cadru.(3) Până la aprobarea prin Contractul-cadru a condițiilor prevăzute la alin. (2), medicii pot desfășura activitate sub incidența a două contracte în ambulatoriul de specialitate, pentru un program care să nu depășească cumulat o normă și jumătate.(4) În ambulatoriul integrat al spitalului, programul care face obiectul contractului cu casa de asigurări de sănătate este cel al cabinetului medical, programul fiecărui medic fiind stabilit de managerul spitalului, la propunerea medicului șef de secție sau a medicului coordonator.(5) Pe perioada în care medicii prevăzuți la alin. (1) desfășoară activitate în ambulatoriul integrat al spitalului beneficiază de acordarea drepturilor salariale corespunzătoare secției/compartimentului în care sunt încadrați.

Articolul IV

Alineatul (1) al art. XXXII din Legea nr. 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 699 din 25 iulie 2025, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul XXXII

(1) În anul 2026, suma orientativă/medic specialist în asistența medicală stomatologică se menține la nivelul valabil în trimestrul IV al anului 2025.

Articolul V

Alineatul (1^4) al art. 261 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 652 din 28 august 2015, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

(1^4) În asistența medicală primară, în anul 2026, fondul destinat plății per capita și plății pe serviciu medical se distribuie în proporție de 25% pentru plata per capita și 75% pentru plata pe serviciu medical, cu încadrarea în fondul alocat asistenței medicale primare pentru anul 2026, care se menține la nivelul aprobat pentru anul 2025 prin Legea bugetului de stat.

Articolul VI

(1) Protocolul prevăzut la art. 51 alin. (2^4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificată și completată prin prezenta ordonanță de urgență, se încheie în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.(2) Hotărârea Guvernului prevăzută la art. 51 alin. (2^6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificată și completată prin prezenta ordonanță de urgență, se aprobă în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

PRIM-MINISTRU

ILIE-GAVRIL BOLOJAN
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu

Ministrul sănătății,

Alexandru-Florin Rogobete
Președintele Casei Naționale de Asigurări de Sănătate,
Horațiu-Remus Moldovan
p. Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale,
Ciprian-Nicolae Văcaru,
secretar de stat
p. Ministrul finanțelor,
Mihai Diaconu,
secretar de stat

București, 30 decembrie 2025.

Nr. 91.

-----

Version Information

Version Date:	N/A
Original Publication Date:	31.12.2025
This Version Valid From:	31.12.2025
This Version Valid To:	Not specified
Is Latest Version:	Yes
Document Type:	ORDIN
Emitent:	N/A
Publicat în:	Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 1223 din 31 decembrie 2025

No related versions found.

Actions Suffered by This Document

Section	Operation	Act
ART. 1	MODIFICAT DE	LEGE 64 15/05/2026
ART. 2	COMPLETAT DE	LEGE 64 15/05/2026
ART. 6	COMPLETAT DE	LEGE 64 15/05/2026

Actions Induced by This Document

Target Document	Section	Operation
OUG 158 17/11/2005 ART. 51	ART. 1	COMPLETEAZA PE
OUG 158 17/11/2005 ART. 51	ART. 1	MODIFICA PE
LEGE 163 23/10/2025 ART. 3	ART. 3	MODIFICA PE
LEGE 141 25/07/2025 ART. 32	ART. 4	MODIFICA PE
LEGE (R) 95 14/04/2006 ART. 261	ART. 5	MODIFICA PE

AI-Generated Questions

These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.

Provider
OpenRouter

Model
qwen/qwen3-235b-a22b-2507

Generated
2026-07-20 06:31

Cost
$0.0012

Section: Section 19-20
Elements: 19 - 20

Section: Section 21-23
Elements: 21 - 23

Section: Section 24-26
Elements: 24 - 26

Section: Section 27-29
Elements: 27 - 29

Section: Section 30-31
Elements: 30 - 31

Section: Section 32
Elements: 32 - 32

Provider
Google AI

Model
gemini-2.5-pro

Generated
2026-01-05 10:02

Cost
$0.0199

Section: Section 17-20
Elements: 17 - 20

Section: Section 21-23
Elements: 21 - 23

Section: Section 24-26
Elements: 24 - 26

Section: Section 27-29
Elements: 27 - 29

Section: Section 30-31
Elements: 30 - 31

Section: Section 32-36
Elements: 32 - 36

Generation Comparison

Provider	Model	Questions	Prompt Tokens	Cached Tokens	Cache %	Completion Tokens	Total Cost	Cost/Question	Time (ms)
OpenRouter	qwen/qwen3-235b-a22b-2507	18	6,427	0	0.0%	1,181	$0.0012	$0.000068	79,167,000
Google AI	gemini-2.5-pro	18	7,568	0	0.0%	1,041	$0.0199	$0.001104	0

