| Document ID: | 308123 |
|---|---|
| Source URL: | https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentA... |
| Scraped At: | 2026-09-09 04:32:26 |
| Last Updated: | 2026-09-11 20:33:59 |
| Valid From: | 09.03.2026 |
| Latest Version: | Yes |
| Meta tags: |
|
|---|---|
| Detail metadata: |
|
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 11 din 5 martie 2026
pentru modificarea și completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncăGUVERNUL
Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 181 din 9 martie 2026Având în vedere necesitatea asigurării, în regim de urgență, a unui cadru legislativ coerent, actualizat și funcțional în domeniul asigurărilor pentru șomaj și al măsurilor active de ocupare a forței de muncă, în vederea creșterii gradului de ocupare, a integrării durabile pe piața muncii și a prevenirii excluziunii sociale a persoanelor aparținând grupurilor vulnerabile, a tinerilor NEET (persoane cu vârsta cuprinsă între 16 ani și până la împlinirea vârstei de 30 de ani, care nu au loc de muncă, nu urmează o formă de învățământ și nu participă la activități de formare profesională) și a șomerilor de lungă durată,
ținând cont de obligațiile asumate de România prin Strategia națională pentru ocuparea forței de muncă 2021-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 558/2021 privind aprobarea Strategiei naționale pentru ocuparea forței de muncă 2021-2027 și a Planului de acțiuni pe perioada 2021-2027 pentru implementarea Strategiei naționale pentru ocuparea forței de muncă 2021-2027, Programul de guvernare 2025-2028, Planul național de redresare și reziliență și documentele programatice europene aferente politicii de coeziune 2021-2027, care impun implementarea într-un termen determinat a unor reforme structurale în domeniul ocupării,
luând în considerare necesitatea corelării imediate a prevederilor Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare, cu legislația națională și europeană incidentă, în special în materia economiei sociale, finanțărilor nerambursabile și protecției sociale, în scopul asigurării aplicării unitare și evitării interpretărilor neuniforme,
având în vedere existența unor disfuncționalități legislative și administrative care afectează implementarea măsurilor active de ocupare, recuperarea creanțelor bugetare, utilizarea fondurilor publice și accesarea fondurilor europene, generând riscul producerii unor blocaje operaționale și practici administrative neunitare,
ținând seama de faptul că, în lipsa unor intervenții legislative imediate, autoritățile competente se află în imposibilitatea de a aplica în mod coerent și eficient măsurile de stimulare a ocupării forței de muncă, cu consecința suspendării sau amânării unor intervenții finanțate din bugetul asigurărilor pentru șomaj,
având în vedere necesitatea adaptării urgente a mecanismelor de finanțare și implementare la noile regulamente europene aplicabile perioadei de programare 2021-2027, în vederea asigurării eligibilității cheltuielilor, prevenirii aplicării de corecții financiare și evitării pierderii fondurilor externe nerambursabile destinate sprijinirii ocupării forței de muncă,
ținând cont de obligația statului de a asigura corelarea cadrului normativ cu cadrul bugetar aplicabil și cu proiecțiile bugetare aferente anului în curs, precum și cu execuția bugetară a bugetului asigurărilor pentru șomaj, în scopul utilizării eficiente a fondurilor publice și menținerii echilibrului financiar,
luând în considerare faptul că lipsa unor reglementări imediate privind condiționarea accesului la stimulente, consolidarea mecanismelor de control administrativ și eficientizarea procedurilor de recuperare a sumelor acordate necuvenit poate conduce, pe termen scurt, la diminuarea capacității de finanțare a măsurilor active de ocupare și la afectarea sustenabilității sistemului asigurărilor pentru șomaj,
având în vedere necesitatea instituirii de îndată a unor mecanisme funcționale de sprijin pentru angajarea durabilă a persoanelor vulnerabile, inclusiv a tinerilor cu risc de marginalizare socială, a șomerilor de lungă durată, precum și a persoanelor victime ale violenței domestice sau ale traficului de persoane, în scopul prevenirii excluziunii sociale și al reducerii dependenței de prestații sociale,
ținând seama de faptul că procedura legislativă parlamentară ordinară, prin durata și etapele sale, nu permite adoptarea în timp util a măsurilor necesare pentru corelarea imediată a cadrului normativ cu angajamentele bugetare, europene și programatice asumate de România, ceea ce ar genera întârzieri incompatibile cu termenele de implementare și execuție financiară,
având în vedere riscul iminent al producerii unor efecte negative grave asupra pieței muncii și asupra finanțelor publice, constând în menținerea șomajului structural, accentuarea excluziunii sociale, scăderea gradului de absorbție a fondurilor europene, apariția unor blocaje administrative și afectarea echilibrului bugetar,