Question Generation Processing Logs

Total Logs

Processing Attempts

Errors

Warnings

Providers Used: OPENROUTER OPENROUTER GOOGLE AI GOOGLE

First Processing: 2026-01-05 10:02:33 | Last Processing: 2026-07-21 04:31:15

Timestamp	Type	Message	Provider	Actions
2026-07-21 04:31:15	Processing Completed	Batch question generation completed with 18 total questions from 0 chapters	OPENROUTER
Metadata: `{ "total_questions": 18, "chapters_count": 0, "batch_mode": true }`
2026-07-21 04:31:14	Response Received	Received batch response with 18 questions from 6 chapters	OPENROUTER	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 18, "chapters_count": 6, "all_chapters_covered": true, "token_usage": { "promptTokens": 6427, "cachedTokens": 0, "completionTokens": 1181, "totalTokens": 7608, "reasoningTokens": 0, "thoughtsTokens": 0, "cacheWriteTokens": 0 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: daily_relevant_regulation CATEGORY_REASON: Reglementează măsuri urgente în sistemul de sănătate, inclusiv modificări ale decontărilor și organizării activității medicale, cu aplicare directă în practică \| Articolul I \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 19 \| 20 \| Care sunt condițiile de legalitate și temeinicie verificate în cadrul controlului certificatelor de concediu medical? \| \| 19 \| 20 \| Cum se procedează cu certificatele de concediu medical constatate ca neconforme în urma controlului efectuat de CNAS sau casa de asigurări de sănătate? \| \| 19 \| 20 \| Ce sancțiuni se aplică medicilor care eliberează certificat de concediu medical în nerespectarea prevederilor legale? \| \| Articolul II \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 21 \| 23 \| În perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027, cum se repartizează suportarea indemnizațiilor pentru incapacitate temporară de muncă între angajator și bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate? \| \| 21 \| 23 \| Care este impactul asupra stagiului de asigurare al perioadelor de diminuare a indemnizației sociale de sănătate prevăzute pentru anul 2026? \| \| 21 \| 23 \| Cine suportă costurile indemnizației pentru incapacitate temporară de muncă în cazul persoanelor aflate în izolare conform Legii nr. 136/2020? \| \| Articolul III \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 24 \| 26 \| Care este obligația medicilor din spitalele publice privind desfășurarea activității în ambulatoriul integrat al spitalului? \| \| 24 \| 26 \| În ce condiții pot desfășura activitatea medicii în baza a maximum două contracte cu casele de asigurări de sănătate în ambulatoriul de specialitate? \| \| 24 \| 26 \| Cum se organizează programul în ambulatoriul integrat al spitalului și cine îl stabilește? \| \| Articolul IV \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 27 \| 29 \| Care este nivelul sumei orientative pentru medicul specialist în asistența medicală stomatologică în anul 2026? \| \| 27 \| 29 \| Cum se menține valoarea sumei orientative pentru asistența medicală stomatologică în anul 2026? \| \| 27 \| 29 \| Ce prevedere legală reglementează menținerea nivelului sumei orientative pentru medicina stomatologică în 2026? \| \| Articolul V \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 30 \| 31 \| Care este noua distribuție a fondului alocat asistenței medicale primare în anul 2026 între plata per capita și plata pe serviciu medical? \| \| 30 \| 31 \| Cum se realizează distribuția fondului în asistența medicală primară în anul 2026, în raport cu bugetul aprobat pentru anul precedent? \| \| 30 \| 31 \| Ce măsură se aplică pentru asigurarea eficienței cheltuirii fondurilor publice în asistența medicală primară în 2026? \| \| Articolul VI \| \| \| \| start \| end \| întrebare \| \|-------\|-----\|-----------\| \| 32 \| 32 \| În ce termen trebuie încheiat protocolul privind controlul certificatelor de concediu medical după intrarea în vigoare a ordonanței? \| \| 32 \| 32 \| Când trebuie aprobată hotărârea de Guvern pentru stabilirea procedurii de control a certificatelor de concediu medical? \| \| 32 \| 32 \| Care sunt obligațiile instituțiilor implicate privind implementarea prevederilor din articolul 51 al Ordonanței de urgență 158/2005, modificate prin această ordonanță? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 7,608 Cost: $0.001228 Processing Time: 3372000 ms
2026-07-21 04:21:49	Batch Created	Added to batch 4/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "5730ad45-4ac2-49ac-891a-43c2d45eccfd", "provider_batch_id": "openrouter-local-697c12f93b94ddda", "batch_number": 4, "total_batches": 12 }`
2026-07-21 03:35:01	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "d4e3e58c-db0a-4cf4-9fd9-a3d1ff4fc83f", "document_title": "ORD DE URGENTA 91 30\/12\/2025 - Portal Legislativ", "processing_count": 6, "batch_mode": true }`
2026-07-21 03:35:01	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-37) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 37, "character_count": 14271, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-20 20:03:03	Batch Created	Added to batch 4/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "95efc56d-cdc2-4364-b18f-d58ae7ac307e", "provider_batch_id": "openrouter-local-07141204af2868fe", "batch_number": 4, "total_batches": 12 }`
2026-07-20 19:01:58	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-37) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 37, "character_count": 14271, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-20 19:01:58	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "d4e3e58c-db0a-4cf4-9fd9-a3d1ff4fc83f", "document_title": "ORD DE URGENTA 91 30\/12\/2025 - Portal Legislativ", "processing_count": 4, "batch_mode": true }`
2026-07-20 10:14:13	Batch Created	Added to batch 4/12	OPENROUTER
Metadata: `{ "batch_id": "5f12d19e-66df-4bf2-87c7-cd9128600043", "provider_batch_id": "openrouter-local-e1768e4378413e5d", "batch_number": 4, "total_batches": 12 }`
2026-07-20 09:12:57	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "d4e3e58c-db0a-4cf4-9fd9-a3d1ff4fc83f", "document_title": "ORD DE URGENTA 91 30\/12\/2025 - Portal Legislativ", "processing_count": 2, "batch_mode": true }`
2026-07-20 09:12:57	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-37) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 37, "character_count": 14271, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-07-20 06:31:48	Processing Started	Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507)	OPENROUTER
Metadata: `{ "generation_id": "d4e3e58c-db0a-4cf4-9fd9-a3d1ff4fc83f", "document_title": "ORD DE URGENTA 91 30\/12\/2025 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-07-20 06:31:48	Prompt Sent	Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-37) for iteration 1	OPENROUTER
Metadata: { "iteration": 1, "part_index": 1, "total_parts": 1, "part_body_start": 1, "part_body_end": 37, "character_count": 14271, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema
2026-01-05 10:15:03	Response Received	Received batch response with 18 questions from 6 chapters	GOOGLE AI	Response
Metadata: `{ "questions_generated": 18, "chapters_count": 6, "all_chapters_covered": false, "token_usage": { "promptTokens": 7568, "completionTokens": 1041, "cachedTokens": 0, "totalTokens": 12348 }, "batch_mode": true }` Response Preview: DOCUMENT_CATEGORY: decision_modification CATEGORY_REASON: Documentul modifică și completează mai multe acte normative din domeniul sănătății (OUG 158/2005, Legea 163/2025, Legea 141/2025, Legea 95/2006). \| Articolul I - Modificarea OUG 158/2005 privind concediile medicale \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 17 \| 20 \| Ce autorități pot efectua controlul legalității acordării concediilor medicale și la inițiativa cui? \| \| 17 \| 20 \| Care sunt consecințele pentru un asigurat dacă certificatul său de concediu medical este considerat neconform în urma unui control? \| \| 17 \| 20 \| Ce sancțiuni se pot aplica medicilor care eliberează certificate de concediu medical cu nerespectarea prevederilor legale? \| \| 17 \| 20 \| Ce presupune procedura de control a certificatelor de concediu medical efectuată de casele de asigurări de sănătate? \| \| Articolul II - Măsuri tranzitorii pentru indemnizațiile de sănătate \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 21 \| 23 \| Cum se calculează și se plătesc indemnizațiile de concediu medical în perioada 1 februarie 2026 - 31 decembrie 2027? \| \| 21 \| 23 \| Câte zile de concediu medical pentru incapacitate temporară de muncă sunt suportate de către angajator și câte din fondul de asigurări de sănătate? \| \| 21 \| 23 \| Perioada în care indemnizația de concediu medical este diminuată constituie stagiu de asigurare în sistemul de sănătate? \| \| Articolul III - Reglementări privind activitatea medicilor \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 