ținând cont de faptul că neadoptarea imediată a măsurilor propuse ar conduce la imposibilitatea punerii în aplicare, în condiții legale și financiare adecvate, a programelor naționale și europene de ocupare și la nerespectarea calendarului de reforme asumate de România,
față de caracterul obiectiv, actual și independent de voința Guvernului al circumstanțelor care impun intervenția legislativă imediată, precum și imposibilitatea amânării reglementării fără prejudicii semnificative asupra interesului public,
întrucât toate aceste elemente configurează o situație extraordinară, în sensul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată, a cărei reglementare nu poate fi amânată și justifică adoptarea de măsuri pe calea ordonanței de urgență,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 103 din 6 februarie 2002, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 5, punctul IV^2 se modifică și va avea următorul cuprins:
IV^2. șomer de lungă durată - persoana care este șomer pe o perioadă mai mare de 12 luni, în cazul persoanelor cu vârsta de peste 30 de ani, și pe o perioadă de 6 luni, în cazul persoanelor cu vârsta cuprinsă între 16 ani și până la împlinirea vârstei de 30 de ani;
2. La articolul 5, după punctul IV^4 se introduce un nou punct, pct. IV^5, cu următorul cuprins:
IV^5. persoana care face parte dintr-un grup vulnerabil - persoana din grupul vulnerabil, așa cum este definit la art. 6 alin. (1) lit. j) din Legea nr. 219/2015 privind economia socială, cu modificările și completările ulterioare, care îndeplinește cumulativ condițiile prevăzute la punctul IV și care se înregistrează la agenția pentru ocuparea forței de muncă în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau, după caz, reședința;
3. La articolul 16, litera g) se modifică și va avea următorul cuprins:
4. La articolul 22, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
5. La articolul 24, după alineatul (1^1) se introduce un nou alineat, alin. (1^2), cu următorul cuprins:
6. La articolul 47, după alineatul (3) se introduc două noi alineate, alin. (4) și (5), cu următorul cuprins:
7. La articolul 53, litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:
8. La articolul 54, după primul alineat se introduce un nou alineat, alin. (2), cu următorul cuprins:
9. La articolul 61, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
10. La articolul 73^3, litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:
11. La articolul 75^1 alineatul (4), literele h) și i) se modifică și vor avea următorul cuprins:
12. La articolul 76 alineatul (1), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:
13. La articolul 76^2, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
14. La articolul 76^4 alineatul (1), litera c) se modifică și va avea următorul cuprins:
15. După articolul 76^4 se introduce un nou articol, art. 76^5, cu următorul cuprins:
16. La articolul 83 alineatul (2), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
17. La articolul 85, alineatele (1), (3) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
............................
(3) Facilitățile prevăzute la alin. (1) și (2) se acordă angajatorilor și în situația în care, pe parcursul perioadei de acordare a acestora sau a celei în care există obligația legală de menținere a desfășurării raporturilor de muncă, persoanele beneficiare își pierd statutul de părinte unic susținător al familiei monoparentale ori de persoană cu handicap, după caz, sau în cazul persoanelor prevăzute la art. 16 lit. g) pentru care au fost dispuse măsuri de protecție prin ordin de protecție, iar aceste măsuri încetează.............................
(5) Angajatorii care încadrează în muncă, potrivit legii, șomeri care, în termen de 2 ani de la data angajării, îndeplinesc, conform legii, condițiile pentru a solicita pensia anticipată sau de acordare a pensiei pentru limită de vârstă, dacă nu îndeplinesc condițiile de a solicita pensia anticipată, beneficiază lunar, pe perioada angajării, până la data îndeplinirii condițiilor respective, de o sumă în cuantum de 2.250 lei.18. Articolul 85^2 se modifică și va avea următorul cuprins:
Măsurile prevăzute la art. 57 alin. (1) lit. e) și f) și art. 77 lit. a) se finanțează cu respectarea principiului adiționalității prevăzut în cadrul politicii de coeziune a Uniunii Europene, în conformitate cu regulamentele europene aplicabile perioadei de programare în vigoare, din fonduri externe nerambursabile și din fonduri publice naționale aprobate în bugetul asigurărilor pentru șomaj.
19. La capitolul V, titlul secțiunii 3^1 se modifică și va avea următorul cuprins:
20. La articolul 93^1, partea introductivă și litera b) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Promovarea participării pe piața muncii a tinerilor cu risc de marginalizare socială și a persoanelor care fac parte dintr-un grup vulnerabil se realizează de către Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă prin:
.......................