24 \| 26 \| Care sunt obligațiile medicilor angajați în spitalele publice referitoare la activitatea în ambulatoriul integrat? \| \| 24 \| 26 \| Câte contracte poate încheia un medic specialist cu casele de asigurări de sănătate pentru servicii medicale în ambulatoriu? \| \| 24 \| 26 \| Cum este stabilit programul de lucru al medicilor în ambulatoriul integrat al unui spital public? \| \| 24 \| 26 \| Ce drepturi salariale au medicii dintr-o secție de spital pe perioada în care desfășoară activitate în ambulatoriul integrat? \| \| Articolul IV - Măsuri fiscal-bugetare în stomatologie \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 27 \| 29 \| Cum se stabilește suma orientativă pe medic specialist în asistența medicală stomatologică pentru anul 2026? \| \| 27 \| 29 \| Care este nivelul de referință pentru finanțarea serviciilor de medicină dentară în anul 2026? \| \| Articolul V - Finanțarea asistenței medicale primare \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 30 \| 31 \| Care este proporția de distribuire a fondurilor în asistența medicală primară între plata per capita și plata pe serviciu medical în anul 2026? \| \| 30 \| 31 \| Cum se modifică modalitatea de finanțare a medicilor de familie în anul 2026? \| \| 30 \| 31 \| La ce nivel se menține fondul total alocat asistenței medicale primare în anul 2026 comparativ cu anul precedent? \| \| Articolul VI - Termene de aplicare \| \| \| \|---\|---\|---\| \| start \| end \| întrebare \| \| 32 \| 36 \| În ce termen trebuie încheiat protocolul privind verificarea medicală a concediilor neconforme între CNAS și Casa Națională de Pensii Publice? \| \| 32 \| 36 \| Care este termenul limită pentru aprobarea prin hotărâre de guvern a procedurii de control a concediilor medicale? \| ALL_CHAPTERS_COVERED: true Tokens: 12,348 Cost: $0.019870 Processing Time: 750000 ms
2026-01-05 10:02:36	Batch Created	Added to batch 1/1	GOOGLE
Metadata: `{ "batch_id": "47c9c9c8-5d55-48df-be08-b40a8b171b17", "provider_batch_id": "batches\/wh3usnwmfyakd1o8bc0g5o6shacrgz2jkrq9", "batch_number": 1, "total_batches": 1 }`
2026-01-05 10:02:33	Processing Started	Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro)	GOOGLE AI
Metadata: `{ "generation_id": "1d0a473d-67dd-4ea6-bbd6-c69b04121081", "document_title": "ORD DE URGENTA 91 30\/12\/2025 - Portal Legislativ", "processing_count": 1, "batch_mode": true }`
2026-01-05 10:02:33	Prompt Sent	Sending batch prompt for iteration 1	GOOGLE AI	Prompt
Metadata: { "iteration": 1, "existing_chapters_count": 0, "batch_mode": true, "json_schema": { "type": "object", "properties": { "documentCategory": { "type": "string", "description": "Document category classification", "enum": [ "daily_relevant_law", "daily_relevant_regulation", "daily_relevant_procedure", "decision_salary", "decision_approval", "decision_modification", "decision_other", "uncategorized" ] }, "categoryReason": { "type": "string", "description": "Explanation for the categorization (max 50 words)" }, "chapters": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "chapter": { "type": "string", "description": "Chapter or article name with short description" }, "questions": { "type": "array", "items": { "type": "object", "properties": { "q": { "type": "string", "description": "The question text in Romanian" }, "s": { "type": "integer", "description": "Start element number" }, "e": { "type": "integer", "description": "End element number" } }, "required": [ "q", "s", "e" ] } } }, "required": [ "chapter", "questions" ] }, "maxItems": 500 }, "allChaptersCovered": { "type": "boolean", "description": "Whether all chapters in the document have been covered" } }, "required": [ "documentCategory", "categoryReason", "chapters", "allChaptersCovered" ] } } JSON Schema Available View full prompt to see the response format schema Prompt Preview: Ești un expert juridic specializat în legislația românească. Analizează următorul document legal și generează întrebări relevante pe care utilizatorii le-ar putea avea despre conținutul acestuia. 🎯 OBIECTIV CRITIC: Acoperă CÂT MAI MULTE capitole/articole posibil din document. Ai la dispoziție 100,000 tokeni pentru răspuns - FOLOSEȘTE-I EFICIENT pentru a acoperi TOATE capitolele! ⚡ STRATEGIE DE MAXIMIZARE: - Începe IMEDIAT cu generarea întrebărilor, fără introduceri - Parcurge documentul SISTEMATIC de la început la sfârșit - NU te opri până nu ai acoperit TOATE capitolele sau ai atins limita de 500 capitole - Dacă documentul are peste 500 capitole, prioritizează cele mai importante - CONTINUĂ să generezi întrebări chiar dacă crezi că răspunsul devine lung INSTRUCȚIUNI: 1. CATEGORIZARE DOCUMENT: Mai întâi analizează documentul și clasifică-l într-una din categoriile predefinite. Aceasta este o parte OBLIGATORIE a răspunsului. 2. Generează întrebări specifice și relevante în limba română 3. Fiecare întrebare trebuie să se refere la o secțiune specifică din document 4. Evită întrebări generale precum "Despre ce este această lege?" - folosește titlul specific al documentului 5. FOARTE IMPORTANT: Întrebările trebuie formulate din perspectiva unui utilizator care caută prin ÎNTREAGA bază de date legală, NU doar în acest document. Formulează întrebări generale care ar putea găsi răspuns în multiple documente. 6. NU INCLUDE numele secțiunii/articolului în textul întrebării (ex: NU "Ce spune Art. 23?" sau "conform Secțiunii 4.2") 7. NU FOLOSI expresii care se referă specific la acest document (ex: NU "în acest cadru legal", "în această lege", "menționat aici") 8. ÎNTOTDEAUNA include contextul specific despre CE ANUME tratează documentul în întrebare (ex: "sancțiuni pentru încălcarea regulilor de mediu" în loc de doar "sancțiuni") 9. IMPORTANT: Elementele sunt numerotate cu atribute: <p n1>, <h2 n2>, <div n3> etc. Folosește aceste numere pentru referințe 10. EXTREM DE IMPORTANT: NU SELECTA NICIODATĂ UN SINGUR ELEMENT (s=e)! Pentru documente cu articole, include ÎNTREGUL ARTICOL în selecția ta (de la titlul articolului până la începutul următorului articol). NU selecta doar un paragraf din articol! Selectează subpărți doar dacă articolul este foarte lung și tratează subiecte multiple distincte. 11. EXTREM DE IMPORTANT: Asigură-te că RĂSPUNSUL COMPLET la întrebare se găsește în INTERIORUL elementelor selectate (între elementul de început "s" și elementul de sfârșit "e"). NU selecta doar zona unde se află răspunsul - include TOATE elementele care conțin informația necesară pentru a răspunde la întrebare! Întotdeauna selectează un INTERVAL de elemente (s < e). 12. FOARTE IMPORTANT: Pentru câmpul "a", folosește ÎNTOTDEAUNA secțiunea/articolul specific din conținutul documentului unde se găsește informația (ex: "Art. 1", "Capitolul I", "2.1. Etape în elaborare", "GENERALITĂȚI"), NU titlul documentului! GHID DE CATEGORIZARE: - daily_relevant_law: Legi fundamentale care stabilesc reguli generale pentru cetățeni (coduri, legi cadru) - daily_relevant_regulation: Norme de aplicare, regulamente, hotărâri care detaliază cum se aplică legile - daily_relevant_procedure: Ghiduri procedurale, instrucțiuni de completare, pași de urmat - decision_salary: Decizii specifice despre salarii, indemnizații, sporuri - decision_approval: Aprobări punctuale ale unor măsuri, proiecte, investiții - decision_modification: Modificări ale unor acte normative existente - decision_other: Alte tipuri de decizii administrative punctuale EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI BUNE: - "Care sunt condițiile pentru obținerea permisului de conducere auto?" - "Ce sancțiuni se aplică pentru nerespectarea regulilor de protecție a mediului?" - "Cum se calculează termenul de prescripție pentru infracțiunile de corupție?" - "Ce documente sunt necesare pentru autorizarea activităților industriale cu impact asupra mediului?" - "Care sunt obligațiile angajatorilor privind securitatea muncii în construcții?" - "Ce legi sunt relevante pentru protecția mediului?" - "Care sunt cerințele pentru înființarea unei societăți comerciale?" EXEMPLE DE ÎNTREBĂRI DE EVITAT: - "Despre ce este acest document?" (prea general) - "Ce spune legea?" (nespecific) - "Este important acest articol?" (subiectiv) - "Ce prevede Art. 15 despre sancțiuni?" (include referința la articol) - "Care sunt obligațiile conform Secțiunii 4.2?" (include referința la secțiune) - "Ce subiecte sunt abordate în secțiunea GENERALITĂȚI?" (prea general, nu specifică despre ce ghid/lege) - "Care sunt sancțiunile?" (lipsește contextul - sancțiuni pentru ce?) - "Ce documente sunt necesare?" (lipsește contextul - documente pentru ce procedură?) - "Ce lege privind protecția mediului este citată în acest cadru legal?" (referință specifică la document) - "Care sunt prevederile acestei legi privind taxele?" (folosește "acestei legi") - "Ce modificări aduce această ordonanță?" (folosește "această ordonanță") FORMAT RĂSPUNS - TABEL MA... (truncated)