b) activități de informare și promovare a intereselor tinerilor cu risc de marginalizare socială și ale persoanelor care fac parte dintr-un grup vulnerabil; ...21. La articolul 93^2, partea introductivă a alineatului (1) și alineatul (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
22. La articolul 93^3, partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:
Activitățile de informare și promovare a intereselor tinerilor cu risc de marginalizare socială și a persoanelor care fac parte dintr-un grup vulnerabil în rândul angajatorilor, în vederea integrării pe piața muncii a acestor categorii de persoane, vizează:
23. La articolul 93^4, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
24. La articolul 93^4 alineatul (2), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
25. La articolul 93^4 alineatul (3), după litera c) se introduce o nouă literă, lit. d), cu următorul cuprins:
26. Articolul 93^5 se modifică și va avea următorul cuprins:
Angajatorii care încetează raporturile de muncă ale tinerilor cu risc de marginalizare socială și ale persoanelor care fac parte dintr-un grup vulnerabil anterior datei la care expiră perioada pentru care a fost încheiat contractul de solidaritate sunt obligați să restituie, în totalitate, agențiilor pentru ocuparea forței de muncă teritoriale sumele încasate de la bugetul asigurărilor pentru șomaj pentru fiecare persoană căreia i-a încetat raportul de muncă anterior datei menționate, plus dobânda de referință a Băncii Naționale a României, în vigoare la data încetării raporturilor de muncă, dacă încetarea acestora a avut loc din motivele prevăzute la art. 83 alin. (2) lit. a).
27. La articolul 93^6, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:
28. La articolul 93^7, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
29. La articolul 93^8, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
30. La articolul 95, după alineatul (1^1) se introduc două noi alineate, alin. (1^1a) și (1^1b), cu următorul cuprins:
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, la propunerea Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, va modifica actele normative elaborate în vederea aplicării Legii nr. 76/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 103 din 6 februarie 2002, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta ordonanță de urgență, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare.
București, 5 martie 2026.
Nr. 11.
----------
| Version Date: | N/A |
|---|---|
| Original Publication Date: | 09.03.2026 |
| This Version Valid From: | 09.03.2026 |
| This Version Valid To: | Not specified |
| Is Latest Version: | Yes |
| Document Type: | ORDIN |
| Emitent: | N/A |
| Publicat în: | Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 181 din 9 martie 2026 |
No related versions found.
| Target Document | Section | Operation | Details |
|---|---|---|---|
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 5 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 24 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 47 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 54 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 93 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 95 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 CAP. 5 | ART. 1 | COMPLETEAZA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 1 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 5 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 16 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 22 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 53 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 61 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 73 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 75 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 76 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 83 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 85 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 ART. 93 | ART. 1 | MODIFICA PE | |
| LEGE 76 16/01/2002 CAP. 5 | ART. 1 | MODIFICA PE |
These questions were automatically generated to help users find relevant information in this document.
| Provider | Model | Questions | Prompt Tokens | Cached Tokens | Cache % | Completion Tokens | Total Cost | Cost/Question | Time (ms) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| OpenRouter | qwen/qwen3-235b-a22b-2507 | 42 | 14,453 | 0 | 0.0% | 2,794 | $0.0028 | $0.000068 | 3,266,000 |
| Google AI | gemini-2.5-pro | 46 | 14,553 | 0 | 0.0% | 2,602 | $0.0442 | $0.000961 | 0 |
9
2
0
0
| Timestamp | Type | Message | Provider | Actions |
|---|---|---|---|---|
| 2026-07-19 21:16:53 | Processing Completed | Batch question generation completed with 42 total questions from 0 chapters | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-19 21:16:46 | Response Received | Received batch response with 42 questions from 32 chapters | OPENROUTER | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 17,247 Cost: $0.002837 Processing Time: 3256000 ms |
||||
| 2026-07-19 20:42:34 | Batch Created | Added to batch 10/12 | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-19 20:22:27 | Processing Started | Starting batch question generation with OpenRouter (qwen/qwen3-235b-a22b-2507) | OPENROUTER |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-07-19 20:22:27 | Prompt Sent | Sending batch prompt part 1/1 (elements 1-82) for iteration 1 | OPENROUTER |
|
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
|
||||
| 2026-03-10 09:15:02 | Response Received | Received batch response with 46 questions from 31 chapters | GOOGLE AI | |
Metadata:
Response Preview:
Tokens: 23,662 Cost: $0.044211 Processing Time: 751000 ms |
||||
| 2026-03-10 09:02:34 | Batch Created | Added to batch 1/1 |
|
|
Metadata:
|
||||
| 2026-03-10 09:02:30 | Processing Started | Starting batch question generation with Google AI (gemini-2.5-pro) | GOOGLE AI |
|
Metadata:
|
||||
| 2026-03-10 09:02:30 | Prompt Sent | Sending batch prompt for iteration 1 | GOOGLE AI | |
Metadata:
JSON Schema Available
View full prompt to see the response format schema
Prompt Preview:
|
||||
| Section | Operation | Act |
|---|---|---|
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 5 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 24 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 47 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 54 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 93 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 95 |
| ART. 1 | COMPLETEAZA PE | LEGE 76 16/01/2002 CAP. 5 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 1 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 5 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 16 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 22 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 53 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 61 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 73 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 75 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 76 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 83 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 85 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 76 16/01/2002 ART. 93 |
| ART. 1 | MODIFICA PE | LEGE 76 16/01/2002 CAP. 5 |