Section	Reference Type	Act
Actul	APROBAT DE	LEGE 64 15/05/2026
Actul	REFERIT DE	LEGE 64 15/05/2026
Actul	REFERIT DE	DECRET 267 15/05/2026
Actul	REFERIT DE	ANEXA 13/05/2026
Actul	REFERIT DE	ORDIN 505 18/06/2026
ART. 1	MODIFICAT DE	LEGE 64 15/05/2026
ART. 2	COMPLETAT DE	LEGE 64 15/05/2026
ART. 2	REFERIT DE	ORDIN 521 27/02/2026
ART. 6	COMPLETAT DE	LEGE 64 15/05/2026
ART. 6	REFERIT DE	ORDIN 506 18/06/2026

Section	Reference Type	Act
Actul	REFERIRE LA	LEGE 163 23/10/2025 ART. 1
Actul	REFERIRE LA	LEGE 163 23/10/2025 ART. 7
Actul	REFERIRE LA	LEGE 141 25/07/2025 ART. 32
Actul	REFERIRE LA	CONSTITUTIE (R) 21/11/1991 ART. 115
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE 399 30/10/2006
ART. 1	REFERIRE LA	LEGE (R) 95 14/04/2006 ART. 455
ART. 1	COMPLETEAZA PE	OUG 158 17/11/2005 ART. 51
ART. 1	MODIFICA PE	OUG 158 17/11/2005 ART. 51
ART. 1	REFERIRE LA	OUG 158 17/11/2005
ART. 2	REFERIRE LA	LEGE (R) 136 18/07/2020
ART. 2	REFERIRE LA	LEGE 399 30/10/2006
ART. 2	REFERIRE LA	OUG 158 17/11/2005
ART. 3	MODIFICA PE	LEGE 163 23/10/2025 ART. 3
ART. 3	REFERIRE LA	LEGE 163 23/10/2025
ART. 4	MODIFICA PE	LEGE 141 25/07/2025 ART. 32
ART. 4	REFERIRE LA	LEGE 141 25/07/2025
ART. 5	MODIFICA PE	LEGE (R) 95 14/04/2006 ART. 261
ART. 5	REFERIRE LA	LEGE (R) 95 14/04/2006
ART. 6	REFERIRE LA	LEGE 399 30/10/2006